第一篇：中華全國總工會關于進一步加強企業工會工作充分發揮企業工會作用的決定

中華全國總工會關于進一步加強企業工會工作充分發揮企業工會作用的決定（總工發［2010］39號 2010年7月26日中華全國總工會第十五屆執行委員會第四次

全體會議通過）

中華全國總工會第十五屆執行委員會第四次全體會議，認真學習貫徹黨中央最近關于發展和諧勞動關系，加大工會維權力度，特別是加強企業工會工作的重要指示精神，全面分析企業工會工作實際，一致認為，企業工會是我國工會的重要組織基礎和工作基礎。隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，我國的經濟關系和勞動關系日趨復雜，企業工會面臨著許多新情況和新挑戰。各級工會必須進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，認真貫徹“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則，統一思想，增強信心，真抓實干，努力把企業工會建設成為職工信賴的職工之家。為此，就進一步加強企業工會工作、充分發揮企業工會作用作出如下決定。

一、進一步推動規范企業工會組織建設

1、加大工會組建工作力度，推動企業普遍建立工會組織。以非公有制企業特別是外資企業、港澳臺資企業、中小企業為重點領域，繼續加大企業工會組建工作力度。深入推進“雙措并舉、二次覆蓋”，建立區域性、行業性基層工會聯合會，規范基層工會聯合會建設。國有企業發揮示范帶頭作用，堅決依法糾正企業在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。

2、以農民工、勞務派遣工為主要對象，最大限度組織職工加入工會組織。切實提高已建會企業職工入會率，不得以務工時間、用工方式等附加條件限制職工入會。認真貫徹《中華全國總工會關于組織勞務派遣工加入工會的規定》，加強檢查督促，務求工作落實。按照持證接轉會籍關系的要求，加強會員會籍管理，逐步建立全國工會會員信息庫。

3、進一步規范建會程序，提高建會質量。切實轉變建會方式，著力啟發職工依法組織和參加工會的自覺性和主動性。規模企業健全工會組織網絡，建立工會分會、工會小組和工會積極分子隊伍，加強企業工會女職工組織建設。尊重會員主體地位，堅持會員（代表）大會制度和會員代表常任制，推行會務公開，不斷提高企業工會的凝聚力。

二、選好配強企業工會主席

4、企業工會主席產生必須履行民主選舉程序。嚴格按照《企業工會主席產生辦法》民主推薦工會主席候選人。制定企業工會主席民主選舉辦法，完善選舉程序，落實有關工會主席任職條件和回避的規定，確保選出的工會主席能代表職工，能為職工說話辦事，維護職工權益。依法推進所屬職工在200人以上的企業工會配備專職主席。

5、由上級工會聘用的鄉鎮（街道）工會、區域性、行業性基層工會聯合會專職工會工作者，其工資由工會發放。加快上級工會分級負擔工會工作者工資試點工作，2011年全國鄉鎮（街道）工會、區域性、行業性基層工會聯合會聘任工會工作者的工資由上級工會分級負擔。

6、加強對企業工會主席的培訓和激勵。各級工會特別是縣級工會、鄉鎮（街道）工會要發揮優勢，采取就地、就近、短期、專題等培訓方式，不斷提高企業工會主席的素質。企業工會主席新上崗半年內必須參加培訓。落實會員評議職工之家制度，定期組織會員對企業工會主席進行滿意度測評。對優秀工會工作者，依據規定評選先進。進一步建立和完善企業工會主席權益保護機制，依法保護其合法權益，支持他們履職盡責。對不能正確履行職責的工會主席，經企業工會委員會或者三分之一以上工會會員提議，報上級工會批準，可以臨時召開會員（代表）大會，履行撤換或罷免企業工會主席程序。

三、全面推進平等協商簽訂集體合同工作

7、著眼發展和諧勞動關系，推動所有企業普遍建立集體協商機制和集體合同制度。以非公有制企業、中小企業為重點，以勞動定額、工時工價制定為突破口，科學合理確定工資水平，全面推動建立工資集體協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，確保職工工資特別是生產一線職工工資收入水平隨著企業效益增長和經濟社會發展不斷提高。積極推進簽訂女職工權益保護專項集體合同。

8、企業工會要健全協商要約制度，對拒絕或變相拒絕要約等違法行為及時向上級工會報告或提請有關部門依法處理。集體協商應有生產一線職工代表參加，集體合同草案應提交職代會或全體職工討論通過。企業工會可以邀請上級工會或聘請專家幫助開展集體協商，增強集體協商的實效性。幫助指導職工在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂勞動合同。監督集體合同和勞動合同的切實履行。

9、推動小企業集中的地區開展區域性、行業性集體協商，不斷創新集體協商的建制形式。積極推動將工資集體協商納入地方經濟社會發展總體規劃，制定和實施職工工資集體協商條例等地方法規或政策規定，為開展工資集體協商提供有力保障。到2012年，基本實現已建工會企業建立集體合同制度。

四、堅持和完善企業職工民主管理制度

10、推動各類企業特別是非公有制企業建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，企業工會履行職工代表大會工作機構的職責。推行廠務公開，推動依法建立職工董事職工監事制度。

11、監督推動企業在制定、修改或決定直接涉及職工切身利益的規章制度或重大事項時，依法經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協商確定。企業改革改制方案、職工裁減安置方案等必須提交職工代表大會或全體職工討論通過。推進在縣以下建立區域性、行業性職工代表大會制度。

12、暢通民主渠道，定期召開職工代表大會，督促企業開展經理接待日、勞資懇談會、總經理信箱、信息公開、網上論壇等多種形式的民主管理工作，落實職工的知情權、參與權、監督權和選舉權。

五、關心職工生產生活和精神文化需求

13、充分發揮工會大學校的作用，以社會主義核心價值體系建設為主線，實施職工素質建設工程。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格。推動加強企業文化、職工文化建設，組織開展職工喜聞樂見、豐富多彩的業余文化體育活動，不斷滿足職工日益增長的精神文化需求。

14、深入開展建設“職工之家”活動，企業工會干部要做職工貼心人。堅持把加強職工政治思想教育與解決職工實際困難結合起來。企業工會主席要與職工有深厚感情，建立工會主席與職工聯系制度，密切聯系職工群眾，主動傾聽職工的意愿和訴求，對職工做到知情、知心，做好困難職工幫扶工作，為職工辦好事、辦實事、解難事。促進企業改善管理，履行社會責任，加強對職工的人文關懷。建立健全勞動保護監督檢查委員會，選聘好工會小組勞動保護檢查員，深入開展“安康杯”競賽活動，增強職工勞動安全意識，落實工會勞動保護責任。

15、注重加強青年職工特別是新生代農民工的心理疏導，開展互幫互助和心理咨詢活動，幫助他們搞好自我管理、自我調適，舒緩心理壓力，提高耐挫能力，營造良好的人際關系。

六、做好勞動爭議調處和糾紛化解工作

16、建立健全企業勞動爭議調解委員會，企業工會主席擔任調解委員會主任。公正及時解決勞動爭議，把勞動關系矛盾化解在企業。監督企業嚴格執行勞動法律法規，積極為職工提供法律服務，支持幫助職工進行勞動爭議仲裁和訴訟。

17、及時掌握職工思想動態，關注網絡輿情對職工思想的影響，引導職工依法、理性、有序表達利益訴求，防止經濟訴求政治化，企業矛盾社會化。

18、對企業發生的集體勞動爭議和群體性事件，企業工會應在第一時間深入職工群眾了解情況，旗幟鮮明地代表職工反映訴求，同時向同級黨委和上級工會報告。在黨委政府統一領導和協調下，通過集體協商等方法，依法維護職工合法權益，防止矛盾激化。

七、加大企業工會經費保障力度

19、企業工會依法取得法人資格，單獨設立工會經費賬戶。稅務代收工會經費實行全額征收，保證企業工會經費足額到位。

20、小企業工會聯合會在所屬企業工會自愿的基礎上，可以集中管理、分戶使用企業工會經費。改制企業所欠的工會經費應列入債務償還項目。

21、實行上級工會對鄉鎮（街道）工會、區域性、行業性基層工會聯合會經費留成或經費補貼，保障其必要的工作經費，發揮其重要的作用。

八、切實提高指導和服務企業工會工作水平

22、各級工會要牢固樹立抓基層、打基礎的觀念，始終把加強企業工會工作擺在重中之重的位置，進一步形成工作合力。堅持把企業工會是否具有活力、是否發揮作用，作為檢查考核各級工會工作的重要標準。全總在表彰全國模范職工之家的同時，對企業工會工作成績突出的省級工會給予獎勵。

23、堅持黨建帶動工建、工建服務黨建。進一步推動把企業工會建設納入黨建工作規劃和考核體系。推薦企業工會骨干加入黨組織，推薦企業職工黨員擔任工會負責人。廣泛開展創先爭優活動，創新企業黨工共建互促工作機制和活動載體。加強立法參與和政策制定工作，推動實施勞動合同法等相關法律，為開展工會工作爭取更多的資源和手段。

24、從改進工作作風入手，克服工會機關化、行政化現象，深入企業，貼近職工，加強調查研究，總結推廣基層創造的工作經驗。正確處理樹立典型和整體推進的關系。堅持分類指導，對不同類型企業工會實施有針對性的指導服務。對一些政策性強、規范要求高、操作難度大的工作，上級工會要搞好典型示范，組織專門培訓，加強具體指導。

25、在企業工會遇到難以履行的維權職責時，上級工會要出面指導幫助解決或代行其維權職責，保護企業工會干部，提高維權工作實效。加強鄉鎮（街道）、村（社區）、工業園區工會工作。采取多種渠道，為鄉鎮（街道）工會、區域性、行業性基層工會聯合會至少配備一名專職工會干部，充分發揮這一級工會直接指導服務企業工會的重要作用。

第二篇：企業工會作用

企業工會作用

任何一個企業都是社會的構成細胞,是社會經濟發展的主要推動力,當前要想更快更好地建立和諧社會,就必須要加快和諧企業的建設。在構建和諧企業的過程中,企業的工會必須要認真的履行自己的職責,積極的發揮自己的作用,協調好企業和員工、員工與員工之間的關系,正確的處理企業利益和員工利益之間的關系,確保企業能夠保持平穩、快速的發展。工會的企業文化是指在一定的社會經濟條件下,通過社會實踐所形成的并為全體成員共同遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和,是企業的精神靈魂。企業文化建設服從、服務于企業生存和發展的目標,把員工思想與行為引導到企業發展的目標上來。,需要廣大職工的積極參與......工會宣教文體工作的特點為:穩定隊伍,提高素質;鼓舞斗志,促進發展;突出維護,解疑釋惑;營造氛圍,典型引路;寓教于樂,滿足要求，工會在企業思想政治工作中居于實施者和主導者的地位,這是工會的教育職能所決定的。工會在企業思想政治工作中具有組織優勢、資源優勢和群眾優勢,理應發揮其積極作用。

我們作為工會會員小組的一員應負責工會的新聞宣傳,制定報道計劃,確定宣傳重點,承擔組織協調工會各項重點工作的宣傳和勞動模范典型事跡的宣傳;教育職能,就是抓好職工的思想教育,負責組織開展好職工政治理論教育和工會精神文明創建活動;理論研究職能,就是掌握職工思想脈搏......(

第三篇：常德市總工會關于進一步加強企業工會建設充分發揮企業工會作用的意見

常德市總工會關于進一步加強企業工會建設充分

發揮企業工會作用的意見

常工字〔2010〕22號

為認真貫徹落實王兆國主席關于做好工會維權維穩工作的一系列重要指示精神和全總、省總有關部署安排，現就進一步加強企業工會組織建設，充分發揮企業工會作用提出如下意見。

一、統一思想，充分認識加強企業工會建設和發揮企業工會作用的重要性

各級工會要從服務黨和國家工作大局的高度，充分認識加強企業工會建設、發揮企業工會作用的重要性、緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，以高度的政治責任感和使命感，切實把加強企業工會建設、發揮企業工會作用作為當前的一項緊迫任務，擺上重要工作位置。要強化組織領導，加大指導推動力度，研究制定具體措施，狠抓工作落實，最大限度地把企業工會組建好，最大限度地把企業工會作用發揮出來，在推動企業發展、維護職工合法權益、維護職工隊伍和社會穩定中發揮重要作用。

二、強化措施，依法推進企業工會組織應建盡建

各級工會要堅持“黨建帶動工建、工建服務黨建”原則，按照“全面覆蓋、應建盡建”的工作要求，加大工作力度，推動企業工會組建工作深入開展。要全面推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，全力推動外商投資企業、港澳臺商投資企業和小型非公有制企業組建工會，著力把包括農民工和勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。要高度警惕和堅決防止出現脫離黨的領導的所謂職工“維權”組織，對民間自發的“維權”組織要加以規范和引導，將其納入黨領導下的工會維權體系中來，堅決維護工人階級隊伍的團結和統一。要深入開展“創先爭優”活動，努力推進模范職工之家建設，著力把企業工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。市總工會機關繼續深化“領導班子聯系產業、干部職工服務企業”活動，在上半年全面完成調研走訪任務的基礎上，抓好工會組建，做到應建盡建。各區縣（市）總工會要參照市總工會機關的做法，抓好直屬企業工會的組建和工會組織作用的發揮。市屬四區工會工作委員會和市直工會聯合會要積極協助市總工會機關，抓好下屬基層工會的組建和工會干部的培訓，努力提高工會干部的業務素質，充分發揮工會組織作用。

三、加強指導，支持企業工會認真履行維護職責

各級工會要在當地黨委的領導下，指導和支持企業工會切實代表和維護職工合法權益，主動、依法、科學維護的態度要更鮮明，聲音要更響亮，措施要更有力。企業工會要大力推動《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規的實施，健全維權機制，加大維權力度，提高維權實效。要突出推行工資集體協商，促進企業建立健全職工工資集體協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制。要深化“共同約定行動”，開展“百日要約行動”，完善約定形式，創新約定內容，提高約定實效，把“共同約定行動”打造成改善勞動條件、增加職工福利、凝聚職工力量、促進企業發展的工作平臺。要大力推行以職代會為基本形式的企業民主管理制度，依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要努力爭取行政支持，逐步建立工會與行政定期溝通機制。要以“安康杯”、“芙蓉杯”活動為抓手，不斷推動企業改善勞動條件，提高安全生產管理水平，強化安全生產監督檢查，努力遏制勞動安全事故的發生。要督促企業堅持以人為本，重視職工精神文化生活，讓職工實現體面勞動。要加強職工思想政治工作，做好輿論引導工作，重視搞好心理疏導和人文關懷，引導職工依

法理性表達利益訴求，自覺維護職工隊伍和社會穩定。要大力實施職工素質提升工程，廣泛開展職工技能培訓，全方位提高職工隊伍整體素質。要進一步加強“雙聯”和困難職工幫扶工作，整合幫扶職能，拓展幫扶范圍，完善幫扶網絡，切實幫助困難職工解決生產、生活難題。要進一步完善勞動爭議調處機制，建立勞動關系矛盾預警、應急機制，做到早發現、早介入、早報告，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，維護勞動關系和諧穩定。

四、轉變作風，深入企業工會督促指導工作開展

各級工會領導機關要切實轉變工作作風，堅持工作重心下移，把工作重點放到加強企業工會建設、發揮企業工會作用上來。要深入開展工會“領導班子聯系產業、干部職工服務企業”等活動，明確責任分工，實行分片包干，指導督促企業工會加強組織建設，幫助企業工會解決實際問題。要建立工會干部定期走訪職工群眾等制度，督促工會干部經常深入基層，傾聽職工群眾呼聲，了解職工群眾疾苦，及時向地方黨政和上級工會反映職工利益訴求。要大力宣傳維護職工合法權益的先進人物和先進事跡，激發廣大企業工會干部做好工作的積極性、主動性，推動企業工會建設不斷深入開展。市總工會決定，今年8月為“領導干部接訪月”。市總工會機關將利用雙休日或節假日，深入企業工會、深入一線職工開展接訪活動，準確掌握企業工會的工作情況和職工的生產、生活、思想狀況，幫助企業工會和職工會員解決工作和生活的實際問題。具體按市總工會機關制定的“領導班子聯系產業、干部職工服務企業”和片組活動安排組織實施。

常德市總工會

2010年7月13日

第四篇：中華全國總工會關于進一步加強建設職工之家工作充分發揮基層工會作用的意見

中華全國總工會關于進一步加強建設職工之家工作充分發揮基層工會作用的意見

（2010年5月26日 總工發[2010]29號）

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真落實中華全國總工會《關于加強和改進新形勢下工會自身建設的決定》，切實加強基層工會組織建設，增強基層工會活力，不斷提高工會工作水平，現就進一步加強建設職工之家（以下簡稱建家）工作，充分發揮基層工會作用，提出如下意見。

一、統一思想，充分認識進一步加強建設職工之家工作的重要性和緊迫性

開展建設職工之家活動，是發揮基層工會作用的重要平臺，是增強基層工會活力的有效手段，是全面提升基層工會工作水平的綜合性載體。當前，建家工作面臨著新的形勢、新的任務，也面臨著新的發展機遇。

黨中央一系列重要指示對建設職工之家提出新的更高的要求。黨的十七大和十七屆四中全會提出，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動；胡錦濤總書記多次強調，各級工會組織要擴大工作覆蓋面，增強組織凝聚力；中央書記處在關于工會工作的重要指示中指出，把各級工會組織進一步建成名副其實的職工之家。黨中央一系列重要指示，既是對工會工作提出的更高標準和更高要求，也是對建家工作提出的更高標準和更高要求。必須按照黨中央的要求，著眼于抓好基層、打牢基礎，堅持把建會、建制、建家緊密結合，切實加強和改進工會自身建設，不斷贏得廣大職工群眾的信賴。

基層工會面臨的新情況新問題對建家工作提出了新任務新要求。隨著各類基層工會組織的迅速發展，特別是大量非公有制企業工會組建之后，對夯實基礎工作、發揮工會作用提出了新的要求；大量農民工成為職工隊伍新成員，維護工人階級團結統一和職工隊伍穩定的任務更加艱巨。基層工會組織建設和發揮作用的現狀，迫切要求在堅持抓好組建工作的同時，進一步把工作著力點放在發揮基層工會作用上，充分運用建家這一有效載體，推動各個領域、各種類型基層工會全面開展建家活動，做到哪里有職工哪里就要建立工會組織，哪里有工會組織哪里就要開展建家活動，最廣泛地把建家活動覆蓋到每個基層工會組織，最充分地激發出每個基層工會的活力。

各級工會一定要從黨和國家工作大局出發，立足深入貫徹落實科學發展觀，緊緊把握全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義這個當代中國工人運動的主題，進一步增強大局意識、責任意識，充分認識進一步加強建家工作的重要性和緊迫性，適應加快經濟發展方式轉變的新要求，團結動員廣大職工大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，明晰建家新思路，提出建家新舉措，實現建家新發展，在推動經濟發展、維護職工合法權益、維護職工隊伍和社會穩定中大有可為、大有作為。

二、與時俱進，進一步明確建設職工之家的基本要求

進一步加強建家工作，要堅持在繼承的基礎上不斷創新，與時俱進地賦予新內容，努力把基層工會組織建設成為組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的名副其實的職工之家。

（一）健全組織體系。基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會組織健全，按時換屆選舉，單獨設置工會工作機構，依法獨立自主開展工作；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；工會主席（副主席）的產生、配備符合有關規定，職工二百人以上的單位依法配備專職工會主席；按不低于職工人數千分之三的比例配備專職工會干部；加強工會積極分子隊伍建設；加強會員會籍管理，職工（含農民工、勞務派遣工）入會率達到85%以上。

（二）促進科學發展。圍繞加快經濟發展方式轉變，深入開展多種形式的爭先創優建功立業活動，持續形成勞動競賽熱潮；深入開展以增強自主創新能力為重點、以合理化建議和“五小”活動為內容的職工技術創新活動和“我為節能減排作貢獻”活動，推動經濟又好又快發展；加強勞動模范（先進工作者）的培養、評選、表彰、宣傳和管理，激勵職工立足崗位、勇創佳績。

（三）履行維權職責。建立和完善以職工（教工）代表大會為基本形式的民主管理制度，推行廠務（院務、校務）公開，公司制企業依照有關規定選舉職工代表進入董事會和監事會，參與企業管理;深化“共同約定”行動，建立平等協商和簽訂集體合同制度，協商解決涉及職工切身利益的重大問題；指導和幫助職工簽訂勞動合同，依法妥善處理勞動爭議糾紛，提供法律援助，構建和諧勞動關系；協助和督促企業落實國家各項涉及職工權益的法律法規，遵守勞動安全衛生等規定，安全生產無事故；維護女職工的特殊權益。

（四）提高職工素質。落實《全國職工素質建設工程五年規劃》，發揮工會“大學校”作用，深入開展“共筑理想信念、共促科學發展”主題教育，弘揚中國工人階級偉大品格，用社會主義核心價值體系引領職工群眾；開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，培育“四有”職工隊伍；開展群眾性精神文明創建和文化體育活動，滿足職工群眾精神文化需求，推動職工文化和企業文化建設。

（五）服務職工群眾。以職工最關心、最直接、最現實的利益為重點，認真傾聽職工呼聲，積極反映職工意愿，提出政策建議和主張；關心職工生產生活問題，指導幫助職工就業，進一步叫響做實“職工有困難找工會”，努力為職工辦實事、做好事、解難事；開展“送溫暖”、“金秋助學”等活動，履行幫扶困難職工“第一知情人”、“第一報告人”、“第一協調人”、“第一監督人”的職責。

（六）加強自身建設。堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律；健全各項組織制度、民主制度、工作制度，基礎資料齊全；堅持會員（代表）大會制度，完善會員代表常任制，實行會務公開，接受會員群眾民主評議和監督，保障會員民主權利；開展“創建學習型工會、爭做知識型工會干部”活動，加強思想、作風、能力建設，提高工會自身建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型工會；建立單獨工會財務賬號，獨立使用工會經費，收好管好用好工會經費，保護好工會資產；工會工作有創新、有特色。

三、健全機制，強化建設職工之家的激勵與約束

深入開展建家活動必須調動各方面的積極性，強化激勵與約束機制建設，激發工作的內在動力與活力，保持常建常新、蓬勃發展。

（一）結合召開全國工會代表大會，每五年集中表彰一批全國模范職工之家、全國模范職工小家、全國優秀工會工作者、全國優秀工會積極分子、全國優秀工會之友；屆中評選表彰一批全國模范職工之家、全國模范職工小家、全國優秀工會工作者。適當擴大對非公有制企業工會、鄉鎮（街道）工會、村（社區）工會、各類基層工會聯合會的表彰比例。對于作出突出成績的先進基層工會和優秀工會干部，可由省（部）級工會即時推薦申報，由全總授予榮譽稱號。對獲得全國模范職工之家稱號的企事業單位工會和工會主席，上級工會和本單位可以給予適當物質獎勵。全總在表彰全國模范職工之家的同時，對建家工作成績突出的省級工會，給予通報表揚。

（二）評選表彰模范職工之家、優秀工會工作者與評選五一勞動獎狀、獎章有機結合。對已獲得各層級模范職工之家稱號、經會員民主測評連續三年以上獲得滿意等次的基層工會和工會主席（副主席），可優先推薦申報本地或上級五一勞動獎狀、獎章。全總在表彰全國模范職工之家和全國優秀工會工作者的同時，對其中事跡特別突出的先進單位和先進個人分別授予全國五一勞動獎狀和全國五一勞動獎章稱號。

（三）各級工會要真正重視、真誠關心、真心愛護在建家工作中作出優異成績的基層工會干部。全國總工會每年組織部分獲得全國模范職工之家稱號單位的工會主席參加療休養活動。

（四）基層單位及其黨政負責人擬推薦申報工會系統評選表彰的各層級五一勞動獎狀、五一勞動獎章等榮譽稱號的，其工會組織必須榮獲相應層級的模范職工之家稱號。

（五）切實落實會員評家制度，以會員滿意度為標準，定期對獲得榮譽稱號的基層工會進行復查。對會員不滿意的應提出限期整改要求，逾期未改或經整改仍達不到要求的，撤銷其榮譽稱號。對會員測評不滿意的工會主席（副主席），所在單位黨組織和上級工會應在核實的基礎上對其進行誡勉談話；連續兩年會員仍不滿意的，應按照《中國工會章程》的有關規定對其進行組織調整。對三年內未達到合格職工之家標準的基層工會，上級工會應采取措施予以整頓。

四、加強領導，切實提高建設職工之家工作水平

各級工會必須把建家工作作為一項長期性、戰略性的任務，高度重視，持之以恒地推進。

（一）加強領導、形成合力。各級工會要切實把建家工作擺上重要議事日程，建立領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門共同抓的工作格局。要制定工作規劃和具體實施辦法，健全完善考核評價機制，務必抓出實效。要積極主動取得同級黨組織的領導，爭取把建家工作納入黨建工作的重要內容，統一部署、統一檢查、統一考核、統一表彰，推動建家工作健康發展。

（二）突出重點、拓展領域。各級工會要把非公有制企業作為建家工作的重點，向各類基層工會拓展，開展區域性、行業性工會聯合會建家活動，不斷擴大建家工作覆蓋面。積極探索非公有制企業工會建家的新形式，正確處理硬件建設、軟件建設、自身建設的關系，把工作重點放在維護職工最關心最直接最現實的利益上，認真解決自身建設中存在的突出問題，不斷提高建家工作質量和工會工作水平。

（三）分類指導、提高水平。要根據各種類型基層工會的特點，提出不同的建家標準，突出針對性，不搞一個模式。國有、集體企業工會，機關和事業單位工會要認真對照標準，查找差距，把工作重點放在提高建家水平和增強工會活力上；改制企業工會要著力抓好工會組織的整頓和重建工作，發揮職代會作用，切實維護職工合法權益；非公有制企業工會要適應企業特點，打好基礎、規范起步，切實提高規范建設水平。

（四）深入調研、不斷創新。要加強調查研究，認真總結分析，堅持以理論創新推動工作創新、實踐創新，及時抓住制約和影響建家工作的突出問題，研究解決的辦法，提出指導性意見，不斷探索建家規律，推動建家工作創新發展。

（五）加強宣傳、樹立典型。要加強輿論宣傳，形成建家良好氛圍，不斷擴大建家影響，引導會員和職工群眾積極參與建家活動，增強吸引力和凝聚力。要及時總結推廣先進經驗，發揮典型示范作用，樹立品牌形象，形成學先進、趕先進、超先進的熱潮。

第五篇：淺談如何充分發揮工會作用

淺談如何充分發揮工會作用

國有企業工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利的代表，是黨的群眾工作的重要組成部分，是推進企業改革、加快經濟發展、保持隊伍穩定的依靠力量。工會要為建設和諧企業發揮作用，在黨政和職工之間架起更加暢通的橋梁，系起更加緊密的紐帶，在建設和諧企業的進程中施展著更大的作用。就如何充分發揮工會作用，筆者淺談幾點看法：

企業各級管理者應重視工會作用發揮，真正把企業工會建設成為“職工之家”。在構建和諧企業的今天，尤其是基層單位的行政管理者，應高度重視凝聚力工程建設，積極做好職工群眾的貼心工作。堅持以人為本的理念，做到在生活上關心職工，關心職工的冷暖，關心職工的疾苦，關心職工的健康安全。這是凝聚力工程中的一項基礎工作。積極采取平等交流及個別談心等方式，來了解新老職工的思想情緒，把握他們的呼吸脈搏，因地制宜創造優美的生活與工作環境，豐富業余文化生活，改善職工福利，努力提高生活品質，讓職工確確實實地感受到企業的溫暖，感受到一種深厚的友情，更好地促進職工安居樂業。

在政治上尊重職工，主要是尊重職工的自身價值和權力。無論職位高低、新老同志，在入黨、培訓、選拔人才、評功評獎、福利上一律享受平等待遇，讓大家在同一起跑線上平等競爭，在競爭中

實現自身價值。在工作上依靠職工，工人是企業的主人，是企業的重要資源，是企業發展的強大動力。要堅定不移地確認員工在企業的主人翁地位，凡重大決策，必須經員工大會討論通過，倡導大家發表意見，暢所欲言。員工有權通過各種渠道向企業提出建議和意見。對有價值的建議和意見還要進行表彰和獎勵，借以充分發揮員工的聰明才智，調動全體員工的積極性。落實工人階級主人翁地位。克服把工人當成打工仔的雇傭思想，增強工人階級主人翁意識；通過職代會、座談會等多種形式，堅持經常性把企業面臨的形勢和困難向員工交底，集思廣益，使企業改革的每一舉錯，都能充分體現民主意志和主人翁地位，維護員工的合法權益和主人翁地位。促進員工以主人翁姿態關注生產經營，關注企業改革發展，重視企業效益，愛護企業聲譽。

在工作內容上，要適應職工群眾的需求不斷提升工作層次。“吹拉彈唱”和搞好職工福利等是工會工作的基本組成內容，有利于豐富職工業余文化生活，活躍企業氣氛，激發職工工作積極性等。然而時代的變遷，環境的變化，要求企業工會工作內容必須提升層次。要服務發展大局，深入開展“事事爭上游，人人爭先進” 及“加強責任心，提高執行力”等積極向上的有益活動，培養職工的“企業是我家，發展靠大家”和“我是中央企業，我要做的更好”的理念。把職工群眾的智慧和力量凝聚到同舟共濟，共克時艱，促進企業發展上來，與企業一起夯實保障職工合法權益的基礎。

深化職代會制度的建設工作，加強企業的民主管理。企業職代會制度是企業進行民主管理、規范協調勞動關系，維護職工合法權益的有效手段，其作用和價值日漸顯現出來，工會必須要深化職代會制度的建設工作，進一步完善職工民主管理、企務公開制度，認真落實職代會的各項職權，使職工通過職代會，在企業的經營管理中，充分享有知情權、決策權和監督權，使企業與廣大職工結成一個統一的利益共同體，在促進企業的經濟發展、強化企業管理、推動企業發展中發揮重要作用。

在企業發展的同時，要堅持以人為本。工會應盡職保障職工的合法利益，通過集體協商的方式，建立職工工資正常增長機制，使職工的收入水平與企業經濟發展和社會進步保持同步，在涉及職工切身利益的重大問題上，要充分表達職工的意志、愿望和要求，促進企業改革發展的重大決策和職工工資、人力資源管理等事項的公開、公正、公平，保障職工知情、參與和決策的各項民主權利。

要加大對困難職工的幫扶力度。幫助困難職工的工作，是構建和諧企業的重要內容之一，工會的幫扶工作有兩方面的內容，一是監督和落實好針對困難職工群體的各項基本保障政策，讓困難職工了解掌握并充分享受到這些政策。二是廣泛開展對困難職工的就業救助、子女工作分配、醫療救助，推動送溫暖工程的經常化、制度化，為職工排憂解難。幫扶工作應加強針對性，保證實效性，從職工群眾迫切需要幫助的方面人手，多在“扶”字上下功夫，探索多

種幫扶形式，使幫扶資源得到有效配置和整合。形成企業黨政工齊抓共管，有關部門共同參與，工會有效運作的長效機制。

認真搞好安全生產的監督檢查。搞好企業安全生產的監督檢查，是構建和諧企業的一項非常重要的工作，也是值得工會特別關注的工作重點。作為企業，要全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，把安全生產的各項要求落實到實處，堅決遏制重特大安全事故的發生。在這些工作中，工會組織要監督行政落實安全生產措施、改善職工作業條件，組織開展行之有效的各種群眾性的安全生產活動，保證職工的身體健康、平安，從而保持職工隊伍穩定，促進企業和諧，實現企業科學發展。