第一篇：因私出國(guó)制度

因私出國(guó)管理制度

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)（境）活動(dòng)的管理，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見(jiàn)。

第二條本意見(jiàn)中所稱(chēng)的國(guó)家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國(guó)有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。

第三條因公出國(guó)（境）的內(nèi)容

（一）因公出國(guó)（境）的范圍和條件

1、因公出國(guó)（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對(duì)外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國(guó)（境）[以下簡(jiǎn)稱(chēng)因公出國(guó)（境）]。

2、因公出國(guó)境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(guó)（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來(lái)香港澳門(mén)特別行政區(qū)通行證[以下簡(jiǎn)稱(chēng)出國(guó)（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過(guò)因私渠道出國(guó)（境）從事公務(wù)活動(dòng)。

3、因公出國(guó)（境）人員的各類(lèi)申請(qǐng)歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國(guó)（境），應(yīng)經(jīng)過(guò)集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪(fǎng)請(qǐng)示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪(fǎng)請(qǐng)示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門(mén)將不予辦理相關(guān)手續(xù)。

4、因公出國(guó)（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國(guó)團(tuán)組和選派出國(guó)人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以?xún)?nèi)，原則上不超過(guò)10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員出國(guó)（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國(guó)培訓(xùn)，由組織、人事部門(mén)按有關(guān)規(guī)定組織。

5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(guó)（境）活動(dòng)外，國(guó)家工作人員因公出國(guó)（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過(guò)2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪(fǎng)一般不超過(guò)2個(gè)國(guó)家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪(fǎng)1國(guó)的，最長(zhǎng)不超過(guò)7天；出訪(fǎng)2國(guó)的，不超過(guò)10天；出訪(fǎng)3國(guó)以上的，不超過(guò)12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪(fǎng)國(guó)家和延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。

6、對(duì)一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、中心等單位組織的以營(yíng)利創(chuàng)收為目的，無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門(mén)團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。

7、對(duì)上級(jí)行政主管部門(mén)因公出訪(fǎng)團(tuán)組中我縣有出訪(fǎng)任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對(duì)口部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人參加。對(duì)副科級(jí)以下（含）干部原則上不予安排因公出國(guó)（境）。

8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)。

9、因公出國(guó)（境）人員回國(guó)后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國(guó)（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國(guó)家安全局報(bào)告出國(guó)（境）情況。

（二）因公出國(guó)（境）審批程序

1、因公出國(guó)（境）由主辦單位提出申請(qǐng)，請(qǐng)示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪(fǎng)人員基本情況表，并履行以下程序。

（1）下列人員因公出國(guó)（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記審批。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書(shū)記、縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣政法委主持工作的副書(shū)記、縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)，縣人大常委會(huì)辦公室主任、縣政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。

（2）其他國(guó)家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國(guó)（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長(zhǎng)審批。

2、因公出國(guó)（境）人員所在單位在《出國(guó)（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國(guó)（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺(tái)人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請(qǐng)示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：

（1）單位黨委出具的請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫(xiě)明任務(wù)情況，出國(guó)（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見(jiàn)、上次出國(guó)（境）時(shí)間、國(guó)家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門(mén)出請(qǐng)示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊(cè)地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理報(bào)批手續(xù)）。

（2）《因公出國(guó)（境）人員審查表》或《赴臺(tái)人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見(jiàn)并加蓋公章，有主管部門(mén)的還須主管部門(mén)黨委（黨組）簽署意見(jiàn)并加蓋公章。（3）《出國(guó)（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國(guó)（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺(tái)人員名單的因公赴臺(tái)任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。

（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無(wú)違法亂紀(jì)證明、開(kāi)戶(hù)銀行無(wú)不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺(tái)人員需提供臺(tái)方邀請(qǐng)函等。

3、縣委組織部對(duì)申報(bào)的因公出國(guó)（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對(duì)符合條件人員，辦理《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國(guó)（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國(guó)（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國(guó)（境）人員有問(wèn)題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門(mén)，撤銷(xiāo)其審查批件。對(duì)因公赴臺(tái)人員在《赴臺(tái)人員審查表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺(tái)人員情況匯報(bào)表》。

（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國(guó)（境）的，因公出國(guó)（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門(mén)出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國(guó)人員填寫(xiě)《因公出國(guó)（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。

（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的、有效期滿(mǎn)后再次出國(guó)（境）和再次因公赴臺(tái)的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。

4、因公出國(guó)（境）請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國(guó)及赴港澳人員審查批件》到僑臺(tái)、外事部門(mén)辦理因公出國(guó)（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2004〕14號(hào)等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國(guó)（境）人員的行前教育。因公赴臺(tái)請(qǐng)示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)臺(tái)辦審批后，憑《赴臺(tái)人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺(tái)、外事部門(mén)和戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺(tái)手續(xù)。

（三）因公出國(guó)（境）人員要在出國(guó)（境）前，按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。

第四條因私出國(guó)（境）的內(nèi)容

（一）因私出國(guó)（境）的范圍和條件

1、因私出國(guó)（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國(guó)（境）。

2、因私出國(guó)（境）探親，探望對(duì)象主要是在國(guó)（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國(guó)內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。

3、因私出國(guó)（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國(guó)（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷(xiāo)旅游費(fèi)用。在職國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）旅游，一般不予審批。

4、因私出國(guó)（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國(guó)（境）審批手續(xù)。

5、國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫(xiě)《因私出國(guó)（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局以及所在單位黨委（黨組）書(shū)面報(bào)告出國(guó)（境）的有關(guān)情況。

（二）因私出國(guó)（境）審批程序

1、國(guó)家工作人員申請(qǐng)辦理因私出國(guó)（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫(xiě)《國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門(mén)的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審批，縣管干部、政府部門(mén)之外的其它單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門(mén)辦理出國(guó)（境）證件手續(xù)。

2、國(guó)家工作人員在取得因私出國(guó)（境）證件后，因私申請(qǐng)出國(guó)（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書(shū)面申請(qǐng)，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門(mén)的國(guó)家工作人員由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局審查審批，縣管干部、政府部門(mén)之外的其他單位國(guó)家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局的主要材料：

（1）單位黨委（黨組）請(qǐng)示文件一式兩份。必須寫(xiě)明前往的國(guó)家或地區(qū)、出國(guó)（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見(jiàn)等。

（2）《國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫(xiě)，單位黨委（黨組）簽署意見(jiàn)并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見(jiàn)，有主管部門(mén)的還須主管部門(mén)簽署意見(jiàn)并加蓋公章。

（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說(shuō)明、邀請(qǐng)信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。

3、對(duì)符合條件的人員，在《國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）審查審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，不出具《審查批件》。同時(shí)領(lǐng)取《因私出國(guó)（境）情況報(bào)告登記表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請(qǐng)因私出國(guó)（境）或申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)因私出國(guó)（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。

（三）國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請(qǐng)假審批權(quán)限辦理書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。

第五條因公和因私出國(guó)（境）證件管理

1、因公和因私出國(guó)（境）人員回國(guó)（境）后，須在10天內(nèi)將出國(guó)（境）證件（包括中華人民共和國(guó)因公和因私護(hù)照、中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(guó)（境）人員的因公出國(guó)（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國(guó)（境）的縣管干部，出國(guó)（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國(guó)家工作人員出國(guó)（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國(guó)（境）的，應(yīng)在審批部門(mén)批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國(guó)（境）證件。

2、再次出國(guó)（境）的，憑請(qǐng)假手續(xù)和《國(guó)家工作人員因公或因私出國(guó)（境）審查審批表》到出國(guó)（境）證件管理部門(mén)領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國(guó)（境）審查審批手續(xù)。

3、國(guó)家工作人員不得以任何理由私自辦理外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門(mén)的永久性居民身份證。出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國(guó)（境）證件。

4、國(guó)家工作人員的配偶或子女，辦理出國(guó)定居或辦理了外國(guó)長(zhǎng)期居留證、前往港澳臺(tái)通行證、香港和澳門(mén)的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門(mén)報(bào)告。

第六條有關(guān)紀(jì)律要求

各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國(guó)（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門(mén)要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國(guó)家工作人員因公和因私出國(guó)（境）情況。

嚴(yán)肅查處因公和因私出國(guó)（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國(guó)家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請(qǐng)辦理因公和因私出國(guó)（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國(guó)（境）證件和書(shū)面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國(guó)（境）申請(qǐng)。對(duì)因公和因私出國(guó)（境）的國(guó)家工作人員無(wú)故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過(guò)15天參照《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動(dòng)離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在國(guó)（境）外期間有危害國(guó)家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評(píng)、教育、誡勉和通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對(duì)觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條本意見(jiàn)由中共青田縣委組織部解釋。

第八條本意見(jiàn)自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過(guò)去與本意見(jiàn)不一致的條文，以本意見(jiàn)和上級(jí)最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于因私出國(guó)請(qǐng)示

關(guān)于***等同志因私出國(guó)的請(qǐng)示

***集團(tuán)黨委：

********公司董事長(zhǎng)***同志（男，**歲），工會(huì)主席****同志（女，**歲），副經(jīng)理***同志（男，**歲）擬于***年

月 日至 月 日利用年假赴*****旅游，期間所需費(fèi)用自理。

經(jīng)********公司黨委研究，擬同意 3位同志因私旅游。在***,****旅游期間，分別由***,***履行其工作職責(zé)。3位同志回國(guó)后10天內(nèi)將所持因私護(hù)照（證件）收回，交集團(tuán)人力資源開(kāi)發(fā)與管理部集中保管。

妥否，請(qǐng)審批。

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第三篇：因私出國(guó)申請(qǐng)書(shū)

因私出國(guó)申請(qǐng)書(shū)

一、申請(qǐng)人基本情況

(一)姓名：

(二)性別：□男;□女

(三)出生日期： 年 月 日

(四)政治面貌：□中共黨員/預(yù)備黨員 □共青團(tuán)員 □民主黨派

(五)工作單位：

(六)崗位：

(七)因私出國(guó)(境)證件管理情況：

1、證件類(lèi)別：□普通護(hù)照;□往來(lái)港澳通行證;□大陸居民往 來(lái)臺(tái)灣通行證

2、證件使用保管：□申辦證件;□領(lǐng)用已申辦的證件

二、申請(qǐng)事項(xiàng)

(一)前往國(guó)家/地區(qū)：1.2.3.□群眾

(二)申請(qǐng)事由：□結(jié)婚;□旅游;□探親;□繼承遺產(chǎn);□其他

(三)申請(qǐng)?jiān)?簡(jiǎn)要描述)：

(四)啟程日期：(五)返回日期：

三、申請(qǐng)人承諾

年 月 日

本人鄭重承諾在出國(guó)(境)期間，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、外事 管理等規(guī)章制度，不泄露商業(yè)秘密，不參與任何非法活動(dòng)，維護(hù)國(guó)格 人格。不在國(guó)(境)外超期逗留，不滯留國(guó)(境)外，按期回國(guó)返回 崗位工作。

承諾人(簽名)：

四、附件資料(一)(二)(三)

五、審查、審核及審批意見(jiàn)

所在單位意見(jiàn)(蓋章)：

負(fù)責(zé)人(簽字)：

審核日期：

年 月 日

第四篇：淺談國(guó)家工作人員因私出國(guó)

淺談國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）的管理及“特定崗位人員信息庫(kù)”建設(shè)

實(shí)施按需申領(lǐng)護(hù)照制度后，一般公民僅憑本人的居民身份證、戶(hù)口簿就可以按需申領(lǐng)護(hù)照。同時(shí)，為了維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)國(guó)家安全和利益，對(duì)國(guó)家工作人員這一個(gè)特殊群體，必須加強(qiáng)和完善他們的因私出國(guó)（境）的管理。此項(xiàng)工作屬于公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)重要工作，具體表現(xiàn)為“特定崗位人員信息庫(kù)”的建設(shè)。本文結(jié)合近期工作實(shí)踐，探討國(guó)家工作人員因私出國(guó)境管理和“特定崗位人員信息庫(kù)”建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。

一、如何界定國(guó)家工作人員的范疇以及什么人員應(yīng)該入庫(kù)

“特定崗位人員信息庫(kù)”是公安出入境管理部門(mén)做好國(guó)家工作人員因私出境管理的基礎(chǔ)。而建設(shè)好“特定崗位人員”庫(kù)前提就要準(zhǔn)確界定入庫(kù)人員范圍，并及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)。那么如何界定國(guó)家工作人員的范疇、如何確定應(yīng)該入庫(kù)的人員是出入境做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。在中共中央組織部、中共中央金融工作委員會(huì)、中共中央企業(yè)工作委員會(huì)、公安部、人事部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定》中第三條規(guī)定：國(guó)家工作人員，是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

第四條又規(guī)定：下列國(guó)家工作人員申請(qǐng)因私事出國(guó)（境），須向戶(hù)口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)（境）的意見(jiàn)。

（一）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體、事業(yè)單位在職的縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，離（退）休的廳（局）級(jí)以上干部；

（二）金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的法人代表，縣級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及其相應(yīng)職級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)有大中型企業(yè)中層以上管理人員，國(guó)有控股、參股企業(yè)中的國(guó)有股權(quán)代表；

（三）各部門(mén)、行業(yè)中涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。這兩條規(guī)定界定了應(yīng)納入“特定崗位人員信息庫(kù)”的國(guó)家工作人員的基本范圍。目前，可將我旗出入境管理的國(guó)家工作人員范疇具體可以細(xì)化為以下幾類(lèi)：

一是政府機(jī)關(guān)公務(wù)員。隨著《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，公務(wù)員的編制和范圍更加法定化和明確化，此類(lèi)人員比較容易確定。

二是參照公務(wù)員管理的相關(guān)人員。在政府、企事業(yè)單位，大中專(zhuān)院校、科研、醫(yī)療等事業(yè)單位中，存在許多非公務(wù)員身份的國(guó)家工作人員，這部分人員由于和國(guó)家安全、利益息息相關(guān)，也需要在出國(guó)（境）管理中加以掌控。但是，并不需要全部都掌控，可根據(jù)各地、各單位的實(shí)際情況，按照他們從事的不同工作的性質(zhì)，對(duì)其中具有領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，涉及財(cái)務(wù)、涉及秘密以及特殊要求的人員（如享受政府津貼、中高級(jí)技術(shù)職務(wù)人才等）入庫(kù)掌控，這樣既有利于減輕管理工作量，又不會(huì)失控漏管。

三是銀行、證券、保險(xiǎn)等金融系統(tǒng)人員。這幾個(gè)部門(mén)的人員數(shù)量大，層次廣，人員類(lèi)型多樣，如果全部列為入庫(kù)范圍，不僅工作量大，而且極易妨礙一般人員的出國(guó)（境）利益。可以對(duì)其中的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，具有正式編制的工作人員，其他從事特殊性質(zhì)工作需要掌控的非正式人員進(jìn)行登記管理。因此，我們實(shí)踐中，將“特定崗位人員信息庫(kù)”中的國(guó)家工作人員范圍界定為：政府公務(wù)員，國(guó)有企事業(yè)單位和參照公務(wù)員管理的人員中具有領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)、涉及財(cái)務(wù)、涉及秘密及有特殊要求的人員，銀行、證券、保險(xiǎn)等金融系統(tǒng)中的所有具有正式編制的工作人員和其他需要掌控的非正式人員，以及報(bào)備單位認(rèn)為需要報(bào)備的人員。

二、“特定崗位人員信息庫(kù)”建設(shè)過(guò)程中反映出的問(wèn)題

圍繞“特定崗位人員信息庫(kù)”的建設(shè)，初步形成了組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)和報(bào)備單位各司其職，互相協(xié)作的四位一體管理體系，國(guó)家工作人員登記備案制度基本建立。回顧這項(xiàng)工作的前前后后，我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

（一）有關(guān)單位對(duì)于國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理認(rèn)識(shí)不夠。某些報(bào)備單位認(rèn)識(shí)不到位，缺乏整體意識(shí)和大局觀(guān)念。有的錯(cuò)誤認(rèn)為，將本單位的人員送到公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)進(jìn)行登記備案管理，是對(duì)自己?jiǎn)挝蝗耸鹿芾頇?quán)限的一種制約和限制；有的人認(rèn)為，自己因?yàn)樗绞鲁鰢?guó)（境）是個(gè)人的事情，不關(guān)國(guó)家和單位的事情，報(bào)備管理后，會(huì)給自己的出國(guó)（境）申請(qǐng)?jiān)黾勇闊Ｔ谶M(jìn)行國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理工作的登記備案中，存在不配合、不到位的情形。

（二）各部門(mén)之間缺乏協(xié)作意識(shí)。從國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理的根本目的出發(fā)，公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)、組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)和報(bào)備單位之間，應(yīng)該是各司其職、互相協(xié)作的。從某些方面來(lái)講，公安機(jī)關(guān)只是承擔(dān)，牽頭培訓(xùn)、匯總信息的工作，大量的工作應(yīng)該由組織、紀(jì)檢、人事主管部門(mén)操作。但目前的情況是，組織人事部門(mén)缺乏管理的主動(dòng)性，不能從管理者的角度督促、監(jiān)督有關(guān)單位加強(qiáng)國(guó)家工作人員的因私出國(guó)（境）管理；報(bào)備單位不能及時(shí)、全面的提供本單位人員的信息，缺乏建立長(zhǎng)期管理機(jī)制意識(shí)；公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)獨(dú)立支撐，從報(bào)備人員信息的接收、管理，出入境信息系統(tǒng)的維護(hù)管理，甚至是對(duì)報(bào)備單位督促。

（三）長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制有待在今后工作中加強(qiáng)。在實(shí)施國(guó)家工作人員登記備案制度的報(bào)備單位中，有的單位雖然可以按照相關(guān)要求將本單位人員信息進(jìn)行登記備案，但通過(guò)工作接觸也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：第一，對(duì)于本單位的人員信息變動(dòng)情況不能及時(shí)更新報(bào)送。筆者近期對(duì)報(bào)備單位中已知的已經(jīng)調(diào)動(dòng)的國(guó)家工作人員查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)單位調(diào)動(dòng)后，老單位沒(méi)有撤報(bào)、新單位沒(méi)有增報(bào)；職務(wù)調(diào)整后，人事主管部門(mén)權(quán)限變化的，沒(méi)有及時(shí)增報(bào)，這些情況都會(huì)造成公安出入境管理部門(mén)信息的滯后性，無(wú)法根據(jù)最新的人事情況要求相關(guān)人員出具有關(guān)手續(xù)，增加了國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）審查過(guò)程中的工作量。第二，不能對(duì)本單位持有證照的國(guó)家工作人員建立有效的管理制度。對(duì)于公安出入境部門(mén)反饋的持有證照的人員沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的制度管理，也沒(méi)有確定專(zhuān)人進(jìn)行國(guó)家工作人員的管理工作。第三，聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機(jī)制缺乏。有些報(bào)備單位重視程度不夠，把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)臨時(shí)性的工作應(yīng)付，管理工作斷斷續(xù)續(xù)，負(fù)責(zé)人員隨時(shí)更換，但又不向公安部門(mén)通報(bào)。

（四）組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。組織人事部門(mén)在國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理工作中，理應(yīng)是牽頭組織單位，對(duì)于管理人員的報(bào)送工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和督促，都應(yīng)該起到重要作用，畢竟公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)只是一個(gè)小部門(mén)，很多需要報(bào)備的單位都是公安機(jī)關(guān)的同級(jí)甚至是上級(jí)部門(mén)，在管理過(guò)程中，僅憑公安機(jī)關(guān)自己的力量，很多工作沒(méi)有辦法落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)也沒(méi)有建立有關(guān)的懲治制度，來(lái)有效管理規(guī)范報(bào)備單位的管理報(bào)備工作。同時(shí)，組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的管理工作也應(yīng)該是長(zhǎng)期的，貫穿于整個(gè)管理工作的始終，不能停留于開(kāi)始的時(shí)候，對(duì)于動(dòng)態(tài)管理和清理整頓等后續(xù)階段的工作便放之不管，形成公安出入境管理部門(mén)單槍匹馬的局面。

三、公安出入境部門(mén)在國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理中如何定位

從近期工作實(shí)踐中，我們深刻感覺(jué)到，國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理工作及“特定崗位人員信息庫(kù)”建設(shè)涉及面廣，牽涉部門(mén)多，涉及人員利益復(fù)雜。如何準(zhǔn)確定位出入境管理部門(mén)在此項(xiàng)工作中的位置，對(duì)于后續(xù)工作的開(kāi)展具有重要意義。筆者認(rèn)為，公安出入境管理部門(mén)應(yīng)對(duì)自身的職責(zé)作以下定位：

（一）公安出入境部門(mén)只是管理的機(jī)關(guān)之一。公安出入境部門(mén)負(fù)責(zé)“特定崗位人員信息庫(kù)”信息采集的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)信息的管理，負(fù)責(zé)在受理公民因私出國(guó)（境）申請(qǐng)過(guò)程中對(duì)國(guó)家工作人員的掌控管理，負(fù)責(zé)將報(bào)備單位人員的出國(guó)（境）情況反饋。但是，公安出入境部門(mén)對(duì)于報(bào)備單位送交的國(guó)家工作人員情況是否準(zhǔn)確、變動(dòng)情況的及時(shí)更新、對(duì)于已持有證照國(guó)家工作人員的管理、對(duì)于國(guó)家工作人員辦理手續(xù)的審批和監(jiān)督，是沒(méi)有權(quán)力和能力去負(fù)責(zé)的，這些工作應(yīng)該由組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)和報(bào)備單位負(fù)責(zé)。

（二）出入境部門(mén)在管理中的作用是預(yù)防性和輔助性的。公安出入境部門(mén)作為公民出國(guó)（境）申請(qǐng)的受理、審批部門(mén)，是為公民出國(guó)（境）提供服務(wù)、維護(hù)公民出國(guó)（境）權(quán)利地方。在國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）的管理體系中，主要的作用是預(yù)防性的。首先，出入境部門(mén)無(wú)權(quán)干涉報(bào)備單位的人事管理，只是將有關(guān)單位報(bào)送的信息及時(shí)錄入信息控制系統(tǒng)中，以便在辦理證照過(guò)程中對(duì)有關(guān)國(guó)家人員因私出國(guó)（境）情況進(jìn)行掌握，反饋到有關(guān)報(bào)備單位，供報(bào)備單位管理作參考。其次，公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)沒(méi)有懲治和制約的權(quán)利。就是有關(guān)人員有違法違規(guī)辦理證照的行為，也只能向組織、紀(jì)檢監(jiān)督和有關(guān)單位提供信息支持，及時(shí)將所屬人員的辦證和出入境情況告知這些部門(mén)，由他們發(fā)揮懲治和制約作用。

（3）出入境部門(mén)是整個(gè)管理體系中具有承上啟下、匯集反饋信息的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，接收?qǐng)?bào)備單位的人員信息的報(bào)送，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理，在受理出國(guó)（境）申請(qǐng)時(shí)，核實(shí)登記備案的國(guó)家工作人員情況，確定是否需要出具所屬單位組織人事部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)其辦理證照情況進(jìn)行掌握。其次，將已經(jīng)辦理證照的國(guó)家工作人員信息反饋給報(bào)備單位或組織人事部門(mén)，以便有關(guān)單位對(duì)持有證照人員的證照進(jìn)行管理。第三，及時(shí)將工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的人員反饋到組織人事部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)。按照?qǐng)?bào)備單位意見(jiàn)，決定是否受理有關(guān)國(guó)家工作人員的因私出國(guó)（境）申請(qǐng)。因此，公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)是國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理體系中承上啟下、匯集反饋信息的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起到預(yù)防性和輔助性的作用，主要是協(xié)助報(bào)備單位、組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的管理工作。

四、作好國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)管理工作的建議

（一）各相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)該從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度，從保障良好的出入境管理秩序的觀(guān)念出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)作和配合，進(jìn)一步完善對(duì)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）的管理工作。組織、紀(jì)檢、人事部門(mén)和報(bào)備單位要敢管、會(huì)管、真正管起來(lái)，公安出入境管理部門(mén)要建好庫(kù)，利用好信息，把好辦證第一關(guān)，但同時(shí)要防止大包大攬，不越位。

（二）相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，建立有效的聯(lián)系機(jī)制。組織、紀(jì)檢、人事部門(mén)和報(bào)備單位和公安機(jī)關(guān)出入境部門(mén)要形成有效聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度、制定切實(shí)可行的責(zé)任制度和保密制度。可采取定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，定期反饋情況、交流工作，定期交換相關(guān)資料；建立使用好聯(lián)絡(luò)員制度。

（三）相關(guān)部門(mén)要各司其職，履行職責(zé)。組織、紀(jì)檢、人事部門(mén)要嚴(yán)格出國(guó)（境）審批制度，加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)家工作人員進(jìn)行有效管理，建立已持有證照上繳集中管理制度；紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)要加大監(jiān)督力度，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為要建立有效制約懲治機(jī)制；報(bào)備單位建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)的制度，加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)家工作人員的信息報(bào)送管理，同時(shí)接收處理好出入境部門(mén)反饋的相關(guān)信息；出入境部門(mén)作好國(guó)家工作人員的登記備案工作，保證錄入數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，加強(qiáng)在出國(guó)（境）受理過(guò)程中的審查力度，防范違法違規(guī)行為的發(fā)生。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人員因私申請(qǐng)出國(guó)（境）

管理工作的通知

公司各單位：

為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國(guó)（境）管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)因私出國(guó)（境）的管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定》和《中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國(guó)（境）管理辦法》（兵裝人〈2011〉206號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請(qǐng)出國(guó)（境）審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抓好因私出國(guó)（境）管理工作

公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。

（一）各單位要對(duì)申請(qǐng)人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，存在下列情形之一的，不得批準(zhǔn)其辦理因私出國(guó)（境）證件或因私出國(guó)（境）：

1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的；

2、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、保密部門(mén)正在調(diào)查的；

3、出國(guó)（境）后可能對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家或單位利益造成重大損失的；

4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的；

5、提供虛假證明資料的。

（二）因私出國(guó)（境）的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，在國(guó)（境）外不得以黨員身份參加公開(kāi)活動(dòng)；每季度要把在國(guó)（境）外的情況向所在單位和 1

單位黨組織匯報(bào)一次，重要情況要及時(shí)報(bào)告。

黨員因私短期出國(guó)（境）的，其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國(guó)后，應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國(guó)（境）期間的情況，如無(wú)問(wèn)題，即可恢復(fù)其組織生活。

黨員出國(guó)（境）長(zhǎng)期定居的，在他們出境后，即停止黨籍，其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門(mén)保存?zhèn)洳椤?/p>

黨員出國(guó)（境），本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。

（三）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）的，原則上不得以因私出國(guó)（境）的渠道辦理。

（四）在因私出國(guó)（境）證件或手續(xù)辦理以及因私出國(guó)（境）期間不得違反下列規(guī)定：

1、不得隱瞞真實(shí)情況，以編造、提供虛假證明等手段騙取出國(guó)（境）證件。

2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自把你出國(guó)（境）證件或出國(guó)（境）。

3、不得違背保密承諾。

4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū)，不得以任何理由私自辦理國(guó)（境）外長(zhǎng)期居留證、永久性居民身份證。

5、不得擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間，確需延長(zhǎng)的按第十一條規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)。

違反上述規(guī)定，拒不交出所持出國(guó)（境）證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在出國(guó)（境）管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)（境）私自不歸，或發(fā)生問(wèn)題后不報(bào)告、不處理的，將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

（五）本人出國(guó)（境）前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，同時(shí)登記準(zhǔn)確出國(guó)（境）日期(以機(jī)、車(chē)、船票為準(zhǔn))，返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，并到人事處辦理銷(xiāo)假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。

二、因私出國(guó)（境）人員的審批權(quán)限

1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批，公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。

2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。

3、黨員申請(qǐng)因私出國(guó)（境）長(zhǎng)期定居的，由市委組織部審批。

三、因私事出國(guó)（境）申請(qǐng)程序辦理：

（一）本人申請(qǐng)因私出國(guó)（境）應(yīng)向公司黨委提出書(shū)面申請(qǐng)，并出具有關(guān)材料（如對(duì)方邀請(qǐng)函、證明對(duì)方身份或與申請(qǐng)人關(guān)系的材料等）。

（二）出國(guó)（境）人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國(guó)（境）人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后，申請(qǐng)人方可填寫(xiě)《因私事申請(qǐng)出國(guó)（境）審批表》，由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí)，在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國(guó)（境）的明確意見(jiàn)，并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請(qǐng)、邀請(qǐng)函或其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后，由本人在其戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理因私出國(guó)（境）證件或因私出國(guó)（境）手續(xù)。

四、證件管理

（一）出國(guó)（境）人員返回后要在半個(gè)月內(nèi)將護(hù)照或往來(lái)港澳通行證交由公司組干部保管，涉密人員交由保密辦管理，因私事再次申

請(qǐng)出國(guó)（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。

（二）本通知下發(fā)前已持有因私出國(guó)（境）護(hù)照或往來(lái)港澳通行證的，要將因私出國(guó)（境）護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交公司組干部保管，因私事再次申請(qǐng)出國(guó)（境），按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。

（三）新申領(lǐng)因私出國(guó)（境）護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后因故取消出國(guó)(境)計(jì)劃，及申領(lǐng)因私出國(guó)（境）護(hù)照或往來(lái)港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國(guó)（境）的，要將因私出國(guó)（境）護(hù)照、往來(lái)港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請(qǐng)出國(guó)（境）或出國(guó)（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。

五、附則

離休干部及退休中干以上人員因私出國(guó)相關(guān)手續(xù)在組干部辦理，群工處管理的退休人員因私出國(guó)相關(guān)事宜由群工處辦理。

附件：

1、《公司員工因私出國(guó)（境）審批表》

2、《公司員工因私出國(guó)（境）保密承諾書(shū)》

3、《公司員工因私出國(guó)(境)情況反饋表》

4、《公司員工因私出國(guó)（境）證件擁有及使用情況登記表》