第一篇:富樂鎮(zhèn)2010年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況
富樂鎮(zhèn)2010年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況
報(bào)告
2010年我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的要求,堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合,積極推進(jìn)重點(diǎn)治理,狠抓減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí),完善相關(guān)法律法規(guī),逐步探索構(gòu)建新形勢(shì)下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈這一總體思路。2010年我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。多次召開全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,鎮(zhèn)聯(lián)系村(居)委會(huì)的干部職工,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,村(居)委會(huì)書記主任以及副主任參加的會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,布置相關(guān)工作任務(wù)。通過村級(jí)、部門上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管方式,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任的減負(fù)格局。
二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化教育
一是通過各種方式進(jìn)行宣傳。要求各村(居)委會(huì)充分利用廣播、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳材料,在主要街道路口懸掛橫幅等 1 形式,廣泛開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī),惠農(nóng)政策法規(guī)等宣傳。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本,開展大學(xué)生村官為農(nóng)民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中受惠。
二是通過各種途徑進(jìn)行教育。對(duì)涉及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金情況,農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)執(zhí)行情況,涉農(nóng)收費(fèi)管理情況等減負(fù)政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動(dòng)員大會(huì)的時(shí)機(jī),經(jīng)常加強(qiáng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部和村級(jí)黨員干部的教育。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以新農(nóng)村建設(shè)中各類職務(wù)犯罪、各種亂收費(fèi)現(xiàn)象的反面案例為教材,對(duì)基層干部進(jìn)行專題教育,從正面引導(dǎo)廣大基層干部遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,抓好落實(shí)
1.完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。按照《云南省村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實(shí)施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導(dǎo),提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級(jí)一事一議籌資籌勞做好做實(shí)。并按照規(guī)定議事程序進(jìn)行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務(wù),強(qiáng)行要求農(nóng)民以資代勞。此外,大學(xué)生村官進(jìn)村開展惠農(nóng)政策宣講活動(dòng)是我鎮(zhèn)落實(shí)上級(jí)政策的一項(xiàng)重要舉措,包括種糧補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策措施,做到宣傳工作進(jìn)村入戶,家喻戶曉,讓農(nóng)民清楚國(guó)家已對(duì)今年的糧食、柴油和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)預(yù)計(jì)增資給予了補(bǔ)貼。2.涉農(nóng)管理落實(shí)到位,真正做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項(xiàng)資金較多,為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移以及損失浪費(fèi)涉農(nóng)資金等問題,切實(shí)保證各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實(shí)到位,真正服務(wù)“三農(nóng)”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時(shí),既嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,又結(jié)合本地實(shí)際,采取多項(xiàng)措施,加強(qiáng)監(jiān)管,著力防范。特別在農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育各項(xiàng)收費(fèi)上,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決杜絕學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴(yán)格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(三)落實(shí)“公示制”,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)制度。同時(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,狠抓責(zé)任落實(shí),完善“責(zé)任追究制”。對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)典型案例公開通報(bào)。如我鎮(zhèn)在對(duì)種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金和綜合直補(bǔ)資金工作中,把工作落實(shí)責(zé)任到人,各聯(lián)系點(diǎn)由一位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系組專門負(fù)責(zé),以農(nóng)村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行面積核實(shí)、公示及數(shù)據(jù)的錄入,并將糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)清冊(cè)及銀行開戶所需的各 3 種手續(xù)提供給信用社,做到了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌付。增加了工作的公開透明度,獲得了農(nóng)民群眾的好評(píng)。
四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補(bǔ)貼,購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。但是農(nóng)民“減負(fù)”工作仍然存在不足:一是“減負(fù)”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務(wù)公開亟待加強(qiáng);二是“減負(fù)”基礎(chǔ)仍不牢固,部分村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)成本上升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和公益事業(yè)費(fèi)用剛性增長(zhǎng);三是個(gè)別村(居)委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)盲目攀比,村級(jí)債務(wù)不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。
五、下一步打算
一要加強(qiáng)部分村干部減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識(shí),通過舉辦減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)培訓(xùn)班,專題組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策讀本等方式,了解新時(shí)期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的含義。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的動(dòng)態(tài)信息,有效化解因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
二要保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),化解村級(jí)債務(wù),減緩農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。探索村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)籌措和效率評(píng)估機(jī)制。按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責(zé)任追究制度,逐步化解村級(jí)不良債務(wù)。嚴(yán)格按照“量力而行、事前預(yù)算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三是要加速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,應(yīng)把加速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務(wù),增強(qiáng)農(nóng)戶、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的收入、積累和投資能力。進(jìn)一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村級(jí)公共服務(wù)、拓展農(nóng)戶互助服務(wù)與合作經(jīng)濟(jì)組織的合理有償服務(wù),形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,從根本上提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
富樂鎮(zhèn)人民政府 二O一一年一月六日
第二篇:富樂鎮(zhèn)2010年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自檢自查
富樂鎮(zhèn)2010年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自檢自查
報(bào)告
根據(jù)羅平縣人民政府(羅府明電[2010]18號(hào))關(guān)于做好迎接省市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作檢查的有關(guān)要求和安排,富樂鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把此項(xiàng)工作作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實(shí)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作進(jìn)行安排和部署。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組,采取走訪調(diào)查、單位自查、領(lǐng)導(dǎo)小組督查等辦法對(duì)2010年以來我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行全面深入的檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)情況
富樂鎮(zhèn)有初級(jí)中學(xué)2所,在校學(xué)生2941人,共減免學(xué)費(fèi)、書費(fèi)41萬元,寄宿制學(xué)生1395人,每學(xué)年補(bǔ)助寄宿制學(xué)生98萬元;有小學(xué)44所,在校學(xué)生6507人,減免學(xué)費(fèi)、書費(fèi)29萬元,寄宿制學(xué)生646人,每學(xué)年補(bǔ)助寄宿制學(xué)生32萬元,全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”共減免學(xué)費(fèi)、書費(fèi)70萬元,寄宿制學(xué)生補(bǔ)助130萬元,國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施,全年共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)200萬元。無其他亂收費(fèi)現(xiàn)象。二、一事一議籌資籌勞情況
2010年,我鎮(zhèn)共申報(bào)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政將補(bǔ)項(xiàng)目24個(gè),其中,村莊道路建設(shè)工程
個(gè),項(xiàng)目總投資
萬元,涉及 農(nóng)業(yè)人口
人,其中村民集資
萬元,人均集資
元,投工投勞
個(gè),人均投勞
個(gè),以工折資
萬元,均全部由戶代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,報(bào)縣減負(fù)辦審核批準(zhǔn),沒有向農(nóng)民亂攤派亂集資等情況。
三、農(nóng)民建房收費(fèi)情況
2010年以來,按照上級(jí)政府及土地管理部門的相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)分兩種情況:一是占地面積在120㎡以內(nèi)的居民建房收取測(cè)繪費(fèi)200元;二是占地面積在120㎡以外的居民建房收取測(cè)繪費(fèi)250元,無其他亂收費(fèi)行為。
四、農(nóng)村報(bào)刊訂閱攤派情況
我鎮(zhèn)農(nóng)村報(bào)刊訂閱有人民日?qǐng)?bào)、云南日?qǐng)?bào)、曲靖日?qǐng)?bào)、黨建、求實(shí)、支部生活等,全部由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一訂閱發(fā)放到鎮(zhèn)直各部門及村(居)委會(huì),無攤派訂閱行為。
五、農(nóng)民用水用電等問題的檢查情況
(一)農(nóng)民用水收費(fèi)
近年來,我鎮(zhèn)建有水廠2個(gè),涉及自來水用戶2600余戶,其中富樂片區(qū)生活用水戶數(shù)1500余戶,實(shí)行按年繳納水費(fèi),每立方1.5元;桃園片區(qū)生活用水戶數(shù)1100余戶,同樣按年繳納水費(fèi),每立方1.5元,農(nóng)業(yè)用水全部靠天下雨,在百年不遇的旱災(zāi)下,抗旱保苗用水全部由政府籌資承擔(dān)。無其他收費(fèi)行為。
(二)農(nóng)民用電收費(fèi)
除少部分自然村還未進(jìn)行電網(wǎng)改造外,全鎮(zhèn)電網(wǎng)改造90﹪以上 基本完成,已改造完成的村居民電炊用電(不滿1kv)0.363元/度,居民生活用電(不滿1kv)0.483元/度,未電改的村居民生活用電1元/度左右。無其他收費(fèi)行為。
六、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
2010年全鎮(zhèn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金256.8萬元,水稻等農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金43.45萬元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼142萬元,退耕還林面積3024.9畝,每畝260元,退耕還林補(bǔ)貼78.65萬元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)戶160戶,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼91萬元,總計(jì)補(bǔ)貼資金611.9萬元。除農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼由廠方直接兌付、退耕還林補(bǔ)貼由鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人直接發(fā)放到戶外,其余補(bǔ)貼資金全部以“一卡通”形式發(fā)放到戶,并及時(shí)進(jìn)行張榜公布。
總之,通過走訪調(diào)查、單位自查、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查等措施的落實(shí),我鎮(zhèn)2010年無義務(wù)教育亂收費(fèi)、通村通鄉(xiāng)公路建設(shè)亂攤派集資、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、報(bào)刊訂閱亂攤派、農(nóng)民用水用電等問題的亂收費(fèi)行為。應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)費(fèi)用和所需勞務(wù),沒有轉(zhuǎn)由農(nóng)民或村集體承擔(dān),未出現(xiàn)向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派集資等現(xiàn)象發(fā)生。
富樂鎮(zhèn)人民政府 2011年1月4日
第三篇:鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核辦法
×鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核辦法
為做好新形勢(shì)下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任,逐步建立完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
教育、民政辦、計(jì)生辦、土管所、財(cái)政所、派出所、衛(wèi)生院、電管站、農(nóng)業(yè)、及各村民委員會(huì)及其他涉農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)部門(以下簡(jiǎn)稱涉農(nóng)收費(fèi)部門)。
二、考核內(nèi)容與方法
(一)考核內(nèi)容
1.落實(shí)責(zé)任制情況25分。每年年初部署減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,提出減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)和措施,并與鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書。
2.監(jiān)督檢查情況25分。不定時(shí)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年12月底前對(duì)本鎮(zhèn)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行一次檢查,寫出檢查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門。
3.整治突出問題情況20分。根據(jù)本鎮(zhèn)年初提出涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)和措施,落實(shí)整治涉農(nóng)負(fù)擔(dān)突出問題的成效。
4.涉農(nóng)違紀(jì)案件和違規(guī)問題處理情況30分。本內(nèi)涉農(nóng)來信來訪處理情況,以及涉農(nóng)違紀(jì)案件和違規(guī)問題查處結(jié)果。
(二)考核方法
采取自我考評(píng)和考核組抽查相結(jié)合的百分制定量考核。考核結(jié)果:90分以上的為優(yōu)秀,70—89分的為合格,69分以下的為不合格。
(三)考核程序
1.自我總結(jié)和評(píng)分。各涉農(nóng)收費(fèi)部門每年12月底前總結(jié)本部門本減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況,總結(jié)報(bào)告內(nèi)容要詳實(shí),評(píng)價(jià)要公正客觀,進(jìn)行自我考核評(píng)分。于次年1月10日前將工作總結(jié)和考核表報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。
2.提出獎(jiǎng)懲意見。對(duì)考核確定為不合格的單位,提出“黃牌警告”。對(duì)確定為優(yōu)秀的單位,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、紀(jì)委、組織等部門聯(lián)合進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
3.建立考核檔案。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室每年4月底前,把鎮(zhèn)各涉農(nóng)收費(fèi)部門的考核結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)組織部門記錄在案,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和干部任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
三、本辦法適用于各村落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制的考核。
第四篇:鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作報(bào)告
小池鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2018年農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理和督導(dǎo)工作的通知》(皖農(nóng)監(jiān)辦[2018]1號(hào))和《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展2018全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的通知》(皖農(nóng)監(jiān)[2018]5號(hào))精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,扎實(shí)安排,結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照各級(jí)減負(fù)工作要求,對(duì)全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)措施。一是鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),組織、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各村也成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度,黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),作為各單位和各村目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)、單位和村組,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。三是黨委、政府定期聽取減負(fù)工作匯報(bào),研究減負(fù)工作,解決實(shí)際問題,黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)減負(fù)工作,組織開展檢查。四是對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任,逐步建立完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
二、積極執(zhí)行惠農(nóng)政策,確保資金兌現(xiàn)到位
一是種糧補(bǔ)貼落實(shí)到位。共發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金總額為 萬元。二是退耕補(bǔ)貼落實(shí)到位。共發(fā)放退耕補(bǔ)貼萬元。三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)到位。落實(shí)各類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金 萬元,受益農(nóng)戶 戶。同時(shí),全面做好財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革的推行,全鎮(zhèn)“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放到戶率達(dá)到100%,各類補(bǔ)貼資金均采用“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放,無截留、抵扣現(xiàn)象。四是發(fā)放能繁母豬補(bǔ)助 萬元,補(bǔ)助農(nóng)戶 戶。惠農(nóng)政策資金的及時(shí)、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn),極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
三、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”
一是推行了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”。林業(yè)、土管、教育、衛(wèi)生等相關(guān)涉農(nóng)部門(單位)及各村均建立了涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格公示制度,按照固定公示地點(diǎn),規(guī)范公示內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的要求,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào)、收費(fèi)減免政策和監(jiān)督電話,規(guī)范收費(fèi)行為,增加了收費(fèi)透明度,提高了公示質(zhì)量和水平。二是實(shí)行了報(bào)刊征訂費(fèi)用“限額制”。全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣上規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,壓縮除黨報(bào)黨刊以外的各種報(bào)刊征訂,禁止任何單位、個(gè)人向基層組織、學(xué)校或農(nóng)民、學(xué)生攤派征訂報(bào)刊,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全鎮(zhèn)除了自愿訂閱的個(gè)別單位和村以外,訂閱報(bào)刊均控制在限額內(nèi)。三是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制度及責(zé)任追究制。今年全鎮(zhèn)無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。四是實(shí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”制度,及時(shí)將惠農(nóng)補(bǔ)貼卡發(fā)放到農(nóng)戶。
四、深入開展專項(xiàng)治理
認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任,實(shí)行齊抓共管。一是鎮(zhèn)政府在開學(xué)初抽調(diào)人員,對(duì)中、小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行督查。今年各農(nóng)村中、小學(xué)只收取作業(yè)本費(fèi),再?zèng)]有收取任何費(fèi)用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金現(xiàn)象。二是在農(nóng)民建房和農(nóng)民用電等收費(fèi)中無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù),堅(jiān)持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費(fèi)行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強(qiáng)征強(qiáng)收。
五、加強(qiáng)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理
鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省村民一事一議村級(jí)籌資籌勞辦法》的規(guī)定,對(duì)“一事一議”提出了明確規(guī)定,在新農(nóng)村建設(shè)中,各村確需群眾“一事一議”出資出勞的,必須嚴(yán)格履行民主和審批程序,必須經(jīng)村民代表議事會(huì)通過,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后實(shí)施,并不得超過上限規(guī)定。全鎮(zhèn)各村沒有“一事一議”出資出勞違規(guī)現(xiàn)象。各村按時(shí)開展村務(wù)公開工作,公布村級(jí)財(cái)務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達(dá)違規(guī)任務(wù)指標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)的現(xiàn)象。積極引導(dǎo)村民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自愿投資投勞。鎮(zhèn)政府采取了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌集的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金專款專用,無違紀(jì)問題發(fā)生。
六、開展減負(fù)監(jiān)督檢查,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策,群眾對(duì)鎮(zhèn)村干部減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)滿意。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和文件審批關(guān),加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項(xiàng)目出臺(tái)和公示的審核。三是積極組織開展對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)村和部門的監(jiān)控,向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項(xiàng)審計(jì)。五是向農(nóng)民收費(fèi)時(shí),按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)基層干部政策培訓(xùn)。
一年來,我鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作,也取得了明顯的成效,沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引起的任何事件。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步克服困難,發(fā)揚(yáng)成績(jī),采取有效措施,繼續(xù)認(rèn)真貫徹中、省、市、縣減負(fù)政策和要求,充分認(rèn)識(shí)減負(fù)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,持之以恒,長(zhǎng)抓不懈,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,深入宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)好農(nóng)民利益。
鎮(zhèn)人民政府
二O一八年十月十日
第五篇:鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作述職報(bào)告專題
城關(guān)鎮(zhèn)轄4個(gè)行政村,4個(gè)居委會(huì),人口3.98萬人,鎮(zhèn)域面積約8.5平方公里。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會(huì)議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格把關(guān),確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。糧食直補(bǔ),共涉及耕地面積2743畝,1736戶,今年4月底,已將直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)57020.63萬元;退耕還林款,共涉及3486畝,222戶,今年10月中旬全部發(fā)放到戶,共發(fā)488040元;村級(jí)補(bǔ)助資金全年共發(fā)放99120元,主要用于村干部工資發(fā)放和工作經(jīng)費(fèi)。
二、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。
根據(jù)上級(jí)文件要求,興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),不再向農(nóng)民固定收取和攤派,可以在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照“民主議事、專款專用、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對(duì)該政策,重點(diǎn)把好了“三道關(guān)口”:一是把好預(yù)算關(guān)。對(duì)于部分有公益事業(yè)的村,由村級(jí)組織根據(jù)實(shí)際需要和群眾要求提出,按規(guī)定編制項(xiàng)目預(yù)算方案,包村干部全程監(jiān)督預(yù)算過程,禁止搭車收費(fèi);二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,提交村民會(huì)議和村民代表會(huì)議審議。審議時(shí),包村干部全部到會(huì),組織好會(huì)議并做好會(huì)議記錄,所作的決定經(jīng)到會(huì)人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān)。籌資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額及村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決情況等如實(shí)填寫《村級(jí)興辦集體公益事業(yè)申請(qǐng)表》,報(bào)上級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。
為把減負(fù)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度。財(cái)政所、紀(jì)檢委等部門聯(lián)合對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新,監(jiān)督村委會(huì)搞好村務(wù)公開,特別是與村級(jí)財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示“全面、及時(shí)、合法、準(zhǔn)確”;
三、是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育等方面的收費(fèi)管理。
1、全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。
2、落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”。各村、組公費(fèi)訂閱報(bào)刊的費(fèi)用合并計(jì)算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴(yán)格治理,沒有亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,時(shí)刻崩緊了農(nóng)民負(fù)擔(dān)這根弦。
四、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況
1、定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。一是落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村分工責(zé)任制。對(duì)所包村逐一排查摸底,對(duì)在落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)過程中走過場(chǎng),工作不細(xì)致、不到位的村,推倒重來;二是鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查,對(duì)檢查出的問題形成書面意見,反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府責(zé)成村委會(huì)限期按要求解決。三是涉農(nóng)收費(fèi)部門,積極開展自查自糾活動(dòng),將農(nóng)民生產(chǎn)性費(fèi)用及水費(fèi)、電費(fèi)控制在合理收費(fèi)范圍,電費(fèi)按物價(jià)部門核定的價(jià)格正常收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)亂收現(xiàn)象;四是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。
2、及時(shí)發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,全部使用減負(fù)專用票據(jù)
需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項(xiàng)勞務(wù)前,必須先寫出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)政府審核、批準(zhǔn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡填發(fā)到戶,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),防止了亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
五、村級(jí)債務(wù)情況。
西關(guān)村欠債280630.5元,東關(guān)村欠債1710000元,西街村欠債696000元,鳳翔村欠債105000元.村級(jí)債務(wù)形成原因主要是由于建校、修路、拆遷等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府這幾年集中精力,多方籌款,償還了部分欠款,但由于這些債務(wù)形成原因復(fù)雜,歷時(shí)較長(zhǎng),一時(shí)難以解決。
六、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實(shí)減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府成立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨政辦、財(cái)政所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實(shí)施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的透明度。層層召開村干部會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣一系列會(huì)議精神的學(xué)習(xí),廣造社會(huì)輿論。利用宣傳車、村廣播、標(biāo)語口號(hào)等廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
二是落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書,制定了獎(jiǎng)懲措施,明確了各村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)10多名包村干部,作為減負(fù)工作人員,直接深入到村,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是嚴(yán)格“一票否決”制度。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為評(píng)先樹優(yōu)、考核和任用干部的一項(xiàng)重要依據(jù),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、紀(jì)檢、財(cái)政、等部門都按照專項(xiàng)治理部門負(fù)責(zé)制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),凡工作不到位,出現(xiàn)重大責(zé)任問題者,一律取消單位及負(fù)責(zé)人年終各項(xiàng)先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)選資格。
四是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與財(cái)政所合署辦公,由財(cái)政所所長(zhǎng)任辦公室主任,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村會(huì)計(jì)任成員,經(jīng)常性地開展工作,實(shí)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效的防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
2、嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉農(nóng)信訪問題
對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的信訪問題由鎮(zhèn)減負(fù)辦安排專人接待處理,各村每周匯總一次本轄區(qū)的不安定因素上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,明確結(jié)案時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。由村兩委受理的信訪案件,仍無法處理時(shí),鎮(zhèn)里成立專案組,進(jìn)行處理,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,不出現(xiàn)越級(jí)訪和群體訪;嚴(yán)責(zé)任。明確規(guī)定村支部書記、為信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪案件積極處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,不得隨意將問題上交;嚴(yán)查處。對(duì)信訪案件反映的真實(shí)問題要從快嚴(yán)處理,抓民心、樹正氣。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,工作任重而道遠(yuǎn),完善工作,必需下大力氣抓好抓實(shí)。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),確保農(nóng)村各項(xiàng)工和健康開展,確保全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。