第一篇：十七精神

同志們：

這次會議主要是，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神和省委《關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發展大繁榮的實施意見》，總結兩年來的全省地方志工作，研究部署下一階段工作，把握機遇，乘勢而上，持續構建地方志工作新格局，在更高的起點上推進我省地方志事業。

一、我省地方志工作實現了“十二五”良好開局

前年6月全省地方志工作機構主任會議以來，我們認真貫徹會議精神，落實會議部署，精心運作，扎實推進，取得了實實在在的成效，實現了“十二五”的良好開局。

一是依法修志進一步落實。

各級黨委政府更加重視地方志工作。省委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的《實施意見》和省政府年度主要工作的任務分解等文件都把地方志工作作為一項重要內容，作出部署。省委常委、副省長陳樺等領導多次聽取地方志工作的匯報，作出批示和指示，提出明確的要求。省方志委認真調研，精心謀劃全省地方志事業發展，制訂出臺了《福建省地方志2011—2015年工作思路》，確定了每年的工作要點。福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、寧德、龍巖等市和18個縣（市、區）把地方志工作列入“十二五”經濟社會發展規劃或寫入政府工作報告，有的還寫入黨代會報告。泉州市人大常委會開展落實《條例》情況專題視察調研。南平、漳州、泉州等市方志委（辦）增加了工作人員編制、職數，邵武市恢復設立地方志工作機構，漳州市龍文區成立地方志工作機構。南平、寧德、龍巖等市和龍海、泰寧、尤溪、福鼎、壽寧等縣（市、區）地方志工作條件有了較大改善。寧德市方志委制定了地方志事業發展“十二五”規劃，設區市方志委（辦）普遍擬定了年度工作要點。全省地方志工作的“一納入、五到位”得到進一步貫徹落實。

二是地方志工作新格局逐漸形成。

我們狠抓二輪修志的質量與進度，制定了《福建省志》編纂工作規程等文件，確定了《福建省志》凡例和裝幀版式，改進并規范了市縣區志審核辦法。“提煉文字、壓縮篇幅”、編寫資料長編、推動主編負責制和總纂“一支筆”統稿等工作開始得到重視和逐步貫徹實行。修志工作進展顯著。省志分志已出版和通過審驗交付出版14部，去年是啟動二輪省志編纂工作以來成果最多的一年。經過努力，拖延多年的首輪省志掃尾工作即將完成。市縣區志已出版8 部，已有三分之一開過評稿會、進入審查驗收和審核階段。與省文史館聯合編纂的《福建省舊方志綜錄》出版發行。已整理出版和交付出版《延平府志》等9部舊志。繼續做好對口支援西藏林芝地區修志工作。市縣區編纂出版了《三坊七巷志》、《漳州土樓志》、《莆田地名志》等一批專業志、部門志、鄉鎮志、名山志、坊巷志。

年鑒編纂工作的態勢良好。全省有8 個設區市及 60多個縣（市、區）開展了地方綜合年鑒的編纂，其中梅列區、蕉城區、洛江區等新開編年鑒。在全國地方志系統第二屆年鑒評獎中，《福建年鑒》、《福建軍事年鑒》、《福建科技年鑒》、《福建武警年鑒》和《福州年鑒》、《廈門年鑒》獲得一等獎，《福建統計年鑒》和《泉州年鑒》、《三明年鑒》、《晉江年鑒》、《大田年鑒》獲得二等獎。《福州年鑒》等還在全國年鑒編校質量評比中獲得一等獎。同時，完成了《中國地方志年鑒》（福建部分）和《福建年鑒·地方志工作》2010年、2011年的編纂任務。

書庫（資料室）建設成效明顯。福建方志書庫初步分設一室、二室、三室，扎扎實實地向專業化方向邁開了步子，完成了閱覽室的改（擴）建并投入使用，收藏的志鑒突破1萬冊，其中這兩年增加的占35%。省方志委與15個省（市）簽訂了二輪省志交換協議，恢復了與臺灣文獻館中斷多年的聯系，還組團到韓國及港澳地區訪察收集流失的福建歷史文獻資料。市縣區方志委（辦）也加快了書庫（資料室）的建設步伐。龍巖市準備建設閩粵贛區域性地情文獻資料中心，漳州市成立地情資料中心，三明、仙游、南靖、清流等地落實了書庫（資

料室）用房，許多市縣區的書庫（資料室）志鑒收藏數量也有了增加。

“數字福建方志”建設全面實施。省情網站各類資料累計約4億字，點擊數達6000萬人次，這兩年年點擊數均超過2000萬人次，居全國同類網站之首，獲得中國志鑒網2009-2010年度“我最喜愛的地情網站”評選活動省級組第一名。此外，還完成了福建方志“logo”（徽標）的設計并開始使用，開辦了名為“左海綸音”的微博。福州、晉江等18個市縣區也開通了地方史志網站，其中一些網站已與省情網聯網。

方志學術理論的學習和研討得到切實重視。《福建史志》改版提升后學術性、可讀性明顯增強，受到好評，并進入臺灣發行。福州、漳州、泉州、龍巖、晉江、安溪、永泰、洛江、建甌、新羅、鯉城等市縣區辦的史志刊報均有較好的社會影響。我們舉辦了多次全省地方志專業骨干培訓班，經常召開專業學習研討會，并把學習、培訓、研討的重點放在二輪修志的業務上，收到了良好的效果。還與省內外同行及有關高等院校、專家學者建立了協作關系，共同開展一些有分量的專業項目研究，獲得了較大成功。福州、晉江等地方志學會也組織開展了一些學術活動。一些同志還出版了史志學術著作。

三是服務社會的領域有了拓展。

前年11月，我省方志系統配合拍攝的《方志·中國》大型文獻片在央視中文國際頻道播出，擴大了我省地方志工作的影響，為宣傳福建起了添磚加瓦的作用。去年1月和8月，兩岸合編《媽祖文化志》研討會分別在臺灣、武夷山召開，兩岸專家學者就其篇目框架等進行深入探討并達成初步共識，目前兩岸分別在撰寫初稿。這是一項很有意義的工作，受到了領導的充分肯定。為紀念辛亥革命100周年，省方志委牽頭聯合省檔案局、民革福建省委共同編纂出版了《辛亥革命福建英杰圖志》，原全國人大常委會副委員長何魯麗、省委書記孫春蘭、副書記陳文清等領導及社會各界代表出席了該書的首發式；還與福建日報社等聯合主辦“辛亥革命福建英杰”5個紀念專版；與民革福建省委等聯合舉辦辛亥革命福建志士圖片展、“紀念辛亥革命100周年逸仙講壇”等系列活動。這是省方志委成立以來組織參與的最具影響的系列活動，取得了很好的社會效益。

許多市縣區方志委（辦）也積極開發利用地方志資源，拓寬服務社會的領域。如，廈門市方志辦參與紀念特區設立30周年系列活動，三明市方志委協助籌備第25屆客屬大會，建甌市方志委等開展地情教育進校園活動，漳浦縣方志委為當地申報地理標志提供歷史資料，等等。

四是隊伍建設得到加強。

我們加強全省方志系統的思想政治工作，堅持開展創先爭優活動，建設學習型、研究型、創新型、服務型方志委（辦），創建精神文明單位。組織開展了慶祝建黨90周年“七個一”系列活動，推動全省地方志機構黨建三級聯創，省方志委市縣志輔導處支部被評為省直機關先進基層黨組織，南平市方志委支部等被授予“先進黨支部”，寧德市方志委等被評為“文明單位”。省方志委加強了機關的自身建設，修訂完善規章制度，行政后勤保障工作大有改進，財務工作明顯進步，預算執行率取得突破性提高，機關運行的規范化大大增強，妥處、化解了一批遺留問題、事宜，還圓滿完成了掛鉤安溪縣林東村的三年扶貧任務，掛鉤安溪縣豐田村的扶貧工作也取得明顯的階段性成效。兩年來，省方志委招錄了4名博士，今年擬再招2名，廈門市方志辦也招錄了1名博士，隊伍結構有了改善。晉江市方志辦和葛向勇同志獲人社部和中指組聯合表彰，政和縣方志委等5個單位和管旬輝等11位同志獲中指組表彰。全省方志系統的氛圍有較明顯的改善，隊伍的精神面貌有較明顯的改觀。

以上成績的取得，是各級黨委政府對地方志工作加強領導的結果，是全省方志隊伍共同努力的結果，也與省地方志編纂委員會全體委員以及各級有關部門、單位的支持幫助分不開。在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，我省地方志工作的基礎仍然相當薄弱，各方面工作都需要持續抓緊抓好，絲毫也不能放松、懈怠。主要是：依法修志尚未落實到位；二輪

修志進度雖有加快，但進展很不平衡，總體仍然偏慢；修志人員的質量意識雖有提高，但志書志稿質量仍然不夠高，還存在不少問題；學術理論研究還很薄弱；方志工作機構的行政意識還較為薄弱，執行力、運作力亟待提高；方志隊伍的思想觀念、精神面貌、組織紀律性等還需要繼續提升，等等。這些都需要我們予以足夠的重視并努力加以改善和解決。

二、在更高的起點上全面推進我省地方志事業

黨的十七屆六中全會作出了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略部署，會后省委召開了九屆二次全體（擴大）會議，提出了《關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發展大繁榮的實施意見》。編修新方志是一項規模宏大的地方文化基礎性工程，是文化強省建設的重要內容。十七屆六中全會精神和省委的《實施意見》對于進一步做好我省地方志工作有很強的針對性和十分重要的指導意義。各級地方志工作機構和修志工作者要把深入學習十七屆六中全會精神和省委的《實施意見》作為一項長期的政治和業務任務，切實領會精神實質，緊密結合實際貫徹落實到位。要準確把握地方志工作在地方文化建設中的定位和作用，充分發揮地方志書“存史咨政”的功能，加強省情地情教育，更好地為社會服務。要深刻理解地方志書蘊涵著豐富的地域文化特性材料和元素，努力加以發掘整理，充分發揮其在繼承、弘揚、創新福建文化中的重要作用，為建設文化強省多作貢獻。要樹立機遇意識，抓住文化大發展大繁榮的戰略機遇期，主動作為，乘勢而上，干事創業，全面落實《福建省地方志2011—2015年工作思路》提出的目標和任務，2017年完成二輪修志，持續構建地方志工作新格局，加強隊伍建設，在更高的起點上全面推進我們事業的發展，使我省地方志編纂質量與事業發展總體水平進入全國前列，以實際的工作成效服務于福建的科學發展和跨越發展。

為了貫徹落實好省委、省政府和中指組的有關精神和決策，實現和完成既定的目標和任務，根據我省地方志工作的實際情況，需要認真處理好“五對關系”。

一是，處理好“主業”與“副業”的關系，集中精力抓“主業”，統籌兼顧抓“副業”。

二輪修志是當前我省各級地方志工作機構的主業，要集中精力、按時保質地完成好。這是我們貫徹落實十七屆六中全會精神和省委的《實施意見》，以及省政府工作部署的剛性任務。目前我省二輪修志工作的進展很不平衡，有的省直單位、有的市縣區已完成或基本完成，有的還沒有啟動或剛剛起步。希望各級方志工作機構把精力集中到二輪修志上來，兢兢業業地履行好職責，加強行政組織推動，加強指導、督促、檢查。今年，要完成《司法志》、《物價志》等10部以上省志分志的編纂和審查驗收，完成《體育志》、《質量技術監督志》等10部以上省志分志的初稿編寫。列入修志計劃而未啟動編修的省直單位要盡快啟動，確保2015年前啟動所有省志分志的編纂。

全省90多部二輪市縣區志中，已開過評稿會的有三分之一，準備召開評稿會的占三分之一，還有三分之一正在編寫初稿。市縣區方志委（辦）要拿出具體措施和辦法，按工作節點，倒計時排出進程表。已開過評稿會的，要對志稿進行“打磨”、“推敲”、“修飾”，力求精益求精。準備召開評稿會的，要以《地方志書質量規定》和省方志委有關志書質量的要求對志稿作自評自查，自評自查認可后再開評稿會。召開志稿評議會廣泛征求意見，是從首輪修志實踐中總結出來的好經驗與做法，要把它作為提高志稿質量的一個重要步驟和措施加以認真對待，千萬不可敷衍應付、走過場。設區市召開志稿評議會之前，請行文報告省方志委，寫明自評意見，以便協調、指導。縣（市、區）也應按分級管理的原則參照辦理。尚在撰寫初稿的，要自覺地提高效率，加快進度。今年，要完成《翔安區志》、《湖里區志》等志稿的審核。到2015年基本完成市縣區志稿評議，爭取其中的三分之二能完成審查驗收。根據國務院的《地方志工作條例》和省政府文件，地方志書的編纂實行分級負責，下管一級。各設區市方志委（辦）要充分發揮組織、示范和帶動作用，加強對所屬縣（市、區）和部門修志工作的指導、督促和檢查，指導并參加其志稿的評議工作，做好其志稿的審查驗收。

各級地方志工作機構應根據自身的工作進展情況和具體條件，在抓好“主業”的同時，統籌兼顧抓“副業”，爭取做到“主業”、“副業”互補，相互促進。

我省現有70%的市縣區方志委（辦）開展了年鑒編纂工作，要持續予以重視并加強，努力改善編纂方式方法，提高年鑒質量。尚未開編的，要積極爭取開編。要做好省直單位和市縣區有關部門年鑒編纂出版的指導工作。要持續抓好方志書庫（資料室）建設。今年福建方志書庫要進行改（擴）建，努力打造全省志鑒收藏中心。市縣區方志委（辦）也應逐步明確自己書庫（資料室）的定位和目標，注重藏書的特色，做好以志鑒為主的圖書資料的收集、整理等工作。爭取通過幾年的努力，設區市方志委（辦）都設有獨立的書庫，縣（市、區）方志委（辦）均設有獨立的書庫或資料室。條件好的地方，還應爭取建設方志館。要重視舊志整理出版工作，加大對流失的福建歷史文獻的收集力度。要重視地方史志網絡建設，爭取早日完成“數字福建方志”項目。我省地方志學術理論研究相當薄弱，是我們工作中的一塊“短板”。要堅持“修”、“學”、“研”結合，用心地總結新方志編纂的實際經驗和做法，探尋其規律，使之完善并上升為理論，用以指導修志實踐。專業人員尤其是年輕同志更要努力培養和提高理論素養，多從實際工作中選擇課題和研究方向，撰寫文章。要按學術性和可讀性兼備的原則，進一步提升《福建史志》的質量。要充分發揮《修志簡訊》等信息交流平臺的作用，交流推廣各地各部門的工作經驗和做法。各級地方志工作機構應開展刊物和學會工作，抓好《中國地方志》和《福建史志》的征訂和學習。要發揮各級地方志學會的作用，加強與省內外史志界以及社科研究單位、高等院校的聯系協作，開展地方史志學術活動，為方志學科建設打基礎。

二是，處理好進度與質量的關系，提升志書質量。

當前，我省二輪三級地方志書的編纂工作已全面鋪開，可以說正進入一個關鍵的時期。在這樣一個時候，同志們既要有埋頭干事的精神和爭先“出活”的激情，又要保持清醒、冷靜，處理好工作進度和志書質量的關系。不能只求進度、急于求成，也不能光講質量、不顧進度。沒有進度出不了“活”，也就談不上質量；而沒有質量上的保證，再快的進度也沒有意義。要在保證質量的前提下，盡可能地加快進度，堅持“好”字優先，做到“又好又快”。

二輪修志，質量要求提高，難度加大，對此既要有充分的思想認識和準備，又要有信心，克服畏難情緒，有效應對。要認真貫徹落實《地方志工作條例》和《地方志書質量規定》，把創作精品良志放在地方文化發展的重要位置上來認識，來抓好。從我們的修志實踐來看，中指組朱佳木常務副組長提出的“四快一慢”，是有針對性的，應遵照執行。即工作啟動要快，制定體例、設計篇目要快，組織和培訓隊伍要快，收集資料、撰寫志稿要快，但定稿、出版要慢。志稿拿出來后，多用一些時間征詢意見，核對史實，反復推敲，以提高質量。我們現在還是有一定的時間和條件來落實這個“四快一慢”的要求的。要繼續貫徹落實好省方志委兩年來關于志書質量的一系列舉措和要求，貫徹落實好去年兩次全省業務培訓班上明確提出的具體專業意見。要注意編纂工作中的宏觀布局和微觀記述問題，將質量意識貫穿于志書編纂出版全過程的每一個環節、細節。要經常性地抓好專業培訓，注重解決實際問題，提高培訓實效。要嚴格執行新聞出版總署的《圖書質量管理規定》，提高志書出版質量，積極參與方志精品工程評選活動。

根據我省當前二輪修志的情況，我覺得有幾個專業問題有必要在這里強調一下：

——續志應“遠近同詳略”。在我們這個業界，經常會聽到“詳今略古”、“詳近略遠”的說法，即志稿對離現今越近的著墨越多，描述越詳，記載越細；離現今越遠的則反之。這種說法主要是針對首輪修志而言，可以說是首輪修志的一條寶貴經驗。但我們不能不動腦筋、不假思索地把它照搬照套到續修二輪志書中來。從目前的志稿來看，“詳近略遠”不是個別的現象，應當引起我們足夠的重視并切實加以解決。二輪志書記述時間的跨度為20年左右，不同于首輪志書，沒有時間上遠近的區分，談不上“詳近略遠”。志書為資料性著述，其首要的

也是主要的功能是留存史實、留存資料，即“存史”。二輪修志應做到“遠近同詳略”。

——我省二輪志書的時間下限為2005年。我省二輪三級地方志書的時間下限為2005年，這是省政府辦公廳發了文的，是根據實際情況、經反反復復的討論權衡后確定的，請大家遵照執行，不要再延伸時間下限了。根據具體情況適當上縮時間下限，當然沒有問題。我們知道，地方志書屬歷史學的范疇，應遵循歷史科學的規律辦事。在人類文化體系中，歷史學是一門十分久遠的基礎學科。長期以來，中外史學工作者積累了一系列帶有規律性的經驗。這些經驗彌足珍貴，我們應給予充分的尊重和珍惜，并努力地遵循施行。其中之一就是，歷史需要沉淀后才能看得更明白、準確，而“沉淀”就需要一定的時間。這就是我們強調二輪志書的時間下限不宜越拉越后的主要考慮。

——運用圖照表格要精當、到位。志，記述也。志書以文字記述為主，圖照、表格等等在其中只起補充、輔助的作用，不能改變志書的性質，把志書搞得像畫冊或圖冊一樣。時代的發展和科學技術的進步，為我們修志提供了許多新的手法，正因如此，我們提倡與時俱進，恰到好處地使用隨文圖照、表格等。但是應注意，一不宜過多、過度，過度了，就有可能使志書發生質的變化；二不宜隨意，信手拈來就用，隨意使用就有可能影響志書的質量。在入志圖照、數據的篩選上，要精當、有存史價值，應選用那些主要的、典型的、能夠反映事物主脈絡的數據和圖照；要做到科學嚴謹，特別是要把圖表中的數據搞準確，不出錯訛、遺漏。圖照反映的時間、人物、地點等要素，應推敲核實。應把握好入志圖照表格的時限，志書時間下限后的不用；可以適當使用補拍等的圖照，但要有準確的文字說明。

關于加快修志進度，除了前面講到的要調動現有資源、集中精力、全力以赴之外，主要的就是要真抓實干，切實提高工作效率。各級方志工作機構要施行責任制，把任務分解落實到人。對于其他的工作也一樣，都要狠抓落實，做一件成一件，“能一步到位的，不要分兩步走”。要按照黨委政府的要求，雷厲風行，防止和克服“庸、懶、散”。領導干部和方志工作機構負責人要起帶頭作用，在其位，司其職，盡其責，顧大局，做表率，爭上游，創佳績。

三是，處理好“長線”與“短線”的關系，提升工作的有效性。

修志工作周期長，往往要好多年乃至十多年才見到成果，是一項“長線”工作。因而，我們要堅持長期以來形成的“無私奉獻”、“默默耕耘”、“甘坐冷板凳”等修志人的優秀品格和精神；同時，也要跟上當今時代快速發展的節奏和步伐，選做一些有比較優勢的、工作周期相對短的“短線”項目。這樣，有利于多出成果、早見成效，有利于振奮精神、調動積極性，也有利于鍛煉隊伍、培養人才。各級地方志工作機構要強化為社會現實服務的理念，強化為黨委和政府中心工作服務的理念，處理好“長線”工作與“短線”工作的關系，統籌安排，一手抓“長線”工作不放松，一手兼顧抓些“短線”項目，長短線結合互補，相輔相成。

要主動融入地方文化建設的大局，發揮自身的專長和優勢，開發利用地方志資源，編纂專志、地情書籍等，逐步形成以志鑒為主、其他地情書籍資料為輔的系列成果，為社會提供高品位的公共產品和公共服務，塑造福建方志文化品牌。要開展好“讀志用志”活動，利用和推廣方志文化作品，在加強省情地情教育中發揮特有的作用。要加強與高校、研究機構及相關單位的協作，共同搞項目做課題，努力將方志資源轉化為學術成果和適應群眾需要的作品、讀物。今年省方志委將繼續抓好《福建紀略》（民國卷）的編纂和《媽祖文化志》初稿的編寫。

四是，處理好繼承與創新的關系，提升創新意識。

胡錦濤同志指出：“推進文化發展，基礎在繼承，關鍵在創新。繼承和創新，是一個民族文化生生不息的兩個重要輪子。”地方志書是我們民族文化中一種典型的、特有的形式。我們從事修志的同志要認真學習、深刻領會胡錦濤同志的講話精神，并把它貫徹到日常工作中去，處理好繼承與創新的關系，推進方志文化和事業的發展進步。

這兩年，我們從實際出發，推動工作創新，是下了工夫的，取得的成效也是顯著的。比

如，提出構建我省地方志工作新格局，豐富工作內容，拓展工作領域；制定并實施省志編纂工作的詳細規程，要求做好“提煉文字，壓縮篇幅”及資料長編工作等，以求改善志書編纂的管理方法和提高志書質量；探索“購買服務”、專家參與論證決策等工作方式，創新工作機制；提出“存史是當代志書首要的也是主要的功能”、“二輪志書應做到?遠近同詳略?”、“二輪志書的時代特色是建立社會主義市場經濟體制”等，對學科理論進行研究探討；組織編纂《媽祖文化志》、《辛亥革命福建英杰圖志》，開辦“左海綸音”微博，設計福建方志“logo”等，創新方志資源開發利用的方式；錄用高學歷人員進機關，改善隊伍結構，創新方志人才培養模式，等等。一些市縣區方志委（辦）在收集資料和服務社會等方面也作了積極探索。

我們要按照朱佳木同志去年在全國省級方志工作機構主任會議上的講話要求，在繼承、吸納舊志和首輪修志中行之有效的經驗、做法的基礎上，把握時代脈搏，解放思想，突破思維定式，開動腦筋，提升創新意識，深入調查研究，勇于并善于探索實踐，不斷把地方志事業推向前進。要以清晰的前瞻意識和廣遠的眼光充分認識到，地方史志數字化網絡化建設具有十分廣闊的前景和深遠的影響，要注意在日常工作中積累知識和經驗，不斷總結、完善、提升、創新。爭取通過幾年的努力，設區市方志委（辦）都建起網站，并與省聯網；縣（市、區）方志委（辦）也能分期分批地建起網站，并加入聯網，努力構建省市縣三級共享的信息網絡。要探索并完善適合我們這個專業特點的考核機制、激勵機制和獎懲制度，推進志鑒編纂、書庫（資料室）建設、專業培訓、隊伍建設和管理等方面的創新。

五是，處理好行政與專業的關系，提升整體工作能力。

地方志工作既有很強的專業性，又是一項行政事務，正因如此，我們的工作機構才實行參照公務員法管理。這也就要求我們既要學習鉆研修志專業，打好堅實的專業功底，又要加強行政規矩和行政能力的培養訓練，努力做到“雙肩挑”，行政能力與專業水平并舉。

以往我們講專業相對比較多，講行政相對比較少，這里著重講一講行政。地方志工作是一項行政性工作，我覺得可以從四個方面加以理解。從法律上看，國務院頒布的《地方志工作條例》是我國法律體系的組成部分，地方志工作是依法開展的；從政治上看，編修地方志是為黨為國為人民樹碑立言，政治性很強，是需要政府來做的公共事務，只有在地方政府負責地方志工作的機構的主管下，才能很好地開展；從地方志工作機構的職能上看，《條例》明確規定，地方志書只能由縣級以上人民政府負責地方志工作的機構組織編纂，其他組織和個人不得編纂，地方志工作機構要履行的“組織”、“指導”、“督促”和“檢查”等工作，均屬行政職能；從我省地方志工作隊伍現狀上看，現有干部的考錄、獎懲、任免、調動等都是按公務員管理的一整套規定和程序進行的。

要樹立行政意識、職責觀念，增強組織紀律性，貫徹執行好上級的決策、決定和要求。從今年起我們要建立工作年報制度，請設區市方志委（辦）和省直修志工作機構每年底向省方志委書面報送一次工作情況。要勤勉干事，講究具體操作，防止與克服“君子動口不動手”的現象，通過日常工作的實踐訓練，提高辦事能力、執行能力。還要注意增強同兄弟部門及與我們工作關系比較密切的有關方面的聯系、交流、溝通，努力提高協調能力，共同為福建發展的大局服務。

要持續抓好隊伍建設，抓好黨建工作，開展創先爭優活動，推進“四型”方志委（辦）建設，努力營造既有紀律又有自由、既民主又集中、既嚴肅認真又生動活潑的和諧氛圍。要加強思想政治工作，講究其方式方法，提高其有效性，使我們的干部能夠正確對待“是與非、公與私、真與假、虛與實”，養成尊重事實、相信科學、服從真理、按規律辦事的好風氣，以厚重的公信力樹立起地方志特有的形象與品牌。

要高度重視專業能力的培訓，樹立注重實績的用人導向，逐步建立明確崗位、追問職責、考核業績的干部考核機制。要注意培養造就青年專業人才，多給年輕人壓擔子，使他們在實際工作中得到鍛煉和進步，能夠更好更快地成長。要按照《條例》等相關規定并結合業務工

作需要，聘請有關專家學者和老同志兼職做地方志工作，逐步建立起一支專兼職相結合、專業素質過硬的修志隊伍。

今年我們將著手籌備評選表彰全省地方志系統先進集體和先進工作者的相關事宜，爭取明年下半年進行評選表彰，請大家配合做好推薦評選的準備工作。

第二篇：十七大報告精神

十七大報告提出，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系，咱老百姓解決看病難有盼頭了。”在銀川市第三人民醫院附近的街道上，忙碌了半天的興慶區環保局清潔工趙亮仁坐在臺階上短暫休息時和記者聊了起來。

53歲的趙亮仁兩年前從銀川市鉛絲廠下崗后，由于年齡偏大，一直沒有找到穩定的工作。上個月，在政府的幫助下，到環衛局當起了清潔工。

“我在報紙上看到銀川市要實行城鎮居民基本醫療保險了，真希望能盡快展開！咱低保戶解決看病問題，靠自己是很難的，只有依靠黨和國家的好政策。家里老伴有風濕病，這兩年多虧了醫療救助政策。按照政策，低保家庭每人每年能享受60元的門診醫療救助。有了門診救助，老伴可以經常去社區醫院看病。”

“這幾年社區衛生事業發展很快，社區醫院藥品便宜，服務收費也低，看一次病一般一二十元就能解決。十七大報告提出要加強城市社區衛生服務體系建設，這個好！咱老百姓希望能看得好病，還想圖個便宜！”趙亮仁說。

寧夏固原市衛生局局長童全成認為，十七大為解決老百姓看病難問題明確了責任和方向。

他說，有段時間，醫療衛生是推向市場的，而此次十七大報告明確提出要堅持公共醫療服務的公益性質，強化政府責任和投入。報告還提出要堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重。這明確了醫療衛生事業的工作重點，也為基層衛生工作指明了方向。像固原市這樣的貧困地區，農村衛生工作始終是重中之重；而中西醫并重，發展價格低廉的中醫診療技術，有利于弘揚傳統中醫文化，減輕老百姓看病負擔。

第三篇：電力系統學習十七精神大心得體會

黨的十七大是全國各族人民期盼的一次大會，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，胡錦濤總書記的報告非常鼓舞人心，催人奮進，我們一定要把學習、宣傳、貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期支部的首要政治任務，認真貫徹到每一個職工中，讓大家盡快了解、把握十七大精神，加倍努力工作，推動電業局各項工作再上新水平。

認真學習胡錦濤總書記在黨的十七大開幕式上所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟

為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，報告中“加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力”引起了共鳴，認為作為貴州電網最高一級的電網調度機構，調通局在開展節能環保調度工作上承擔著不可推卸的責任，下一步將進一步提高節能調度水平，切實將建設資源節約型和環境友好型社會的要求落到實處。與會人員還結合調通局實際，對報告中提出的“提高自主創新能力，建設創新型國家”的要求進行了熱烈的討論。大家表示，調通局是一個知識密集型、技術密集型的企業，涌現出了一批如“多目標（多區域）AGC技術”等具有世界領先水平的科技成果，培養了一批科技人才。全局要進一步營造鼓勵創新、敢于創新的良好氛圍，進一步加強專利技術的研究和申報，力爭為南網公司、為貴州電網培養更多的科技領軍人才，以人才和科技的力量，促進企業又好又快發展。

電網干部職工采取專題學習、座談討論等多種形式學習十七大精神。供電局局長肖永結合如何建設好、經營好、管理好都勻電網，主動承擔社會責任暢談了學習十七大報告的感想，他要求該局職工要把十七大的精神貫徹落實到安全生產、電網建設、經營管理等工作的方方面面，努力抓好關系到貴州產業結構調整、提高貴州品牌的廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路、黔桂鐵路，以及貴新高速公路等配套電力工程的建設。該局農電工黨員羅芳在學習了十七大報告后，深感自己作為一名農電工黨員的責任重大，除了履行黨員的責任與義務外，更應該加強農電工與企業之間的溝通聯系，使企業能夠更好地解決農電工所關注的問題，同時也使農電工能夠正確理解企業的管理舉措，促進員工隊伍思想穩定，增強企業內部凝聚力，從而能夠集中最大的力量為社會主義新農村建設作貢獻。

供電局組織全局職工收看十七大開幕式電視直播新聞，認真聆聽胡錦濤總書記的報告后，被總書記言真意切、實事求是的施政報告深深感染。該局黨委書記鄭之茂要求全體黨員干部職工要把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，緊密聯系實際，采取多種形式，充分利用各種會議、《供電報》、網站信息等途徑大力宣傳黨的理論創新成果及建設新經驗，宣傳改革開放和現代化建設的偉大成就，為十七大的宣傳學習和貫徹營造濃厚的氛圍。同時要認真做好安全生產、隊伍穩定和優質服務等工作，確保電網安全穩定運行，確保全年目標全面完成。

認真收聽收看十七大開幕式后，歡欣鼓舞，群情激昂，欣喜地傳遞著收聽收看后的感受。該局黨委認真收集十七大報告摘要及相關報道，及時分發到各黨支部，要求組織全體員工認真學習，并開展大討論活動，撰寫學習心得。同時通過網頁、辦公自動化、宣傳欄等廣泛宣傳十七大精神，掀起了學習熱潮。

該局變電管理所主任范斌表示，黨的十七大召開是一件振奮人心的大喜事，作為電力企業的員工，肩負著重要的政治責任、社會責任和經濟責任，在工作中用心把細節做好，防微杜漸，將違章、異常、隱患消滅在萌芽狀態，這是供電人的責任，更是黔北電網安全穩定運行的保證；要樹立大局意識、責任意識，站好每班崗，把好每道關，全力做好電力供應，為西電東送保駕護航。該局全國勞模、報修維護中心主任申友強則表示：用心實踐“服務永無止境”，是我們每一位南網人供電服務事業追求的執著目標。切實做到“只要您一個電話，剩下的事由我們來辦”，盡快為客戶搶修故障、恢復供電，就是我們落實十七大精神的最好體現。當我們走進每一位客戶家里，當我們穿梭在城區的大街小巷，當我們攀爬在電線桿和變壓器上，這時的我們和企業的命脈一起跳動，這時的我們和企業的社會形象緊緊相聯。我一定會將十七大報告精神和南網方略落實到日常工作中，切實改善供電服務，提高服務效率。

認真學習、貫徹十七大精神，抓好電力安全生產、優質服務工作，增強工作主動性，以飽滿的熱情、高昂的斗志積極投身到加快電力發展工作中去，為昌都經濟又好又快發展、社會穩定提供更加優質的服務。

在今后的工作中，以科學發展觀為指導，進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，加強學習，提高自身知識水平和業務技能，真抓實干，開拓進取，確保電網安全、穩定運行，為實現公司又好又快發展不懈奮斗。

黨的十七大是中華民族偉大復興的又一個光輝里程碑，十七大精神將激勵著全體電力系統職工奮勇前進，為全面落實十七大提出的各項任務目標而努力奮斗。

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第四篇：關于十七大報告精神

思想匯報

——學習黨的十七大精神

尊敬的黨組織：

2007年10月15日，舉國關注、舉世矚目的中國共產黨第十七次全國代表大會在人民大會堂隆重舉行。胡錦濤總書記在報告中全面總結了我們黨過去五年及改革開放近三十年來的基本經驗，全面闡述了全黨、全國當前面臨的新任務、新挑戰、新思路，為建設中國特色的社會主義指明了方向，提出了切實可行的奮斗目標，進一步激發了全黨、全國各族人民建設中國特色社會主義的積極性和創造性。因此認真學習十七大精神是我們當前的任務。剛上黨課我們就開始學習十七大，黨課考試的時候還考到了“十七大”主題。

胡錦濤總書記在報告中提出了加快推進以改善民生為重點的社會主義建設的六大任務，把重視和解決民生問題提高到了前所未有的重要位置，這對全國各族人民特別是低收入家庭、弱勢群體，是一種多么大的欣慰，我是一個低收入家庭的孩子，書記這么做，讓我深深的感動，就在那幾天，家里還頻頻打電話過來和我討論“十七大”的內容和政策，這也更深刻更全面地體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨。解決民生問題，是構建和諧社會的基石。

同時他也指出：中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。特色社會主義，這點我深有感觸，我小時候那會家里并不富裕，每天吃的菜也很少，基本沒吃過肉，更別提家里有什么多余的錢去消費娛樂。爸爸媽媽都很辛苦，一個月掙幾百多塊錢。隨著發展，家里也住上了樓房，國家給的補助也很多，這真的是改革開放帶來的好處，中國特色的社會主義慢慢的使中國強大，人民富強。

報告當中總結成績的部分也令人十分自豪、令人鼓舞、令人奮進，光輝前景催人奮進，始終貫穿著“立黨為公、執政為民”的中心思想，充分體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，也體現了黨對新問題的冷靜思考，體現了落實科學發展觀與構建和諧社會的全面規劃，描繪出了一幅全面建設小康社會的宏偉藍圖，更加堅定了我們走中國特色社會主義道路的信念。作為一名大學生，國家未來的接班人，我更堅信了自己要走的路，是成績給了我信心。

黨的第十七次全國代表大會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是一次把中國歷史推向新紀元的歷史盛會。在中國歷史發展關鍵時期，中國共產黨堅定不移地把建設中國特色社會主義作為自己的偉大歷史任務，這也是順應了民心，充分代表了全體中國人民的根本利益。這樣一個偉大的歷史選擇，也是馬克思主義同中國歷史和現實相結合，從而不斷推進其中國化偉大進程的必然成果。建設中國特色社會主義，是歷史的使命，是時代的責任，是全國各族人民的共同意志。生活在這樣一個偉大的歷史新時代，我作為一名大學生，今后能夠為建設中國特色

社會主義的偉大事業而奮斗，是無尚光榮、無比自豪的。

做為大學生的我們應時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，以弘揚中華民族的優秀文化傳統為己任，努力學習，勤奮工作，為建設中國特色社會主義的偉大事業做出應有的貢獻我也將繼續努力學習科學文化知識，貫徹好十七大精神。用十七大精神來激勵自己，用努力工作的成績來向十七大獻禮，為祖國的美好明天出自己的一份微薄之力。為此，我承諾我將做到以下幾點：

第一，努力學習黨的方針、政策。學習宣傳貫徹十七大精神，我們大學生肩負著義不容辭的責任。我們要行動起來，興起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。積極地把大會精神發揚到我們的學校校園生活中，作為宣傳中心主要干事的我，更要把我院宣傳工作做好。

第二，深刻理解十七大精神，作為學生的我們，一定要經常討論學習十七大精神，從實際出發，想更多的辦法去實現全民小康的這樣一個目標。然而，最重要的還是我們要好好學習，掌握更多的知識。這樣，才能在不久的將來為中國的繁榮出自己的一份力量。

第三，堅持不懈地努力奮斗。學習貫徹十七大精神，必須落實到行動上。要求真務實，銳意進取，不僅做好長遠的戰略部署，更著眼于解決當前經濟社會發展中的緊迫問題，積極去幫助身邊的人，在別人需要幫助的時候主動伸出援助之手去幫助他人，讓中國這個大家庭團聚起來。

關愛國家，從我做起。在大學的四年里，我會認真的學習專業知識，努力貫徹十七大精神對于我們大學生，十七大看似離我們很遠，但實際上我們也可以從現在做起做一些事情，來響應十七大。十七大的精神體現了黨的腳踏實地、求真務實。這點也是我們要學習的。而且我們可以通過自己的學習讓更多的人了解十七大，了解國家的政策，從而支持黨的工作，使十七大的內容進一步落實和實現。

第五篇：學習十七大報告精神思想匯報

學習十七大報告精神思想匯報

金秋季節，碩果飄香。黨的十七大，已經勝利閉幕。抬首仰望：萬里藍天、旭日飛云；我們的心，被雄健的號角聲召喚著，激蕩著；十七大的旋律，正催人奮進……

十七大，展示了我們黨勇于變革、開拓奮進的時代風貌。十七大，描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們指明了前進方向。

走過長安街的華燈，靜下心來，想一想：今后，我們應該怎樣去做？無疑，面前最首要的事項，就是認真學習貫徹落實黨的十七大精神，把思想統一到十七大精神上來，把力量凝聚到實現十七大確定的各項任務上來，為實現十七大確定的奮斗目標而努力。

學習，貫徹，落實。這就需要我們認真研讀十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確領會十七大精神。要深刻領會改革開放的寶貴經驗，深刻領會科學發展觀的科學內涵、根本要求，深刻領會全面建設小康的新要求。在學習宣傳貫徹的過程中，要堅持理論聯系實際，學以致用、用以促學。學習的透徹，領會的深刻，貫徹的到位，才能激發調動億萬人民的熱情和干勁，引導人們為全面建設小康社會而勤奮工作。

總書記的報告，旗幟鮮明，立意高遠，是新時期共產黨人面向世界、面向未來的政治宣言，是引領億萬人民實現中華民族偉大復興的行動綱領。走中國特色社會主義道路，是國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路。科學發展，社會和諧，體現著全黨全國各族人民的愿望，體現著建設社會主義現代化國家的內在要求。我們，充滿信心。因為，總書記的報告，有戰略高度，又貼近實際，經過全國人民的努力是完全可以實現的。

十七大，展示出一幅中國現代化建設的宏偉藍圖，并為其實現作出了部署。要將藍圖化為現實，朝向美好目標一步步邁進，就離不開黨的領導。新一屆中央領導核心，深得國人信賴，被寄予厚望，他們將肩負時代重任和歷史賦予的使命，引領國家走向新的輝煌。

金秋飄香，十七大又一次將改革奮進的號角吹響。過去的輝煌，是靠改革開放取得的；今后的絢爛藍圖，還要靠改革開放去描繪。奮斗的歷程，必然充滿艱辛；宏偉的目標，更加催人奮進。展望今后5年，中國的政治、經濟、民生等各領域，必將跨入一個富強繁榮的新局面，中華兒女必將給歷史增添一部絢爛多彩的新樂章……