第一篇：赫章縣雙坪鄉藥旅一體化產業園規劃思路

赫章縣雙坪鄉藥旅一體化產業園規劃思路

一、規劃概況

貴州是全國重要的中藥材基地，福來廠村是貴州省國土資源廳的重點幫扶貧困村及幫扶示范村。結合國家旅游局 國家中醫藥管理局《關于開展國家中醫藥健康旅游示范區（基地、項目）創建工作的通知》旅發〔2016〕87號文件精神，根據省國土資源廳文件精神及赫章縣國土資源局的統籌安排，以《大數據農村綜合開發——貴州國土資源廳赫章縣精準扶貧項目試點方案》為向導，赫章縣雙坪鄉福來廠村精準扶貧土地綜合整治試點示范項目為依據，以大數據、大扶貧、大健康為指導，立足赫章縣的實際情況，規劃赫章縣藥旅一體化產業，打造具有示范性的藥旅一體化精品產業園基地。

二、規劃思路

根據大數據農村綜合開發——貴州國土資源廳赫章縣精準扶貧項目試點方案整體規劃，結合當地的實際情況因地制宜，引入藥旅一體化產業。深入挖掘中藥養生特色，以“政府+專業技術公司+農民”的利益聯結模式,立足當地中藥材產業的基礎優勢,以文化、休閑為主導產業方向，發展特色化、差異化的中藥養生產業，打造貴州大健康旅游養生產業的旗幟，成為中藥旅游養生產業的標桿性項目。改變赫章縣中草藥過去以“種”為主，其產業鏈條將大大延伸———向著中藥材加工和休閑觀光、大健康養生的方向拓展，打造集“觀光、體驗、休閑、度假、康養”為一體的中藥養生精品藥旅一體化產業園，增加項目的旅游吸引力。

把中藥材產業作為推進扶貧攻堅的新興主導產，實行訂單生產,減小市場風險,增強市場競爭能力，同時力爭把赫章縣藥旅一體化項目申報為國家中醫藥健康旅游示范區（基地、項目）。1.藥旅一體化，建設大基地。

把藥旅一體化作為農業結構戰略性調整的主要內容，靠山養山，以藥養林，區域化布局、規模化種植，多元化投入，立體化發展，產業化經營。

2.大數據發展藥旅一體化

利用大數據金融建立中藥材發展基金，整合涉農資金，補貼種苗費，帶動社會投資，積極引導市場主體參與基地建設。3.延伸鏈條，發展大集群。

在建設藥旅一體化基地的同時，向上下游延伸產業，以賣“山貨”、賣“資源”向“中藥養身”轉變，由低附加值向高附加值轉變，由中藥材產業向中醫藥產業轉型，打造具有地域色彩的產品。4.大數據全程監控

建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制，通過云計算、大數據、移動互聯網、物聯網、數據分析挖掘等新一代信息技術對中藥產業進行全程監控，包括中藥信息指導、產品可溯源、產品銷售、售后保障等。對產業實時監控，采集藥材生長過程數據，規范生產作業流程，保障產品質量。

三、項目亮點

1.打造貴州省藥旅一體化大健康產業的旗幟，創造市場火爆點

以赫章優異的自然風光和藥用產業園為環境，結合道教養生理念，結合大數據、大扶貧、大健康建設集觀光旅游、度假養生、休閑娛樂、文化創意、科技研發等為一體的中草藥專業園區和配套設施，發展中藥養生度假和醫療服務旅游，打造貴州省首個鄉村慢生活體驗區，成為養生旅游的新熱點。

2.增加當地農民收入，點燃創新扶貧開發火爆點

結合貴州省國土資源廳土地資源整改項目,吸取“三變”成功經驗，結合農村產權流轉政策，擴大流轉面積,形成產業化種植,增加農民收益。通過土地流轉方式,農民由此得到三塊收益:一是土地租賃承包費;二是農民打工收入即勞務性工資;三是政府基礎建設性投入轉化為老百姓參與中草藥企業股份分紅。提升當地農民的參與熱情，為項目的發展提供充足的勞動力，加速項目的建設步伐，市場火爆點一觸即發。

3.幫助政府推動產業供給側改革，引領行業火爆點

以養生為核心，以旅游為手段，通過以園養園，走市場之路;以中草藥種植為題材，打造集中草藥研究，中醫藥文化，養生保健，旅游休閑為一體的全方位綜合性新型藥用產業園。利用大數據技術，通過轉變發展方式，調整產業結構，從種植基地，到生產加工，再到商貿物流都融入了大數據元素，形成現代化中藥長下游貫通的產業體系，達成企業、政府、農民三方共贏的局面，成為中藥養生旅游的新典范，引領市場潮流。

四、項目規劃

赫章縣境內有小韭菜坪、大韭菜坪、阿西里西大草原和平山、水塘夜郎國家森林公園等景點。同時威寧縣有草海、石門坎等著名景點。在藥旅一體化的規劃過程中，可以圍繞現有的旅游資源，帶動雙坪當地的旅游業發展。

1、構建“一園、四帶”的大數據、大健康、大扶貧的藥旅一體化產業空間布局結構

“一園”是以赫章縣大數據、大扶貧、大健康藥旅一體化養生產業園為核心,利用靠近威寧草海風景區的優勢資源,采取“政府+專業技術公司+農民”等形式,現代化藥旅一體化產業基地，“四帶”(中東西北)，以福來廠村為中心，帶動周圍的藥旅一體化發展。2.申報國家中醫藥健康旅游示范區（基地、項目）

力爭把赫章縣藥旅一體化產業園申報成為國家中醫藥健康旅游示范區（基地、項目），總結赫章縣的有效做法、成功經驗及推廣模式，發揮示范區（基地、項目）建設的引領和示范作用。3.赫章縣藥旅一體化產業可以采用“沿路”布局戰略

可以采取沿路的布局戰略，可以更好的發展當地的產業，更好的提高知名度。通過層層推進，打造具有貴州特色的山地特色藥旅一體化產業園。