第一篇：××年民政工作總結暨××年工作思路

××年民政工作總結暨××年工作思路

××年民政工作總結暨××年工作思路2007-02-01 11:13:30

××年，在區工委、區管委會的正確領導下、在省、市上級業務部門的指導下，我區民政工作繼往開來，與時俱進，立足現實，開拓進取。堅持“圍繞中心，服務大局”，以“為民”為主線，以“為民解困”為要事，以“適應形勢”為主題，以“求真務實”為要求，以“群眾滿意”為標準，以“自身建設”為手段，緊緊把握時代發展脈搏，在大局中定方位，抓住機遇，出實招、辦實事、求實效，贏得了民政工作的發展進步，為全區的經濟和社會發展營造了良好的社會環境。

一、××年民政工作回顧

（一）城鎮居民最低生活保障工作走上正軌，實現了規范化管理。

⒈結合我區實際，制定了××年全區城市低保工作要點；完成了全區低保證的更換和低保申請表、變更表、收入證明等系列審批表格的更新工作；建立了低保責任制和責任追究制，認真貫徹落實了省民政廳實行城市居民最低生活保障工作責任制及責任追究的暫行規定（試行）；完成全區低保戶醫療救助的調查摸底工作，并落實了戶受救助戶；配合市糧食局開展“情系困難職工——讓更多的人吃上健康好油”的活動，使戶低保戶得到了實惠；多次聯合區財政局的工作人員走村入戶，對低保申請戶進行審批核查，截止月份，共審批了戶申請戶，清退了戶，變更了戶。

⒉為嚴格執行當前低保工作中的各項政策，規范低保管理制度，確保“應保盡保、應退盡退”及低保資金專款專用，六月份在全區范圍內開展低保對象的收入情況及低保金使用情況專項檢查工作。核查分為兩個階段即自查和復查，采用聽反映、實地查的方法進行了一戶

不漏的清理核查。整個核查過程嚴格按照程序，確保“公平、公正、公開”，對因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保條件的低保戶進行了核減或清理，全區共核減了戶低保戶，核減低保資金元；清退了戶低保戶，停發低保資金元。截止月份，我區共有低保戶戶人。常補對象戶人，非常補對象戶人，累計發放保障金萬元。

⒊成立了南昌高新區社會救助領導體系建設領導小組，出臺了《關于印發南昌高新區加強對流浪乞討等人員救助管理的實施方案的通知》，進一步明確責任，完善救助管理方法，建立長效管理機制，有效地防止流浪乞討人員返流現象。

⒋為了提高我區民政工作的科學化管理水平，按照“三提高”的要求，我區對轄區內各民政辦的工作人員進行了“一對一”的業務技能培訓。為此，我區還專門籌集資金為各鎮（處）民政辦配置了專用電腦和打印機。目前，全國民

政事業統計信息管理系統和低保信息管理系統在我區得到應用，實現了“微機操作、規范管理、銀行發放”的目標，我區城市低保工作走上了制度化、規范化管理的軌道。

⒌在市農經網、區局域網及《社發動態》上發表了題為《當前我區低保工作中存在的主要問題及其對策》的調查報告，并提供給區管委會主任和分管委領導參閱。發表新聞稿件篇，其中題為《南昌高新區順利開展××年低保核查工作》先后被市民政網、區局域網、區刊《南昌高新區》及局刊《社發工作動態》四家轉載。

（二）農村特困群眾社會救助工作步入新階段。

按照市民字號文件《關于進一步加強和改進農村特困群眾社會救助工作的通知》精神，我區對今年的農村特困戶救助工作進行了重要部署。各級民政干部經過調查摸底，嚴格按救助對象的確定程序，實施分檔救助，分為每人每年

元、元、元、元四個檔次，全區戶人得到社會救助，全年總救助金額萬元。同時督促各村做好證（卡）的使用和管理，監督各村社會救助政策、措施的貫徹落實，確保救助政策的兌現以及發放救助款物的公開、公平、公正。

為了認真貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發號）和省民政廳、衛生廳、財政廳《關于印發（關于建立農村醫療救助制度試點實施方案）的通知》（贛民字號）文件精神，我區結合實際，制定了《南昌高新區農村特困群眾醫療救助制度實施辦法》，將為我區特困群眾和五保戶提供醫療救助。

（三）救災救濟工作創造新格局。

安排好受災地區的群眾基本生活問題，關系到群眾的切身利益，也關系到社會主義制度優越性的體現和社會的穩定。我區民政部門以“群眾利益無小事”的指導思想，深入基層對困難群眾摸底調查，準確掌握受災的真實情況，采

取多種方式統籌解決好春荒期間的災民生活困難，確保受災群眾的基本生活。今年上半年我區下撥了萬元救濟款用于春荒救濟，依據“摸實情、講實話、辦實事、求實效”的工作原則，采取普遍調查和重點核查相結合的辦法，將救濟款全部發放到最需要救助的災民手中。并且根據省民政廳、市民政局要求，救助憑證發放。

（四）雙擁優撫安置工作獲得新成績。

⒈對全區需負責安置的名城鎮退役士兵全部實行自謀職業，由區財政局按照我局提出的標準發放一次性自謀職業經濟補助金，全面推進了以自謀職業為主渠道的退伍安置工作。

⒉積極做好輿論宣傳工作，教育和引導退役士兵適應市場經濟的發展要求，轉變擇業觀念。我處加強了全區退役士兵在待安置期間的管理教育，并建立了退役士兵安置保障金專戶，及時、足額地發放了一次性經濟補助金共萬

元，圓滿地完成了××年度退役士兵的安置工作。

⒊為使我區傷殘人員（含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工）換證工作順利進行，按照市民政局的要求，我區對轄區內的傷殘軍人進行了重新核對核實，從月份起開始啟動《革命傷殘軍人證》換證工作。目前，全區共有名傷殘軍人辦理了等級套改審批手續，換發了新式證件。

（五）社會福利工作換得新面貌。

為落實省民政廳、市民政局的關于進一步加快農村敬老院建設，努力提高集中供養水平的通知精神，我區加強了農村敬老院的建設和管理工作，逐步完善五保對象集中供養，加快農村敬老院建設步伐，提高五保戶集中供養率。為做好我區五保供養工作我處做了以下工作：

⒈我區五保戶通過“農轉非”納入低保，提高五保戶的供養標準，截至××年月份共為名五保對象辦理“農轉非”并

納入低保范圍，全面提高了五保對象的供養水平，散居五保戶達到元人年；

⒉下撥萬元用于全區敬老院的維修；

⒊督促昌東鎮利用撤鄉并鎮后空置的辦公用房的現有資源，用來建設敬老院，以提高集中供養率；

⒋要求各鎮（處）大力支持五保供養工作，劃撥一些土地用以建設敬老院的生產基地來增加敬老院收入，提高供養五保戶的生活水平。

⒌加大敬老院管理力度，建立健全各項規章制度，并要求昌東和麻丘兩鎮統一制作上墻。

（六）基層政權和社區建設。

⒈為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神，進一步落實和推動村務公開和民主管理工作，六月份我區就下發了《關于開展全區村務公開和民主管理工作檢查的通知》，并進行了部署。月份，對昌東鎮的三聯、蘆源、光明村，麻丘鎮的麻丘、劉城、魯溪村，艾溪湖管理處的北瀝、廣陽村等個村的村務公開和民主管理工作進行了檢查。這次檢查是在各鎮（處）自查的基礎上，通過聽取鎮（處）、村負責人的匯報，現場察看村務公開的內容和形式，詢問各村村務公開工作情況，查閱有關檔案資料等形式進行。針對檢查中發現的問題，社發局檢查組與各鎮（處）的分管領導和干部進行了及時的反饋，各鎮（處）針對檢查結果已提出了初步的整改意見，以期進一步加強完善我區的村務公開和民主管理工作。同時，社發局對這次檢查情況進行了通報。

⒉隨著我區湖西經濟的不斷發展壯大，建成區人口急劇增加，隨之而來的社會事務管理方面的矛盾日顯突出，為切實解決這些難題，區管委會經請示市有關部門同意，決定成立南昌高新區艾溪湖管理處萬科社區居民委員會。為做好這項工作，管委會成立了由社發局牽頭，包括財政、規建、公安等部門在

內的籌建指導小組，艾溪湖管理處成立了以處黨委書記為組長，處黨政辦、綜合辦、規建辦相關負責人為成員的籌建工作領導小組。截止月底，已完成了各住宅小區建筑面積、居住戶數和人口的調查摸底工作；完成了申報材料的報批；派員到兄弟單位的精品社區參觀學習，并結合我區實際制定了居委會各類規章制度；已向市政府申請了社區辦公經費；在萬科房地產公司的大力支持下，辦公用房和社區服務設施用房已落實，目前，該項工作正緊鑼密鼓、有條不紊地開展。

⒊順利開展了南昌高新區第六屆村（居）委會換屆選舉工作。包括前期準備工作，如培訓、資料收集等；以區管委會得名義出臺了指導小組和實施辦法，圓滿完成了第六屆村（居）委會換屆選舉工作。

（七）認真完成領導交辦的其他工作。

我們將努力踐行“三個代表”重要思想，本著“勤懇干事、熱情服務”的態

度，堅持“督促、協調、服務、指導”的工作方針，盡職盡責，認真完成上級交給的各項工作任務，做好本職工作。

二、××年民政工作思路

××年，我區民政工作將更加努力地在上級有關部門的指導幫助下，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊密結合時下正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，認真按照全市民政工作的總體部署和安排并結合自身實際，創新思路、創新方法，創造性地開展工作，力爭在新的一年里實現民政常規工作穩步推進，重點工作有所突破，整體工作再上新臺階。我們的具體打算是：

（一）加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新。把民政工作放到構建和諧社會的大局中，開展社會建設和管理的課題研究，加快推進社會救助體系建設。

（二）加快推進城鄉特殊困難群眾

社會救助體系建設。抓緊建立和完善災民救助、城市低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、住房救助和法律援助等相關制度，結合全區實際，加大工作力度，認真抓好落實。

（三）創新優撫工作機制，扎實開展雙擁工作。積極探索退役士兵安置新思路，全面推進以自謀職業為主渠道的退役士兵安置改革工作。

（四）進一步搞好社區建設，深化社區管理體制改革。加強萬科居委會建設管理為契機，集中力量，打造全市精品示范社區。強化居委會自我教育、自我管理、自我服務功能，充分發揮居委會為居民化解矛盾、排憂解難的職能作用。

（五）改進工作作風，加強基層民政建設。要形成“竭誠為民”的作風，把“為民”作為各項民政工作的出發點和落腳點，對基層民政工作有布置、有檢查、有總結、有驗收，重過程、重效果，把“為民”的實事辦好，把“為民”的好事辦成，把“為民”解困的事辦實。

（六）認真總結第六屆村（居）委會換屆選舉工作，推進村（居）自治。完善以村務公開、民主管理為核心，基層黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，認真鞏固村級換屆選舉工作成果，對換屆選舉中產生的好的經驗和做法認真總結，并以此為契機把以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為核心內容的村民自治示范活動推向深入。

第二篇：民政工作思路

在2011年里，我居將總結上一年工作經驗，以“三個代表”重要思想為指導，按辦事處百分考核細則要求，結合轄區實際情況，積極開展工作。

一、基層政權建設：

我居全體干部將團體一致，認真學習《居委會組織法》堅持值班制度，嚴格考勤。對居委會各項工作推行居務公開制度，自覺接受群眾監督。居委會各項制度健全，日常工作做到有安排、有記錄。我居兩委班子以“三個代表”重要思想為指導，通過多種形式的座談、談心、民主評議開展批評與自我批評，增強兩委班子的凝聚力、戰斗力，夯實了工作基礎。

我居兩委班子將對居委會各項工作積極推行居務公開制度。定期向轄區居民公開社區財務收支情況、低保審核、計劃生育指標分配、再就業優惠證申領等群眾較為關心的社區事務，自覺接受群眾監督。

二、居委會學習工作制度：

按時參加辦事處各項會議、培訓，堅持每周二學習制度，認真學習與工作有關的各項知識及政策法規。按時完成上級布置地各項工作任務，按時上報各科報表、文字材料準確及時、規范。

三、雙擁優撫工作：

擁軍優屬，擁政愛民是民政工作的重點，居委會堅持每年“八一”、“春節”期間走訪慰問轄區軍屬及優撫對象，對轄區軍烈屬、優撫對象摸底造冊，逐人逐戶建立檔案，成立擁軍優屬服務站，寒暑假期間組織中小學為軍烈屬做好事，一年最少兩次，在轄區大力宣傳雙擁工作的重要性，廣泛開展愛心獻功臣活動。

四、社區建設工作：

我居現劃分居民小組五個，現有居民代表30人，居委會計劃今年召開居民代表大會兩次，共同商討社區工作有關事宜，充分調動居民代表參與社區事物的積極性，為社區建設獻計獻策，定期征求社區議事協商委員會意見及建議，挖掘社區服務項目、完善社區服務內容、培育社區志愿者隊伍，按辦事處要求，堅持居委會財務制度。

五、扶貧濟困工作：

對轄區老弱病殘戶及困難人員家庭進行摸底造冊，了解致貧原因，爭取上級有關部門幫扶資金，從生活、醫療、教育多方面進行幫扶，多方聯系，在轄區挖掘就業崗位，就近安置，解決事業人員家庭困難，把黨和政府的關心送到困難群眾中。

2011年，我居將以“三個代表”重要思想為指導，按辦事處要求積極開展各項工作。

第三篇：民政2011年工作總結及2012年工作思路

社發辦2011工作總結和2012年主要工作打算

2011，社發辦在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級部門的精心指導下，在分管領導的高度重視下同，緊緊圍繞全鄉中心工作，求真務實，真抓實干，完成了各項目標和任務。

一、公共衛生。一是穩步開展愛國衛生工作。繼續深化創衛工作，在***年“**市衛生先進單位”的基礎上，積極爭創省級衛生先進，已于今年上半年正式通過省級驗收評審，被正式確定為“**省衛生先進單位”；繼續實施病媒生物防治工程。積極落實滅“四害”的工作。抓好春秋兩季滅鼠活動，鄉政府出資***元購買了***箱高效低毒“大隆”滅鼠藥統一向經濟合作社和部分個私企業免費分發,并組織各經濟合作社人員在全鄉范圍內老鼠滋生場所統一投放鼠藥滅鼠。購買***盒的維克多滅蟑藥免費分發至各經濟合作社。二是積極參加無償獻血活動。組織機關同志、合作社干部和及他群眾參加無償獻血3000ml，百分百完成區衛生局下達的獻血任務指標。三是正常有序開展漁農村合作醫療工作。2011年參加新型漁農民合作醫療人數***人，參合率為***%。參合漁農民二年一輪健康體檢工作有序推進，2010年和2011年累計體檢***人次（今年體檢***人），體檢率為72.56%。四是配合做好上級部門工作。及時完成麻疹、脊灰疫苗集中式查漏補種目標人群摸底調查工作。配合區婦保所組織全鄉婦女參加宮頸癌篩查。

二、食品藥品安全。一是配合做好食品安全專項檢查工作。四月份，根據群眾反映的食用油問題，配合桃花衛生監督所對小餐飲店、早餐店和蛋糕制品店的用油情況進行突擊檢查，結果未發現有地溝油使用情況。二是做好節假日食品安全宣傳和檢查。五一、十一節前后，組織人員對餐飲店、小吃攤等進行了排查，以***為重點，對鮮肉類、豆制品的進貨渠道進行了調查。向每個餐飲店主和小吃攤位主發放了《致餐飲經營者的公開信》，以書面形式對餐飲經營者重申了經營要求和注意事項。三是開展藥品安全示范鄉創建工作。2011年我鄉被列入全區藥品安全示范鄉創建單位。根據相關工作要求，成立了領導小組，制定了工作方案，落實了專人負責，積極開展藥品安全宣傳，配合藥監部門對藥品零售店開展專項檢查，維護了全鄉藥品市場秩序，為創建工作奠定了基礎。

三、民政工作。一是做好社會救助及低保結對工作。2011年對困難群眾開展民政救助***戶***萬元。我鄉共有低保戶***戶，***人，今年新增低保***戶；6-12月份共發放低保金***元；低保邊緣戶***戶，***人；鄉結對戶***戶，共發放結對走訪慰問金***元；二是做好重性精神病人治療工作。為減輕精神病家庭的經濟負擔，政府出臺了一系列精神病人的優惠政策，困難家庭實施3個月免費住院治療，其他家庭減半最高減免1萬元，已有2名困難家庭進行集中治療，現均康復出院。三是做好優撫安臵工作。今年共發放義務兵優秀士兵獎勵金發放***元，退伍軍人自謀職業安臵補助金***元。

四、慈善工作。一是做好各類慈善救助工作。11月止慈善救助***戶***萬元，其中助醫***萬元，助災***萬元，助困***萬元，助學***萬元。在重陽節期間，慈善總會救助14名困難老人，共***元；開展好“慈善一日捐”活動。今年6月份區政府下達“慈善一日捐”文件后，慈善分會積極行動，及時制定捐款方案，進行廣泛宣傳發動，通過機關、社區各經濟合作社及部分企業廣大干部職工的共同努力，圓滿完成上級指標，募捐慈善資金***萬多元，連續兩年創最高紀錄。

五、殘聯工作。對重度殘疾人符合條件的納入集中托養1名、居家安養***名，發放居家安養費***元。發放殘疾人專職委員補貼***元。對0到14周歲的疑似殘疾兒童進行了健康調查。為3名殘疾人發放助聽器***臺。

六、計劃生育。到今年11月底，全鄉共有育齡婦女***人，已婚育齡婦女***人。出生***人，結婚***對，在孕年底待生育***人。一是認真實行計劃生育優惠政策。完成了計劃生育獎勵扶助對象的調查審核上報工作，今年新增***名，退出***名，到今年止我鄉共有***人享受每人每年***元的獎扶政策。經摸底2011年符合條件的獎扶對象3人。二是積極推進優質服務工作。一年來，計生服務站共進行各類隨訪、咨詢服務***人次。認真做好藥具發送、隨訪工作.落實計生四項手術免費醫療制度，發放避孕節育技術免費服務記帳單***份，按季為育齡婦女報銷四項手術醫療費。組織開展“三查”服務活動。通過各種途徑宣傳發動，有***多人次的育齡婦女參加了B超、乳房診斷、婦科等三個項目的檢查，受到育齡婦女的歡迎。三

是深化宣傳教育，提高育齡群眾應知應會知識知曉率。利用宣傳窗、手機短信等多種宣傳工具，向廣大育齡群眾宣傳生育政策、計生法規等。在宣傳窗張貼計生墻報***期共***份。四是協會工作開展正常。加強計生協會建設，修訂了計生協會章程和**島村規民約，將計劃生育獎懲制度作了明確；組織開展“5.29”會員活動日紀念活動，在菜場門口較集中地段開展一次上街設攤宣傳服務活動，向過往育齡婦女發放計劃生育獎勵扶助政策、優生優育優教、生殖健康等宣傳資料；向前來咨詢的育齡婦女講解計生政策法規，同時，還進行“計生知識”有獎問答。活動共計發放計生知識宣傳冊200本、健康知識宣傳單180余份、發放避孕藥具80份，現場接受婦女咨詢80余人；組織部分會員觀看“中國計劃生育協會第七次全國會員代表大會及先進表彰會”專題片。收繳會費***元，會員交納會費率88%。“六一”兒童節，鄉計生協會會長和部分理事走訪看望了***等六戶計生困難戶，了解他們全家近期生活、生產情況和子女的學習生活情況，并送上了慰問金共***元。五是加強流動人口計劃生育管理服務工作。積極開展流動人口管理服務示范鄉創建。定期對外來流動人口進行摸底，以社區為主體外來人口育齡婦女進行登記，同時利用警務室臨時居住證登記名冊，對流動人口平臺數據進行了補充。現有***名育齡婦名錄入到全員流動人口平臺系統。同時加強對外來育婦的宣傳教育，通過發放《告外來流動人口通知書》、《常用避孕方法》等宣傳資料，提高對免費四項手術、免費領取避孕藥具等的知曉率。注重《流動人口婚育證明》的發放和補辦。對外出時未做證的育齡婦女，計生辦積極主動，采取家庭成員轉交、郵寄等辦法為已經外出的育婦補辦婚育證。現流出已婚育齡婦女***人，辦證率

為***%。為了重點做好東海岸船業公司的工作，與***家重點外包企業的法人代表簽訂了流動人口計劃生育工作目標管理責任書，做到法人代表責任落實到位。

2011年主要工作打算：

1、進一步完善社會救助體系，全面開展弱勢群體社會救助工作。繼續做好扶貧結對走訪，大病醫療救助、自然災害救濟款發放，對因病因災困難群眾進行合理慈善救助；完善低保機制，提高應保盡保、分類施保、動態管理工作水平。堅持公平公正公開原則，協助做好離島就讀學生困難補助工作。

2、全面提高計劃生育工作水平。利用全區流動人口服務管理示范鄉鎮創建機會，加強流動人口管理與服務，提高外來育婦婚育證明查驗率和外出育婦的隨訪率；完成計生服務站普通站的建設。開展優質服務，進一步深化“三優”工程；建立機制，發揮好村社計生網絡的作用；加強宣傳教育，提高育齡群眾應知應會率。

3、加強食品藥品流通領域的監管，規范食品藥品經營行為。完成藥品安全示范鄉創建工作。完善農村家庭聚餐申報和管理制度。加強協調配合，協同食品安全監管相關單位在重大節假日和重大活動期間開展食品安全聯合檢查，預防食品安全事故的發生。加強畜禽定點屠宰管理，嚴厲打擊私宰濫屠不法行為。發揮協管員的作用，重點組織對肉及肉制品、豆制品、水發產品、飲料等食品各環節的暗訪。倡導行業自律，努力提高食品生產經營單位的自身管理水平。

4、加強公共衛生信息收集與報告工作，提高對重大疫情、集體

中毒等突發公共衛生事件的預防、應急處臵能力。繼續做好新型漁農民合作醫療征繳和參合農民的健康體檢和無償獻血工作。開展愛國衛生運動，深入開展以滅“四害”為主的病媒生物防治工程。

5、繼續做好政策性住房保險等工作。配合鄉黨委政府和其他部門完成各項工作。

第四篇：2009年民政工作思路

2009年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，深化“親民、利民、為民”實踐，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創建，加強社會管理，優化民政公共服務，努力鑄造社會平衡穩定機制，切實保障困難群眾、特困群體、優撫群體的基本權益，充分發揮民政在構建社會主義和諧社會中的基礎作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現全面小康目標作出新貢獻，2009年民政工作思路。按照上述要求，重點做好以下工作：

一、加快城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活

㈠完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規范化管理和爭創全國基層低保工作規范化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制，適時調整提高保障標準、發放臨時補助。協調配合有關部門落實水電、住房、醫療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業技能培訓，促進再就業。不斷創新救助機制，完善救助政策，規范救助行為，形成以城鄉低保為基礎，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化，最大限度保障城鄉困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》，完善五保供養配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念，優化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創建和提檔升級活動，提高農村福利院的管理和服務水平。

㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則，改進救助方式，采取比例救助與定額救助相結合，事后救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，資助農村五保戶、農村低保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險，確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

㈤完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鄉鎮街道辦事處災情速報網絡，明確災情速報職責；制定自然災害救助規程，規范災害救助申報審批程序，將救災資金納入財政預算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災害救助檔案，按救災卡發放救濟款物，確保因災倒房當年恢復，工作計劃范文《2009年民政工作思路》。

㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規范和流浪未成年人救助保護機構基本規范，提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動，做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。

㈦繼續實施農村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農村困難群眾興建住房。

二、深入推進城鄉基層民主建設，保障人民享有更多切實的民主權利

㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規范》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉鎮(村)”創建活動，完善村務公開民主管理的各項制度，創新機制，發揮村務監督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。

㈡推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區建設的指導，逐步改善社區辦公、服務、活動用房。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。開展社區管理服務信息系統建設試點。規范社區工作經費投入和人員管理。實行“費隨事轉”，堅持社區工作經費與社區工作目標考核掛鉤。

㈢深化農村社區建設實驗。按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求，以“一村一社區，社區設小區”為基本模式，扎實推進農村社區建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區服務體系，繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

三、認真做好雙擁優撫安置軍休工作，全面維護社會優撫群體的合法權益

㈠全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優撫對象醫療保障制度，資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，將重點優撫對象納入大病醫療救助體系。選送部分重點優撫對象到上級優撫醫院集中治療，鼓勵各類醫療機構對優撫對象就醫予以優先和照顧。認真做好義務兵家屬優待工作。貫徹落實湖北省優撫事業單位規范化建設標準，加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動，動員社會力量參與和支持，切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置，確保按期完成退役士兵安置任務。把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，扎實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優質服務。

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第五篇：2010年民政工作思路

鎮2010年民政工作思路

一、指導思想

深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，認真落實《桐鄉市人民政府關于進一步加快發展民政事業的實施意見》，以公開、公正、公平為原則，以抓機制、抓重點、抓服務為主線，對上熟練掌握并靈活應用政策、信息，對下了解體察民情民意并落實幫扶措施，為改善民生、服務民生、維護穩定做出新業績。

二、工作重點

（一）、抓機制。根據市民政局關于建立健全民政辦規范化制度的通知，在我辦踐行《基層民政辦工作機制探析》的基礎上，完善民政辦工作機制。

1、明確各項制度和職責：（1）民政辦公室工作職責；（2）民政辦主任職責；（3）民政辦人員工作守則與規章制度；（4）民政辦政務公開制度；（5）村、社區民政聯絡員工作職責。

2、明確辦公室人員職責分工。根據市民政局規范化建設要求，建立與對上具有執行力，對下具有號召力的分工負責機制。

3、明確民政重大事項集體決策。完善民政辦主任辦公會議或擴大會議機制，重大事項集體決策，著重提高決策的執行力。

4、明確辦事公開化、程序化。完善辦事程序制度，減少人為因素，著重強化公示的登記制度和檢查制度，提高公示的有效性。15、明確督查制度。完善督查員工作機制，提高督查員的督查的力度和對村（社區）材料審核評級的話語權，建立對上監督和對下監督的有效運行機制。

6、明確材料審核評級制度。完善《鎮村、社區上報材料審核評級試行辦法》，使之有更強的可操作性和客觀評價度，確保上報材料真實可信。

（二）、抓重點。認真實施《市人民政府關于進一步加快發展民政事業的實施意見》、《中共市委、桐鄉市人民政府關于推進農村社區建房的意見》、《市人民政府關于加快推進養老服務體系建設的實施意見》、《市人民政府辦公室關于對城鄉低收入家庭實施分類救助的意見》，切實改善和服務民生。

1、明確民政工作目標。立足“以民為本，為民解困”理念，探索民政工作五大體系建立并運行：（1）新型社會救助體系建設、（2）新型社會福利體系建設、（3）雙擁優撫安置體系建設、（4）基層民主自治體系建設、（5）公共事務管理體系建設。

2、明確推進農村社區建設任務。對已經建立的二十個村對照目標要求，做好后階段的鞏固和完善工作，對未建立的六個村在條件許可的情況下幫助建立，使崇福農村社區建設與時俱進。

3、明確推進養老服務體系建設的極端重要性。按照政府主導、政策扶持，社會參與、市場推動的原則，探索以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充，服務方式多元化、投資主體多樣化、居家養老普及化、服務隊伍專業化，覆蓋城鄉的養老服務體系建設。

4、明確城鄉低收入家庭實施分類救助和奔小康工程。落實城鄉低收入家庭實施分類救助政策，并與奔小康工程結合起來，讓低收入家庭享受改革開放成果。

（三）、抓服務。服務是民政工作的本，形成對上服務與對下服務的有機統一。對上服務就是根據市民政局的總體要求和各科室工作各階段任務，全面做好貫徹落實工作，做到時間上求主動，工作上求質量，執行力上求實效，對下服務就是把市民政局的幫扶政策用足用好，各項要求落到實處，具體做到：

1、做好救助服務。按照低保家庭應保盡保、低收入家庭應進盡進、困難家庭應助盡助的政策，做好低保家庭救助、低收入家庭救助、困難家庭救助，同時做好大病醫療救助、助學及慈善救助、優撫對象救助、扶貧建房等救助工作。2010年建立走訪救助戶制度。

2、做好村務公開和民主管理服務。完善村務公開和民主管理考核機制，強化自查互查抽查等有效手段，督促公開內容及時、真實，督促民主管理規范運作。

3、做好爭創服務。為有條件的村做好爭創星光老年之家、居家養老場所、老年電大教育點工作，為老年人老有所樂、老有所學提供活動場所和輿論氛圍，加強敬老院管理工作。

4、做好優撫服務。落實《市軍有撫恤優待實施辦法》和《市在鄉政府重點優撫對象生活保障辦法的通知》，做好義務兵家庭優待金的標準和發放工作，做好下崗轉復軍人定期生活補助調查和60以上歲復退軍人調查工作，安排好重點優撫對象療養體檢工作。

5、做好移民服務。分析移民工作生活狀況及訴求，切實解決移民在生產生活中碰到的實際困難，千方百計做好移民增收、移民救助、移民穩定工作。

6、做好門牌地名服務。對新建商業街、新建住宅、新建廠房、新建道路及時上牌和命名工作，在主要道路新設路牌。

7、做好殯葬服務。認真實施《市人民政府辦公室關于批轉市財政局等三部門關于桐鄉市城鄉居民社會養老保險對象喪葬費補助辦法的通知》，規范殯葬車收費管理，加強生態公墓管理。