第一篇：古蓮河露天煤礦人才優先發展工作情況報告 (6000字)

古蓮河露天煤礦人才優先發展工作

情況報告

古蓮河露天煤礦高度重視人才工作，始終堅持“企業發展，人才優先”的工作思路，把人才工作放在突出的位置，不斷創新人才工作機制，優化人才成長環境，用好用活存量人才，激活培養潛在人才，積極引進急需人才，為企業發展提供了強大的智力支撐，企業呈現快速健康發展態勢。

一、強化領導，注重發展，在挑戰中推進人才強企戰略 一是實施高規格領導。為了確保人才工作各項目標任務的落實，建立健全了由礦黨委主要領導為組長，主管領導為副組長，組織、人事、企管、財務、工會、共青團等相關部門負責人為成員的人才工作領導小組，在組織部門專設了辦公室，形成了礦黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、黨政工青各司其職、統分結合、協調高效的人才工作機制，夯實了人才工作的領導基礎。

二是堅持高標準規劃。在對人才隊伍現狀進行調查，全面掌握人才隊伍底數、建立人才檔案的基礎上，以推動企業經濟發展為目標，結合新型工業化建設，從“五型企業”發展的需要出發，先后組織制定了《人才工作實施方案》和《人才工作及成員單位工作職責》，明確了人才隊伍建設的指導思想、目標任務、工作原則和基本措施等，確保了人才工作的方向性。

三是采取高效率推進。把人才工作作為推動“五型企業”建設的一項戰略任務列入重要議事日程，全面推行領導干部聯系優秀人才制度，建立并嚴格執行《人才工作領導小組例會制度》和領導干部與優秀人才雙向溝通機制，并督促和協調各單位制定完善了人才使用、管理的相關制度，定期聽取匯報，及時了解掌握工作動態，及時發現和解決問題，為確保外來人才引得進、本土人才留得住，提供了制度保證。

二、著眼大局，獨辟新徑，在實踐中搭建人才工作平臺

1、搭建育才平臺，注重提高人才檔次。

以提高黨政人才、專業技術人才和企業經營管理人才隊伍的整體素質為目標，搭建培訓平臺，創新培訓機制，多渠道、多層次、多形式開展人才培養工作。

一是整合資源抓培訓。礦黨委科學制定了人才培養規劃，加強本土人才建設。下大力氣整合培訓資源，搭建培訓平臺, 全面實現資源整合。緊緊圍繞企業需求、員工發展、工作創新進行培訓。按比例足額提取職工培訓專項經費，籌措300萬元資金改擴建安全培訓中心，將安全培訓中心建成全區惟一具有三、四級培訓資質的培訓基地。充分發揮培訓中心人才培養主陣地作用，深入開展了“學知識、學業務、提素質、保安全”活動，結合煤礦安全質量標準化開展“崗位技能培訓、從業資格培訓、技術等級培訓、全員安全培訓、防火專業培訓”等從業培訓與專業培訓。采取分期分批分層的方式對在崗職工進行集中培訓，培訓覆蓋面達到90%以上，達到了“廣覆蓋、提素質”的目的。礦黨委還與黑龍江科技學院、雙鴨山煤炭職業學院企校合作，設置古蓮河函授輔導站，在家門口“辦大學”，打造人才成長“綠色通道”。為鼓勵職工自學成才、崗位成才，制定了《古蓮河露天煤礦關于鼓勵職工自學成才的有關規定》，對職工參加在職學習教育確定激勵措施，規定在職人員通過成人繼續教育取得高層次學歷的，企業一次性核銷學費，大大激發了職工學習的積極性，全礦共有130多人參加學歷教育取得大專以上文憑。二是擴大規模抓培訓。按照大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，大張旗鼓地開展人才培訓工作。以提升發展能力為主線，大力培養高素質黨政人才。全面實施“礦山干部素質能力升級工程”，定期舉辦主體培訓、專題培訓，組織政策宣講、理論研討，對全礦黨員干部進行集中輪訓。同時，積極參加組織調訓，先后選派17名科級以上干部到省委、地委黨校和各級干部培訓院校參加各級各類干部培訓。以提高管理水平為核心，大力培養高層次經營管理人才。對企業經營管理人員強化培訓，提高企業經營管理者運用科學理論指導企業改革與發展能力、適應市場需求開發創新能力、運用市場經濟規律科學管理企業能力。組織礦井長、安全監察、管理人員參加省級安全培訓130多人次，礦班子成員有6人獲得安全資格證書，有4人獲得礦長資格證書。礦黨政領導多次參加省、地組織的考察團到發達國家與地區參觀學習，多次組織企業經營管理人員到煤炭大省和省內大型煤炭企業學習企業管理與改革的先進經驗，有力促進了各級領導干部發展能力的提升。以拓寬眼界思路為目標，大力培養高水平專業技術人才。對專業技術人員的培訓，以繼續教育為主抓手，出臺了繼續教育登記考核管理實施辦法，推行專業技術人員繼續教育登記管理電子注冊制度，150多人參加專業技術繼續教育培訓取得晉升職稱資格，促進了職工整體素質的提高，為企業安全生產、效益提高、改革發展提供了強有力的人才支持。

三是創新方式抓培訓。圍繞構建新型工業化經濟格局的發展思路，探索實行個性化培訓、“菜單化”選學培訓模式，努力提高培訓的實用性。大力推行“一把手”上講臺制度，結合現實工作中存在的疑難問題和困惑開展培訓，增強培訓的吸引力和感染力。對于企業急需專業人才，礦黨委采取“定單送學”的方式，選送優秀青工到專業院校進行定向培訓。連續兩年大規模選送在崗職工和職工子女到黑龍江科技學院和哈爾濱潤德技校，進行為期三個月到一年的專業脫產培訓，培養合格實用人才114人，學成歸來全部分配在生產一線采、掘、機、運關鍵崗位發揮重要作用。在矸石制磚廠建設中，礦班子大手筆、大投入，分批將青工送去雙鴨山廠家實訓，強化提高，為磚廠建設投產奠定基礎。

2、搭建引才平臺，穩步提升人才增量。

礦黨委堅持以市場配置為基礎，以高層次人才為重點，以完善政策為手段，不斷引進企業發展需要的各類人才。

一是著眼發展招才。為了積極應對日益激烈的人才競爭，根據人才隊伍現狀和“五型企業”建設需要，礦黨委通過建立“礦山實用人才信息庫”強化人才儲備，積極參加各類人才招聘會、大中專畢業生見面會，充分利用人才市場的資源配置作用，以優厚的工作待遇和優越的工作環境吸引人才，面向社會公開招聘，有效保障了引才質量。為了壯大黨群部門工作力量，2007年、2010年兩次面向社會公開招聘黨群部門工作人員，選聘了20名優秀大專、本科畢業生，充實了黨政人才隊伍，促進企業黨的建設和組織建設規范化、科學化。2006年以來共有55名大中專院校畢業生應聘到我礦建功立業，施展才華。

二是項目建設用才。對基建工程、建筑設計、生產規劃與設計、工程管理等特別緊缺的專業技術人才，礦黨委本著“不求所有，但求所用；不求常在，但求常來”的原則，以用為目的，通過短期聘請、隨資金設備協同引進、隨重大項目引進等各種靈活多樣的方式開展柔性引才，有力地推動了重大項目和重大工程建設。2007年投資建設集中供熱工程，專門從哈爾濱聘請一名高級工程師為總指揮，全程指導新型鍋爐安裝調試，直至順利啟動，并負責定期維修保養。2009年從地區通縣工程建設指揮部引進1名高級工程師擔任工程監理，破格使其享受副科級待遇，并提供小戶住房供其居住，極大激發了投身礦山建設的熱情，在其嚴格把關下，基建工程建設質量大大提高，尤其是在古月公路建設中發揮專業水平，搶工期、抓進度、保質量，為公路順利通車發揮積極作用。在2009年矸石制磚廠籌建到試生產期間，高薪聘請廠家工程師為技術副廠長，進行現場指導，為磚廠提前完工順利投產奠定基礎。

三是優惠政策聚才。礦黨委制定落實各項優惠政策，對于高學歷高知識的高層次人才，主動開展智力引進，集聚優秀人才。2006年從漠河縣引進2名專業黨務干部，加強了黨建規范化建設，提高了企業黨建水平；引進3名專業筑路人才，提高了運煤公路養護水平，保證了原煤生產運輸“大動脈”安全通暢。從塔河縣調進1名專業記者，選聘1名播音員，重新組建廣播電視科，搶占輿論制高點，有效傳遞黨的聲音。2007年從漠河縣調進1名經驗豐富的科級干部負責宣傳工作，組建文藝宣傳隊伍，開創了企業文化建設新局面。從地區煤炭公司破產安置人員中引進礦山機電、機械駕駛等專業人才20名，分別在生產采區、安全監察等部門發揮積極作用。

3、搭建選才平臺，著重發揮人才作用。礦黨委將“外引高精人才、內選本土人才”作為新時期人才工作的根本舉措，把本土人才開發、選拔工作提升到重要位置，加大工作力度，制定政策辦法，大力發掘本地人才。一是完善黨政人才選拔機制。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，加大干部選任工作透明度，根據不同發展階段和不同崗位選用不同人才，按照業務范圍調整干部，發揮了人才的集成效應。礦黨委制定了《古蓮河露天煤礦黨政管理人員競聘上崗辦法》等相關制度，打破傳統的“干部”和“工人”身份界限，變身份管理為崗位管理，拿出重要領導崗位，面向全礦公開招考。2007年、2009年兩次舉行公開招考、競爭上崗，有3名優秀人才走上副科級領導崗位。礦黨委還制定了《科級后備干部培養選拔和管理辦法》，完善后備干部隊伍建設，堅持注重潛力、面向基層、注重實踐、備用結合的原則，把優秀人才納入“后備干部儲備庫”進行管理，優先提拔使用儲備人才。全礦新提職科級干部80%以上在后備干部中選拔，6名優秀科級干部被地委列為副處級后備干部，其中1名副處級后備干部經地委考察任命為副處級援藏干部，1名副處級后備干部聘任為副礦長。

二是暢通技術人才晉升通道。礦黨委深化企業職稱改革，組建評審領導小組，規范評審程序，確保專業技術人員職稱評審工作公正公平公開。建立專業人才需求預測系統，暢通專業技術人才晉升通道，鼓勵職工提高專業素質，參與職稱評聘，打破學歷、年齡等限制，使專業技術職稱評定向基層一線傾斜。截止2010年底，全礦在崗職工具有專業技術職稱278人，其中教授級高級職稱1人、副高級職稱17人、中級職稱76人、初級職稱184人。完善職業技能培訓鑒定制度，開展以“培訓—鑒定—就業—維權”為主的“四位一體”技能培訓鑒定工作。全礦在崗工人通過技能培訓鑒定，考核合格持技術等級證284人，其中初級工74人、中級工105人、高級工101人、工人技師4人。三是規范薪酬分配提升動力。實施崗位薪酬改革，實行崗位績效工資，規范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環節，將專業人才的新酬待遇與業績貢獻掛鉤。崗位薪點由“崗位基礎工資+輔助工資+技能工資+年功工資+績效考核工資”組成，對高級技術人員及高風險、高難度工種與普通崗位大膽拉開差距。根據企業實際，提高專業人才補貼標準，具有專業職稱人員，每月分別給予正高職310元、副高職260元、中級200元、助級150元、員級120元的補貼；技術工人享受相應待遇，高級技師150元、技師130元、高級工110元、中級工90元、初級工70元。規定聘到正高級專業技術人員享受副處級干部差旅費待遇，聘到副高級專業技術人員享受科級干部差旅費待遇，同時在關鍵崗位給予適當補助，使各類人才的收入與工作業績緊密聯系，提高優秀人才的收入水平，調動他們勞動和創造的熱情。

四是實施績效考核強化激勵。制定了《古蓮河露天煤礦中層干部及員工績效評估機制》和《技術工人崗位績效考核辦法》，建立完善績效考核機制，把各類人才的實績作為獎勵和提拔任用的主要依據。實施崗位動態管理，采取考核和考評相結合的方式，形成崗位能上能下、收入能升能降的動態管理機制，促進了人才的合理流動。加強對專業技術人員隊伍的動態管理，實行年度和任期考核，進一步調動了專業技術人員的工作積極性。

三、構建平臺，注重實效，在服務中助推人才工作發展 一是分析預警，完善平臺，營造良好服務環境。礦黨委落實各項優惠政策，增強對人才的吸納集聚能力，吸引支持優秀人才來我礦創業發展，優先解決用人編制、工資定級，幫助他們解決社會保險、子女就學等問題，對創業人員承擔的高新技術項目提供資助，為人才創業提供發展平臺。每年設立上萬元科技獎勵基金，為技術人員科技創新提供保證。為了保證人才隊伍穩定，礦黨委建立了人才工作預警機制，礦黨政主要領導及單位、部門黨政“一把手”分別與37名人才結成對子，幫助他們解決實際困難。

二是政治關心，生活關愛，保證人才隊伍穩定。對于高級專業人才，做到工作上高看一眼，生活上厚愛一層，充分肯定其勞動成果。礦黨政班子多次提高技術人員的薪酬，對緊缺崗位設立最低崗位工資制。為新招聘大中專畢業生妥善安排食宿，讓他們住的安心，吃的順心，工作安心。同時提高人才政治待遇，實行“兩個優先”，在干部提拔使用上，優秀人才在同等條件下優先提拔重用，優秀人才有入黨志愿的，優先吸收入黨。2006年以來，共有21名專業技術人員提拔調整到重要領導崗位，28名專業技術人員光榮加入黨組織。創造了干事舒心、生活舒暢、環境舒適的工作氛圍，保證了人才引得進、留得住、用得上，使人才總量不斷擴大。

三是強基擴源，栓心留人，做好新人培養教育。根據近年來企業不斷發展壯大，新進大中專院校畢業生不斷增多的實際，礦黨委注重從源頭做起，抓好畢業生的培養教育工作，把新分畢業生崗位的培訓重點放在形勢教育、思想政治教育、安全教育、紀律意識等方面，落實了導師帶徒、黨員干部聯系人、定期學習交流和跟蹤考核四項措施，著力培養畢業生的吃苦精神、團隊意識和對企業的忠誠度，促進他們盡快實現角色的轉變，適應企業跨越式發展的要求。

雖然我礦在人才優先發展上做了大量工作，取得了一定的成績，但離上級的要求和建設“五型企業”的需求相比還存在一定差距，工作中還存在一些問題。

（一）人才觀念轉變不夠到位。部分單位、部門和個別領導干部的人才觀念不適應市場經濟發展的要求，對人才資源是第一資源的認識不到位，缺乏人才效益意識和人才管理的積極性，抓人才工作還滿足于“停留在紙上，落實在嘴上”。

（二）抓工作的合力有待進一步加強。由于思想認識和重視程度的差異，各職能部門之間、各單位之間在人才的培育、使用、管理、引進等方面工作開展不平衡。如何把組織部門的牽頭抓總與職能部門的管理職能有效銜接統一起來，調動各個方面的積極性，形成工作合力，還需要進一步探索和完善。

（三）人才創業環境有待于進一步優化。一是現行有些政策具有一定局限性，對引進人才吸引力還不大，不能給人才提供施展才能的足夠空間；二是工作環境不夠理想。限于各種客觀原因，人才獲取新信息的途徑不多，人才之間缺乏必要的相互溝通的載體，科技信息來源少，傳播速度慢，不能滿足人才知識更新的需要，也不利于人才創新創業。

（四）高層次人才工作機制不夠健全。高層次人才是人才隊伍中的一個特殊群體，具有高學歷、高技術、高能力。現行政策對于各類人才隊伍建設具有普適性，對于高層次人才缺乏針對性，不夠具體，高層次人才的培養、使用和吸納機制不健全，辦法還不多。

今后一個時期全礦人才工作的主要目標，就是貫徹落實《大興安嶺地區關于創新人才發展機制的實施意見》，按照人才優先發展的要求，著力把礦山建設成為人才集聚之地，為企業轉型崛起添動力。具體包括五個方面內涵：一是環境要優良，有利于人才特別是創新創業領軍人才和高層次人才的成長和集聚；二是機制要靈活，有利于人才尤其是緊缺型高層次人才、專業經營管理人才、專業技術人才的引進和管理；三是素質要一流，堅持擴張人才規模與提升人才質量并重，使人才具有專門的特長和超群的才能；四是結構要合理，能夠充分滿足創新創效經濟發展的需求；五是產出要高效，最大限度地激發各類人才的潛能，最大程度地實現人才資源開發的經濟效益和社會效益。

人才優先發展的建議措施：

（一）堅持人才制度優先創新。高度重視并優先進行人才制度的設計，通過構建科學、開放、靈活、高效的人才發展體制機制，加快推進人才工作制度化、規范化、法制化進程，努力做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才。

（二）堅持人才投資優先保證。認真落實中央和省、地關于增加人才發展投入的有關規定，不斷加大對“人才強企”戰略實施的投入，并按照需要每年給予一定的比例遞增，重點用于對緊缺人才、拔尖人才、領軍人才、技能型人才的引進和培養。

（三）堅持人才環境優先改善。既要注重硬環境、宏觀環境的改善，更要注重軟環境、微觀環境的優化，千方百計在“事業留人、感情留人”上下功夫，在全礦形成重才、識才、愛才、育才、引才、用才的良好社會環境。利用廣播電視、企業網站、信息簡報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳人才工作的法規政策，加大對作出突出貢獻人才的宣傳力度，進一步在全礦營造關心支持人才發展的輿論氛圍，形成人人都作貢獻、人人都能成才的社會環境。

（四）堅持人才結構優先調整。立足經濟社會發展實際，及早謀劃和率先調整人才專業素質結構、層級結構、分布結

構，以人才結構優化引領產業結構優化升級，以人才合理布局促進各項事業協調發展，以人才優化配置提升經濟發展質量。制訂長遠規劃，加大學習培訓，提高人才工作隊伍的政治素質和業務水平，保證人才工作與礦山轉型崛起同步推進，進而成為“生態型礦山、花園式企業”建設的推進器。聯系人：程松

電話：古蓮河露天煤礦黨委政治處 2011年5月3日手機：*** 11 8924403

第二篇：古蓮河露天煤礦人才工作經驗材料

大力加強人才隊伍建設

推動礦山企業持續快速健康發展

近年來，古蓮河露天煤礦黨委緊緊圍繞“科技興礦，人才先行”的發展思路，以提高職工整體素質為目的，以人才資源開發為主線，以體系建設為重點，以機制建設為手段，逐步形成具有礦山企業特色的人才資源開發體系，為建設“生態型礦山、花園式企業”提供了人才支撐和智力支持。

一、創新模式，培養提高，推進人才隊伍能力建設

（一）大力培養高素質黨政人才，提升發展能力。礦黨委全面實施“礦山干部素質能力升級工程”，著力打造具有礦山特色的干部教育培訓體系，通過建立科學的調訓機制、嚴格的督學機制、動態的考核機制、規范的運用機制，加強黨政人才培訓力度。定期舉辦主體培訓、專題培訓，組織政策宣講、理論研討，對全礦黨員干部進行集中輪訓。同時，積極參加組織調訓，先后選派16名科級以上干部到省委、地委黨校和各級干部培訓院校參加各級各類干部培訓。通過教育培訓，提高了領導干部帶領發展的能力，增強了加快發展的信心和決心。

（二）大力培養高層次經營管理人才，提高管理水平。礦黨委牢固樹立發展意識，對企業經營管理人員強化培訓，提高企業經營管理者運用科學理論指導企業改革與發展能力、適應市場需求開發創新能力、運用市場經濟規律科學管理企業能力。對煤礦主要負責人和安全生產管理人員進行重點培訓，組織礦井長、安全監察、管理人員參加省級安全培訓130多人次，礦班子成員有6人獲得安全資格證書，有4人獲得礦長資格證書。礦黨政領導多次參加省、地組織的

1考察團到發達國家與地區參觀學習，2007年礦黨委書記于振山參加赴北歐考察，2009年礦長彭彥武參加赴澳大利亞煤礦考察，學習先進管理經驗。礦黨委多次組織企業經營管理人員到煤炭大省和省內大型煤炭企業學習企業管理與改革的先進經驗，有力促進了各級領導干部發展能力的提升。

（三）大力培養高水平專業技術人才，拓寬眼界思路。在技能人才培訓上，緊緊圍繞企業需求培訓，圍繞員工發展培訓，圍繞工作創新培訓，拓寬眼界思路，提高能力水平。一是廣覆蓋培訓提素質。礦黨委科學制定人才培養規劃，加強本土人才建設。籌措300萬元資金改擴建安全培訓中心，將安全培訓中心建成全區唯一具有三、四級培訓資質的培訓基地。以培訓中心為陣地，結合煤礦安全質量標準化開展“崗位技能培訓、從業資格培訓、技術等級培訓、全員安全培訓、防火專業培訓”等從業培訓與專業培訓。采取分期分批分層的方式進行集中培訓，在崗職工參加培訓達到90%以上，達到了“廣覆蓋、提素質”的目的，提高了職工隊伍的整體素質，適應了企業發展需要。二是定單式送學解難題。為解決生產一線采、掘、機、運崗位專業人才匱乏問題，礦黨委本著培養企業長遠發展專業人才的需要，選送優秀青工到專業院校進行“定單式”培養。2008年選送32名在崗職工和職工子女到黑龍江科技學院，進行為期一年的礦山機電、爆破測量、機械維修、企業管理等專業脫產培訓。2009年選送82名一線職工到黑龍江科技學院和哈爾濱潤德技校脫產學習，集中培訓挖掘、采礦、通風、機械駕駛維修等專業技術。在矸石制磚廠建設中，礦班子大手筆、大投入，分批將青工送去雙鴨山廠家實訓，聘請廠家工程師為技術副廠長，進行現場指導，為磚廠提前完工順利投產奠定基礎。三是系統性

深造強基礎。為了滿足企業長遠發展對專業人才的需要，我礦與黑龍江科技學院、雙鴨山煤炭職業學院聯合辦學，設置古蓮河函授輔導站，為專業人才系統深造創造條件。2009年招收大專班學員63人，中專班學員68人，2010年增設本科專業，擴大招生規模，本、專科共95人報考，還有8名技術人員考取呼倫貝爾學院學習煤炭相關專業。礦黨委鼓勵職工自學成才、崗位成才，制定了《古蓮河露天煤礦關于鼓勵職工自學成才的有關規定》，倡導職工通過繼續教育提升文化素質，規定在職人員通過成人繼續教育取得高層次學歷的，企業一次性核銷學費，大大激發了職工學習的積極性。全礦共有130多人參加學歷教育取得大專以上文憑，150多人參加專業技術繼續教育培訓取得晉升職稱資格，促進了職工整體素質的提高，為企業安全生產、效益提高、改革發展提供了強有力的人才支持。

二、筑巢引鳳，廣招賢才，優化人才資源配置結構

（一）市場配置招人才。充分利用人才市場的資源配置作用，以優厚的工作待遇和優越的工作環境吸引人才，面向社會公開招聘高學歷人才，優化人才資源結構。為了樹立企業形象，打響企業品牌，2006年面向社會招聘形象大使1名。為了壯大黨群部門工作力量，2007年首次面向社會公開招聘，選聘5名優秀大專、本科畢業生，充實了黨政人才隊伍。2010年再次面向全省公開招聘黨群部門工作人員，進一步促進企業黨的建設和組織建設規范化、科學化。隨著企業不斷發展壯大，省內外大批有志于礦山發展建設的各類人才上門求職，2006年以來共有48名大中專院校畢業生應聘到我礦建功立業，施展才華。

（二）外借智力攬人才。礦黨委注重借智引才，提高企

業人才資源的利用率。2007年從地區煤炭公司破產安置人員中引進礦山機電、機械駕駛等專業人才20名，分別在生產采區、安全監察等部門發揮積極作用。2009年從地區通縣工程建設指揮部引進1名高級工程師，擔任工程監理，提高了運煤公路建設質量。2006年以來共引進75名各類技術人才來礦山發展創業，提升了企業管理水平和人才隊伍層次。

（三）主動出擊引人才。新一屆黨政班子成立后，將人才建設作為當務之急，制定落實各項優惠政策，外聯內引，吸納優秀人才來我礦創業發展。2006年礦黨委從漠河縣引進2名專業黨務干部，加強了黨建規范化、制度化建設，提高了企業黨建水平；引進1名專業筑路干部，提高了運煤公路養護水平，尤其是在古月公路建設中發揮專業水平，搶工期、抓進度、保質量，保證了原煤生產運輸安全通暢。從塔河縣調進1名專業記者，選聘1名播音員，重新組建了廣播電視科，搶占輿論制高點，有效傳遞黨的聲音。2007年從漠河縣調進1名經驗豐富的科級干部負責宣傳工作，組建文藝宣傳隊伍，企業宣傳文化事業逐步走上正軌。

三、強化激勵，激發活力，充分發揮人才資源作用

（一）實行績效考核體系。制定了《古蓮河露天煤礦中層干部及員工績效評估機制》，建立完善績效考核機制，把各類人才的實績作為獎勵和提拔任用的主要依據。實施崗位動態管理，采取考核和考評相結合的方式，形成崗位能上能下、收入能升能降的動態管理機制，促進了人才的合理流動。

（二）完善人才選擇機制。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，加大干部選任工作的透明度，根據不同的發展階段和不同的崗位選用不同的人才，按照業務范圍調整干部，發揮了人才的集成效應。礦黨委制定了相關制

度，打破傳統的“干部”和“工人”身份界限，變身份管理為崗位管理，拿出重要領導崗位，在全礦公開招考。2007年、2009年舉行兩次公開招考、競爭上崗，有3人走上領導崗位。加大干部交流輪崗力度，實行優勝劣汰，增強干部隊伍活力。2010年上半年共調整任用干部29名，其中提拔任職21名，交流調整5名。

（三）改革薪酬分配制度。實施崗位薪酬改革，實行崗位績效工資，規范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環節，將專業人才的新酬待遇與業績貢獻掛鉤。崗位薪點由“崗位基礎工資+輔助工資+技能工資+年功工資+績效考核工資”組成，對高級技術人員及高風險、高難度工種與普通崗位大膽拉開差距。根據企業實際，提高專業人才補貼標準，具有專業職稱人員，每月分別給予正高職310元、副高職260元、中級200元、助級150元、員級120元的補貼；技術工人享受相應待遇，高級技師150元、技師130元、高級工110元、中級工90元、初級工70元。同時在關鍵崗位給予適當補助。使各類人才的收入與工作業績緊密聯系，提高優秀人才的收入水平，調動他們勞動和創造的熱情。

四、構建平臺，貼心栓人，營造凝聚人才發展環境

（一）優化環境，提供舞臺，挖掘人力資源潛力。礦黨委積極廣泛搜集人才、挖掘人才，為有真才實學的職工提供施展才華的舞臺。健全完善技能人才選拔機制，摒棄技能人才晉升中“熬年頭”、“排輩份”的做法，以未來需求為目標，以現有指數為基礎，以經濟發展的現實需要為依據，建立技能人才需求預測系統。完善職稱評聘制度，組織專人對干部職工的學歷進行調查摸底，對國家承認學歷、符合職稱評定條件的，都給予大力支持，不符合硬件條件但工作特別優秀的也予以起用，使其享受相關待遇。按計劃定期開展專業技術職務聘任工作，全礦現有專業技術職稱277人，其中教授級高級職稱1人、副高級職稱14人、中級職稱74人、初級職稱188人。完善職業技能培訓鑒定制度，開展以“培訓—鑒定—就業—維權”為主的“四位一體”技能培訓鑒定工作。近年來技能培訓合格考核發證411人，其中初級工185人、中級工114人、高級工108人、工人技師4人。加強對專業技術人員隊伍的動態管理，對專業技術人員實行和任期考核，進一步調動了專業技術人員的工作積極性。

（二）政治關心，生活關愛，保證人才隊伍穩定。礦黨委建立了人才工作預警機制，實施人才“貼心工程”，礦黨政主要領導及單位、部門黨政“一把手”分別與37名人才結成對子，幫助他們解決職工住房、家屬就業、子女入學等方面的困難，為他們解除后顧之憂。礦黨政班子多次提高技術人員薪酬，對緊缺人才設立最低崗位工資制；每年設立萬元科技獎勵基金，為技術人員科技創新提供保證。提高人才的政治待遇，實行“兩個優先”，在干部提拔使用上，優秀人才在同等條件下優先提拔重用，優秀人才有入黨志愿的，優先吸收入黨。2006年以來，共有26名專業技術人員提拔調整到重要領導崗位，45名專業技術人員光榮加入黨組織。

古蓮河露天煤礦以高素質人才作支撐，緊緊抓住發展機遇，呈現出強勁的發展勢頭。2006年至2009年，全礦實現工業總產值從1.97億元增加到5.5億元，固定資產總額達到3億元，原煤年生產能力可達280萬噸，年創利稅2億元，現已成為大興安嶺地區礦產開發龍頭企業。

古蓮河露天煤礦黨委政治處

2010年10月30日

第三篇：2011年古蓮河露天煤礦安全生產工作匯報

2011年古蓮河露天煤礦安全生產工作匯報

尊敬的各位領導：

首先，歡迎黑龍江煤監局西部站、地區行署煤管局的領導在百忙之中前來我礦檢查指導工作，下面將我礦2011年煤礦安全生產工作向各位領導做具體匯報，不妥之處，歡迎各位領導批評指正！

今年以來，我們露天煤礦在黑龍江省煤礦監察局西部站、大興安嶺地區行署煤炭工業管理局的大力支持、指導下，在二零一一年的安全生產工作中，我們古蓮河露天煤礦全體干群在礦黨委的領導下，緊緊圍繞“創建和諧礦山、構筑平安礦區”的目標，堅持“以人為本，安全第一”的方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，牢固樹立“沒有安全的產量白給也不要”的安全理念，以文明生產為突破口，以“安全質量標準化工作”、隱患排查治理”、“安全風險評估機制”為安全工作重點，以制度建設作保障，全面落實安全生產責任，強化露天現場管理和檢查，規范員工行為。認真貫徹執行安全生產的法律、法規，建立安全生產長效機制，通過加大安全生產基礎設施投入、強化干部職工培訓教育、提高安全生產管理水平等綜合措施，實現了年初制定的安全生產目標,實現了安全生產年。具體做法如下：

一、加強質量標準化建設，夯實企業基礎設施 安全質量標準化工作是煤礦安全工作的基礎，是貫穿各項工作的主線。它既是建立安全生產長效機制的最基礎工程，更是我們露天煤礦發展的最緊迫任務。為此，我們重點抓了安全質量標準化組織建設。年初，我礦成立了由礦長任組長的安全質量標準化領導小組，各基層單位成立了相應機構，加強安全質量標準化工作的組織和領導，形成了礦長帶頭抓，分管領導具體抓，業務部門全面抓，區長（書記）分線抓，班組長抓本班安全、工程質量的新格局。從礦、科、隊到班組層層簽訂了達標責任書，員工人人訂立標準化作業保證，形成了一級抓一級，一級保一級，一級監督一級，一級人員受處罰，其上下兩級相關責任人受牽連的安全管理機制和責任追究制的安全質量標準化動態管理體系，明確了各自在安全質量標準化建設中的責任和權利，并以礦行政文件的形式下發各單位學習貫徹落實。同時，加強安全質量標準化宣傳教育不放松。一方面，利用安全文化風景線、櫥窗、廣播、電視大力宣傳安全質量標準化建設的目的、意義，并發動員工進行安全質量標準化大討論，在潛移默化中引導大家增強安全質量標準化意識。另一方面，堅持定期召開專業安全質量標準化專題研討會，通報各專業組工作進展情況，參照《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》查漏補缺，添措施，促整改，抓落實。“我為安全，安全為我”理念正被越來越多的員工所認同和接受。

二、強化企業安全管理，狠抓生產現場工作

1、建立健全各種安全生產管理制度

為切實做好我礦安全生產工作，我礦從建立健全安全生產管理制度入手，不斷完善了各種安全生產管理制度。今年以來，我礦制定下發了《安全生產隱患排查、治理和報告制度》、《職工培訓計劃》、《關于加強安全生產工作，切實搞好我礦安全生產工作的規定》、《領導干部帶班（入井）管理制度》、《關于進一步加強安全生產有關規定的通知》、《煤礦重特大事故（險情）應急救援預案》、《質量標準化達標計劃》、《防排水機構和安全措施》、《二0一一目標管理考核獎懲方法》、《2011年安全生產月活動方案》、《關于認真做好雨季三防工作的通知》、《關于在全礦開展百日安全賽活動的通知》、《關于切實做好冬季五防工作的通知》等制度和文件，成立了以相應的管理機構，對隱患預防與處理制定了相應的預案，明確了各自職責，制定了應急措施，為我們煤礦安全生產年的實現奠定了堅實的基礎。

2、抓好安全生產現場管理

（1）干部帶班方面的工作：為了認真貫徹落實國務院第446號令，切實抓好我礦的安全生產，我們制定了古蓮河露天煤礦《領導干部帶班管理制度》，規定礦級領導每月帶班次數正職不得少于8班，副職不少于12班，每班還須有二名一線區長帶班，負責露天安全生產調度指揮，重點解決生產過程中出現的各類問題。區隊作業一律由隊長帶班進行，一同到現場指揮。通過領導帶班、靠前指揮，理順了生產關系，消除了不安全隱患。

（2）隱患排查工作：為搞好現場管理，實現無隱患生產，我們煤礦制定了《安全生產隱患排查、治理和報告制度》，要求在全礦開展全面的、經常性的隱患排查工作，對排查出的隱患，按“五定”原則實行重點監管，并建檔管理。每月15日召開全礦的“安全生產工作例會”，對全礦的重大事故隱患進行排查分類、確定等級，提出合理的治理措施。（3）查“三違”方面的工作：為消滅“三違”、防微杜漸，遏制安全生產方面事故的發生，古蓮河露天煤礦針對“2月22日”機電事故，根據黑煤安監西字【2011】第3號、大署煤【2011】105號文件要求和行署副專員曹憲雙重要批示精神。我礦深刻吸取事故教訓，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，加大管理力度，加強安全管理力量，落實企業的各項責任制度，深入開展“反三違”活動，切實抓好安全生產工作，堅持狠反“三違”，經過狠抓嚴防，全年查處“三違”現象23起，罰款2.5萬元。從全年的情況看，“三違”事故較去年同期都有大幅度的下降。（4）火工用品管理：在火工用品管理方面，我礦按照公安局的要求，嚴格火工用品管理制度，對火工用品的購進、管理、運輸、使用均堅持雙人管理，杜絕違規使用現象。

（5）在職業健康衛生方面，我們露天礦今年又新購置了3臺灑水車，對露天礦采場、排土場的運輸干線和支線進行灑水降塵，并利用粉塵監測儀對重要地點的粉塵濃度進行定期監測，以便及時采取防降塵措施。在個體防護上，礦里統一為接觸粉塵的作業人員配備了安全帽、防塵口罩、作業服等防護用品，并享受定期發放木耳和健康檢查等福利待遇。（6）“安全生產月”活動。6月10日，在露天采區二分區隆重召開“安全生產月”活動宣傳大會。黑龍江煤監局劉學東副巡視員，西部站郭剛主任、行署煤管局張鶴松局長、行署安全生產監督管理局王文科副局長以及漠河縣安全生產監督管理局祁林偉局長等領導出席了大會，并與現場職工共同在“安全責任，重在落實”宣傳條幅上簽名留念。我們通過簽名啟動儀式、法制宣傳、安全演講、安全大檢查等活動，有力地提高了職工的法律意識、安全意識和業務素質，有效的發現和消除了各類安全隱患，也促進了我礦的安全生產工作又邁進了一大步。

（7）防排水治理工作。我們露天煤礦在季融期到來之前，對防排水設備、采場外攔水壩、截水渠及采場內水溝，各采區工作面推進情況提前進行了維修、維護和改造。通過利用霍拉河盆地地表河流水系對礦區防排水人工疏導溝渠的改造，礦區內已形成了完整的防排水網絡和系統。

3、職工培訓方面。在職工安全生產教育和培訓方面，認真制定企業培訓計劃，廣泛的開展職工安全教育和培訓工作。古蓮河露天煤礦主要負責人、分管負責人、安全管理人員參加了黑龍江省煤礦安全監察局組織的培訓，通過考試取得了安全資格證書。我煤礦與黑龍江科技學院高校聯合辦學，首屆大專畢業生60人、本科3人，共計63人。經考試合格取得了畢業證書。培訓中心組織130名新取證、復審的特殊工種參加了培訓，通過考試取得了特殊工種作業證。由安全科、培訓中心組織了4次全員安全教育，包括安全培訓教育、觀看安全環保宣傳錄像、開停車條件確認等各類宣傳安全知識方面的活動，對新進廠員工進行了礦級安全教育。滿足了我們露天煤礦安全生產的工作需要。

三、安全風險評估機制、企業安全文化

1、我們古蓮河露天煤礦在安全管理上借鑒國外澳大利亞先進的安全管理理念。深入開展“安全風險評估”防控機制工作。人人參與、從我做起，掀起了一個安全風險評估機制查找安全隱患的新高潮，各級管理干部下基層與生產一線的基層領導一道認真履行各自的安全生產職責查找隱患制定防范措施，通過查找安全隱患制定煤礦安全風險評估機制防范辦法。編寫了各自的《安全操作規程》，真正做到“有設備的地方就有操作規程，有人的地方就有管理制度”。目前，安全風險評估機制防控辦法已經初步成型定稿。在開展安全風險評估活動期間，及時排查生產系統、作業現場、關鍵裝置、重點部位及重大危險源等安全隱患，我們煤礦各單位共評出中等及以上風險240處、查出設備隱患62項，按照“五落實”的原則，及時整改，確保安全生產。

2、在煤礦安全文化創建和推進工作中，各級主抓安全文化創建工作的領導和工作人員都能積極深入到各個單位，認真指導具體創建活動的開展，使全礦安全文化創建工作快速推進，并初步顯現出了豐富的內涵。礦領導深入一線召開現場會。向基層單位交流推廣先進經驗，能夠站在本質安全、實質安全的高度來抓安全文化創建工作，能夠站在事關煤礦安全和發展的高度來考慮創建活動，積極參與創建的熱情較高。礦工也能深刻認識和理解煤礦安全文化創建的內涵，人性化管理凸顯，如：夏季的時候礦機關工會、團委組織共青團員深入磚廠為生產一線的工人送西瓜、送水降溫。煤礦免費制發統一標識的工作服，礦工對崗位隱患風險和防范知識掌握到位；全礦人人重安全、人人抓安全的意識濃烈。安全文化創建工作從標準示范到其他同步推進，進展平衡。古蓮河露天煤礦古霍公路危險地段兩旁都設置了防護欄和路標，三角地帶設置了安全宣傳標語版，生產作業現場設置了安全宣傳標語牌。安全生產的各個環節，無不與安全文化宣傳理念相銜接。

四、2012年安全工作打算

（一）嚴格執行安全生產法律、法規，加強安全生產責任制落實。

加強安全生產管理工作。依據國家安全生產法律、法規確立指導思想，明確奮斗目標，制定具體的安全保障措施，將安全生產工作確定為2012年的重點工作，安全職責落實到個人，從制度上保證2012年安全目標的實現。

（二）貫徹落實政府部門安全生產工作的指示精神 積極參加上級部門組織的各類安全生產會議，組織定期召開專題會議，對會議的指示精神進行貫徹傳達，對具體工作進行安排和部署，并進行檢查驗收，真正落實好上級政府部門的指示精神。

（三）嚴格落實安全生產責任制

加強安全管理工作，落實好安全生產責任，繼續推行安全責任制考核制度，針對各生產單位安全生產工作完成情況，依據礦考核標準獎懲。從根本上將全體職工的利益同安全生產工作緊密掛鉤，真正做到人人抓安全，事事保安全。

（四）強化現場安全環境管理，加強安全生產設施、設備的管理

強化現場安全環境的管理，我礦為單斗—汽車工藝的露天煤礦，要以控制車速、加強運輸道路的質量、規范運輸道路擋車墻、做好煤炭防火及邊坡監測為重點，做到全方位監督檢查，不斷改善安全生產條件，確保安全生產順利進行。

（五）加大安全資金投入，為煤礦安全生產奠定基礎 嚴格執行國家制定的安全生產費用噸煤提取的規定，提取的安全生產費用主要用于邊坡治理、防火設施建設、安全培訓、職業病防治等項目上，使安全作業環境得到改善，對煤炭安全生產有序進行起到應有的作用。

通過全礦廣大職工的共同努力，我們在安全生產工作中取得了一定進步，但這離上級和標準的要求相比，還有很大距離，我們將以本次檢查為契機，進一步明晰思路，認真聽取寶貴意見，及時整改不足，夯實安全基礎，扎牢基層，發揚嚴、勤、細、實的工作作風，把安全工作做到實處，確保我們露天煤礦的安全生產持續健康穩定發展。