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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局年度工作總結(jié)及工作安排

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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局年度工作總結(jié)及工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局年度工作總結(jié)及工作安排

在縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門的正確領(lǐng)導下,今年以來,我局堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真落實、鞏固、完善和加強中央等一系列主題更明確、針對性更強、含金量更高的支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大工作力度,真抓實干,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村經(jīng)濟更加繁榮,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

一、亮點工作進展情況

1、菜籃子工程建設(shè)情況

重點發(fā)展是恒億源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、力源農(nóng)業(yè)生態(tài)園、神然生態(tài)園、春源蔬菜園、博興農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。從政策資金、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力扶持,全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點和市區(qū)居民休閑娛樂、觀光、采摘、體驗的好去處,建成一批生態(tài)蔬菜休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。2、1000畝以上農(nóng)業(yè)種植園區(qū)情況。

截止目前,已發(fā)展流轉(zhuǎn)面積1000畝以上園區(qū)達到11個。分別是xx縣杜生鎮(zhèn)后候村綠之源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展大田苗木2100畝,農(nóng)業(yè)局在該合作社設(shè)立玉米示范田100畝,每畝補助資金200元,共計補貼資金20000元,主要補貼種子、肥料、播種、收獲等環(huán)節(jié),指導高產(chǎn)種植技術(shù),做好示范,發(fā)揮其示范帶動作用;xx縣黃遞鋪鄉(xiāng)李莊子村恒億源種植合作社發(fā)展大田蔬菜2000畝,農(nóng)業(yè)局在該合作社設(shè)立玉米示范田800畝,示范新品種為“吉祥一號”,每畝補助資金100元,共計補貼資金80000元,主要補貼種子、肥料、播種、收獲等環(huán)節(jié);xx縣風化店鄉(xiāng)大白冢村博興農(nóng)場發(fā)展養(yǎng)殖大田作物4000畝;興濟鎮(zhèn)趙莊子鑫瀚農(nóng)業(yè)合作社大田種植2000畝,農(nóng)業(yè)局為其辦理了3臺大拖、兩個深松機等計21.5萬元的農(nóng)機補貼,并發(fā)放2臺自走式噴霧設(shè)備,滅蝗農(nóng)藥420公斤及若干技術(shù)資料,計3.5萬元;仵龍?zhí)绵l(xiāng)西關(guān)莊鼎力農(nóng)業(yè)種植合作社發(fā)展大田1060畝,農(nóng)業(yè)局在該合作社設(shè)立玉米示范田800畝,每畝補助資金100元,共計補貼資金80000元,主要補貼種子、肥料、播種、收獲等環(huán)節(jié),派技術(shù)專家指導高產(chǎn)種植技術(shù),做好示范,發(fā)揮示范帶動作用;薛官屯鄉(xiāng)范莊子潤利元祿種植專業(yè)合作社發(fā)展苗木藥材大田1060畝,該合作社今年種植藥材500畝品種為稀有藥材地黃,是省級中藥材示范園,驗收合格后,示范園補助資金為50萬元,主要用于籽種、無公害管理設(shè)備等補貼;薛官屯鄉(xiāng)順豐農(nóng)牧專業(yè)合作社發(fā)展大田1100畝;紙房頭周莊子名園農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展大田1150畝;前李寨昌盛農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社發(fā)展大田1200畝;張官屯肖家樓富源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展苗木1000畝;風化店鄉(xiāng)望海寺村摯誠種植專業(yè)合作社大田種植1200畝。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體運行情況

(一)農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定,產(chǎn)量持平,保障了農(nóng)產(chǎn)品市場供給 糧食作物:今年全縣糧食播種總面積166.8萬畝,與去年基本持平,預計平均畝產(chǎn)319公斤、總產(chǎn)53.2萬噸,分別比上年增9%、9.1%。其中: 夏糧:小麥面積64.4萬畝,比上年減1.5%;平均畝產(chǎn)320公斤,總產(chǎn)20.6萬噸,分別比上年增2.6%、1%。

秋糧:預計面積102.4萬畝,平均畝產(chǎn)305公斤,總產(chǎn)31.1萬噸,分別比上年增1.1%、8.9%、9.8%。其中:玉米面積92萬畝,平均畝產(chǎn)310公斤,總產(chǎn)28.5萬噸,分別比上年增1.4%、8.4%、9.9%。棉花:面積2.5萬畝,比上年減44.4%,平均畝產(chǎn)皮棉66公斤,比上年增1.5%,總產(chǎn)1650噸,比上年減43.6%。

油料作物:面積1.1萬畝,與上年持平,平均畝產(chǎn)140公斤,總產(chǎn)1540噸,比上年增6.4%。

瓜菜:面積5.6萬畝,與上年持平,平均畝產(chǎn)3590公斤,總產(chǎn)20.1萬噸,比上年增0.3%。

秋播:小麥播種面積預計完成63萬畝,比上年減2.2%。

(二)農(nóng)業(yè)主要在建項目實施順利

小麥良種補貼面積65萬畝(為預計數(shù)字,下同),資金650萬元。玉米、棉花95萬畝、1萬畝,補貼資金分別是950元、15萬元。農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作,中央財政補貼資金1149.96萬元,補貼玉米聯(lián)合收獲機164臺,小麥聯(lián)合收獲機75臺,深松機、旋耕機等配套農(nóng)機具26臺(套),噴灌機1臺,全縣農(nóng)機總動力達成143萬千瓦。農(nóng)機深松作業(yè)每畝補貼30元,全縣預計完成作業(yè)面積5萬畝,補貼資金150萬元。

爭取國家資金20萬元,實施xx縣測土配方施肥項目。目前300個土樣已采集完畢。

重點實施了基層農(nóng)技推廣補助項目,選聘技術(shù)指導員68名,遴選科技示范戶792戶。

清潔能源爐項目:我縣計劃完成推廣高效清潔燃燒爐具6000臺,每臺省級補貼700元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位傳統(tǒng)鍋爐改造40處,每處財政補貼8萬元;秸稈壓塊民用推廣2600噸,每噸補貼150元;煤改地熱583戶,每戶補貼2700元;煤改太陽能8戶,每戶補貼1.5萬元。目前項目正在積極開展中。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有序開展

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展情況

根據(jù)上級安排,到目前為止,全縣已有222個村完成內(nèi)業(yè)調(diào)查工作,193個村完成外業(yè)調(diào)查46.14萬畝的測量,二次公示10個村共計5.3萬畝公示工作,正在繼續(xù)推進。

2、切實加強土地承包管理工作。截止目前,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達18.01萬畝,其中流轉(zhuǎn)入家庭農(nóng)場1600畝、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社114050畝,農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)大戶30110畝,其他情況34320畝。流轉(zhuǎn)土地用于生產(chǎn)糧食的為108670畝。流轉(zhuǎn)期限1年到5年的有40850畝,5年以上的139230畝。今年來,縣仲裁委員會累計仲裁土地糾紛2起,成功調(diào)解糾紛5起,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導工作。到目前為止,全縣在工商局登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社838家,其中種植專業(yè)合作社722家(其中蔬菜類專業(yè)社18家)、養(yǎng)殖類65家、林業(yè)20家、農(nóng)機類31家。全縣每村至少有一個專業(yè)合作社,成員12196人,帶動35962戶群眾、注冊總資金9158.05萬元。

三、其它重點工作

(一)抓好農(nóng)作物田間管理和技術(shù)指導,協(xié)調(diào)組織各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織農(nóng)技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,做好巡回政策宣講;成立春管、春播行政領(lǐng)導小組;重點支持小麥后期“一噴三防”和病蟲害防治工作,印發(fā)小麥病蟲防治明白紙5000余份,發(fā)放小麥一噴三防農(nóng)藥共計123噸。

(二)加強農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓,提高農(nóng)業(yè)科技普及率和推廣率。科學除治病蟲草害,加強農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制工作,年編制“病蟲信息”11期,2000余份,全縣農(nóng)作物病蟲害損失率控制在5%以下;加強無公害瓜菜檢測。在xx州力源生態(tài)、xx縣興農(nóng)種植專業(yè)合作社、xx縣春源農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社抽取蔬菜樣品20批次,送xx州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站檢測;做好農(nóng)業(yè)有害生物抗性監(jiān)測與風險評估工作,在張官屯xx縣良種繁育場安裝了12號、16號和普通燈三種光源的誘測燈逐日進行誘測記錄。

(三)抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,培訓農(nóng)資經(jīng)營人員300余人次,推行誠信建設(shè),規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營行為;深入開展農(nóng)資打假扶優(yōu)護農(nóng)活動,對全縣農(nóng)資市場拉網(wǎng)式檢查,今年以來,出動執(zhí)法車輛100輛次,執(zhí)法人員350人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門店400個次,四月份開展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周活動,五月份參加了市農(nóng)牧局組織的“綠劍護農(nóng)”春季農(nóng)資打假聯(lián)查活動,九月份參加了全市種子市場聯(lián)查活動。立案3起結(jié)案3起,調(diào)解農(nóng)資糾紛10起;狠抓農(nóng)機執(zhí)法。全年共檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機641臺,考核駕駛員191人,確保駕駛員持證率100%;年度補、換發(fā)行駛證14本,駕駛證到期換證216本;復訓駕駛員795人次,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。深入集市、田間地頭舉辦安全生產(chǎn)咨詢活動,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識,解答機手有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的問題。農(nóng)機事故重傷率、死亡率均在千分之一點五內(nèi),超額完成年初制定目標。

四、抓好農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè),促進部門工作更加務實

加強干部隊伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。學習貫徹中央1號文件,加強黨風、政風、行風建設(shè),深入開展政德建設(shè)、組織全體機關(guān)干部開展了“嚴格黨內(nèi)生活、嚴肅黨的紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”活動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動、機關(guān)效能、民主評議行風、行政權(quán)力公開透明運行等活動,積極做好兩會護路、政務公開、處理信訪突出問題及群體性事件等工作,組織干部職工參加計生、檔案管理、新能源、信息辦公自動化、農(nóng)業(yè)標準化等培訓,全方位、多層次提高干部職工政治、業(yè)務素質(zhì)。2016年重點工作:

1、進一步做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務工作。協(xié)調(diào)組織各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引進推廣農(nóng)業(yè)新品種及配套新技術(shù),加強農(nóng)作物田間管理和科技指導,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),加強種植基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。

2、抓好在建項目的建設(shè)管理、評估驗收和擬建項目的爭取攻關(guān)工作,積極謀劃新項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)項目謀劃一批、申報一批、實施一批的良性循環(huán)。

3、進一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。繼續(xù)對各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者進行督導監(jiān)管,對新增加企業(yè)或合作社執(zhí)行監(jiān)管。聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,加強農(nóng)資市場檢查力度確保農(nóng)資市場安全。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增加蔬菜種植者進行整理登記造冊。引導發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。抽樣檢測,加強農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管。對新增蔬菜種植者進行實地檢查、指導,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,尤其加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保產(chǎn)中投入品的安全。開展農(nóng)資打假秋冬季行動,保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行,加強設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的監(jiān)管工作,確保冬季蔬菜生產(chǎn)安全。

4、進一步做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,全面推進土地流轉(zhuǎn)有形市場的建立,確保我縣土地流轉(zhuǎn)市場的正常運行。完成xx縣2015土地確權(quán)目標任務。深入開展農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查和專項治理工作,加大對“一事一議”籌資監(jiān)管力度,繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導工作。

第二篇:農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)和工作安排

農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)和工作安排

一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹中央、省委和市委三個“1號文件”精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,積極落實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收的一系列政策措施,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展力、競爭力和帶動力不斷提升,呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益、活力與后勁的和諧統(tǒng)一,“三農(nóng)”工作的良好形勢得到進一步鞏固和強化。

一、XX年主要工作情況

XX年是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)加快發(fā)展的一年,各項指標在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上,均又實現(xiàn)明顯增長。全市完成農(nóng)業(yè)增加值132.4億元,比上年增長6 %。農(nóng)民人均純收入4812元,增長17%。糧食播種面積657.8萬畝,增加30.74萬畝;單產(chǎn)394.2公斤/畝,增長1.8%;總產(chǎn)259.27萬噸,增長6.8%,呈現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的豐收局面。蔬菜產(chǎn)業(yè)受氣候因素影響,產(chǎn)量雖略有下減,但質(zhì)量效益大幅提升,產(chǎn)值達到68億元,增加3億多元,在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占到三分之一強。水產(chǎn)品產(chǎn)量3.56萬噸、產(chǎn)值3.59億元,分別增長5%和6%。農(nóng)機總動力、經(jīng)營收入持續(xù)增長,分別達到426.7萬千瓦、18.8億元。回顧過去一年的工作,主要抓了以下幾個方面:

突出質(zhì)量效益優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級能力得到增強。本著規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、機制調(diào)活、效益調(diào)高的原則,以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點,以提質(zhì)增收為核心,大力實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模膨張工程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由分散型向區(qū)域規(guī)模型、增產(chǎn)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。全市優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達到200萬畝,占小麥總面積的66%以上。蔬菜設(shè)施栽培面積達到80萬畝,其中冬暖大棚新增4000余畝,發(fā)展到23萬畝。曲堤黃瓜、黃河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地不斷擴張,全市超過10萬畝的蔬菜規(guī)模基地達到7個,形成30余個瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50余個蔬菜品牌,蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量同步,經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的發(fā)展趨勢。優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)又有新的發(fā)展,全市名優(yōu)水產(chǎn)品、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積分別達到3萬畝、5萬畝,增長20%和25%。市水科所、歷城漁場、濟鋼漁場等漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,輻射帶動力不斷增強,同時新建成山東柏寧、白鶴集團等觀賞漁市場以及平陰淡水苗種繁育中心,**海鮮市場正在改造,全市漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標準化進程明顯加快。

突出帶動力加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度,農(nóng)民增收能力得到增強。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位和作用,扶持重點由過去側(cè)重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓寬到農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地,新認定扶持21家市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、15家專業(yè)合作經(jīng)濟組織、124個農(nóng)產(chǎn)品基地,農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持資金達到2600多萬元。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到155家,其中國家、省、市三級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到51家,比去年增加29家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共帶動糧食、蔬菜、水果等生產(chǎn)基地156萬畝,帶動畜牧飼養(yǎng)370萬頭,禽類飼養(yǎng)1750萬只,帶動農(nóng)戶增收6.7億元。

突出競爭力全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力得到增強。以實施“無公害食品行動計劃”為總抓手,在全市積極組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,重點加強了農(nóng)業(yè)環(huán)境普查、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證,以及農(nóng)業(yè)標準化示范小區(qū)及農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測體系建設(shè),農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程全面加快。農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作基本完成,集中申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地45個、認定各類基地核心面積30萬畝,新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個、綠色食品8個、有機食品5個,累計達到113個。我市“統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)一產(chǎn)地認定、統(tǒng)一產(chǎn)品認證”的做法得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定,國家食品放心工程綜合評價組認為我市的農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作走在全國前例。本著“突出重點、帶動全面、快見成效”的原則,建立20處優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地和15處蔬菜標準化示范小區(qū),統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一檢驗監(jiān)測,在推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程上起到重要的樣板帶動。充分發(fā)揮市、縣、農(nóng)產(chǎn)品市場三級監(jiān)測體系的作用,逐步實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量的全程監(jiān)管,并建立內(nèi)部通報制度,定期 發(fā)布監(jiān)測信息,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。在農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測中,我市的排名不斷前移,監(jiān)測結(jié)果居37個城市前列。

突出活力加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到增強。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,引進農(nóng)業(yè)新品種30多項,推廣配方實施、秸桿生物反應堆、淺池藕秸稈栽培等節(jié)本增效技術(shù)20多項,同時組織開展了農(nóng)業(yè)科技入戶工程試點,章丘市被確定為全國百個試點縣之一。農(nóng)機創(chuàng)新示范工程深入推進,以推廣機械化秸稈還田及保護性耕作技術(shù)為重點,秸桿綜合利用工作取得新成效,全市重點領(lǐng)域的秸桿綜合利用率達到80%,特別是玉米聯(lián)合收獲技術(shù)得到快速推廣,聯(lián)合收獲面積達到20多萬畝,實現(xiàn)突破性進展。采取多渠道、多層次、多形式,認真組織實施五大農(nóng)民培訓工程,全年共培訓農(nóng)民18萬人次,其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程的實施規(guī)模進一步擴大,共培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人,比上年增加6000多人。農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡加快向基層延伸,在“三免一獎”[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-www.tmdps.cn-網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]政策的扶持下,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)信息服務站,初步形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動貫通的網(wǎng)絡體系,為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)招商引資等方面搭建起更加暢通高效的服務平臺。

突出循環(huán)節(jié)約加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力 得到增強。堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的和諧理念,以南部山區(qū)保護性開發(fā)、畜牧生態(tài)小區(qū)、濟青京福高速公路和南水北調(diào)工程兩側(cè)綜合治理保護為重點,主要實施了生態(tài)家園富民工程、秸稈綜合利用工程、畜禽廢棄物無害化處理工程和南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程,全市生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源建設(shè)呈現(xiàn)出認識逐步統(tǒng)一,治理逐步科學,投入逐步加大,速度逐步加快的良好局面。一是培植出一批亮點。涌現(xiàn)出歷城區(qū)艾家村、長清區(qū)李官村等12處生態(tài)家園富民工程典型,歷城區(qū)沙三村、平陰縣孝里村等14處秸稈氣化工程典型,長清區(qū)華欣集團奶牛場、章丘市閻家生豬養(yǎng)殖場等57處大型畜牧養(yǎng)殖場污染治理典型以及佳寶公司的沼氣發(fā)電、沼氣綜合利用方面的典型。二是探索出一些行之有效的發(fā)展模式。主要有“四位一體”綜合利用模式、“豬-沼-果”良性循環(huán)模式和“一建三改”模式,這些模式把生態(tài)家園建設(shè)與發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)充分結(jié)合起來,投入少、效果好,深受農(nóng)民歡迎。三是走出一條節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。全市現(xiàn)已形成年產(chǎn)沼氣2800萬立方米的能力,折合標準煤8.4萬噸,實現(xiàn)經(jīng)濟效益4200萬元。不僅為農(nóng)村生產(chǎn)提供新的能源,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,也有效地解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題,促進了農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式的轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

突出設(shè)施建設(shè)大力抓好“三大開發(fā)”,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能 力得到增強。一是大力推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導,全年扶貧開發(fā)總投入達到1億多元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目50多個。同時,新修農(nóng)村公路571公里,貧困村基本實現(xiàn)村村通瀝青路;新解決5.4萬貧困人口吃水困難,16.4萬人用上安全衛(wèi)生的自來水。XX年全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4000元,人均增收700元,增幅高達20%,又有162個村、9萬人實現(xiàn)脫貧,這是我市扶貧開發(fā)以來投入最多、推動力度最大、成效最為明顯的一年。市人大、市政協(xié)在視察扶貧開發(fā)時,給予高度評價,認為我局在扶貧開發(fā)工作上做了大量卓有成效的工作,有力地推動了貧困縣鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、農(nóng)民增收。二是大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。共計投資8400多萬元,實施土地治理9萬畝,扶持圣泉集團、永豐種業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,以及英國贈款農(nóng)村水利改革項目。項目區(qū)新增和改善灌溉面積17萬畝,新建農(nóng)田防護林網(wǎng)13萬畝,建設(shè)農(nóng)民用水者協(xié)會6個,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力2157萬公斤、蔬菜500萬公斤、藥材104萬公斤、肉產(chǎn)品60萬公斤,新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億多元。三是大力推進“四荒”開發(fā)。采取拍賣、承包、租賃等多種形式,充分調(diào)動社會各方積極性,全市“四荒”開發(fā)繼續(xù)呈現(xiàn)投資主體多元化、開發(fā)形式多樣化、開發(fā)面積規(guī)模化的良好態(tài)勢,開發(fā)面積達到65萬畝,占全市四荒總面積的57%,累計吸引投資15億元,建成以觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)等為主的 都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)近千處,吸納勞動力15萬多人,實現(xiàn)總收入8.5億元。

突出農(nóng)民利益強化農(nóng)村政策落實,農(nóng)民發(fā)展積極性得到增強。嚴格落實“三補一免”政策。在糧食直補、良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼中,本著“公開、公正、公平”的原則,認真抓好政策宣傳、標準公示、資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié),對供種、供機企業(yè)實行公開招標,同時設(shè)立舉報電話,接受社會監(jiān)督。“三項”補貼資金不僅及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,補貼的規(guī)模和范圍也進一步擴大,今年“三項”補貼資金達到6000多萬元。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔“一票否決”制,并新建立涉農(nóng)案件通報制度,全市農(nóng)業(yè)稅免征政策全部落實到位,又減輕農(nóng)民負擔1.29億元,人均減負37.9元。“三補一免”政策特別是農(nóng)業(yè)稅免征政策的落實在客觀上增加了農(nóng)業(yè)的預期收益,農(nóng)民生產(chǎn)積極性明顯高漲。深入開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。堅持以“打假、護農(nóng)、保糧、增收”為目標,緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種,不斷加強農(nóng)資市場專項整治,立案查處種子、農(nóng)藥、肥料等各類違法違規(guī)經(jīng)營案件300多起,查獲假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品300多噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失5000多萬元。特別是積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,高、劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用得到有效遏制。同時,堅持打假扶優(yōu)并舉,認真落實市政府提出的為民辦百件實事的要求,評選出100家“誠信農(nóng)資經(jīng)營單位”、110個“信 得過農(nóng)資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”向農(nóng)民重點推介,促進了農(nóng)資市場的誠信經(jīng)營。我市的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作走在全國前列,3月份全國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議在我市召開,對我們的工作給予充分肯定。我局還被農(nóng)業(yè)部評為“農(nóng)業(yè)‘四五’普法先進集體”。

突出實效扎實開展先進性教育活動,服務“三農(nóng)”能力得到增強。自年初開始,我局嚴格按照中央、省委和市委的部署要求,高度重視,精心組織,扎實推進黨員先進性教育活動,做到學習培訓、分析評議、整改提高環(huán)環(huán)相扣,邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿始終。在《**日報》頭版刊登了《誠懇征求社會各界和人民群眾意見建議的公開函》,并向各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織以及種養(yǎng)大戶等涉農(nóng)領(lǐng)域,發(fā)放征求意見函1000余份,根據(jù)反饋意見制定整改措施24項,出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建和諧機關(guān)、塑造文明形象的活動意見》、《關(guān)于開展五個好基層黨組織和五個好黨員活動的實施方案》等多個文件,整個教育活動富有成效,領(lǐng)導班子的向心力、基層黨組織的凝聚力、黨員隊伍的戰(zhàn)斗力進一步增強,全局上下服務基層、服務群眾、加快發(fā)展的熱情進一步高漲,呈現(xiàn)出“團結(jié)、和諧、向上”的機關(guān)新氣象。在這次先進性教育活動中,我局堅持以增強服務“三農(nóng)”本領(lǐng)為中心,把服務“三農(nóng)”的成效作為檢驗先進性教育活動成果的主要標準,啟動實施了農(nóng)村信息服務增容工程、惠農(nóng)政策落實保障工程、助農(nóng)增收聯(lián)動工 程、打假護農(nóng)整治工程以及結(jié)親、扶貧、送溫暖等五項工程,帶著感情辦農(nóng)民所急、送農(nóng)民所需。先進性教育活動的開展,既進一步提高了全局黨員干部的素質(zhì),也讓農(nóng)民群眾得到具體實惠,收到“雙贏”的聯(lián)動效應。

總之,去年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和快速發(fā)展,各項指標均完成或超額完成計劃,有些重點工作創(chuàng)新推進,取得突破性進展,這為“十一五”期間促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更快更好發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)驗,奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時,工作中也存在一些困難和問題,目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的長效機制尚未形成,農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的地位尚未改變。具體表現(xiàn)在:一是農(nóng)民增收的渠道不夠?qū)挘鍪绽щy的問題比較突出;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)不夠高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力偏低,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境約束日益趨緊;四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間各種要素合理配置的機制還未完全建立。因此,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn),發(fā)展的任務仍然十分艱巨。

二、XX年工作的指導思想、目標任務及重點

XX年是實施農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年,總的要求是:以鄧小平理論和“三個”代表重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精 神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面小康社會的總體目標,以建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為總抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為重點,加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展能力和水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃的良好開局。

主要預期目標:農(nóng)業(yè)增加值增長5%;農(nóng)民人均純收入增長9%;糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持“三條底線”;蔬菜播種面積穩(wěn)定在200萬畝以上, 總產(chǎn)量770萬噸,總產(chǎn)值69億元,在大農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)值提高到33%左右;漁業(yè)養(yǎng)殖面積11.5萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.7萬噸;農(nóng)機機械總動力430萬千瓦,經(jīng)營總收入19億元。

根據(jù)上述要求和目標,在工作推動上,重點抓好“五個突破、五個新”,在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新起點上,實現(xiàn)新的提高、新的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。進一步統(tǒng)籌全市農(nóng)業(yè)資源,突出優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略,搞好規(guī)劃整合。糧食產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,即北部100萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、100萬畝優(yōu)質(zhì)糧飼兼用玉米、40萬畝優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)帶,沿黃15萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶,近郊“泉城四鮮”產(chǎn)業(yè)帶以及南部山區(qū)小雜糧產(chǎn)業(yè)帶;蔬菜產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃建設(shè)“三帶四區(qū)”,即沿濟青高速、黃河以北104國道、220國 道和省道248線兩側(cè)80萬畝設(shè)施栽培優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,沿黃20萬畝蔬菜出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)帶,沿繞城高速兩側(cè)適宜地區(qū)的10萬畝近郊菜田產(chǎn)業(yè)帶,做優(yōu)做強15萬畝章丘大蔥、20萬畝商河大蒜、5萬畝平陰土豆、5萬畝歷城草莓四大蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃建設(shè)“三大基地”,即以章丘白云湖等四大商品魚生產(chǎn)基地為重點的3萬畝名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,以沿黃“一線”為重點的4萬畝生態(tài)漁業(yè)基地,以近郊及南部山區(qū)為重點的2萬畝休閑觀光漁業(yè)基地。

圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模擴張工程、標準化示范基地建設(shè)工程、亮點展示工程以及品牌戰(zhàn)略,走精細化、集約化、標準化道路,做大特色產(chǎn)品,做強特色產(chǎn)業(yè)。在全市新建立30個、60萬畝農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,使其成為帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的典型和樣板。同時,進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,擴大農(nóng)產(chǎn)品的認證覆蓋面,力爭再新認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品40個以上,主要農(nóng)產(chǎn)品全部達到有商標、有品牌,靠品牌拓市場,向品牌要效益,創(chuàng)出**農(nóng)業(yè)的特色。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上求突破,組建農(nóng)村合作經(jīng)濟新型組織體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為關(guān)鍵,以中介組織為紐帶,以農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ),以經(jīng)營模式創(chuàng)新、聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新、推進機制創(chuàng)新為重點,加大政策扶持力度,逐步構(gòu)建形成龍頭企業(yè) 成群、中介組織成網(wǎng)、生產(chǎn)基地配套、聯(lián)結(jié)關(guān)系緊密、帶動能力強大的“三位一體”的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織新體系。一是強化扶持推動力度。再認定扶持一批市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織,對已認定的124家農(nóng)產(chǎn)品基地,采取分批次、擇重點、按項目的方式給以扶持,不斷做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的三大基本要素,構(gòu)筑帶動農(nóng)民增收的強勢載體。二是探索多樣化的經(jīng)營模式。積極引導龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+基地”等多種形式,直接進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,建立緊密型、規(guī)模化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實行企業(yè)化管理,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體發(fā)展水平。三是逐步健全完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)通過設(shè)立風險基金、保護價收購、利潤返還等多種形式,與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以合同契約的形式規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體的利益關(guān)系。引導農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金、勞動力要素入股,與龍頭企業(yè)聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè),以產(chǎn)權(quán)為紐帶,實現(xiàn)農(nóng)民與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)緊密化。

在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)上求突破,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的新支撐。面對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的新形勢,注重在加快農(nóng)業(yè)科技進步、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平等方面增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提供重要的基礎(chǔ)和保障。一是積極實施“科技興農(nóng)”。重 點抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、配方施肥與沃土工程、良種工程、植保工程等一系列農(nóng)業(yè)科技工程,著力提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效。抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),每個縣區(qū)結(jié)合各自的主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)1-2個科技示范園,成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進推廣的主陣地。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技富民工程,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,增強農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)民增收的帶動能力。二是積極培育新型農(nóng)民。按照“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的要求,以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目的,以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、務工職業(yè)技術(shù)培訓為主要內(nèi)容,進一步整合各種培訓資源,創(chuàng)新培訓方式,扎實有效地開展好五大農(nóng)民培訓工程,力爭全年培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力16萬人次。三是積極推進農(nóng)村信息化進程。加快**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務平臺建設(shè),在完成市縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)上,著力向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和種養(yǎng)大戶延伸,擴大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面。四是積極提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。以發(fā)展玉米、經(jīng)濟作物和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化為重點,抓好九大農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新示范基地建設(shè),抓好農(nóng)機大戶和農(nóng)機中介組織的培育,提高農(nóng)機服務能力。五是積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),完成土地治理8.45萬畝,扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目3個,共計投資7200多萬元。同時,繼續(xù)做好三期世行項目的前期準備工作,力爭在開發(fā)的規(guī)模、開發(fā)的 層次、開發(fā)的效益上有新的提高,努力把項目區(qū)建成社會主義新農(nóng)村的樣板。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上求突破,營造農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新環(huán)境。圍繞南部山區(qū)生態(tài)綜合治理、北部平原規(guī)模化養(yǎng)殖場面源污染整治、中部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)文明生態(tài)村建設(shè)三大重點,主要實施生態(tài)家園富民工程、南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程、太陽能綜合利用工程、風能綜合利用工程、規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場面源污染治理工程及文明生態(tài)村建設(shè)等六大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,新建3萬個生態(tài)家園富民戶、20個文明生態(tài)村,推廣2萬多平米太陽能熱水器、太陽房,修建50套風力發(fā)電機組、5座風力提水站,治理污染較重的150家“農(nóng)家樂”項目和50家規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場,初步在全市形成點、線、片相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新格局。規(guī)劃建設(shè)占地60萬畝的**高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、占地2.5萬畝的黃河鵲山龍湖農(nóng)業(yè)景區(qū)、占地4.6萬畝的九龍澗現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園,以此帶動全市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合規(guī)模開發(fā),向著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一的更高層次、更高水平邁進。

在農(nóng)村政策落實上求突破,增強農(nóng)村發(fā)展的新活力。一是堅持“多予、少取、放活”的方針,嚴格落實糧食直補、良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼政策,扶持農(nóng)民加快發(fā)展。強化農(nóng)民負擔監(jiān)管,重點加強“一事一議”的監(jiān)督管理,對 各項涉農(nóng)收費進行專項審計,加大涉農(nóng)案件的責任追究力度,確保農(nóng)民負擔不反彈。進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,規(guī)范土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證書的發(fā)放,積極開展農(nóng)村土地承包糾紛促裁試點工作。同時,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進土地資源的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。繼續(xù)深化農(nóng)村財務管理體制改革,加快推廣以“會計集中記賬中心”為主要內(nèi)容的管理模式,提高農(nóng)村財務公開和民主管理水平。積極穩(wěn)妥開展化解村級債務試點工作,探索化解的有效方式,建立和完善村集體舉債制度,規(guī)范舉債行為,防止新的不良債務的發(fā)生。二是扶貧開發(fā)續(xù)續(xù)強化領(lǐng)導力量、政策扶持、資金投入三個支撐力度,計劃全年產(chǎn)業(yè)扶貧投入1.2億元,力爭再使9萬貧困農(nóng)民脫貧,全市脫貧人口累計達到近26萬人,為到XX年實現(xiàn)“一縣十三鄉(xiāng)”的全面脫貧、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。三是強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。從源頭治理、市場監(jiān)管、服務指導、制度建設(shè)四個方面入手,實施“農(nóng)資產(chǎn)品市場準入、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)資打假有獎舉報”三項制度,嚴把種子、農(nóng)藥、肥料、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個市場”,全過程抓好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用各個關(guān)口,始終保持農(nóng)資打假的高壓態(tài)勢,構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三篇:農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)和工作安排

一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹中央、省委和市委三個“1號文件”精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,積極落實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收的一系列政策措施,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展力、競爭力和帶動力不斷提升,呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益、活力與后勁的和諧統(tǒng)一,“三農(nóng)”工

作的良好形勢得到進一步鞏固和強化。

一、2005年主要工作情況

2005年是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)加快發(fā)展的一年,各項指標在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上,均又實現(xiàn)明顯增長。全市完成農(nóng)業(yè)增加值132.4億元,比上年增長6。農(nóng)民人均純收入4812元,增長17。糧食播種面積657.8萬畝,增加30.74萬畝;單產(chǎn)394.2公斤/畝,增長1.8;總產(chǎn)259.27萬噸,增長6.8,呈現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的豐收局面。蔬菜產(chǎn)業(yè)受氣候因素影響,產(chǎn)量雖略有下減,但質(zhì)量效益大幅提升,產(chǎn)值達到68億元,增加3億多元,在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占到三分之一強。水產(chǎn)品產(chǎn)量3.56萬噸、產(chǎn)值3.59億元,分別增長5和6。農(nóng)機總動力、經(jīng)營收入持續(xù)增長,分別達到426.7萬千瓦、18.8億元。回顧過去一年的工作,主要抓了以下幾個方面:

(一)突出質(zhì)量效益優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級能力得到增強。本著規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、機制調(diào)活、效益調(diào)高的原則,以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點,以提質(zhì)增收為核心,大力實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模膨張工程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由分散型向區(qū)域規(guī)模型、增產(chǎn)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。全市優(yōu)質(zhì)專用小麥面積達到200萬畝,占小麥總面積的66以上。蔬菜設(shè)施栽培面積達到80萬畝,其中冬暖大棚新增4000余畝,發(fā)展到23萬畝。曲堤黃瓜、黃河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地不斷擴張,全市超過10萬畝的蔬菜規(guī)模基地達到7個,形成30余個瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50余個蔬菜品牌,蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量同步,經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的發(fā)展趨勢。優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)又有新的發(fā)展,全市名優(yōu)水產(chǎn)品、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積分別達到3萬畝、5萬畝,增長20和25。市水科所、歷城漁場、濟鋼漁場等漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,輻射帶動力不斷增強,同時新建成山東柏寧、白鶴集團等觀賞漁市場以及平陰淡水苗種繁育中心,**海鮮市場正在改造,全市漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標準化進程明顯加快。

(二)突出帶動力加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度,農(nóng)民增收能力得到增強。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位和作用,扶持重點由過去側(cè)重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)拓寬到農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地,新認定扶持21家市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、15家專業(yè)合作經(jīng)濟組織、124個農(nóng)產(chǎn)品基地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持資金達到2600多萬元。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到155家,其中國家、省、市三級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到51家,比去年增加29家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共帶動糧食、蔬菜、水果等生產(chǎn)基地156萬畝,帶動畜牧飼養(yǎng)370萬頭,禽類飼養(yǎng)1750萬只,帶動農(nóng)戶增收6.7億元。

(三)突出競爭力全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力得到增強。以實施“無公害食品行動計劃”為總抓手,在全市積極組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,重點加強了農(nóng)業(yè)環(huán)境普查、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證,以及農(nóng)業(yè)標準化示范小區(qū)及農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測體系建設(shè),農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程全面加快。農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作基本完成,集中申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地45個、認定各類基地核心面積30萬畝,新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品10個、綠色食品8個、有機食品5個,累計達到113個。我市“統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)一產(chǎn)地認定、統(tǒng)一產(chǎn)品認證”的做法得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定,國家食品放心工程綜合評價組認為我市的農(nóng)業(yè)環(huán)境普查工作走在全國前例。本著“突出重點、帶動全面、快見成效”的原則,建立20處優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地和15處蔬菜標準化示范小區(qū),統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一檢驗監(jiān)測,在推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程上起到重要的樣板帶動。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品市場(龍頭企業(yè))三級監(jiān)測體系的作用,逐步實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量的全程監(jiān)管,并建立內(nèi)部通報制度,定期發(fā)布監(jiān)測信息,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。在農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測中,我市的排名不斷前移,監(jiān)測結(jié)果居37個城市前列。

(四)突出活力加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到增強。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,引進農(nóng)業(yè)新品種30多項,推廣配方實施、秸桿生物反應堆、淺池藕秸稈栽培等節(jié)本增效技術(shù)20多項,同時組織開展了農(nóng)業(yè)科技入戶工程試點,章丘市被確定為全國百個試點縣之一。農(nóng)機創(chuàng)新示范工程深入推進,以推廣機械化秸稈還田及保護性耕作技術(shù)為重點,秸桿綜合利用工作取得新成效,全市重點領(lǐng)域的秸桿綜合利用率達到80,特別是玉米聯(lián)合收獲技術(shù)得到快速推廣,聯(lián)合收獲面積達到20多萬畝

第四篇:農(nóng)業(yè)局工作安排

市農(nóng)業(yè)局工作安排

深入貫徹落實黨的十八大精神,落實市委、市政府工作部署,進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程,大力發(fā)展城郊都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局,全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)做好**年農(nóng)業(yè)工作,特制定如下指導意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署,按照“穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新、扎實開局”的要求,全力以赴開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。以加快推進城鄉(xiāng)一體化、大力發(fā)展城郊都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收為目標,以保護資源、保障發(fā)展為原則,與區(qū)位優(yōu)勢相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革相結(jié)合,與提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體相結(jié)合,著眼專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化、信息化求突破,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

二、總體目標

到**年底,全市糧食播種面積穩(wěn)定在450—470萬畝,糧食總產(chǎn)達到180萬噸;蔬菜占地面積穩(wěn)定在110萬畝以上,播種面積穩(wěn)定在190萬畝,其中設(shè)施蔬菜穩(wěn)定在85萬畝。畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定供應,全市肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到34.5、18、**、3.6萬噸;建成標準化養(yǎng)殖場800個,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高5個百分點,其中標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場的40%。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社150家。新建農(nóng)村戶用沼氣4500戶,大型沼氣工程1處,農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點42個,建立10個萬畝沼氣綜合利用示范方。通過農(nóng)業(yè)發(fā)展各方面的進步,整體實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量業(yè)發(fā)展整體水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體效益、農(nóng)民從業(yè)人員收入的同步增長。

三、重點工作

**年,全市農(nóng)業(yè)工作將以推進現(xiàn)代城郊都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展為統(tǒng)攬,以增加農(nóng)民收入為目標,以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市為抓手,整體推動全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的提升,突出抓好以下十項重點內(nèi)容:

(一)搞好一個規(guī)劃,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市

創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市是**年農(nóng)業(yè)重點工作之一。創(chuàng)建工作已啟動,首要任務是盡快完成《**省**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。因地制宜,科學謀劃:充分發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務和保障“三大體系”,加快推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展,努力實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)的科技化支撐、產(chǎn)業(yè)鏈運行和生態(tài)循環(huán)發(fā)展,加快提升全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,全力打造全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點。圍繞主導產(chǎn)業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系建設(shè):力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化、設(shè)施化、機械化上實現(xiàn)新突破,努力構(gòu)建規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機制完善、輻射功能明顯、具有我市地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造糧油、蔬菜、畜牧、休閑、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集群,全力建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)。加大資金投入:廣泛吸納工商資本、金融資本和社會資本,提高資金整合力度,積極推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建工作。

(二)搭建一個平臺,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

加快打造“農(nóng)業(yè)綜合服務和管理平臺”,是市政府明確農(nóng)業(yè)重點工作之一,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)綜合服務和管理平臺的重要組成部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡科學技術(shù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息化服務的平臺,是推動我市農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的重大舉措。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及當前信息化基礎(chǔ),整合利用公共信息化資源,謀劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、透明化、溯源性、實時性、高效性,實現(xiàn)政府及農(nóng)業(yè)主管部門對生鮮乳品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工、棚菜生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、抗旱防汛及大田病蟲害監(jiān)測點實施遠程服務和監(jiān)控,對作物種植與畜禽養(yǎng)殖、病蟲害和動物疫病防控等工作開展遠程指導。**年力爭完成市縣視頻監(jiān)控中心建設(shè)和300個視頻終端建設(shè),并與全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務管理平臺有效對接。

(三)建立一個體系,為農(nóng)民小額貸款提供擔保保障

全面落實財政支農(nóng)和金融支農(nóng)的配套政策,配合金融機構(gòu),建立農(nóng)業(yè)貸款擔保體系,健全風險防范、風險補償、鼓勵引導等機制,完善多元化多層次的農(nóng)村信貸體系。積極探索農(nóng)村土地使用權(quán)的抵押貸款模式,推動農(nóng)業(yè)合作組織開展擔保;通過財政以獎代補和風險補助等方式,加快推進全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè),解決農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)融資難的問題,形成“支持一個點、影響一大片、帶動一個面”的支農(nóng)新路子。堅持政府支持與市場化操作相結(jié)合、支持發(fā)展與防范風險相結(jié)合、開

展擔保與提高信用相結(jié)合。**年,市級擬建立5000萬元的農(nóng)業(yè)貸款擔保基金,各縣(市、區(qū))建立300-500萬元的農(nóng)業(yè)貸款擔保基金,重點扶持成長型龍頭企業(yè)和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場規(guī)律,及時向貸款戶提供產(chǎn)業(yè)方向和市場調(diào)研信息,幫助農(nóng)民科學使用信貸資金,規(guī)避市場風險,強化信用能力。對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)等項目的小額貸款給予

補貼(包括貸款貼息和擔保費補貼)。強化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,抓緊建立健全農(nóng)業(yè)貸款擔保基金的管理和使用辦法,確保信貸資金安全。

(四)規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)民組織化程度低下,是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一,依法規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是提高農(nóng)民組織化程度的重要途徑。通過政策引導、項目支持、重點幫扶等措施,促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,盡快做大做強,使其充分發(fā)揮對農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)、組織和服務作用,真正做到為農(nóng)服務、教農(nóng)學技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收。著力完善以農(nóng)民專業(yè)合作組織和社會化服務體系為紐帶的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制。通過專業(yè)合作社的聯(lián)接、組織和服務,將農(nóng)民組織起來參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)由零散種養(yǎng)向標準化、專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。大力創(chuàng)建部級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,發(fā)揮其輻射帶動效應,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,與批發(fā)市場、大型連鎖超市以及學校、酒店、大企業(yè)等直接對接,建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營能力和市場開拓能力。要加大工作指導和服務力度,為合作組織發(fā)展營造良好環(huán)境,充分發(fā)揮合作組織在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的主要作用,服務引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。**年,全市農(nóng)民專業(yè)合作社增速保持在15%以上。

(五)加快土地流轉(zhuǎn),努力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營

按照“依法、自愿、有償”的原則,積極鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,推進農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),以促進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。進一步健全以縣級流轉(zhuǎn)大廳、鄉(xiāng)村服務站點為依托的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,引導農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,探索土地股份合作社、土地股份公司、“土地銀行”、“大園區(qū)+小業(yè)主”等各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。積極鼓勵農(nóng)民以土地入股,參與投資方的利潤分紅,變土地資源為土地資本,促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要推進土地資源按照現(xiàn)代生產(chǎn)方式與其它現(xiàn)代生產(chǎn)要素組合。

(六)強化農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

加強農(nóng)民素質(zhì)培訓,深入實施農(nóng)村勞動力陽光工程培訓、百萬農(nóng)民大培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓和新型農(nóng)民科技培訓,切實提高農(nóng)民自主增收能力。抓好農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目。做好培訓基地的認定,制定實施方案,落實培訓制度,強化監(jiān)督檢查,加大宣傳力度,規(guī)范操作程序,嚴格管理。抓好實用技術(shù)培訓。結(jié)合“百萬農(nóng)民大培訓”、“百千萬農(nóng)業(yè)干部下基層、送服務、解難題”和送科技“三下鄉(xiāng)”活動,抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,搞好《金色田野》欄目農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等專題片的拍攝工作,力爭全年拍攝20部以上。抓好“一村兩員培養(yǎng)工程”。強化監(jiān)管,創(chuàng)新工作方法,積極推進農(nóng)村中等職業(yè)教育。以農(nóng)廣校為陣地,加大招生宣傳力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好教學質(zhì)量管理,穩(wěn)定多層次聯(lián)合辦學規(guī)模,大力培養(yǎng)新型職業(yè)化農(nóng)民。確保全年招生1250人,全市在校生穩(wěn)定在3000人。

(七)注重農(nóng)業(yè)生態(tài),探索促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

積極構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系,積極推廣資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快沼氣工程建設(shè)。緊緊圍繞農(nóng)村節(jié)能減排、低碳生活模式構(gòu)建,利用國際清潔發(fā)展機制,實施CDM項目,增強融資能力,推動建成項目的可持續(xù)運行;大力發(fā)展大中小型沼氣工程和秸稈沼氣聯(lián)戶工程,優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),夯實物業(yè)服務體系建設(shè)。推動農(nóng)村新能源立體開發(fā)。狠抓“三沼”綜合利用,推廣農(nóng)村清潔生產(chǎn)生活技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)村新能源、可再生能源多能開發(fā)利用。積極探索沼渣追施、沼液噴施標準,研究沼肥替代化肥技術(shù);根據(jù)我市7個省級蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣的實際種植需求,逐步建立大城的金絲小棗、文安的小雜糧、永清和固安的深冬蔬菜、安次的的金都蜜瓜、廣陽的熱雜果、香河的綠色韭菜等七個萬畝沼氣綜合利用示范方。同時,積極推廣安次歐華林豬沼肥一體化生態(tài)養(yǎng)殖模式,以綜合利用為主,推進種養(yǎng)結(jié)合,實現(xiàn)糞污資源化利用,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相對集中地區(qū),規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心,生產(chǎn)有機肥料,變廢為寶在糞污量大而周邊耕地面積少,土地消納能力有限的畜禽養(yǎng)殖場,采取工業(yè)化處理實現(xiàn)達標排放。推廣示范碳纖維地板采暖技術(shù)。各縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)匦旅窬咏ㄔO(shè)分布情況,選擇冬季市政供暖困難或取暖開口費用高的社區(qū),以及有鋪設(shè)需求的農(nóng)戶作為示范戶,以此帶動這項高新技術(shù)產(chǎn)品的推廣應用,為農(nóng)戶提供新的優(yōu)質(zhì)清潔型取暖能源。

(八)繼續(xù)堅持一個方針、堅定一個導向、完善六個體系、實施四個保障,推進各項業(yè)務工作再上新臺階

立足**年良好工作基礎(chǔ),繼續(xù)堅持“引導、示范、推廣、服務”工作方針,以“三個標準、一個示范”建設(shè)為導向,推進“六個體系”建設(shè),實施“四個保障”,努力構(gòu)筑安全、科學、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

1.以“三個標準、一個示范”為導向,帶動蔬菜、畜牧、休閑農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展。依托蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè),推動蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,以中部四縣(區(qū))的設(shè)施瓜菜產(chǎn)區(qū)為核心,培育發(fā)展黃瓜、番茄、韭菜、白菜、甜瓜、西瓜、胡蘿卜、芹菜、食用菌、豆角等10個特色產(chǎn)業(yè)帶,推進我市蔬菜規(guī)模化發(fā)展。加大菜農(nóng)素質(zhì)培訓和新品種、新技術(shù)引進示范力度。在強化安全意識的前提下,著重培育有影響力的蔬菜品牌,打造帶動力強的合作社、蔬菜企業(yè),增強市場競爭力。推行健康養(yǎng)殖,加快現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮部省級標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的帶動作用,四級同創(chuàng),梯次推進,全面提升規(guī)模養(yǎng)殖場標準化水平。按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞、大力發(fā)展牛羊、突出發(fā)展奶牛”的思路,以畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為帶動,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域為基礎(chǔ),進一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),北三縣(市)以五豐福成、福華、華香等肉牛加工企業(yè)為龍頭重點發(fā)展肉牛肉羊;三河市和中部四縣(區(qū))以伊利(**)為帶動重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展乳肉兼用型品種。肉禽產(chǎn)業(yè),北三縣(市)以香河正大為龍頭重點發(fā)展肉鴨,南三縣(市)和安次區(qū)以文安瑞豐、安次康達為龍頭重點發(fā)展肉雞。以三河、永清生豬調(diào)出大縣為主建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地,蛋雞產(chǎn)業(yè)依靠京津兩大城市消費市場,重點發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水產(chǎn)業(yè)繼續(xù)落實全省漁業(yè)“四百工程”戰(zhàn)略,全面推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn),實現(xiàn)“三個發(fā)展”(特色漁業(yè)、無公害漁業(yè)、城郊休閑漁業(yè))。北三縣和霸州市以推進無公害養(yǎng)殖和標準化示范區(qū)為重點,發(fā)展規(guī)模水面養(yǎng)殖、河蟹圍欄養(yǎng)殖;廣陽、安次、三河以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、渡假村、采摘園為主要載體,充分利用地熱資源,重點發(fā)展溫熱水工廠化精養(yǎng)“名、特、優(yōu)”水產(chǎn)品;文安、大廠、香河充分發(fā)揮觀賞魚養(yǎng)殖基地的示范帶動作用,從“規(guī)模、品種、管理”著手,促進觀賞魚產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。依托“首都經(jīng)濟圈”建設(shè),助推休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。以潮白河、永定河、大清河三大河系休閑農(nóng)業(yè)示范帶為帶動,大力發(fā)展現(xiàn)代都市休閑農(nóng)業(yè)。潮白河休閑農(nóng)業(yè)示范帶包括三河市、大廠縣、香河縣,以休閑漁業(yè)、畜牧業(yè)為主;永定河休閑農(nóng)業(yè)示范帶包括廣陽區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣,以綠色采摘、溫泉休閑為主。大清河休閑農(nóng)業(yè)示范帶包括霸州市,以勝芳河蟹、溫泉休閑為主。

2.推進“六個體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系

基層農(nóng)技推廣體系。積極落實“一個銜接、兩個覆蓋”政策,加大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)力度,健全公益性基層農(nóng)技推廣機構(gòu),理順管理體制,力爭到年底全市基層農(nóng)技推廣體系全部實現(xiàn)“縣辦縣管”,人員到位率達到90%以上。發(fā)揮政策推動和項目帶動作用,全面提升項目規(guī)范化管理水平和農(nóng)技推廣服務效能,進一步完善服務體系硬件設(shè)施建設(shè),建立健全管理體制和服務機制,加強基層農(nóng)技人員知識更新培訓,提高工作積極性和隊伍服務能力。在全市形成以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

動植物疫病防控體系。積極落實《**市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(廊政〔**〕50號)精神,建立健全縣級獸醫(yī)“行政管理,監(jiān)督執(zhí)法,技術(shù)支撐”三位一體的動物防疫體制,強化官方獸醫(yī)管理,完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級防疫體系,加強縣級獸醫(yī)機構(gòu)建設(shè),落實縣級動物疫病預防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為全額事業(yè)單位。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)建設(shè),切實落實經(jīng)費與編制,搞好人員“三定”工作,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善工作運行機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)級站作用。鞏固村級防疫服務網(wǎng)絡,落實各級基層動物防疫補助,加強培訓,提高一線人員動物疫病防控能力。明確動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法主體資格,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所作為縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的派出機構(gòu)。積極爭取項目,構(gòu)建重大植物病蟲防控體系。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系。完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè),提高市本級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)儀器設(shè)備的裝備水平,擴充檢測項目,增加檢測手段,增強檢測人員素質(zhì),全面提升監(jiān)測能力,爭取啟動資格認證工作。縣級質(zhì)檢站要開展以速測和篩選檢測為主的檢測項目。要推行設(shè)立村(居委會)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等設(shè)立內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的機制。

農(nóng)業(yè)信息服務體系。按照求實效、重服務、多模式、廣覆蓋的思路,整合資源,完善現(xiàn)有服務平臺,健全農(nóng)業(yè)信息服務體系,提高農(nóng)業(yè)信息服務力度,推廣應用現(xiàn)代信息技術(shù),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化綜合服務水平,為農(nóng)民提供多模式、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息服務,推動全市農(nóng)業(yè)信息化快速健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。按照“五有”標準(有編委批準的正式機構(gòu)、有一支素質(zhì)較高的執(zhí)法隊伍,有與執(zhí)法相適應的執(zhí)法手段,有完善的執(zhí)法制度,有明顯的執(zhí)法效果的標準)完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。進一步梳理法定職責,整合執(zhí)法力量,完善工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,推動種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)體制內(nèi)綜合執(zhí)法。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立動態(tài)巡查、共同監(jiān)管、聯(lián)合辦案的綜合執(zhí)法機制。進一步加強與業(yè)務主管部門的分工合作及相互協(xié)調(diào),規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

動植物良種繁育體系。推進畜禽良種繁育數(shù)據(jù)平臺建設(shè),將信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,提升我市養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化水平。組織養(yǎng)殖場積極參加生產(chǎn)性能測定,提升種畜禽質(zhì)量,同時制定選育方案,完善擴繁場建設(shè),提高我市畜禽供種能力。健全農(nóng)作物新品種試驗與認可制度和品種追蹤管理制度,確保全市主要農(nóng)作物優(yōu)種覆蓋率穩(wěn)定在97%以上。

3.實施“四個保障”,為全市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展保駕護航

保障各項惠農(nóng)政策全面落實。全面落實國家標準化養(yǎng)殖、菜籃子補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等扶持政策,及時足額落實配套資金,加強項目管理,確保建設(shè)成效。充分發(fā)揮政策投入導向作用,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的總量、增量均有提高;引導各類主體投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)對自然災害防御和有害生物防控能力。

保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)定增長。全面落實農(nóng)機購置補貼政策,優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機化水平,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,通過農(nóng)機深松、保護性耕作、全層施肥精播、玉米聯(lián)合收獲等項目的實施,提高糧食綜合生產(chǎn)能力和耕地持續(xù)產(chǎn)出能力。發(fā)揮測土配方施肥整建制鄉(xiāng)村的示范帶動作用,實現(xiàn)全市測土配方施肥面積270萬畝,增產(chǎn)5—10%,化肥利用率提高3—5%。突出科技引領(lǐng),強化科技培訓、科技入戶和示范帶動,大力推廣集成增產(chǎn)技術(shù)和先進實用技術(shù),切實增強技術(shù)服務能力,不斷提升全市農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力和科學防災抗災水平。

保障不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。落實監(jiān)管責任制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全風險預警機制和考核評價體系,完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系和工作機制,開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用違禁藥物和非法添加物的行為,防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

保障不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。繼續(xù)鞏固全市獸醫(yī)機構(gòu)體制改革成果,強化政府公共服務職能,著力推動獸醫(yī)工作機制的創(chuàng)新和防治重大動物疫病應急能力建設(shè),著力推動動物衛(wèi)生安全的有效監(jiān)管,依法加強獸醫(yī)醫(yī)政和獸藥藥政管理工作,狠抓重大動物疫病的強制免疫、檢疫監(jiān)督、疫情監(jiān)測、消毒滅源及奶牛場“兩病”凈化工作,切實做好聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)筑外圍防疫有效屏障,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

(九)加強機關(guān)廉政和效能建設(shè)

深入推進具有農(nóng)業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè),以強化黨風廉政建設(shè)責任制的落實和廉政風險排查防控為抓手,著力抓好各項重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,著力抓好廉政文化建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)拒腐防變能力,建設(shè)一支信念堅定,作風過硬,廉潔高效的高素質(zhì)隊伍。全面推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、層層抓落實的良好局面。積極構(gòu)建黨風廉政建設(shè)的教育、監(jiān)督、懲防機制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。以開展“效能**”建設(shè)活動和績效管理工作為契機,進一步加強紀律作風整頓、完善考評標準、考評程序、健全績效考評機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提質(zhì)機關(guān)效能。推進審批管理體制和工作機制創(chuàng)新,范審批流程,簡化辦事程序,提高工作時效。

(十)提高黨的建設(shè)科學化水平

深入學習貫徹落實十八大會議精神,加強《黨章》學習,提高黨員的政治理論水平,保持先進性內(nèi)在動力,充分發(fā)揮先鋒模范作用。深化黨員“七權(quán)七責”,強化黨員主體意識和責任意識,進一步提升黨員榮譽感、責任感、使命感,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全面提高黨的建設(shè)科學化水平,把推動工作更有效開展作為學習的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮黨支部在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用,緊緊圍繞服務“三農(nóng)”這個目標,扎實開展規(guī)范型黨總支、黨支部建設(shè)工作,推進“五好”黨總支、黨支部創(chuàng)建工作,努力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的黨組織。

四、保障措施

**年,全市農(nóng)業(yè)工作面臨新的形勢,領(lǐng)域更寬、任務更重。要不斷開創(chuàng)新局面,確保各項任務指標完成,關(guān)鍵在于加強自身建設(shè),努力提高工作水平。要緊密聯(lián)系實際、搶抓機遇、加快發(fā)展,科學指導各項工作落實。

(一)加強組織領(lǐng)導,深入基層服務“三農(nóng)”

繼續(xù)推行領(lǐng)導班子“包縣”工作制度,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),班子成員要深入基層,對責任縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)工作進展情況進行督導檢查,及時掌握基層和農(nóng)民群眾所思所盼所需,作為制定政策措施、服務基層群眾、開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。技術(shù)干部要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,向農(nóng)民提供科學技術(shù)、經(jīng)營指導和信息咨詢等服務,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。同時,針對不同時期農(nóng)業(yè)工作的重點、熱點和難點問題,組織開展廣泛的調(diào)研活動,創(chuàng)新工作思路和實現(xiàn)途徑,提高解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng)。組織青年干部開展“接地氣、察民情”實踐活動,推動青年干部走出機關(guān)大門,走進田間地頭,提高為民服務本領(lǐng),扎扎實實為農(nóng)民群眾辦實事。

(二)嚴格工作責任,提升規(guī)范化管理水平

嚴格實施目標責任管理,層層分解任務,逐級靠實責任,將每項工作落實到底。確保每項工作都定人員、定責任、定時間、定進度,做到人人有任務、事事有人管,形成責任明確、齊抓共管的工作格局。重點工作要保證人員到位,措施到位,監(jiān)管到位。要下沉責任重心,前移工作關(guān)口,集中工作力量,解決重點問題,推動工作落實。建立完善的督查制度,堅持領(lǐng)導督導、跟蹤問效、加強監(jiān)督,按照工作責任制,實行季度匯總、半年總結(jié)、年終考評,全程督查落實,以完善的制度和健全的機制,保障各項工作落實,強化制度的執(zhí)行力。

(三)推進依法行政,提升政府行為公信力

一是完善執(zhí)法機制。健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件審理委員會制度,嚴把立案審批、處罰審查、集體討論、執(zhí)法監(jiān)督和案卷歸檔備查“五關(guān)”,做到同一時期的同類案件處理的公平性、合理性和一致性;強化問責制度,依法查處執(zhí)法不作為、亂作為的問題;積極探索農(nóng)業(yè)行政審批管理體制和工作機制創(chuàng)新,推進政務公開和政府信息公開,努力構(gòu)建適應科學發(fā)展的行政審批制度。二是規(guī)范執(zhí)法行為。按照《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》要求,進一步做好規(guī)范性文件前置審查和備案工作,切實做到“有件必備、有備必查、有錯必糾”,從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政風險。結(jié)合行政處罰文書的進一步規(guī)范,推進說理式處罰決定的實施,增強農(nóng)業(yè)處罰決定書的說服力和公信力。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。定期開展以執(zhí)法案卷評查為重點的執(zhí)法監(jiān)督工作,全面整改執(zhí)法過程中法律適用、自由裁量、執(zhí)法證據(jù)、程序適用以及文書制作過程中存在的問題,減少行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。四是搞好執(zhí)法人員培訓、六五普法等工作,提高農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普及率,增強全系統(tǒng)依法行政、按章辦事、廉潔做事的責任感和自覺性。五是做好規(guī)范性文件的管理工作。要按照法定職權(quán)和程序嚴格規(guī)范性文件的制定工作;要堅持精簡、效能、規(guī)范、公開的原則,保障法制統(tǒng)一和政令暢通,保障權(quán)力和責任相統(tǒng)一。

第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及工作謀劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及工作謀劃

2015年工作總結(jié)

2015年是全面完成“縣十二五種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃”收官之年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,釋放改革紅利,努力提高農(nóng)業(yè)依法行政水平承前啟后之年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及上級業(yè)務主管部門的大力支持下,以2015年年初制定的農(nóng)業(yè)局工作主線為抓手,以開展“三嚴三實”、“解放思想大討論”為契機,扎實開展各項工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:

一、承擔市對縣考核目標

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

2015年我縣規(guī)劃園區(qū)建設(shè),截止目前走馬驛萬畝核桃示范基地發(fā)展到15000畝,南馬莊鄉(xiāng)萬畝中草藥種植示范園發(fā)展到10000畝,航天蔬菜種植示范園發(fā)展到1300畝。

新謀劃園區(qū)總規(guī)劃面積2.5萬畝。一是上莊鄉(xiāng)洛億觀光園,年內(nèi)計劃建成1000畝,目前已建成700畝,其中改良珍珠油杏300畝,樹下間作油用牡丹300畝,100畝農(nóng)業(yè)體驗園。二是北石佛鄉(xiāng)石道溝村萬畝中草藥示范園,以種植一年生牛膝、黃芩為主,年內(nèi)計劃建成2000畝,目前已建成2000畝。三是中泉生態(tài)園區(qū),位于水堡鎮(zhèn)龍門村,園區(qū)以溫泉調(diào)控溫濕度培育香菇,成本低,品質(zhì)好,生產(chǎn)的香菇醬即將上市。年內(nèi)計劃建成1000畝,目前已建成700畝集食用菌種植、溫泉、漂流為一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)基地。

(二)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作

今年市核定我縣確權(quán)面積要占全縣耕地總面積的6.59%,“二調(diào)”耕地面積為39.93萬畝,確權(quán)面積為18.60萬畝。

截止目前招標工作已完成,并與兩家技術(shù)合作單位簽訂了測繪合同,秋收完成后,著手準備入村對接。

二、承擔縣委、縣政府大事實事

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)

2015年全縣糧食種植面積36.87萬畝左右(其中玉米28.4萬畝、谷子3萬畝、豆類1萬畝、馬鈴薯4萬畝),做到了應播盡播。為準確掌握各類農(nóng)作物產(chǎn)量,我局安排部署測產(chǎn)工作。經(jīng)過技術(shù)人員30天的取樣、考種、計算等程序,經(jīng)測產(chǎn)全縣玉米平均畝產(chǎn)量503.6公斤;蕎麥等其他糧食作物平均畝產(chǎn)136.2公斤;馬鈴薯平均畝產(chǎn)量1400公斤,大豆平均畝產(chǎn)89.46公斤;谷子平均畝產(chǎn)量233.45公斤。全縣糧食總產(chǎn)合計為162733.4噸,為全縣糧食大豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)兩大基地建設(shè)平穩(wěn)推進

優(yōu)質(zhì)專用玉米基地建設(shè):以鎮(zhèn)、白石山、北石佛、上莊、東團堡鄉(xiāng)為重點,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米25萬畝。推介新優(yōu)品種,優(yōu)種率達到了95%以上。3個玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片項目,平均畝產(chǎn)分別為609公斤、617公斤、611公斤,圓滿完成了上級下達的任務目標。

優(yōu)質(zhì)雜糧基地建設(shè):優(yōu)質(zhì)雜糧種植達到4.2萬畝,將優(yōu)質(zhì)雜糧基地建設(shè)作為我縣扶貧攻堅五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)之一重點打造,通過一年的努力實現(xiàn)貧困村人均收入1553元的目標。

(三)一鄉(xiāng)一園區(qū)、精品園區(qū)建設(shè)扎實推進

通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)及謀劃情況進行摸底調(diào)查,目前全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處已有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、園區(qū)類型以蔬菜、中草藥、食用菌、果樹、農(nóng)業(yè)觀光園為主,目前都具備一定規(guī)模,部分園區(qū)已成功申報省蔬菜標準園項目、省中藥材示范園項目;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),尚未完全建成;有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已謀劃尚未開工建設(shè),正在進行項目前期準備工作;只有城區(qū)辦由于土地面積相對較少等原因尚未謀劃。

我局規(guī)劃的精品園區(qū)共計兩個:拒馬河萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)和北石佛鄉(xiāng)萬畝中草藥示范園區(qū)。

拒馬河萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)目前已初具規(guī)模,以南屯和五十畝地為中心,目前已建成1000畝設(shè)施蔬菜園區(qū),2015年規(guī)劃建設(shè)面積1500畝,目前已新流轉(zhuǎn)土地1000畝,已聘請XX市宏源管理咨詢有限公司進行規(guī)劃設(shè)計,共涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村,12月底前將完成規(guī)劃。北石佛鄉(xiāng)萬畝中草藥示范園區(qū),位于西道溝村西北部山坡,占用山地總面積3000余畝,種植面積1500畝。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率進一步提高

按照有關(guān)要求,2015年我局對農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制做了進一步的規(guī)范,加大土地流轉(zhuǎn)速度,促進適度規(guī)模經(jīng)營。通過宣傳引導,農(nóng)民組織化發(fā)展程度明顯提高,農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,截止目前已達475家,其中種植業(yè)的150家,養(yǎng)殖業(yè)的288家,服務業(yè)37家;入社農(nóng)戶1.465萬戶,入社人口4.943萬人,輻射帶動農(nóng)民6萬余人;流轉(zhuǎn)到合作社的土地約3.58萬畝,注冊資金達11.34億元。2家國家級示范合作社已在國家農(nóng)民合作社示范社監(jiān)測系統(tǒng)中完成了錄入。

積極申報省市級示范社及示范農(nóng)場項目,截止目前,全縣共注冊家庭農(nóng)場37家,申報市級示范社2家,省級示范社3家,正在評定中。

(五)推廣測土配方施肥技術(shù),節(jié)本增效

2015年以“四種模式”推廣配方肥,配方肥施用面積達11萬畝,建設(shè)標準化配方肥服務網(wǎng)點4個,優(yōu)選10個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立典型示范樣板2萬畝,配方肥購置補貼面積5000畝,扶持建立社會化服務組織3個,每個服務面積500畝,達到“四統(tǒng)一”服務標準。采集和分析土壤樣品300個,安排3414試驗3個、肥料校正試驗3個。

(六)農(nóng)村審計工作有新進展

今年,我縣按照上級要求,由農(nóng)業(yè)局牽頭會同財政局下發(fā)了《縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局關(guān)于做好全縣村“兩委”換屆前村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作實施方案》(淶農(nóng)字【2014】17號)文件,召開了主管縣長參加的農(nóng)村干部任期離任經(jīng)濟責任審計工作會議,對全縣258個行政村進行了村干部任期及離任經(jīng)濟責任審計,審計資金總額達11031.05萬元,對審計中發(fā)現(xiàn)的村財務收支問題、預決算制度執(zhí)行不到位問題,村財務公開不及時的問題,以及公開內(nèi)容過于簡單等問題及時作了規(guī)范處理。

(七)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作有序開展

2015年起草了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好當前農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)的通知》,成立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心,截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已達到8.9萬畝,占總耕地面積的22.5%。上傳土地流轉(zhuǎn)合同500畝以上的達323份,50畝以上118份。

(八)農(nóng)業(yè)機械化程度有新突破

今年全縣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率進一步提高,機耕面積和玉米機播面積分別達到全縣耕種面積的95%和70%以上,秋收機收玉米達6%左右,有力推進了我縣農(nóng)業(yè)機械化的進程。2015年農(nóng)機購置補貼資金150萬元,截止目前農(nóng)機購置補貼指標確認通知書270份、收益戶229戶、機具272臺,使用資金107萬元左右。

二、職能業(yè)務不斷加強

(一)強化農(nóng)業(yè)科技服務,科技貢獻率提高百分之十

為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,結(jié)合陽光工程培訓,扎實開展了常規(guī)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作,通過培訓使受訓人員掌握了1-2項農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

2015年利用宣傳車、農(nóng)村大喇叭廣播、發(fā)放明白紙、宣傳條幅等形式累計培訓農(nóng)民12000人次,免費發(fā)放技術(shù)資料明白紙12000余份。

(二)強化農(nóng)資市場監(jiān)管,保持種子連續(xù)八年沒問題 深入開展農(nóng)資市場專項整治,與8家簽訂責任狀,出動100余車次,200余人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營攤點200余戶次。種子樣品扦樣11個,農(nóng)藥標簽抽樣30個,合格率100%。嚴厲打擊各種違法經(jīng)營活動,確保農(nóng)資市場穩(wěn)定,沒有發(fā)生群體性事件,協(xié)調(diào)農(nóng)資糾紛27起,保持種子連續(xù)八年沒有問題。

(三)強化防災減災服務,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用

根據(jù)常年病蟲害發(fā)生情況,結(jié)合今年的氣候特點,發(fā)布病蟲草害趨勢預報1期、病蟲簡報4期,對三代粘蟲、二點委夜蛾、粟葉甲進行了重點防控,統(tǒng)防統(tǒng)治有新提高,重大病蟲害損失控制在了5%以內(nèi)。2015年按照“服務產(chǎn)業(yè)、保證重點、盯住雹線”的要求認真開展防雹減災工作,積極組織老炮手進行操作復習,并培訓新炮手7名。全年共發(fā)射炮彈127發(fā),還在艾河炮點組織了實彈演練,受到了省、市、局領(lǐng)導的表揚。

(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民生活安全

深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。發(fā)放明白紙3000份,出動80余車次,300余人次。檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營180等戶次,與11家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂責任狀。送市農(nóng)業(yè)局抽檢樣品40個,送農(nóng)業(yè)廳抽檢樣品20個,縣抽檢樣品83個。

(五)強化大氣污染防治,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),細化責任,大力推廣普及節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和農(nóng)村廢棄物資源利用技術(shù),制定《秸稈綜合利用攻堅行動實施方案》,綜合防治大氣污染,改善環(huán)境質(zhì)量。落實退耕還林項目——推廣落實戶用節(jié)能環(huán)保爐具1000臺,涉及城區(qū)15個村和XX區(qū)、興文街、福壽路、煙墩山四個小區(qū),完成沼氣池建設(shè)6戶。

三、項目建設(shè)扎實推進

我局正在實施的項目主要有農(nóng)技推廣補助、測土配方施肥、深松耕、旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、植保田間觀測場、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機具購置補貼、良種補貼、中草藥示范園創(chuàng)建、退耕還林基本口糧田、蔬菜標準化等,這些項目的實施必將促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。

四、存在問題及建議

1、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費不足,建議政府加大對技術(shù)推廣經(jīng)費的投入力度。

2、基層農(nóng)技推廣體系改革不到位,影響了項目的爭取、職工的情緒。建議全面完成我縣農(nóng)技推廣改革體系,提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員工資待遇、安撫情緒。

3、加大農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的經(jīng)費保證和統(tǒng)籌調(diào)度力度。

4、項目地方配套資金不到位,建議加大統(tǒng)籌,保障項目實施。

5、扶貧溫室大棚建設(shè)資金報賬難度大,建議調(diào)整建棚資金渠道。2016年工作謀劃

立足產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧,不斷加大公共財政向種植業(yè)的傾斜力度,確保財政支農(nóng)資金有新的增長,穩(wěn)步擴大面向京津的六大綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應基地規(guī)模,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等六個方面求突破。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和省、市系列會議精神,圍繞建設(shè)經(jīng)濟強縣、中等城市、生態(tài)奮斗目標,以創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起為主線,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展。開展2015年即將過去,為謀劃好明年工作,我局立足縣情、吃透上情,結(jié)合職能業(yè)務特點對2016年重點工作安排如下:

二、工作重點

1、大力開展設(shè)施蔬菜種植技術(shù)培訓與指導;繼續(xù)實施拒馬河萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項目;積極組織曲村農(nóng)綠蔬菜種植有限公司等園區(qū)申報省蔬菜標準園項目和現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目;進一步打造精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),督導一鄉(xiāng)一園區(qū)建設(shè)。

2、繼續(xù)抓好全縣大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導意見。積極爭取玉米萬畝高產(chǎn)示范田和中藥材示范園創(chuàng)建項目,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的防災減災工作。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作常抓不懈,進一步加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)準出、市場準入、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等各項規(guī)章制度,開展農(nóng)資市場專項整治,大力支持“三品一標”認證。2016年投資200萬元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站投入運行并發(fā)揮作用。

4、利用冬閑季節(jié)圍繞主推技術(shù)和主推品種在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)大培訓,年擬培訓12000人,發(fā)放技術(shù)資料明白紙23000份。安排省級玉米、馬鈴薯區(qū)域試驗、測土配方3414試驗,按照大配方小調(diào)整的原則發(fā)布玉米、馬鈴薯、谷子三大配方,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐,科技貢獻率提高10%以上。

5、完善2015年農(nóng)技推廣補助項目的掃尾工作,包括發(fā)放示范戶、示范基地的物化補貼;技術(shù)指導員、科技示范戶的培訓工作;完善技術(shù)指導員、科技示范戶的手冊填寫等工作。

6、繼續(xù)做好植物檢疫和病蟲草害監(jiān)測預警工作,加大植保專業(yè)化服務力度和統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè),擴大面積和服務范圍,提高防治效果,爭取玉米“一噴多效”項目。

7、逐步建立規(guī)范、高效的土地流轉(zhuǎn)市場,成立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心,進一步促進全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)健康有序開展,維護流轉(zhuǎn)雙方當事人的合法權(quán)益,促進適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供土地支撐。

8、積極組織發(fā)展有成效的家庭農(nóng)場參加省、市組織的“示范性家庭農(nóng)場”的推薦評選活動,為全縣家庭農(nóng)場發(fā)展培樹典型,引導、示范、帶動更多的農(nóng)民創(chuàng)建家庭農(nóng)場,推動全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展。

三、重點項目建設(shè)

1、繼續(xù)開展測土配方施肥技術(shù)普及工作,農(nóng)企合作整建制推廣配方肥10000畝。科普標語上墻、測土配方施肥信息公告欄覆蓋90%以上的行政村,印制發(fā)放技術(shù)手冊、明白紙、施肥建議卡,促進配方肥下地到田,采集和分析土樣樣品300個,安排糧食作物“3414”肥效試驗3個,田間試驗示范3個,不斷完善糧食作物科學施肥技術(shù)體系。

2、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)項目,擬檢測項目達130項,年檢測能力達1800個,1.6萬個分析項次。

4、完成投資90萬元的植保工程項目的驗收工作,改善病蟲草害監(jiān)測預警和防治手段,統(tǒng)防統(tǒng)治,取得真實的效果。

5、狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建和中草藥示范園創(chuàng)建項目,2016年擬建玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片3個,中草藥省級示范園4個,中草藥生產(chǎn)達到“六個百分之百”,全縣玉米實現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。

6、深化退耕還林新能源項目,年內(nèi)補貼太陽灶1000臺,推廣秸稈壓塊爐500臺,推進秸稈綜合利用,倡導農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

7、落實農(nóng)機具購置補貼項目,補貼資金100萬元,全縣農(nóng)作物耕種收機械化作業(yè)率進一步提高。

8、完成投資240萬元的6000畝退耕還林基本口糧田建設(shè)任務。

9、按照國家“兩年試點、三年推開”的總體要求,今年完成18.60畝,明年爭取完成承包耕地總面積22.33萬畝。

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