第一篇:《汕頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理辦法》
附件1
汕頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“推廣專項(xiàng)資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《汕頭市促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣若干規(guī)定》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱推廣專項(xiàng)資金,是指由市財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣的資金。
第三條 推廣專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),擇優(yōu)選定、專款專用”的原則,按年度組織實(shí)施。
第四條 推廣專項(xiàng)資金支持對(duì)象主要是各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研所(中心)和具備推廣條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
第五條 推廣專項(xiàng)資金的支出內(nèi)容主要為:與項(xiàng)目有關(guān)的新品種、新技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、原材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、資料信息費(fèi)等。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案,根據(jù)上述支出內(nèi)容,按照??顚S靡?,科學(xué)、合理、有效安排支出,充分發(fā)揮資金的使用效益。要建立健全項(xiàng)目檔案,采用圖片、文字、影像資料等多種形式,詳細(xì)記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程
和實(shí)施效果,為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收提供依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)特殊情況確需調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,須報(bào)市農(nóng)業(yè)局核準(zhǔn)。
第六條 推廣專項(xiàng)資金支持對(duì)象根據(jù)市農(nóng)業(yè)局發(fā)布的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)工作通知要求,填寫(xiě)《汕頭市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(附后),報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)審核后聯(lián)合申報(bào)市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目的基本情況、市場(chǎng)需求、效益分析、投資構(gòu)成、管理制度以及績(jī)效目標(biāo)等。
第七條 市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)各區(qū)縣、市直有關(guān)單位報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核、匯總,按規(guī)定程序確定資金分配方案。
第八條 有關(guān)區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)在收到上級(jí)財(cái)政下達(dá)資金文件后7個(gè)工作日內(nèi)將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目承擔(dān)單位,并將下達(dá)文件抄送市財(cái)政局(農(nóng)業(yè)科)、市農(nóng)業(yè)局(科教科)備案。
第九條 推廣專項(xiàng)資金采取國(guó)庫(kù)集中支付管理,暫不具備國(guó)庫(kù)集中支付條件的,按市有關(guān)專項(xiàng)資金報(bào)賬制度的規(guī)定,實(shí)施財(cái)政報(bào)賬制管理。
第十條 推廣專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購(gòu)和招投標(biāo)的,按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目下達(dá)后15天內(nèi)制定項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)市或區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)同意后方可實(shí)施。項(xiàng)目
結(jié)束后30天內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交項(xiàng)目自查報(bào)告等資料,向市或區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。
市直單位承擔(dān)的項(xiàng)目,實(shí)施方案由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)審核,項(xiàng)目結(jié)束后由市農(nóng)業(yè)局組織驗(yàn)收。
由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)推薦且財(cái)政資助金額在20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,實(shí)施方案由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)審核,項(xiàng)目結(jié)束后由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案。
由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)推薦且財(cái)政資助金額在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn))的項(xiàng)目,實(shí)施方案報(bào)區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)審核并經(jīng)市農(nóng)業(yè)局同意后方可實(shí)施。項(xiàng)目結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)局組織驗(yàn)收。
第十二條 對(duì)于不能按期完成項(xiàng)目或承擔(dān)項(xiàng)目未通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改實(shí)施內(nèi)容的,取消項(xiàng)目申報(bào)單位推廣專項(xiàng)資金申報(bào)資格一年。
第十三條 農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)
(一)市農(nóng)業(yè)局職責(zé)。負(fù)責(zé)與市財(cái)政局共同組織資金申報(bào)與審核,確定資金分配方案;對(duì)市直項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督和管理;及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督工作。
(二)區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)。對(duì)本級(jí)申報(bào)材料的審核結(jié)果負(fù)責(zé);加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第十四條 財(cái)政部門(mén)職責(zé)
(一)市財(cái)政局職責(zé)。負(fù)責(zé)與市農(nóng)業(yè)局共同組織推廣專項(xiàng)資金申報(bào)與審核,確定資金分配方案;及時(shí)下達(dá)資金預(yù)算,按規(guī)定及時(shí)撥付資金;加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。
(二)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)職責(zé)。嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政報(bào)賬規(guī)定及時(shí)審核撥付資金;加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。
第十五條 項(xiàng)目單位職責(zé)
對(duì)推廣專項(xiàng)資金申報(bào)材料的真實(shí)性以及可行性負(fù)責(zé);認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,按期完成任務(wù);確保資金專款專用,及時(shí)提供報(bào)賬憑證,并確保報(bào)賬憑證真實(shí)、完整;按照有關(guān)規(guī)定年終編報(bào)支出決算。
第十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推廣專項(xiàng)資金的監(jiān)督、審查,不得移用和擅自擴(kuò)大使用范圍,確保??顚S谩?duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用專項(xiàng)資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
第十七條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期至 年 月 日。有效期屆滿,經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的,根據(jù)評(píng)估結(jié)果重新修訂。
第十八條 本辦法由市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
2016年11月11日
第二篇:汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法》、《汕頭市人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《汕頭市國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作方案》,規(guī)范汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,主要用于支持電子商務(wù)骨干企業(yè)培育、中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工共同管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)政府引導(dǎo),營(yíng)造環(huán)境。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用,通過(guò)引導(dǎo)、示范、培育等方式,調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性,形成有利于電子商務(wù)發(fā)展壯大的環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng)。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,將專項(xiàng)資金的使用和其他專項(xiàng)資金銜接起來(lái),選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名品牌的電子商務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品,示范帶動(dòng)電子商務(wù)整體發(fā)展。
(三)規(guī)范管理,注重實(shí)效。規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和管理,在科學(xué)、公開(kāi)、公正的條件下?lián)駜?yōu)選擇,提高專項(xiàng)資金安排使用的合理性、公正性和有效性。
第二章 專項(xiàng)資金支持對(duì)象、支持方式 第五條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象:
(一)電子商務(wù)骨干企業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)上建立電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)、在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站銷售商品或者提供服務(wù)的企業(yè)以及其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),并部分或全部實(shí)現(xiàn)在線撮合、網(wǎng)上交易、在線或移動(dòng)支付等服務(wù)功能且正常運(yùn)營(yíng)半年以上,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來(lái)源于電子商務(wù)交易服務(wù),有健全的技術(shù)、質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理制度。
(二)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)信用服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)等。
(三)電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。加入第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的企業(yè)、自建或共建電子商務(wù)營(yíng)銷渠道的企業(yè)。
(四)電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,獲得國(guó)家、省支持開(kāi)展的電子商務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)研究項(xiàng)目、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的電子商務(wù)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目。
(五)符合《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法》明確優(yōu)先支持的其他電子商務(wù)項(xiàng)目。第六條 專項(xiàng)資金使用方式:
(一)專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)及其他方式進(jìn)行支持,每個(gè)項(xiàng)目單位原則上只能選擇其中一種支持方式。
(二)專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度,每個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)150萬(wàn)元。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,每個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)150萬(wàn)元。專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的額度,每個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)100萬(wàn)元。
(三)對(duì)當(dāng)年已獲市級(jí)財(cái)政資金支持的同類項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再予以安排。第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核
第七條 市發(fā)改局牽頭市財(cái)政、市經(jīng)信等部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省、市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的要求,擬定專項(xiàng)資金使用方案,經(jīng)市政府同意后,印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)工作通知,明確項(xiàng)目申報(bào)程序。
第八條 項(xiàng)目單位必須是在本市依法注冊(cè)成立1年以上(含1年,新引進(jìn)的國(guó)際排名五十強(qiáng)或者國(guó)內(nèi)排名十強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在特區(qū)注冊(cè)設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)除外)具有獨(dú)立的法人資格的企業(yè)法人或單位法人。財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范,及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)信息;會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。近3年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的處理處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好。
第九條 資金申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門(mén)、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。
(二)項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源,以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。
(三)項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括市場(chǎng)規(guī)模分析,上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向,以及周邊其他同類企業(yè)現(xiàn)狀、申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施后市場(chǎng)份額分析等。
(四)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括項(xiàng)目總平面圖或建設(shè)路線圖(要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施)、主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖等。
(五)項(xiàng)目總投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表,融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(六)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。
(七)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。包括設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模(數(shù)量)和投資額度等。
(八)需提供的其他材料
第十條 資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件:
(一)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目的審批(核準(zhǔn)或備案)的批準(zhǔn)文件。實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告,其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算;實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目,已經(jīng)完成備案手續(xù)。
(三)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件),對(duì)新注冊(cè)企業(yè),由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告。
(四)項(xiàng)目建設(shè)資金(包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等)落實(shí)的證明材料,其中申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單。
(五)項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
(六)需提供的其他資料。
第十一條 市發(fā)改局牽頭市財(cái)政、市經(jīng)信等部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)申報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查、競(jìng)爭(zhēng)性比選,確定專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。經(jīng)市政府同意后,市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
第四章 資金撥付及會(huì)計(jì)處理
第十二條 市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。屬市直單位的,由市財(cái)政按市級(jí)資金有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芨妒掷m(xù),屬區(qū)縣項(xiàng)目的,由市財(cái)政局下達(dá)區(qū)縣指標(biāo)逐級(jí)下?lián)堋?/p>
區(qū)縣財(cái)政部門(mén)收到專項(xiàng)資金后,必須及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目單位,不得截留、擠占或挪用。第十三條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。第五章 項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查 第十四條 建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)管理等具體工作。
第十五條 加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格使用和管理市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、專帳管理。專項(xiàng)資金必須??顚S?,嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用;不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成確定建設(shè)內(nèi)容的,申報(bào)單位要及時(shí)向市發(fā)改局報(bào)告有關(guān)情況,說(shuō)明原因并提出調(diào)整建議。市發(fā)改局將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第十六條 建立項(xiàng)目定期檢查制度。項(xiàng)目單位要在每年一月底前向所屬區(qū)(縣)發(fā)改局報(bào)告本單位(企業(yè))財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)。各區(qū)(縣)發(fā)改局在每年二月底前將情況匯總報(bào)市發(fā)改局,同時(shí)抄報(bào)市經(jīng)信局。市發(fā)改局會(huì)同市經(jīng)信局、財(cái)政局適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第十七條 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由市發(fā)改局牽頭組織有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并及時(shí)將竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告市政府。
第十八條 建立項(xiàng)目責(zé)任制度。專項(xiàng)資金實(shí)行合同化管理,發(fā)改部門(mén)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同,明確項(xiàng)目的資金來(lái)源、使用范圍、階段目標(biāo)與驗(yàn)收時(shí)間。對(duì)以虛假材料騙取專項(xiàng)資金,或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用專項(xiàng)資金,或無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的,相關(guān)部門(mén)將按照合同約定及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理和通報(bào),該項(xiàng)目單位今后不得申報(bào)各級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十九條專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí),需逐級(jí)報(bào)市發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局核批,剩余資金如數(shù)逐級(jí)退回上繳市財(cái)政。
第六章 附則
第二十條 本辦法由市財(cái)政局和市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2013年1月1日起實(shí)施,有效期至2018年12月31日止。有效期屆滿,經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的,根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。
第三篇:汕頭市公墓管理辦法
【發(fā)布單位】汕頭市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2002-02-06 【生效日期】2002-02-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
汕頭市公墓管理辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)和節(jié)約土地、森林資源,推進(jìn)殯葬改革和文明殯葬,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公墓(含骨灰堂、塔陵園等骨灰存放設(shè)施)的建設(shè)和管理適用本辦法。
公墓分為經(jīng)營(yíng)性公墓和公益性公墓。
第三條第三條 市民政部門(mén)負(fù)責(zé)全市的公墓管理工作;各區(qū)縣(市)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公墓管理工作。
各級(jí)規(guī)劃與國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)(林業(yè))、公安、衛(wèi)生、僑務(wù)、物價(jià)、民族宗教、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),應(yīng)按各自職責(zé),協(xié)同民政部門(mén)做好公墓管理工作。
第四條第四條 市民政部門(mén)會(huì)同市計(jì)劃、規(guī)劃與國(guó)土、僑務(wù)、農(nóng)業(yè)(林業(yè))和民族宗教等部門(mén),負(fù)責(zé)編制全市公墓建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第五條第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)全面推行火化。少數(shù)民族公民死亡的,尊重其本民族的喪葬習(xí)俗;自愿實(shí)行火化的,他人不得干涉。
第二章 公墓建設(shè)
第六條第六條 建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布局、節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境的原則。
特區(qū)范圍內(nèi)不再批建新的土葬公墓。
第七條第七條 禁止在下列地區(qū)建設(shè)公墓:
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(三)水庫(kù)和河海堤壩附近、水源保護(hù)區(qū);
(四)通航河道、鐵路和公路(國(guó)道、省道)兩側(cè)視野范圍內(nèi)。
禁止在公墓以外的地方建造墳?zāi)?。第八條第八條 嚴(yán)格限制墓穴的占地面積,埋葬骨灰的單人墓穴或者雙人合葬墓穴占地面積不得超過(guò)1平方米,埋葬遺體的單人墓穴或雙人合葬墓穴占地面積不得超過(guò)4平方米。
第九條第九條 建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓,由所在區(qū)縣(市)人民政府初審后報(bào)市民政部門(mén)審核,審核同意的,報(bào)省民政部門(mén)審核或批準(zhǔn)。
建設(shè)公益性公墓,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核同意后,墓址在市區(qū)的,由市民政部門(mén)審批;墓址不在市區(qū)的,墓地由縣(市)民政部門(mén)審批,骨灰堂由縣(市)人民政府審批。
建設(shè)公墓的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土與規(guī)劃、計(jì)劃和建設(shè)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)性公墓建成后,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十條第十條 申請(qǐng)建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人的資格證明;
(二)申請(qǐng)報(bào)告;
(三)可行性報(bào)告;
(四)墓地規(guī)劃示意圖等有關(guān)材料;
(五)其它有關(guān)材料。
第十一條第十一條 民政部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的公墓規(guī)劃審批公墓建設(shè)的申請(qǐng),并在接到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出審核或?qū)徟鷽Q定,不予核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十二條第十二條 改變公墓墓地用途應(yīng)當(dāng)先按本辦法第九條第一、二款的規(guī)定報(bào)經(jīng)原公墓建設(shè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自建設(shè)公墓。
第三章 公墓管理
第十四條第十四條 公墓服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)憑火化證明或遺體安葬證明出售墓穴或骨灰存放格位。嚴(yán)禁采取傳銷等手段非法出售墓穴或骨灰存放格位
第十五條第十五條 出售墓穴或骨灰存放格位應(yīng)當(dāng)簽訂銷售合同,合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般應(yīng)當(dāng)包括下列條款:
(一)當(dāng)事人的姓名(名稱)和住址(地址);
(二)墓穴或骨灰存放格位的位置;
(三)使用年限;
(四)價(jià)格、費(fèi)用及支付方式;
(五)違約責(zé)任;
(六)當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
墓穴或骨灰存放格位的使用年限一般為20年。使用年限屆滿,墓主要求延長(zhǎng)使用的,公墓服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在使用年限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)與其簽訂續(xù)用協(xié)議;超過(guò)3個(gè)月,墓主不要求延長(zhǎng)使用,又未處理遺體或骨灰的,公墓服務(wù)單位有權(quán)按無(wú)主墓情況處理。
第十六條第十六條 公墓服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法收費(fèi),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用規(guī)范的安葬(存放)憑證,建立嚴(yán)格的銷售、登記制度。
第十七條第十七條 公墓服務(wù)單位需要發(fā)布公墓廣告的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市民政部門(mén)核準(zhǔn)。
第十八條第十八條 公墓服務(wù)單位不得有下列行為:
(一)接收依法應(yīng)火化的遺體進(jìn)行土葬;
(二)在公墓內(nèi)修建封建迷信設(shè)施、家族墳、宗族墳和活人墳。第十九條第十九條 禁止擅自將公益性公墓改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性公墓。
第二十條第二十條 公墓服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公墓的維護(hù)和保養(yǎng)。
第二十一條第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)改變公墓墓地用途的,公墓服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為墓主遷墓,并依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條第二十二條 禁止在公墓內(nèi)從事封建迷信活動(dòng)。
第二十三條第二十三條 墓主認(rèn)為其合法權(quán)益受到公墓服務(wù)單位侵害的,可以向民政部門(mén)投訴,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查并作出處理。
第二十四條第二十四條 民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公墓的管理,建立健全公墓年檢制度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公墓檢查工作,并將年檢結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 罰則
第二十五條第二十五條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定的,由民政部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元。
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定的,由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃與國(guó)土等部門(mén)予以取締,責(zé)令恢復(fù)原狀,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元。
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的,由民政部門(mén)責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以5000元至10000元的罰款。
(四)違反本辦法第十八條規(guī)定的,由民政部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由公墓服務(wù)單位承擔(dān)。
(五)違反本辦法第十九條規(guī)定的,由民政部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以10000元至30000萬(wàn)元的罰款。
違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照其規(guī)定處罰。
第二十六條第二十六條 民政部門(mén)作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)款,應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)。罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
第二十七條第二十七條 當(dāng)事人對(duì)民政等有關(guān)部門(mén)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條第二十八條 公墓管理機(jī)關(guān)及其工作人員徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)或敲詐勒索的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條第二十九條 革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的的古墓和外國(guó)人在華墓地的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條第三十條 本辦法自2002年3月15日起施行。
汕頭市人民政府辦公室
二○○二年二月六日
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第四篇:山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
魯財(cái)農(nóng)〔2007〕41號(hào)
為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,經(jīng)與有關(guān)部門(mén)充分協(xié)商,省財(cái)政廳研究制定了《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題或建議,請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳反映。
二○○七年七月十二日
山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“推廣資金”)管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱推廣資金,是指由省財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣的資金。
第三條 推廣資金使用遵循“突出重點(diǎn),擇優(yōu)支持,強(qiáng)化管理,注重效益”的原則。
第二
章 推廣資金使用
第四條 推廣資金支持對(duì)象主要是各級(jí)農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)”)、農(nóng)業(yè)科研院所、省屬農(nóng)業(yè)院校和具備推廣條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)注重發(fā)揮體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),在推廣技術(shù)的同時(shí),注重探索新的推廣機(jī)制,培育新型推廣主體,創(chuàng)新推廣手段和形式,不斷提高推廣效率。農(nóng)業(yè)科研院所、省屬農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,建立成果展示和輻射基地,構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化推廣的有效渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)發(fā)揮連接市場(chǎng)、貼近生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。
第五條 對(duì)于普及面廣,符合全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn),事關(guān)糧食安全、生態(tài)安全等全省性的技術(shù)推廣項(xiàng)目,原則上由省級(jí)單位負(fù)責(zé)推廣;對(duì)于區(qū)域性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色突出的技術(shù)推廣項(xiàng)目,原則上由省級(jí)以下單位負(fù)責(zé)推廣。
相關(guān)推廣主體應(yīng)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)合。對(duì)圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),具備較大推廣規(guī)模,推廣主體多元化,能實(shí)現(xiàn)推廣、科研、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目,將優(yōu)先給予支持。
第六條 推廣資金重點(diǎn)支持涉及糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源節(jié)約及可持續(xù)發(fā)展等方面的技術(shù)推廣項(xiàng)目,并以集成綜合配套技術(shù)為主,兼顧效益顯著、特色突出的單項(xiàng)技術(shù)。主要包括:
(一)糧、棉、油增產(chǎn)增收技術(shù);
(二)瓜、果、菜安全高效技術(shù);
(三)農(nóng)業(yè)環(huán)境修復(fù)、水土保持與資源節(jié)約合理利用技術(shù);
(四)設(shè)施園藝及花卉優(yōu)質(zhì)安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù);
(五)畜禽安全高效養(yǎng)殖技術(shù);
(六)水產(chǎn)品安全高效養(yǎng)殖技術(shù);
(七)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源培育與綜合利用技術(shù);
(八)農(nóng)業(yè)新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù);
(九)名、特、優(yōu)、新、稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù);
(十)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及水安全技術(shù)。
第七條 推廣資金支持的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,并具備以下條件:
(一)當(dāng)前生產(chǎn)中急需的農(nóng)業(yè)技術(shù);
(二)適應(yīng)范圍廣、節(jié)本增效潛力大,能較快大面積推廣應(yīng)用的技術(shù);
(三)技術(shù)成熟、先進(jìn)實(shí)用、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的技術(shù)。
第八條 推廣資金主要用于:
(一)技術(shù)引進(jìn)、培訓(xùn)、示范、咨詢、考察交流、必要的小型儀器設(shè)備購(gòu)置、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出;
(二)省級(jí)開(kāi)展與推廣項(xiàng)目相關(guān)的評(píng)審論證、組織管理、檢查驗(yàn)收等工作補(bǔ)
助。
第九條 項(xiàng)目實(shí)施周期一般為一年。對(duì)實(shí)施效果突出,影響較大,需進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍的項(xiàng)目,可給予連續(xù)支持。
第三章 項(xiàng)
目申報(bào)與審批
第十條 省財(cái)政廳會(huì)同省直農(nóng)口部門(mén)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合公開(kāi)發(fā)布的農(nóng)業(yè)主推技術(shù),編制下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南,明確支持重點(diǎn)和項(xiàng)目申
報(bào)要求。
第十一條 全省性的技術(shù)推廣項(xiàng)目由省直農(nóng)口部門(mén)按照申報(bào)指南要求,組織符合條件的所屬單位和省屬院校申報(bào);區(qū)域性推廣項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)口
主管部門(mén)組織申報(bào)。
第十二條 符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照申報(bào)指南要求,編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū),經(jīng)省直農(nóng)口部門(mén)或市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口主管部門(mén)審查同意后,報(bào)省財(cái)政廳。
第十三條 省財(cái)政廳會(huì)同省直農(nóng)口部門(mén),組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)確
定項(xiàng)目承擔(dān)單位,下達(dá)推廣資金。
第四
章 監(jiān)督與管理
第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案,合理使用推廣資金。要建立健全項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)檔案,采用圖片、文字、影像資料等多種形式,詳細(xì)記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收提供依據(jù)。要注重技術(shù)集成與創(chuàng)新,注重點(diǎn)面結(jié)合、多層次結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,通過(guò)建立示范樣板或展示基地、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和舉辦培訓(xùn)活動(dòng)等,加快技術(shù)推廣應(yīng)用進(jìn)度,充分發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)
作用。
第十五條 省直農(nóng)口部門(mén)和市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督,建立項(xiàng)目實(shí)施的管理檔案,全面反映項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技人員的積極性。
第十六條 項(xiàng)目結(jié)束后30天內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省直農(nóng)口部門(mén)或市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施過(guò)程的技術(shù)檔案、自驗(yàn)總結(jié)報(bào)告等資料。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳將組織對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行抽查,抽查不合格的,暫停相關(guān)省直農(nóng)口部門(mén)和
有關(guān)市下項(xiàng)目申報(bào)資格。
第十七條 各級(jí)財(cái)政、農(nóng)口主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推廣資金的管理與監(jiān)督,縣級(jí)及縣級(jí)以下單位承擔(dān)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理,確保??顚S谩H魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、擠占、挪用推廣資金,違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
第五
章 附 則
第十八條 省直農(nóng)口部門(mén)、各市可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際制
定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:專項(xiàng)資金管理辦法
蘭州威特焊材科技股份有限公司 專項(xiàng)資金管理辦法
為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金, 完善專項(xiàng)資金管理流程, 確保財(cái)政性資金的安全合理使 用,根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司 相關(guān)資金管理辦法,特制定本規(guī)定,請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專項(xiàng)資金的概念: 專項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的, 或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行具有特定用途 的專項(xiàng)申請(qǐng),獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項(xiàng)資金的類別: 專用基金、專項(xiàng)撥款、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)借款。
三、專項(xiàng)資金的管理要求:
1、各專項(xiàng)資金的形成、建立、提取都必須符合國(guó)家及相關(guān)部門(mén)管理規(guī)定。
2、對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開(kāi)支的界限,不得互相占用。
3、建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專項(xiàng)資金的管理部門(mén),提高使用效率。
4、在資金使用上,堅(jiān)持??顚S?量入為出的原則,使各項(xiàng)專用資金正確達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,加強(qiáng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé):
1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶、劃撥審核、支付,資金預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng) 資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各項(xiàng)專用資金的匯總與分析。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位:根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制, 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作, 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯 報(bào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目 承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位: 負(fù)責(zé)本部門(mén)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使 用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明, 進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì), 負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié) 及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門(mén): 根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé), 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目 材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。
五、專項(xiàng)資金的管理流程:
1、論證:密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金管理 辦法的項(xiàng)目, 由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭, 組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論 證,就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。
2、申請(qǐng) /報(bào)批:由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料,形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送 相關(guān)歸口管理部門(mén), 并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤, 定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展, 對(duì)獲批項(xiàng)目 及時(shí)移交公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。
3、劃撥 /審批:財(cái)務(wù)部在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金劃撥部門(mén)提供企業(yè)專項(xiàng)資金指定賬戶, 按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目,由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按公司規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng),投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
4、使用:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行,公司自有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,指定專人建立臺(tái)賬,并跟蹤、監(jiān) 控專項(xiàng)資金的全程使用定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程(或試驗(yàn))完畢 及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算,保證專項(xiàng)資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督:公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門(mén),有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
6、驗(yàn)收:專項(xiàng)資金項(xiàng)目要達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo), 同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門(mén), 開(kāi)展項(xiàng)目竣工(結(jié)體)驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià),并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料,接受專項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的檢查,保證資金轉(zhuǎn)款專用,維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
蘭州威特焊材科技股份有限公司 2016年12月7日