第一篇:農(nóng)村“三資”清理,迎來和諧新局面
農(nóng)村“三資”清理,迎來和諧新局面
“全鎮(zhèn)43個村通過清理整頓,增加村各項收入87.6萬元,其中清理債權(quán)收回12.8萬元,收回拖欠承包金8.5萬元,整改完善合同增加收入29.3萬元,處理被占用資產(chǎn)資源增加收入18.1萬元,償還債務(wù)金額38.9萬元,整頓完善合同共189件?!?/p>
——某林鎮(zhèn) “三資”清理成果匯報
近年來,全市各地各部門切實加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村提供了作風、紀律保證。開展“三資”清理和監(jiān)管代理工作,是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,對切實保護農(nóng)民群眾切身利益、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。目前,農(nóng)村“三資”清理工作正在全國各地熱烈開展。
農(nóng)村集體的資產(chǎn)、資源、資金簡稱“三資”?!叭Y”清理作為“三資”監(jiān)管代理的基礎(chǔ),其過程是否深入、到位,直接影響著農(nóng)村三資監(jiān)管代理工作的開展。
“三資”清理,清理什么?
全面清理村(組)集體所有的資金、資產(chǎn)、資源狀況,核實“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺賬,健全管理制度,促進集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。
“三資”清理六部曲
(一)清理。按照清理的范圍和重點,對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理,以村會計賬為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實帳務(wù)相結(jié)合,以物對帳,以帳查物,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,查明其實際數(shù)量及權(quán)屬。
(二)登記。按照上級規(guī)定,統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表,清理一項登記一項,資產(chǎn)資源的登記按類別詳細登記,包括名稱、數(shù)量及使用情況等。利用信息化平臺,首先在系統(tǒng)中設(shè)置好“清理核實情況登記表”,在金宇恒技術(shù)支持工程師的協(xié)助下,把登記表的信息錄入到“農(nóng)村三資管理信息系統(tǒng)”中。確保了登記的內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)的準確,做到不遺不漏。
(三)核實。對已清理登記的集體“三資”,由清理小組進一步逐項逐筆進行核實。重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實。(四)公示。利用信息化技術(shù),對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責逐項逐筆進行公開。由于在登記期間已經(jīng)把相關(guān)數(shù)據(jù)進行錄入,信息公開平臺可自動獲取“農(nóng)村三資管理信息系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù),無須重復錄入。平臺可與多種媒體連接,村民要查看公示結(jié)果,可通過手機短信、有線電視、觸摸屏、網(wǎng)站等多種途徑查詢。公示期間,農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的,核實人員都要認真進行核查,直至農(nóng)民群眾認可。
(五)確認。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。
(六)上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認通過的“三資”清理結(jié)果,由村“三資”清理小組成員確認后,由系統(tǒng)向上級管理部門自動匯總逐級上報,如縣農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導小組辦公室和縣農(nóng)委等管理部門。
凸顯三重效益
(一)摸清家底,讓群眾明白。讓群眾心里也有一本“明白賬”,消除各種猜疑。所有清理賬目都通過公開平臺進行公示,接受群眾的監(jiān)督,讓農(nóng)村集體“三資”管理處于陽光之下,實現(xiàn)群眾當家作主。
(二)明確責任,還干部清白,懲治基層腐敗?!叭Y”清理前,由于村里的資金、資產(chǎn)、資源情況不公開、不透明,群眾對村干部意見大,而村干部自己也說不清楚,說話做事沒有底氣?!叭Y”清理后,所有的賬目全部公開,干部的腰桿硬了,說話的底氣足了,工作的主動性更強了。大多數(shù)村干部都是在認真工作,有問題的只是極少數(shù)人?!叭Y”清理不僅理順了群眾的情緒,而且重新樹立了村級組織的威信,密切了干群關(guān)系。
(三)規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)濟管理,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)范了“三資”管理,為“三資”監(jiān)管工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ);通過清查盤點,盤活了集體資產(chǎn)、土地、林地等資源,大幅增加了村級集體收入。
第二篇:農(nóng)村“三資”清理情況匯報
實行民主管理 促進和諧發(fā)展
XX村位于XX鎮(zhèn)南部,毗鄰廣州新白云國際機場,面積約4平方公里,全村共有19個村民小組,戶籍人口3700多人。近年來,我村以制度建設(shè)為重點,以村務(wù)公開為動力,以服務(wù)群眾為根本,以廉政文化建設(shè)為風尚,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面加強了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),形成了抓好黨風廉政建設(shè)促發(fā)展的和諧新局面。全村連續(xù)五年,沒有出現(xiàn)群眾越級上訪和群體性上訪現(xiàn)象。我村先后被評為省生態(tài)示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本強基示范村、計劃生育先進村、市衛(wèi)生村、區(qū)先進基層黨組織、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展先進村。
一、以制度建設(shè)為重點,村務(wù)管理規(guī)范化和科學化程度不斷提高
建章立制是實行民主管理、民主決策的核心環(huán)節(jié)。隨著XX村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展。如何行使和監(jiān)督村干部手中的權(quán)力,為村民多謀利?如何管理和經(jīng)營村集體財產(chǎn),使村民多得實惠?成為我們亟待解決的問題。對此,我們修訂完善了黨風廉政建設(shè)、村務(wù)公開管理制度40項,對村、社干部村民群眾的行為規(guī)范、工作職責、工作標準、工作要求等,作出了明確、具體的規(guī)定,并編輯成《XX村規(guī)范化管理章程》和《XX村廉政建設(shè)、干部管理、村務(wù)公開制度》兩本匯編。
(一)明確審批程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、-1- 計劃生育、大額資金使用等村級重大事務(wù)的決策,先由村“兩委”醞釀,在征求黨員和村民代表意見的基礎(chǔ)上提出書面議案,及時提交村“兩委”聯(lián)席會議討論;再由村“兩委”聯(lián)席會議討論并形成初步?jīng)Q策意見,上報鎮(zhèn)有關(guān)部門;鎮(zhèn)有關(guān)部門對上報的議案進行審查、把關(guān),并將審查后的意見提交村民會議或村民代表會議討論表決,形成決議;村民會議或村民代表會議形成的決議限時在村務(wù)公開欄公開,接受群眾監(jiān)督;最后由村“兩委”負責組織實施決議事項。同時,明確違反審批制度的責任追究方法。
(二)嚴格三項管理制度,確保村務(wù)管理規(guī)范有序。一是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。村成立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,制訂了《XX村黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》,把遵守廉潔自律規(guī)定、履行監(jiān)督職責等情況納入村干部職責內(nèi)容。使黨風廉政建設(shè)任務(wù)到人,責任到人,不留空白,不留死角。并明確考核等次和評定標準。二是實行農(nóng)村會計代理制。按照村帳鎮(zhèn)記鎮(zhèn)理、社帳村記村理的要求,切實做到村務(wù)、財務(wù)公開和規(guī)范管理。三是實行財務(wù)管理監(jiān)督制度。由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生五人組成的民主理財小組,對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督。村級財務(wù)支出單據(jù)交民主理財小組集體審核,審核同意后,由民主理財小組組長簽字報批。同時,民主理財小組對本村財務(wù)收支情況進行定期檢查,向村民代表會議報告檢查結(jié)果,并張榜公布。
二、以推進公開為動力,村務(wù)管理的民主性、科學性有效增強
-2- 村務(wù)公開,是實行村級民主管理,根治辦事不公,密切干群關(guān)系的一劑良方。近年來,村黨總支部、村委會把公開作為加強農(nóng)村民主管理,實行民主決策的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,實施了全方位村務(wù)公開。
(一)經(jīng)營項目公開。全村及各經(jīng)濟社、村民小組的承包經(jīng)營項目及工程建設(shè)項目在鎮(zhèn)紀委、司法所、招投標管理辦公室、村民議事機構(gòu)、理財小組、特邀監(jiān)察員以及村民代表的監(jiān)督下公開對外招投標,充分體現(xiàn)了公平、公正的競爭原則,有效防止了村務(wù)管理活動中的暗箱操作。
(二)村社財務(wù)公開。對村的財經(jīng)收入和支出,經(jīng)村民代表、村民理財小組定期審核后。每月10號,村委會將村務(wù)情況和財務(wù)收入支出情況在村務(wù)公開欄張貼公布。村全面實行社帳村理村記。村督促各經(jīng)濟社每月10號前將經(jīng)濟社和村民小組將社務(wù)和財政收支狀況在各經(jīng)濟社和村民小組公布。
(三)村務(wù)決策公開。對凡涉及到村民利益方面的重大事項和問題,都以村的黨員大會、村民代表大會的形式公開進行研究。先由村黨總支部、村委會提出意見和建議并對可行性意見作分析,然后提交討論,讓群眾充分享受依法參政議政的民主權(quán)利,有效增強村務(wù)管理的民主性和科學性。
(四)實行黨務(wù)公開制度。村黨總支部每季度至少召開一次黨員大會,向全體黨員通報上季度的工作情況以及下季度的工作設(shè)想,每年年終都召開總結(jié)大會,向黨員和群眾通報全村工
-3- 作情況。同時,建設(shè)了黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開欄,對村黨組織研究制定的重要決議、決定、政策、規(guī)定情況;干部選拔任用工作情況;黨組織自身建設(shè)情況;領(lǐng)導干部廉潔自律和黨風廉政建設(shè)情況;黨員參加組織生活、聯(lián)系村務(wù),村干部的工作分工以及村民建房審批、計劃生育情況等實行定期公開定期更新。
三、以廉政教育為基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用 在工作中我們深刻認識到,農(nóng)村基層干部既要搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè),又要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作搞好,光靠一腔熱情還不夠,還要有扎扎實實履行職責的能力。因此,我們不斷開展形式多樣的教育活動,在提高工作能力和服務(wù)水平上下工夫。
加強政策法規(guī)學習。每年,我們認真按照上級部署,加強對黨的基本知識、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論的學習,用先進理論武裝頭腦,堅定理想信念。其次,積極學習市場經(jīng)濟、科技、法律方面知識。我們聘請了仲愷農(nóng)學院教授和臺灣的經(jīng)濟學博士當村里的顧問,傳授城鎮(zhèn)規(guī)劃、民主法制和行政管理等方面的知識,積極提高適應新形勢發(fā)展的工作能力。另外,開展形式多樣的專題教育。我們定期組織觀看省、市、區(qū)制作的廉政電教片。黨總支部每個季度召開一次支部民主生活會,深入開展批評和自我批評,進行自我監(jiān)督、互相監(jiān)督。在村會議室開辟“廉政專欄”,廣泛接受群眾監(jiān)督。我們還召開村、社干部“廉內(nèi)助”座談會,組織開展正確看待金錢、正確行使手中權(quán)力的討論,使村“兩委”干部不斷加強黨性修養(yǎng),自覺堅持廉潔自-4- 律。
通過對黨員開展廉政教育,廣大黨員干部集體利益和群眾利益至上的觀念不斷強化,嚴于律己、克己奉公,積極發(fā)揮示范作用。近年來,村在建設(shè)項目多、時間緊的情況下,廣大黨員能夠帶頭捐資出力、獻計獻策。如在籌資修筑水泥村道時,XX名黨員帶頭捐款,在XX小學的建設(shè)過程中,XX名黨員踴躍捐款。
四、以廉政文化建設(shè)為載體,致力構(gòu)建和諧XX近年來,村黨支部、村委會在大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時,把群眾參與、解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題作為廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵來抓,全面開展以塑造文明形象為重點,用文明標準育“廉風”,靠文明風范帶“民德”,以文明活動聚“人心”等一系列活動,有效營造了以廉為美,以廉為樂,以廉為榮的社會氛圍和形成了關(guān)心集體、尊老愛幼、尊師重教的良好村風民風。
(一)加強宣傳陣地建設(shè)。先后修建了一條百米文化長廊和一座較具規(guī)模的文化廣場。在文化長廊中設(shè)立廉政建設(shè)宣傳專欄,張貼廉政漫畫、廉政格言、民主理財制度等內(nèi)容的資料和圖片。同時,定期組織村干部、黨團員和廣大群眾觀看反腐倡廉專場電影,“演廉政戲、唱廉政歌”,通過寓教于樂的方式使反腐倡廉的觀念深入人心。
(二)建立“誠信與能力檔案”,積極解決失地村民的就業(yè)問題。我村在XXXX年便成立了“村民就業(yè)辦公室”(以下簡稱“就業(yè)辦”),指定一名村干部負責此項工作。村委會與本村落戶的-5- 企業(yè)簽約時增加一條“在同等條件下優(yōu)先吸納本村村民就業(yè)”的條款。就業(yè)辦則為村民建立“誠信與能力檔案”,按實情給企業(yè)推薦符合條件的勞動力。就業(yè)辦為企業(yè)把住了勞動力質(zhì)量關(guān),給企業(yè)推薦的勞動力很受歡迎?,F(xiàn)在村民沒活干,便找村委就業(yè)辦。目前,已介紹XXX多人次就業(yè),村民就業(yè)率達到95%以上。
(三)開展形式多樣的文體活動,豐富群眾業(yè)余生活。村中建設(shè)了一個標準足球場、多個燈光籃球場等,經(jīng)常開展籃球賽、足球賽、乒乓球賽等活動,豐富群眾的業(yè)余生活。
(四)狠抓社會治安,構(gòu)建平安社區(qū)。村成立了有XX人的專職治安隊,XX人的兼職治安聯(lián)防隊,加強對本村轄區(qū)的巡邏防控,幾年來沒有發(fā)生過重大刑事案件和群體性事件。
(五)尊師重教,大力發(fā)展教育事業(yè)。從XXXX年起,我村堅持實行獎學獎教制度,每年都拿出XX多萬元,對優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學生進行表彰獎勵,積極完善學校的教學設(shè)施設(shè)備。實施此獎勵的前3年,村里每年考上重點中學和大專以上院校的分別是四到五人;后3年,這個數(shù)字均翻了兩倍。去年,全村有XX人考上重點中學、XX人考上大學本科。到目前為止,村籍大學生近XXX名,還有XX人考上研究生,填補了村文化史上的一個空白。
(六)大力推崇尊老敬老風尚。老人閱歷深,見識廣,做事比較理性;輩份高,說話有份量。村里一旦發(fā)生矛盾糾紛,只要把老人的工作做通了,矛盾糾紛就不難化解。因此,要實現(xiàn)XX村的和諧,老人的地位和作用不容忽視。自XXXX年開始,我村將每-6- 年的X月X日定為敬老活動日,每年都舉行大型敬老活動,召開老人茶話會,發(fā)放老人慰問金。老人們真切地感受到了村委的關(guān)愛,積極主動支持、配合村委的工作,各種民事糾紛大大減少,村里的矛盾都能就地化解。
以上是我村在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),實行民主管理所做的一些工作,雖然取得了一些成效,但離上級黨委、政府的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)按照市和區(qū)、鎮(zhèn)的部署,不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極開拓創(chuàng)新,努力為推動我村基層黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展,做出更大的努力。
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第三篇:農(nóng)村“三資”清理情況匯報
實行民主管理 促進和諧發(fā)展
XX村位于XX鎮(zhèn)南部,毗鄰廣州新白云國際機場,面積約4平方公里,全村共有19個村民小組,戶籍人口3700多人。近年來,我村以制度建設(shè)為重點,以村務(wù)公開為動力,以服務(wù)群眾為根本,以廉政文化建設(shè)為風尚,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面加強了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),形成了抓好黨風廉政建設(shè)促發(fā)展的和諧新局面。全村連續(xù)五年,沒有出現(xiàn)群眾越級上訪和群體性上訪現(xiàn)象。我村先后被評為省生態(tài)示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本強基示范村、計劃生育先進村、市衛(wèi)生村、區(qū)先進基層黨組織、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展先進村。
一、以制度建設(shè)為重點,村務(wù)管理規(guī)范化和科學化程度不斷提高
建章立制是實行民主管理、民主決策的核心環(huán)節(jié)。隨著XX村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展。如何行使和監(jiān)督村干部手中的權(quán)力,為村民多謀利?如何管理和經(jīng)營村集體財產(chǎn),使村民多得實惠?成為我們亟待解決的問題。對此,我們修訂完善了黨風廉政建設(shè)、村務(wù)公開管理制度40項,對村、社干部村民群眾的行為規(guī)范、工作職責、工作標準、工作要求等,作出了明確、具體的規(guī)定,并編輯成《XX村規(guī)范化管理章程》和《XX村廉政建設(shè)、干部管理、村務(wù)公開制度》兩本匯編。
(一)明確審批程序。凡涉及集體土地承包和租賃、宅基地、-1- 計劃生育、大額資金使用等村級重大事務(wù)的決策,先由村“兩委”醞釀,在征求黨員和村民代表意見的基礎(chǔ)上提出書面議案,及時提交村“兩委”聯(lián)席會議討論;再由村“兩委”聯(lián)席會議討論并形成初步?jīng)Q策意見,上報鎮(zhèn)有關(guān)部門;鎮(zhèn)有關(guān)部門對上報的議案進行審查、把關(guān),并將審查后的意見提交村民會議或村民代表會議討論表決,形成決議;村民會議或村民代表會議形成的決議限時在村務(wù)公開欄公開,接受群眾監(jiān)督;最后由村“兩委”負責組織實施決議事項。同時,明確違反審批制度的責任追究方法。
(二)嚴格三項管理制度,確保村務(wù)管理規(guī)范有序。一是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。村成立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,制訂了《XX村黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》,把遵守廉潔自律規(guī)定、履行監(jiān)督職責等情況納入村干部職責內(nèi)容。使黨風廉政建設(shè)任務(wù)到人,責任到人,不留空白,不留死角。并明確考核等次和評定標準。二是實行農(nóng)村會計代理制。按照村帳鎮(zhèn)記鎮(zhèn)理、社帳村記村理的要求,切實做到村務(wù)、財務(wù)公開和規(guī)范管理。三是實行財務(wù)管理監(jiān)督制度。由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生五人組成的民主理財小組,對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督。村級財務(wù)支出單據(jù)交民主理財小組集體審核,審核同意后,由民主理財小組組長簽字報批。同時,民主理財小組對本村財務(wù)收支情況進行定期檢查,向村民代表會議報告檢查結(jié)果,并張榜公布。
二、以推進公開為動力,村務(wù)管理的民主性、科學性有效增強
-2- 村務(wù)公開,是實行村級民主管理,根治辦事不公,密切干群關(guān)系的一劑良方。近年來,村黨總支部、村委會把公開作為加強農(nóng)村民主管理,實行民主決策的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,實施了全方位村務(wù)公開。
(一)經(jīng)營項目公開。全村及各經(jīng)濟社、村民小組的承包經(jīng)營項目及工程建設(shè)項目在鎮(zhèn)紀委、司法所、招投標管理辦公室、村民議事機構(gòu)、理財小組、特邀監(jiān)察員以及村民代表的監(jiān)督下公開對外招投標,充分體現(xiàn)了公平、公正的競爭原則,有效防止了村務(wù)管理活動中的暗箱操作。
(二)村社財務(wù)公開。對村的財經(jīng)收入和支出,經(jīng)村民代表、村民理財小組定期審核后。每月10號,村委會將村務(wù)情況和財務(wù)收入支出情況在村務(wù)公開欄張貼公布。村全面實行社帳村理村記。村督促各經(jīng)濟社每月10號前將經(jīng)濟社和村民小組將社務(wù)和財政收支狀況在各經(jīng)濟社和村民小組公布。
(三)村務(wù)決策公開。對凡涉及到村民利益方面的重大事項和問題,都以村的黨員大會、村民代表大會的形式公開進行研究。先由村黨總支部、村委會提出意見和建議并對可行性意見作分析,然后提交討論,讓群眾充分享受依法參政議政的民主權(quán)利,有效增強村務(wù)管理的民主性和科學性。
(四)實行黨務(wù)公開制度。村黨總支部每季度至少召開一次黨員大會,向全體黨員通報上季度的工作情況以及下季度的工作設(shè)想,每年年終都召開總結(jié)大會,向黨員和群眾通報全村工
-3- 作情況。同時,建設(shè)了黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開欄,對村黨組織研究制定的重要決議、決定、政策、規(guī)定情況;干部選拔任用工作情況;黨組織自身建設(shè)情況;領(lǐng)導干部廉潔自律和黨風廉政建設(shè)情況;黨員參加組織生活、聯(lián)系村務(wù),村干部的工作分工以及村民建房審批、計劃生育情況等實行定期公開定期更新。
三、以廉政教育為基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用 在工作中我們深刻認識到,農(nóng)村基層干部既要搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè),又要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作搞好,光靠一腔熱情還不夠,還要有扎扎實實履行職責的能力。因此,我們不斷開展形式多樣的教育活動,在提高工作能力和服務(wù)水平上下工夫。
加強政策法規(guī)學習。每年,我們認真按照上級部署,加強對黨的基本知識、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論的學習,用先進理論武裝頭腦,堅定理想信念。其次,積極學習市場經(jīng)濟、科技、法律方面知識。我們聘請了仲愷農(nóng)學院教授和臺灣的經(jīng)濟學博士當村里的顧問,傳授城鎮(zhèn)規(guī)劃、民主法制和行政管理等方面的知識,積極提高適應新形勢發(fā)展的工作能力。另外,開展形式多樣的專題教育。我們定期組織觀看省、市、區(qū)制作的廉政電教片。黨總支部每個季度召開一次支部民主生活會,深入開展批評和自我批評,進行自我監(jiān)督、互相監(jiān)督。在村會議室開辟“廉政專欄”,廣泛接受群眾監(jiān)督。我們還召開村、社干部“廉內(nèi)助”座談會,組織開展正確看待金錢、正確行使手中權(quán)力的討論,使村“兩委”干部不斷加強黨性修養(yǎng),自覺堅持廉潔自-4- 律。
通過對黨員開展廉政教育,廣大黨員干部集體利益和群眾利益至上的觀念不斷強化,嚴于律己、克己奉公,積極發(fā)揮示范作用。近年來,村在建設(shè)項目多、時間緊的情況下,廣大黨員能夠帶頭捐資出力、獻計獻策。如在籌資修筑水泥村道時,XX名黨員帶頭捐款,在XX小學的建設(shè)過程中,XX名黨員踴躍捐款。
四、以廉政文化建設(shè)為載體,致力構(gòu)建和諧XX近年來,村黨支部、村委會在大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的同時,把群眾參與、解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題作為廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵來抓,全面開展以塑造文明形象為重點,用文明標準育“廉風”,靠文明風范帶“民德”,以文明活動聚“人心”等一系列活動,有效營造了以廉為美,以廉為樂,以廉為榮的社會氛圍和形成了關(guān)心集體、尊老愛幼、尊師重教的良好村風民風。
(一)加強宣傳陣地建設(shè)。先后修建了一條百米文化長廊和一座較具規(guī)模的文化廣場。在文化長廊中設(shè)立廉政建設(shè)宣傳專欄,張貼廉政漫畫、廉政格言、民主理財制度等內(nèi)容的資料和圖片。同時,定期組織村干部、黨團員和廣大群眾觀看反腐倡廉專場電影,“演廉政戲、唱廉政歌”,通過寓教于樂的方式使反腐倡廉的觀念深入人心。
(二)建立“誠信與能力檔案”,積極解決失地村民的就業(yè)問題。我村在XXXX年便成立了“村民就業(yè)辦公室”(以下簡稱“就業(yè)辦”),指定一名村干部負責此項工作。村委會與本村落戶的-5- 企業(yè)簽約時增加一條“在同等條件下優(yōu)先吸納本村村民就業(yè)”的條款。就業(yè)辦則為村民建立“誠信與能力檔案”,按實情給企業(yè)推薦符合條件的勞動力。就業(yè)辦為企業(yè)把住了勞動力質(zhì)量關(guān),給企業(yè)推薦的勞動力很受歡迎?,F(xiàn)在村民沒活干,便找村委就業(yè)辦。目前,已介紹XXX多人次就業(yè),村民就業(yè)率達到95%以上。
(三)開展形式多樣的文體活動,豐富群眾業(yè)余生活。村中建設(shè)了一個標準足球場、多個燈光籃球場等,經(jīng)常開展籃球賽、足球賽、乒乓球賽等活動,豐富群眾的業(yè)余生活。
(四)狠抓社會治安,構(gòu)建平安社區(qū)。村成立了有XX人的專職治安隊,XX人的兼職治安聯(lián)防隊,加強對本村轄區(qū)的巡邏防控,幾年來沒有發(fā)生過重大刑事案件和群體性事件。
(五)尊師重教,大力發(fā)展教育事業(yè)。從XXXX年起,我村堅持實行獎學獎教制度,每年都拿出XX多萬元,對優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學生進行表彰獎勵,積極完善學校的教學設(shè)施設(shè)備。實施此獎勵的前3年,村里每年考上重點中學和大專以上院校的分別是四到五人;后3年,這個數(shù)字均翻了兩倍。去年,全村有XX人考上重點中學、XX人考上大學本科。到目前為止,村籍大學生近XXX名,還有XX人考上研究生,填補了村文化史上的一個空白。
(六)大力推崇尊老敬老風尚。老人閱歷深,見識廣,做事比較理性;輩份高,說話有份量。村里一旦發(fā)生矛盾糾紛,只要把老人的工作做通了,矛盾糾紛就不難化解。因此,要實現(xiàn)XX村的和諧,老人的地位和作用不容忽視。自XXXX年開始,我村將每-6- 年的X月X日定為敬老活動日,每年都舉行大型敬老活動,召開老人茶話會,發(fā)放老人慰問金。老人們真切地感受到了村委的關(guān)愛,積極主動支持、配合村委的工作,各種民事糾紛大大減少,村里的矛盾都能就地化解。
以上是我村在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),實行民主管理所做的一些工作,雖然取得了一些成效,但離上級黨委、政府的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)按照市和區(qū)、鎮(zhèn)的部署,不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極開拓創(chuàng)新,努力為推動我村基層黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展,做出更大的努力。
小貼士:夏季養(yǎng)生常識
立夏已過,炎熱的夏季來了。夏季是充滿生氣的季節(jié),但同時也要特別注意養(yǎng)生保健。我們該如何保持在炎熱的夏季保持身體健康,從而享受這個夏季呢?讓我來告訴大家?guī)讉€夏季養(yǎng)生保健小常識吧。
1.夏季養(yǎng)生保健之多喝溫水
每天要喝七八杯白開水,身體要隨時保持水分和補充水分,水在人體內(nèi)起著至關(guān)重要的作明,維持著人體正常的生理功能。水是人體不可缺少的重要組成部分,器官、肌肉、血液、頭發(fā)、骨骼、牙齒都含有水分,夏季失水會比較多,若不及時補水就會嚴重影響健康,易使皮膚干燥,皺紋增多,加速人體衰老。另外礦泉水、冷茶,牛奶,蘋果汁是理想的解渴飲料。
2.夏季養(yǎng)生保健之補鉀
暑天出汗多,隨汗液流失的鉀離子也比較多,由此造成的低血鉀現(xiàn)象,會引起人體倦怠無力、頭
-7- 昏頭痛、食欲不振等癥候。熱天防止缺鉀最有效的方法是多吃含鉀食物,新鮮蔬菜和水果中含有較多的鉀,可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等;蔬菜中有大蔥、芹菜、毛豆等也富含鉀。茶葉中亦含有較多的鉀,熱天多飲茶,既可消暑,又能補鉀,可謂一舉兩得。3.夏季養(yǎng)生保健之盡量穿淺色衣服
深色衣服會吸收陽光,使人體溫升高燥熱;同時蚊子有趨暗的習性,深色容易吸引蚊子,特別是黑色。
4.夏季養(yǎng)生保健之福自“苦”中來
苦味食品中所含有的生物堿具有消暑清熱、促進血液循環(huán)、舒張血管等藥理作用。熱天適當吃些苦味食品,不僅能清心除煩、醒腦提神,且可增進食欲、健脾利胃??喙希喝∑湮词炷酃魇卟?,成熟果瓤可生食,既可涼拌又能肉炒、燒魚,清嫩爽口,別具風味??喙暇哂性鍪秤?、助消化、除熱邪、解疲乏、清心明目等作用。此外,苦菜、茶葉、咖啡等苦味食品亦可酌情選用。應注意的是,食用苦味食品不宜過量,否則可能引起惡心、嘔吐等癥狀。5.夏季養(yǎng)生保健之皮膚瘙癢注意事項
夏季出游,因日曬而導致皮膚瘙癢、干疼時,可涂少量膚輕松等軟膏,不要用熱水燙洗,也不宜用堿性大的肥皂清洗,以免刺激皮膚,加重癥狀。
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第四篇:農(nóng)村三資清理工作總結(jié)報告
農(nóng)村三資清理工作總結(jié)報告
為進一步維護好農(nóng)村穩(wěn)定,管好、用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,根據(jù)臨溪政府的統(tǒng)一部署,我村立足本地實際,規(guī)范管理、有效監(jiān)督,使村“三資”管理步入制度化,程序化軌道,有效預防了村干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有力推進基層黨風廉政建設(shè)的深入開展,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、主要做法
1、成立“三資”清理工作組、領(lǐng)導組、核實組
2、時間安排:六月制定方案,開展培訓,宣傳發(fā)動。七月全面清理,村組集體“三資”由村統(tǒng)一組織清理,對集體“三資”管理混亂的組合群眾反映強烈的問題,及時上報政府組織人員,要求他們幫助清理。在全面清理的基礎(chǔ)上,核實“三資”所有權(quán),全面建立管理臺賬,做到家底清楚,臺賬健全,手續(xù)完備,產(chǎn)權(quán)明晰,對自查出的問題,進行自我糾正,自我規(guī)范。農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報的程序進行。對集體“三資”進行逐筆逐項清理,要以村帳為依據(jù),堅持帳內(nèi)帳外相結(jié)合,實物盤點通核實帳物相結(jié)合,以物對賬,以帳查物,全面清點品種、規(guī)格型號、數(shù)量,采取實地勘測丈量。
對初步核實后的集體“三資”,由清理核實小組負責逐 筆在村務(wù)公開欄進行公示。核實上報,經(jīng)過村民代表會議確認通過的三資清理結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負責人、村會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組組長分別簽字后上報鎮(zhèn)集體“三資清理機構(gòu)審核?!?/p>
二、主要成就
通過此次“三資”清理工作,促進了我村“陽光村務(wù)工程”深入開展,得到了黨員群眾的認可,贏得了廣大農(nóng)民群眾的贊許。一是清除了“淤泥”,摸清了“家底”。在這次清理過程中,我村根據(jù)資金、資產(chǎn)、資源盤點核實處理后的實際情況,建立臺賬,固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿,詳細登記每一筆資金的使用情況。通過清查登記,摸清各組“家底”,自覺接受群眾監(jiān)督。二是嚴肅了紀律,規(guī)范了管理。通過此次清理,進一步健全了群我村農(nóng)村財務(wù)管理機制。三是維護了穩(wěn)定,促進了發(fā)展。通過清理和規(guī)范村集體“三資”,促進了村干群和諧,保證了農(nóng)村基層穩(wěn)定。達到了村級‘賬單’清楚,村干部清白,群眾明白。
三、下一步工作打算
通過清理我們及時發(fā)現(xiàn)并解決村組三資清理中存在的突出問題,進一步建立完善了三資管理制度,源頭防腐,堵塞漏洞,切實維護了群眾利益。下一步我村將按照鎮(zhèn)領(lǐng)導的指示,進一步提高認識、強化整改,總結(jié)經(jīng)驗、完善機制。
第五篇:淺談怎樣科學清理農(nóng)村“三資”[最終版]
淺談怎樣科學清理農(nóng)村“三資”
摘要:現(xiàn)階段,廣大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟在管理過程中,還存在很多漏洞,有的地方村里資金多少不清,資源沒有記載,資產(chǎn)也不知其價值。而村干部變動頻繁,由此產(chǎn)生了大量集體資產(chǎn)流失,這一問題亟待解決。筆者認為應把村里集體經(jīng)濟細化為資金、資產(chǎn)、資源,簡稱“三資”,并針對“三資”清理問題提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;“三資”;清理
中圖分類號:[S-9] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-11-0029-1
存在問題
農(nóng)村經(jīng)濟在管理過程中,還存在如下問題:
1.1 底數(shù)不清
一個村由于村干部三年一換屆,村干部變動頻繁,新上任的村干部對村集體經(jīng)濟的底數(shù)不清,即村里的資金、資產(chǎn)、資源有多少不知道。存在著流失、浪費現(xiàn)象,迫切需要查清底數(shù)。
1.2 不會管理
由于村干部的頻繁變動,存在著村干部不會管理,甚至有的新干部見錢就花,見地就包,見房就賣的現(xiàn)象,由此滋生了腐敗。
1.3 糊涂帳
由于多年沒有清理,以至有的物品賬上有,實際無,這是普遍現(xiàn)象。如1983年落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制時,當時記載了生產(chǎn)隊的牛、馬、鍘刀、犁具、磨米攆等這些賬上都有,但實際早已沒有了。還有的賬上無,實際有。比如:有的村干部私設(shè)小金庫、資金不上賬,以致買的物品賬上沒有,實際卻有。所以說,糊涂賬是普遍存在的。為什么要科學管理“三資”
由于存在著以上因素,再不清理“三資”,就將嚴重阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,“三資”變成了滋生腐敗的溫床,只有科學清理“三資”才能從源頭根治農(nóng)村腐敗,才能順應民心。只有科學清理,才能把家底清理清楚,稀了糊涂的清,是清不清楚的。所以要科學清理“三資”。怎么樣科學管理“三資”
3.1 成立組織
首先縣(市)要成立“三資”工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣(市)農(nóng)經(jīng)局,同時還要成立監(jiān)督組織,縣(市)紀律檢查委員會要進行跟蹤監(jiān)督。同時也要成立縣(市)“三資”工作監(jiān)督領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室可設(shè)在黨風室。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級也要成立“三資”工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,同時成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級“三資”工作監(jiān)督領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)督查室。村、屯也要成立“三資”領(lǐng)導小組,同時成立調(diào)查組,對每筆賬逐一核實。由此自縣以下成立四級組織。一級對一級負責,才能有效的把這項工作開展好。
3.2 清理內(nèi)容要有的放矢
3.2.1 突出對村級債權(quán)、對外投資、各類債務(wù)的清理 采取上墻公布和走訪調(diào)查的辦法,核查債權(quán)、債務(wù)、對外投資是否真實準確,債權(quán)人、債務(wù)人以及受資人是否認可,投資本金及收益是否如期收回;對有效債權(quán),采取多種途徑加以催收;對虛假債權(quán)、壞賬損失、不需償還債務(wù)按性質(zhì)歸類記錄,然后分類進行處理。
3.2.2 突出對無賬資產(chǎn)的清理 對清查出的有物無賬資產(chǎn),參照同類資產(chǎn)的現(xiàn)價,根據(jù)成新率,經(jīng)評估后確定價格入賬。
3.2.3 突出對有賬無物資產(chǎn)的清理 對清查中發(fā)現(xiàn)有賬無物的,在弄清情況的基礎(chǔ)上,按照財物制度規(guī)定,在履行報批手續(xù)的前提下,進行賬務(wù)處理。
3.2.4 突出對非家庭承包土地等資源的清理 各村以村民小組為單位,由村“三資”清理核實小組對家庭承包土地以外的土地和水面逐塊進行實地查看,登記填寫《村組資源清理情況表》。公示后,根據(jù)群眾反映的意見進行復核,形成《非家庭承包土地資源臺賬》。
3.2.5 突出對經(jīng)濟合同的清理 對于未簽訂書面合同參照規(guī)范性合同文本簽訂規(guī)范的書面合同;對于內(nèi)容不完善的書面合同,簽訂補充條款或根據(jù)規(guī)范合同文本重新簽訂;對于村集體經(jīng)濟組織未履行民主決策程序或履行民主程序不完善但已對外簽訂的各類經(jīng)濟合同,協(xié)商后完善合同內(nèi)容,穩(wěn)定合同關(guān)系。
3.3 制度確立堅持可行性
3.3.1 建立村級集體經(jīng)濟交易制度 村級所有新建(含改、擴建)的工程、村組荒地、水面等自然資源的承(發(fā))包、村組土地的租賃和流轉(zhuǎn)等需要公開交易的村級公共資源,必須納入系統(tǒng)。
3.3.2 建立信息化管理制度 建立了村級“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化平臺,推行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息化,把農(nóng)村集體“三資”代理、管理、監(jiān)督和公開緊密結(jié)合。
3.3.3 建立財務(wù)管理制度 包括村級集體資金財務(wù)收支預決算制度、村級收款票據(jù)管理制度、財務(wù)收支審核審批制度、征地補償費管理制度、一事一議資金項目化管理制度、“三資”管理公開制度等。
3.3.4 建立監(jiān)督責任人制度 明確鄉(xiāng)紀委書記為鄉(xiāng)級農(nóng)村“三資”監(jiān)督的第一責任人,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長為鄉(xiāng)級農(nóng)村“三資”管理的具體責任人;村支部書記為本村“三資”管理第一責任人,村監(jiān)督委員會主任和村農(nóng)經(jīng)員為本村“三資”監(jiān)督的具體責任人。
作者簡介:李成偉(1966-),男,大專學歷,公主嶺市環(huán)嶺鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長兼黨支部書記,高級經(jīng)濟師,農(nóng)經(jīng)理論家。