第一篇：2016年水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

2016年水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、總體目標(biāo)

全行業(yè)要認(rèn)真深入貫徹總書記、李克強(qiáng)總理和省委書記、省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和我省水利安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，強(qiáng)化紅線意識(shí)、健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任與措施，繼續(xù)堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大和較大安全生產(chǎn)事故，最大限度減少一般安全生產(chǎn)事故，圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、主要任務(wù)

（一）注重宣傳，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作，把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機(jī)制，從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。

2、深入開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，傳播水利安全文化。開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開展普及安全知識(shí)到基層、進(jìn)工地、入班組活動(dòng)，積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

（二）預(yù)防為主，突出抓好安全隱患排查治理

3、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患，特別是煙基水源水庫(kù)工程，排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》，開展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責(zé)任，規(guī)范檢查內(nèi)容，加強(qiáng)檢查記錄，落實(shí)整改措施，提高檢查成效。

4、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全管理的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理和重點(diǎn)隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度，逐級(jí)建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（三）落實(shí)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制

6、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé)，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。

7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)要與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

8、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。繼續(xù)抓好各縣（市、區(qū)）水利局、長(zhǎng)汀水保局、局屬各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

（四）堅(jiān)持依法治理，進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序

9、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理，落實(shí)水庫(kù)、水閘和泵站等水利工程安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測(cè)觀測(cè)和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運(yùn)行。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)各類在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進(jìn)水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、農(nóng)村水利、水文測(cè)驗(yàn)、水利科研與檢驗(yàn)、人員密集場(chǎng)所和水利風(fēng)景區(qū)等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

10、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施，將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

11、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。按照省、市的要求結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。各單位要結(jié)合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產(chǎn)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患抓好整改；自查中要求責(zé)任單位先自查，要有自查情況統(tǒng)計(jì)表、隱患排查統(tǒng)計(jì)表、自查情況總體報(bào)告，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后向市、縣（市、區(qū)）水利局報(bào)送。市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項(xiàng)抽查、督查；同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)督促整改，落實(shí)各項(xiàng)安全措施并整改到位，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)再檢查，創(chuàng)新檢查方式方法，采取明察暗訪、回頭檢查等形式開展，切實(shí)排除安全生產(chǎn)隱患。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和救援能力

12、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報(bào)告和突發(fā)事件信息發(fā)布制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。

13、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全水庫(kù)水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度，開展應(yīng)急預(yù)案制訂和落實(shí)情況檢查，做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

（七）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

14、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照水利部《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化我市企事業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，做好與水利廳標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接工作。各縣（市、區(qū)）水利局和局屬各單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，進(jìn)一步深化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極鼓勵(lì)支持條件具備的大型企業(yè)、運(yùn)行管理單位向水利部申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。

15、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，建立健全安全培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。

16、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)水行政安全監(jiān)管職能部門，明確監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。沒有成立專門安監(jiān)（或合屬辦公）職能部門的縣（市、區(qū)）水利局、長(zhǎng)汀水保局要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到具體科室，落實(shí)安監(jiān)專兼人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，以高度的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制，扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）周密部署，落實(shí)責(zé)任。各單位要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求，周密部署，精心組織。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，逐級(jí)分解目標(biāo)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要及時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好階段總結(jié)，并加強(qiáng)工作的宣傳和信息的報(bào)送工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)水利部門安全監(jiān)管職責(zé)與強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)并重，抓好直屬單位和項(xiàng)目安全監(jiān)管與加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)并重，既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問題，又要推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。

第二篇：水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責(zé)，使安全工作做到“職責(zé)明確、警鐘長(zhǎng)鳴”。去年，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下取得良好的成績(jī)，今年，面對(duì)新挑戰(zhàn)，我們必須時(shí)刻保持警惕，牢牢抓住安全生產(chǎn)這跟弦不放松，扎實(shí)推進(jìn)2020年安全生產(chǎn)工作。為此，我中心制定了2020年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示。圍繞“以水工程防洪抗旱調(diào)度為核心，強(qiáng)化水旱災(zāi)害防御行業(yè)監(jiān)管”的總體思路，堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化防御措施，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，全力保障防洪安全和供水安全；加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，補(bǔ)齊水旱災(zāi)害防御領(lǐng)域短板，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，全面提升水旱災(zāi)害防御能力。

二、工作目標(biāo)

著力抓好水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警、水工程防洪抗旱調(diào)度、防汛抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)支撐，突出發(fā)揮“快、準(zhǔn)、強(qiáng)”三個(gè)特點(diǎn)，即預(yù)警響應(yīng)迅速、調(diào)度科學(xué)精準(zhǔn)、技術(shù)支撐有力。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足于防御特大洪水、抗御特大干旱，切實(shí)做好各項(xiàng)水旱災(zāi)害防御工作。按照“三確保、一減少”目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生，最大程度減少因水旱災(zāi)害造成的損失。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、工作職責(zé)

我市水利行業(yè)水旱災(zāi)害防御工作的主要職責(zé)：水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警、水工程防洪抗旱調(diào)度和防汛抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)支撐三個(gè)方面。

四、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，增強(qiáng)做好水旱災(zāi)害防御工作的責(zé)任感、使命感。明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力保障，倡導(dǎo)水旱災(zāi)害防御工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，用事實(shí)說話，尊重自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律，科學(xué)調(diào)度，不斷提高水旱災(zāi)害防御工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。

第三篇：2016水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

2016水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、總體目標(biāo)

全行業(yè)要認(rèn)真深入貫徹總書記、李克強(qiáng)總理和省委書記、省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和我省水利安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，著力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和提高全員安全素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示和安全生產(chǎn)會(huì)議精神上來，用安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作。組織各級(jí)水行政主管部門和廳屬單位“一把手”、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)并在水利安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)刊登，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，親力親為，親自抓、持久抓。搞好源頭管理和過程控制，堅(jiān)持工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)建設(shè)、進(jìn)度效益與安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。

2.嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任，研究出臺(tái)水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見。各級(jí)水行政主管部門、廳屬單位和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，親自抓。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體抓。各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人要同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。

3.落實(shí)各級(jí)水行政主管部門和廳屬單位的安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，督促市、縣兩級(jí)建立健全水利安全監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)，建立水利安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，強(qiáng)化工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。完善流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核實(shí)施方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，開展設(shè)區(qū)市水行政主管部門和廳屬單位安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)工作。

4.切實(shí)落實(shí)水利項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全管理和員工安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。

5.加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。研究制定水利生產(chǎn)安全事故管理相關(guān)辦法。按照“四不放過”原則，加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，對(duì)典型事故進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)相關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送的信息溝通，督促相關(guān)部門和單位吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)防措施。

（二）預(yù)防為主，突出抓好安全隱患排查治理

6、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》，開展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責(zé)任，規(guī)范檢查內(nèi)容，加強(qiáng)檢查記錄，落實(shí)整改措施，提高檢查成效。

7、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全管理的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理和重大隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度，逐級(jí)建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（三）落實(shí)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制

8、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé)，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。

9、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)要與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

10、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)抓好廳屬單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，試行對(duì)設(shè)區(qū)市水行政主管部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

（四）堅(jiān)持依法治理，進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序

11、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理，落實(shí)水庫(kù)、水閘和泵站等水利工程安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測(cè)觀測(cè)和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運(yùn)行。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)各類在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進(jìn)水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、農(nóng)村水利、水文測(cè)驗(yàn)、水利科研與檢驗(yàn)、人員密集場(chǎng)所和水利風(fēng)景區(qū)等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

12、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施，將“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

13、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。按照省、部的要求結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)、）水利局要結(jié)合汛前檢查組織所屬單位開展一次全面的安全生產(chǎn)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患抓好整改；自查中要求責(zé)任單位先自查，要有要有自查情況統(tǒng)計(jì)表、隱患排查統(tǒng)計(jì)表、自查情況總體報(bào)告，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后向市、縣（市、區(qū)）水利局報(bào)送。省水利廳、市水利局將根據(jù)各地、各單位自查情況組織專項(xiàng)抽查、督查；同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)督促整改，落實(shí)各項(xiàng)安全措施并整改到位，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域安全生產(chǎn)再檢查，創(chuàng)新檢查方式方法，采取各設(shè)區(qū)市交叉檢查、回頭檢查、明察暗訪等形式開展，切實(shí)排除安全生產(chǎn)隱患。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和救援能力

14、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報(bào)告和突發(fā)事件信息發(fā)布制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。

15、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全水庫(kù)水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度，開展應(yīng)急預(yù)案制訂和落實(shí)情況檢查，做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

（七）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

16、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照水利部《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化我省企事業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，做好與水利部標(biāo)準(zhǔn)化工作的銜接工作。各級(jí)水行政主管部門和廳屬各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，進(jìn)一步深化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極鼓勵(lì)支持條件具備的大型企業(yè)、運(yùn)行管理單位向水利部申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。

17、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，建立健全安全培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。

18、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)水行政安全監(jiān)管職能部門，明確監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。沒有成立專門安監(jiān)（或合屬辦公）職能部門的設(shè)區(qū)市水利局和縣、（市、區(qū)）水利局，要把安全監(jiān)管職責(zé)明確到具體科室，落實(shí)安監(jiān)專兼職人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，以高度的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制，扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）周密部署，落實(shí)責(zé)任。各單位要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求，周密部署，精心組織。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，逐級(jí)分解目標(biāo)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要及時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好階段總結(jié)，并加強(qiáng)工作的宣傳和信息的報(bào)送工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)水利部門安全監(jiān)管職責(zé)與強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)并重，抓好直屬單位和項(xiàng)目安全監(jiān)管與加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)并重，既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問題，又要推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。

第四篇：水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針；堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施的原則，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；以遏制和減少重、特大事故為重點(diǎn)，“重基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)監(jiān)管”；建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化綜合治理，加大執(zhí)法力度，把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來；建設(shè)好一支安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍，完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，工作計(jì)劃《水利安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》。

二、工作目標(biāo)

為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，健全安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察和單位自我約束的新機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督和管理科學(xué)化、教育和培訓(xùn)規(guī)范化、設(shè)施和設(shè)備現(xiàn)代化、咨詢和服務(wù)社會(huì)化，力爭(zhēng)使我局安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，無大、小事故發(fā)生。

三、主要目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》全面實(shí)施和**工作實(shí)際，制訂《**局安全保衛(wèi)制度》等。

(二)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保人員、職能、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

(三)按照職責(zé)分工，逐步建立和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系。

(四)建立事故應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮共-產(chǎn)-黨員在事故搶險(xiǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，及時(shí)快速處理各類安全生產(chǎn)事故。

(五)建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度。

(六)加強(qiáng)治安安全防范工作，確保不發(fā)生各類大、小事故；

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第五篇：水利安全生產(chǎn)

安全水利生產(chǎn)

安全來于警惕，事故出于麻痹。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理機(jī)制，可以有效防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障水利人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)各方面的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。以下，請(qǐng)?jiān)试S我為大家談?wù)勎业囊娊?

一、必須提高對(duì)水利安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府以及市委、市政府歷來對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，尤其是今年以來，全國(guó)各地發(fā)生了多起特大安全生產(chǎn)事故之后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是一個(gè)全局性的大事，涉及到國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也涉及到“三?！保ūＴ鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定）目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。

保持社會(huì)安定有序，離不開安全發(fā)展，安全發(fā)展是社會(huì)安定有序的前提。在安全事故頻發(fā)特別是重大安全事故頻發(fā)、生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障的社會(huì)環(huán)境里，人民群眾不可能安居樂業(yè)，社會(huì)不可能安定有序。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同樣要各行各業(yè)注重安全生產(chǎn)。

二、做好水利安全生產(chǎn)工作

水利安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展的前提和保證。安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松和忽視，任何時(shí)候都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候都要將工作做實(shí)做細(xì)。進(jìn)一步做好水利安全生產(chǎn)工作，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手。

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)事關(guān)全局。水利系統(tǒng)各單位必須把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依法切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能；加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),逐步建立和完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入基層,深入實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情，講真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）水務(wù)（水利）局和水利系統(tǒng)各單位，務(wù)必要有強(qiáng)烈的政治

責(zé)任感和使命感，要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。各單位的一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清自己的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)水利各單位、水利工程各參建企業(yè)的安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)管，做到重大隱患親自組織治理，重大問題親自動(dòng)手解決，保一方平安。

3、健全機(jī)制，加強(qiáng)管理。

建立健全水利安全生產(chǎn)的管理制度。如應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，水利安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)等等。二是加快應(yīng)急指揮和救援體系建設(shè)。以現(xiàn)代化通信手段為輔，以防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)為核心，建立安全、靈敏、高效、可靠的水利應(yīng)急管理指揮網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，要通過整合、優(yōu)化各種應(yīng)急救援資源，進(jìn)一步健全一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急救援能力強(qiáng)的專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍骨干作用。三是加強(qiáng)水利安全宣傳和教育培訓(xùn)。利用各種媒體，全面宣傳貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全理念、安全知識(shí)。進(jìn)一步健全水利安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)參建單位的特種作業(yè)人員實(shí)行崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、資格認(rèn)證培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，全方位提高他們的安全意識(shí)，增強(qiáng)水利全行業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)變能力。