第一篇：承德市總工會一日捐實施細則

承德市“救助困難職工一日捐”活動實施細則

（修改稿）

第一章 總則

第一條 為進一步加大對困難職工的幫扶力度，并在職工中廣泛開展互助互濟活動，根據《河北省人民政府辦公廳關于開展“救助困難職工一日捐”活動的通知》（辦字?2009?101號）精神和省“救助困難職工一日捐”活動管理辦法，結合我市實際情況，特制定本細則。

第二條 “救助困難職工一日捐”活動是由政府確定、各部門配合、工會組織具體承辦，多渠道收集資金，為脫貧無望、重大疾病、遭受重大意外事故等原因造成家庭生活難以為繼的職工提供救助，緩解其突出困難的互助性活動。

第三條 “救助困難職工一日捐”活動堅持為職工服務的宗旨，積極倡導全市廣大職工發揚工人階級團結友愛、互助互濟優良傳統，自愿參加“救助困難職工一日捐”活動。

第四條 “救助困難職工一日捐”活動堅持統一領導、分級負責的原則組織實施。

第五條 按照“公開、公平、公正”的原則，組織開展捐款、互助和實施困難救助活動。各級工會捐款資金的管理、使用情況，通過各種渠道及時向職工公開，并通過媒體向社會公示。

資金的管理和使用情況接受政府有關部門審計和社會監督。

第二章 捐款范圍、對象、標準和資金來源

第六條 凡本市轄區內機關、企業、事業單位、社會團體的在冊職工（不包括離退休職工），以及簽訂一年以上勞動合同或形成一年以上事實勞動關系的進城務工人員，一次性捐出本人本年度4月份一日的工資收入。為確?；顒拥捻樌M行，采取規定最低限額和實名制方式進行。機關事業單位、社會團體中的處級以上干部每人不少于100元，科級以上及企業領導班子成員每人不少于80元，科級以下、企業職工及其他人員不少于60元。（下崗職工、失業職工以街道辦事處工會為單位參加一日捐活動）捐助活動接受和鼓勵社會各界及愛心人士的社會捐助。

第七條 有條件的 企業（事業）單位可以爭取 財政或企業（事業）行政的資金支持，各級工會按照全總總工辦發?2007?17號關于“有條件的地方工會或基層工會可以對參加互助互濟保障活動的職工在互助費用方面給予一定的補助”的規定，從工會經費留成中給予交費的工會會員個人一定的補助。

第八條捐款活動原則上每年開展一次，捐款時間從11月1日開始，12月30日結束。

第三章 救助對象、標準及期限

第九條 酌情對符合下列情況的人員實施救助：

1、脫困無望的特困職工家庭。

注②

注①

2、就讀大專以上的特困職工子女。

3、特困職工及其家庭中未就業的配偶、未成年子女（未滿18周歲），4、捐款職工及其家庭中未就業的配偶、未成年子女（未滿18周歲）

5、因自然災害或突發事件等原因導致家庭人員、財產遭受重大損傷、損失、影響到基本生活的捐款職工家庭。

6、按照參加“一日捐”的職工住院發生的醫藥費用、在基本醫療保險和大病補充醫療保險等支付后的自付部分，扣除全自費醫療費用后，采用分段計算的辦法給予補助。

第十條 救助標準

參加城鎮醫療保險，居民醫療保險和參加“新農合”醫療保險的捐款人員補助標準參照承德市基本醫療保險統籌基金支付范圍，累計或一次住院發生的費用，經各類醫保報銷后按以下標準進行補助，最高限額不超過2萬元。

1、職工住院自付部分超過2000元，經各類醫保報銷后個人負擔部分按30%的比例給予一次性補助，最高支付限額不超過1萬元。

2、患重特大疾病的特困職工在原補助的基礎上增加補助金額的10%，最高支付限額不超過2萬元。

3、對未參加醫療保險的人員按其住院發生費用的10%給予補助，最高支付限額不超過1萬元。

4參加捐款的職工配偶(無工作)或子女(未滿18周歲)有一方在活動當期內患十種重大疾病者可享受一次性醫療救助，補助標準為個人負擔部分的10%，最高支付限額不超過5000元。在一個活動期內，捐款職工患十種重大疾病多次住院者，個人負擔部分可多次補助，但補助金總計不超過最高支付限額。參加捐款的職工在活動期內死亡且未發生醫療費用的，其直系親屬可得到一次性救助1000元。

7、對當年考入大專院校的特困職工子女，按照省總“金秋助學”的有關規定，一次性補助本科生3000元/人、專科生2000元/人。

8、對脫困無望的特困職工每人每年給予不低于500元的實物救助。

9、因自然災害或突發事件等原因導致家庭人員、財產遭受重大損傷、損失、影響到基本生活的捐款職工家庭，一次性補助1000-3000元。

10、申請救助者偽造或篡改申請資料以及其他欺詐、作弊等行為的，終身不在救助范圍；因生育、酗酒、自殺等故意行為或者違法犯罪行為等，也不在該救助范圍之內。

第十一條 救助期限原則上為一年，起止時間為活動當年1月1日零時起至12月31日24時止。

第十二條 對符合救助條件的特困職工一年救助一般不超過一次。特殊情況由市活動領導小組辦公室研究確定。

第十三條以上救助標準可根據捐款資金籌集和救助發放情況，經市活動領導小組研究確定適時調整。特別重大救助事項，經市“救助困難職工一日捐”活動領導小組批準，可申請省總救助。

第四章 救助對象的申報、審批

第十四條 救助對象的申報程序包括：申請、核實、公示、審批和建檔等程序。

1、申請。申請人首先向基層工會提出申請，并提供證明材料（身份證、縣級以上醫院的診斷證明、醫療保險報銷單據，是特困職工的提供特困證），證明材料要真實有效，準確無誤。

在縣域內流動的職工，可憑相關證明材料，在捐款地縣級工會申請救助。

2、核實。基層工會接到申請材料后，對申請人基本情況進行核實。（如申請人不是特困職工，基層工會要核實申請人是否參加捐款，并出具證明）。

3、公示。經核實符合救助條件的，在本單位公示不低于5個工作日，無異議后，填寫《河北省“救助困難職工一日捐”活動救助金審批表》，按工會隸屬關系上報各縣（市、區）總工會，市本級上報市總工會困難職工幫扶中心。

4、審批。市本級、各縣（市、區）總工會收到基層上報的《河北省“救助困難職工一日捐”活動救助金審批表》，按照審批權限，一般在15日內進行核實審批（同意或不同意）。審批結果要及時告知。

5、建檔。經審查符合救助條件的，按照《河北省總工會辦公室關于規范使用全國工會幫扶工作管理軟件的通知》（冀工辦發?2009?20號）要求，市本級、各縣（市、區）總工會要及時將救助信息錄入全國工會幫扶工作管理軟件。

第五章 救助資金的收集、留存、使用和審批 第十五條 實行基層為基礎，縣、市兩級為主的體制，收集和管理使用資金。(工會經費直接上解市總，但基層和會員按地方工會統計的電力工會、地質工會、郵電工會、聯合網絡通信公司工會、電信集團工會、移動通信工會，在各地企業、單位基層工會按照隸屬地管理為主的原則參加由所在地工會組織開展的“一日捐”活動，捐款繳至縣區總工會)。

基層工會在接收捐款時須填寫河北省“救助困難職工一日捐”活動職工捐款登記表、基層工會捐款統計表，主管領導簽字后，上繳上級工會。

第十六條 各縣（市、區）總工會收到基層工會捐款后，匯總上報河北省“救助困難職工一日捐”活動基層工會捐款統計表，將全部捐款的70%上繳市總財務部，其余30%在本區域內使用。每年 捐款結束后，由市總將全市全部捐款的4%上繳省總工會。

第十七條 直屬工會、產業工會接收捐款時，須填寫河北省“救助困難職工一日捐”活動職工捐款登記表，有下屬企業的各單位要匯總河北省“救助困難職工一日捐”活動基層工會捐款統計表將全部捐款額上繳市總財務部。

第十八條 市本級、各縣（市、區）總工會救助資金的審批權限，由市本級、各縣（市、區）活動領導小組辦公室審批。

第六章 資金的管理與監督

第十九條 “救助一日捐”資金納入各縣（市、區）工會財務帳內統一核算，使用“代管經費”科目，下設“救助一日捐”按捐款單位進行明細核算。各級工會收集的資金，統一開具《河北省公益事業接收捐贈統一收據》，縣級以上工會購買收據費用從“行政支出——其他行政支出”中列支。

第二十條 直接收取職工捐款的工會，要將所捐款登記造冊，連同收費收據記賬聯，作為記賬憑證的附件；縣級以上工會收到下一級工會上繳的捐款資金，要將收費收據記賬聯作為記賬憑證的附件；各級工會按規定發放的救助金，要將由被救助人簽字的《河北省“救助困難職工一日捐”救助金審批表》，作為記賬憑證的附件。

第二十一條 嚴格按照本細則規定使用資金，堅持?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、改變資金用途，不得用于工作經費的補充，不得擴大資金適用范圍。當年活動結束后，本級工會就此項資金的收集、使用情況逐級向上一級工會作專項報告，結余資金可結轉下年使用。不允許設帳外帳、小金庫。

第二十二條 上級工會應加強對下級工會資金使用管理情況的監督。各級工會經審組織要將此項資金列入年度審查審計的重點內容，并公布對該項資金的審查審計結果。

第七章 組織機構及職責

第二十三條 成立市“救助困難職工一日捐”活動領導小組，由市總工會主要負責同志任組長，各部門主要負責同志為成員，負責活動的領導。領導小組辦公室設在市總工會，負責“救助困難職工一日捐”活動的日常工作。各縣（市、區）總工會也應成立活動領導小組和辦公室，負責本縣（市、區）“救助困難職工一日捐”活動的開展。

第二十四條 市“救助困難職工一日捐”活動領導小組的主要職責：

1、研究決定開展“救助困難職工一日捐”活動重大事項；

2、審查和批準“救助困難職工一日捐”活動管理細則等重要政策性文件；

3、決定“救助困難職工一日捐”活動的開展年度及時間；

4、定期聽取活動開展情況匯報；

5、需要決定的其他重大事項。

第二十五條 市“救助困難職工一日捐”活動領導小組辦公室的主要職責：

1、負責領導、協調本區域內“救助困難職工一日捐”活動的組織發動及日常工作；

2、負責本區域內縣級總工會及所屬工會捐款資金的上解；

3、負責市總工會使用的《河北省公益事業接收捐贈統一收據》的購買和檢查工作；

4、負責本區域內救助對象的審批、救助和建檔等項工作；

5、督導檢查所屬工會“救助困難職工一日捐”活動的開展情況；

6、落實省、市“救助困難職工一日捐”活動領導小組和省活動領導小組辦公室交辦的其他工作。

第二十六條 縣級“救助困難職工一日捐”活動領導小組辦公室的主要職責：

1、負責領導、協調本區域內“救助困難職工一日捐”活動的組織發動及日常工作；

2、負責本區域內所屬工會資金的歸集、管理、使用和上解工作；

3、負責本區域內《河北省公益事業接收捐贈統一收據》的購買和檢查工作；

4、負責本區域內救助對象的審批、救助和建檔等項工作；

5、指導檢查基層工會“救助困難職工一日捐”活動的開展情況；

6、落實省、市“救助困難職工一日捐”活動領導小組和省、市活動領導小組辦公室交辦的其他工作。

第二十七條 基層“救助困難職工一日捐”活動領導小組辦公室的主要職責：

1、負責“救助困難職工一日捐”活動的組織發動；

2、負責捐款的收集、登記建賬工作；

3、負責本單位申請救助職工情況的核實、申報等事項，并出具相關證明；

4、完成上級“救助困難職工一日捐”活動領導小組辦公室交辦的其他工作。

第二十八條 各級工會資金主管部門要指定專人做好捐款資金的收集、使用和管理工作。第二十九條 開展“救助困難職工一日捐”活動的工作經費分別由各級工會從工會經費中安排解決，并列入預算。

第八章 責任追究

第三十條 申請救助的職工有欺詐、作弊行為的，終止對其當期的所有救助責任。

第三十一條 各級工作機構、工作人員要嚴格按照國家有關法律法規和本活動管理辦法開展活動，對違反者實行嚴格的責任追究。

（一）有下列行為之一的，由其上級機關責令指正；情節嚴重的，依照黨紀政紀給予相應處分：

違反規定審批救助對象的；

違反規定擴大、變更資金使用范圍的； 違反規定提高救助標準的；

違反規定程序和審批權限使用資金的； 違反規定滯留應當上解、下撥資金的； 其他違反規定的行為。

（二）有下列行為之一的，由其上級機關責令限期糾正；情節嚴重的，依照黨紀政紀給予相應處分；涉嫌犯罪的，移交司法部門追究法律責任：

虛報、瞞報有關情況騙取、套取、冒領資金的； 截留、擠占、挪用、貪污資金的； 拒絕或阻撓有關部門依法實施監督的； 其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

（三）違法違紀行為造成惡劣影響和后果的，在追究責任人責任的同時，還要追究單位領導責任，并在全市工會通報批評。

第九章 兩次活動有關問題的善后處理

1、醫療互助活動執行的《河北省工會會員重大疾病醫療互助活動實施辦法（試行）》、《承德市工會會員重大疾病醫療互助活動實施細則》以及《關于啟動第二期工會會員重大疾病醫療互助活動的實施意見》和《關于啟動第三期工會會員重大疾病醫療互助活動的通知》中止，從2011年1月1日起按“一日捐”規定的救助標準、救助范圍、救助條件執行。

2、已經申請領取醫療補助金第一期、第二期、第三期的會員，可以繼續參加“一日捐”活動。

3、2009年獲大病互助補助金的會員，在2011年為其補助第三期補助金2000元，大病互助責任終止。（本人需繼續參加一日捐活動）。4、2010年獲大病互助補助金的會員，在2011年為其一次性補助第二、三期補助金5000元，大病互助責任終止。（本人需繼續參加一日捐活動）。

5、夫妻雙方均參加大病醫療互助活動其交費滿1年以上的，夫妻雙方從未享受過醫療補助金，其未成年子女患互助活動規定的8種疾病的，對獨生子女給付6000元醫療補助金；非獨生子女的一名患病子女給付4000元醫療補助金。（僅限于2011年12月31日前患病的，2011年12月31日以后此項責任終止）。

3、對于在醫療互助活動責任期，未來得及申請補助金的工會會員，需在2011年12月30日之前申請，按醫療互助活動規定辦理，到期未提出給付醫療補助金申請的，按除外責任處理。

承德市救助“困難職工一日捐”活動實施細則每期將由領導小組根據實際情況修改完善。本細則自下發之日起施行。

注①：日工資收入的計算方法：月工資收入/月法定工作日。國家機關、事業單位干部職工按照國家勞動人事部門認定的月工資收入核算日工資；各類企業職工和其他勞動者按照勞動合同約定或國家財政部《關于企業加強職工福利費財務管理的通知》（財企?2009?242號）的有關規定核算日工資。

注②：“脫困無望”職工的定義：脫困無望職工特指經工會認定且納入困難職工幫扶管理軟件管理、因各種原因造成家庭生活特別困難，經政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活，且近5年內靠家庭自身無力擺脫現狀的特困職工。

符合下列條件的之一的可認定為脫困無望的特困職工：

1、職工中經政府民政部門認定的“三無人員”（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人），經政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工；

2、職工中因患大重疾病且需要終身治療，造成連續三年以上當年醫療費自付部分（城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療報銷后的部分）超過家庭當年全部收入，法定贍養人無力承擔責任，經政府和工會幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工。注③：十種重大疾病包括：惡性腫瘤；慢性腎功能衰竭—須透析治療或腎臟移植手術；再生障礙性貧血；急性心肌梗塞；心臟瓣膜臵換術—須開胸手術；腦中風后遺癥—永久性的功能障礙；顱內腫瘤手術—須開顱手術或放射治療；重大器官移植術—須異體移植術；腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥—永久性的功能障礙；主動脈手術—須開胸或開腹手術。

附件：

1、承德市“救助困難職工一日捐”活動領導小組及其辦公室人員名單

2、河北省“救助困難職工一日捐”活動職工捐款登

記表

3、“河北省救助困難職工一日捐”活動基層工會捐款統計表

4、河北省“救助困難職工一日捐”活動救助金審批表

5、河北省“救助困難職工一日捐”活動年 季度統計表

2010年3月15日

第二篇：一日捐演講稿

扶危濟困，積德行善，教育系統慈善一日捐動員會講稿 5月12日，一個驚心動魄的日子。災難和不幸讓多少人頃刻間灰飛煙滅，又把多少人推向了失去親人的痛苦和貧窮之中。同在藍天下的我們該怎么辦？

扶危濟困，積德行善，是中華民族的優良傳統；樂善好施，奉獻愛心，是我們第二職教人的高尚品德。

為認真貫徹落實市委辦、市政府辦《關于進一步做好慈善一日捐工作的通知》，切實做好我市教育系統慈善一日捐工作。市局經研究，決定在全市教育系統開展慈善一日捐活動，現將活動有關事項通知如下：

一、捐款對象：

我校全體教職員工及學生。

二、捐款原則：

教職員工自覺參與；學生以自愿為原則。

三、捐款標準：

教職員工捐出一日工資；學生1元，多捐不限。

四、款項管理：

請各班班長及副班長負責將本班的捐款于明天放假之前交到我校會計處。今晚不在學校的走讀生，由班長和副班長向他們做好宣傳工作。會計今晚不在學校，今晚請不要交到會計處。明天到會計室上交捐款時，請同時上交本班學生捐款的姓名及數額的明細。教職工及學生的所有的捐款將上繳啟東市教育局慈善基金會。并在學校網站公示。

各位老師、同學們，請伸出您慈善的雙手，敞開您仁愛的胸懷，踴躍參與到“慈善一日捐”活動中來。這是一次責任和良知的聚會，這是一次釋放愛心的機會！讓我們喚醒心靈深處那份真摯的信任，用我們的責任、良知和善舉援救困難群體，升華自我，感動社會！

第三篇：“一日捐”倡議書

慈善一日捐濟困送溫暖

倡 議 書

社區居民們：

XX年元旦、春節即將來臨。為開展好“兩節”期間扶貧濟困送溫暖活動，為我街道特困家庭送去黨和政府的關懷和社會各界的溫暖，推動和諧社會建設和慈善事業發展，經市委、市政府同意，市民政局、市慈善總會統一部署，玄武區民政局、玄武區慈善協會會同駐區部隊及我區20家單位聯合倡議：從XX年XX月XX 日至XX年 XX 月 XX日，在全區廣泛開展“慈善一日捐，濟困送溫暖”活動，通過募集愛心款，幫助全區最低生活保障對象、特困大、中、小學生、特困下崗職工及孤、老、病、殘等社會困難群體度過歡樂祥和的元旦和新春佳節。慈善事業是社會保障體系的重要組成部分，發展慈善事業是救助貧困人群，緩解社會矛盾，促進社會公平的有力措施，是社會進步的重要標志。隨著社會老齡化步伐的加快，我區已有7.5 萬老年人，其中有相當一部分孤寡病殘困難老人需要社會關注；全區有4000多名

殘疾人、近20000名低保對象、低保邊緣對象等困難群體需要救助；還有不少因種種原因造成生活困難的兄弟姐妹，需要我們的關心和撫慰。幫助他們是我們的義務，也是全社會的共同責任。扶貧濟困是中華民族的傳統美德，也應該成為我們的一種日常習慣，平等友愛、融洽和諧的人際環境是構建和諧社會的重要基礎。只有當慈善行為常態化之時，我們的社會才會更加和諧。我們真誠希望街道機關、團體、企事業單位、部隊及廣大市民積極參與“慈善一日捐，濟困送溫暖”活動，捧出您圣潔摯愛之心，伸出您友情慈善之手，世界會因您的善舉而更加美好。讓我們積極行動起來，攜手慈善，共創和諧。

XX居委會

XX年XX月XX日

第四篇：慈善一日捐

房管局安裝公司“慈善一日捐”活動

為積極響應全市慈善大會號召，傳承中華民族樂善好施的傳統美德，弘揚感恩、奉獻、博愛精神，5月23日下午3時，房管局遠大安裝公司全體職工在三樓會議室舉行“慈善一日捐”愛心捐款活動，為需要幫助的群眾獻出一份愛心。愛心捐款活動由公司經理陳文平同志主持，在他充滿真情地向全體職工發出倡議后，公司領導班子帶頭捐出善款，廣大職工積極參與，自覺排隊鄭重地將善款放入捐款箱，向弱勢群體和困難群眾獻出一份關愛，用實際行動詮釋奉獻與感恩。

本次活動共募集善款2850元，雖然數額不多，但愛心無價、大愛無疆，相信涓涓細流終會匯成浩瀚的大海，點滴愛心終會聚成愛的洪流。

二〇一二年五月二十三日

第五篇：職工互助一日捐

職工“互助一日捐”活動救助對象

1、捐款職工所產生的住院費用，必須是2013年1月1日以后的才能參加救助。

2、救助對象為捐款職工本人及未就業配偶和未成年子女（未滿18周歲，有準生證），經河北省二級以上醫院確診患十種重大疾病的一種或幾種的，給予不同等級的救助。十種特大疾病及判定： 惡性腫瘤；

慢性腎功能衰竭——需透析治療或腎臟移植手術； 再生障礙性貧血； 急性心肌梗塞；

心臟瓣膜置換術——須開胸手術； 腦中風后遺癥——永久性的功能障礙； 顱內腫瘤手術或放射治療；

重大器官移植術——須異體移植術；

腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥——永久性的功能障礙； 主動脈手術——須開胸或開腹手術。

3、捐款職工大病醫療及意外事故救助：

捐款職工在活動當期內，經河北省二級以上醫院首次確診患十種重大疾病以外的其他重大疾病的，且患病捐款職工住院費用自付部分達到4000元，即可申請救助。因遭遇重大意外事故導致捐款職工家庭人員、財產重大損傷、損失，影響到基本生活的，給予一定救助。

“ 職工互助一日捐”救助所需材料

1、個人申請（按手?。?/p>

2、捐款憑證復印件

3、身份證、戶口本、工會會員證復印件

4、診斷證明、病歷、出院小結（一式四份，必須蓋有醫院公章）

5、“一日捐”救助金審批表（一式四份）

6、公示（本人患病情況，治療開支情況，舉報電話，公示五個工作日，加蓋單位公章）

以上資料需準備一式四份