第一篇：羅坑郵政所生產樓消防設計專篇

韶關市曲江區郵政局

羅坑郵政所生產樓

消防設計專篇

設 計： 校 對： 審 核： 審 定：

廣東鴻宇建筑與工程設計顧問有限公司2014年06月16日

目 錄

1.設計依據…………………………………………3

2.建筑消防設計……………………………………3

3.消防栓系統………………………………………3

4.電氣消防…………………………………………4

韶關市曲江區羅坑郵政所生產樓

建筑消防設計專篇

一、設計依據

1、建筑設計防火規范 GB50016-2006

2、自動噴水滅火系統設計規范 GB50084-2001

3、建筑滅火器配置設計規范 GB50140-2005

4、火災自動報警系統設計規范 GB50116-98

二、建筑消防設計

1、防火分區和安全疏散

本工程位于韶關市曲江區羅坑鎮，建筑層數為一層，為綜合樓，首層消防覆蓋面為153.51平方米。每個防火分區都設有一個安全疏散出口。

2、消防車道

消防車道能到達該建筑的一個面，以方便城市消防人員直接進入該樓，指揮消防救災，并迅速展開滅火工作。

3、防火門和建筑構造上的防火措施

（1）疏散樓梯的門為乙級防火門，具有自動關閉功能，雙扇門具有關閉的功能；所有空調機房均用甲級防火隔聲門，豎向管道井井壁上的檢查門為丙級防火門。

（2）所有管井（送風）排煙井除外）在管線安裝完畢后，每層在樓板處澆混凝土，將上下層分隔，管井壁洞口管道安裝

完畢后用硅酸鋁等不燃材料塞實。

（3）凡穿過防火墻的各類管道，在管道四周空隙處用細石混凝土或者其他非燃材料緊密填實，建筑內隔墻均砌至梁或板底部。

三、消火栓系統

1、室外消火栓的入口處設1個室外消火栓，室外消火栓用水量10L/s，火災延續時間2小時，由市政管網接入。

2、室內消火栓系統：

a、室內消火栓用水量為15L/s,火災延續時間2小時。b、消火栓系統設外地上式消防水泵接合器1套。c.室內消火栓系統采用熱浸鋅鍍鋅鋼管，管徑〈DN100采用絲扣連接，管徑≥DN100采用焊接或法蘭連接。

3、建筑滅火器配置

根據其相應的類別設置滅火器，選用貯壓式干粉滅火器。最小滅火級別采用5A，保護面積按15㎡∕A，設置點按20m均布。

四、電氣消防

1、電源

應急照明等消防用電設備采用雙電源末端用自動切換，或自帶蓄電池。

2、導線及敷設

普通配電電纜采用阻燃型電纜，沿阻燃橋架敷設或穿鋼管

敷設，消防配電干線采用耐火電纜沿耐火橋架敷設或穿鋼管敷設。消防配電支線和應急照明支線采用耐火性銅線穿鋼管暗敷，且保護層厚度不小于3cm；吊天花內配電線路采用阻燃型銅線穿阻燃橋架或鋼管敷設。

第二篇：水泥生產企業建設項目職業病防護設施設計專篇編制細則

水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則 編 制 說 明

中國建材檢驗認證集團股份有限公司

2015年11月

《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

目錄

一、標準編寫工作簡況...............................................................................................................1 1．任務來源及協作單位.............................................................................................................1 2．主要工作過程.........................................................................................................................1 3．標準主要起草人及其所做的工作.........................................................................................1

二、標準制訂編制原則和主要內容...........................................................................................2 1．標準的編寫原則.....................................................................................................................2 2．標準的主要內容.....................................................................................................................2 3．標準主要內容論證或說明.....................................................................................................2 1．范圍.........................................................................................................................................2 2．規范性引用文件.....................................................................................................................3 3．術語和定義.............................................................................................................................3 4．設計依據及設計內容.............................................................................................................3 4.1設計依據.............................................................................................................................3 4.2設計范圍及內容.................................................................................................................3 5．建設項目概況.........................................................................................................................3 6．工程分析.................................................................................................................................4 7．生產過程中的職業病危害因素辨識分析及危害程度預測.................................................4 8．職業病防護設施設計.............................................................................................................4 8.1選址、總體布局與建筑設計.............................................................................................4 8.2防護設施設計及其控制性能.............................................................................................4 8.3職業病防護設施投資概算.................................................................................................6 8.4職業病危害預評價報告對策職業病危害建議落實情況.................................................6 9．預期效果評價.........................................................................................................................6 10．職業病防護設施設計專篇編制...........................................................................................7

三、標準主要試驗的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果...........................7 1．標準實施的經濟分析和綜述報告.........................................................................................7 2．標準實施的技術經濟論證.....................................................................................................7

四、采用國際標準和國外先進標準的情況...............................................................................8

五、與有關的現行法律、法規和標準的關系...........................................................................8 1．與相關的法律、法規的關系.................................................................................................8 2．與相關標準關系.....................................................................................................................9

六、重大分歧意見的處理經過和依據.....................................................................................10

七、標準性質的建議.................................................................................................................10

八、貫徹標準的要求和建議措施.............................................................................................10

I 《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

1．貫徹標準的要求...................................................................................................................10 2．標準實施建議措施...............................................................................................................10

九、廢止現行有關標準的建議.................................................................................................11

十、其它應于說明的事項.........................................................................................................11

II 《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

一、標準編寫工作簡況

1．任務來源及協作單位

本項目來源于國家安全生產監督管理總局《2015年安全生產行業標準制修訂項目計劃》（安監總政法〔2015〕61號），承擔單位包括：中國建材檢驗認證集團股份有限公司、山東職業衛生與職業病防治研究院，中國聯合水泥集團有限公司、華潤水泥控股有限公司和安徽海螺水泥股份有限公司。

2．主要工作過程

2014年至2015年6月，標準申請單位進行了標準相關資料的搜集工作，提出了標準草案。該標準制訂計劃下達后，中國建材檢驗認證集團股份有限公司、廣西壯族自治區職業病防治研究院，中國聯合水泥集團有限公司、華潤水泥控股有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司等單位在2015年6月成立了標準制訂小組，開展了國內外資料搜集分析、企業實際情況調研、召開專業人員研討會等項工作。

2015年6月至8月，課題組到廣西華潤封開水泥有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、魯南中聯水泥有限公司、建德南方水泥有限公司、山水集團渤海水泥有限公司等地進行了實地調研，了解了當前水泥生產企業生產工藝、設備情況、管理現狀、職業病防護情況、職業病防護設施配備情況等，掌握了第一手資料。課題組還查閱了大量國內外水泥生產企業職業病危害評價相關的文獻、資料和技術研究成果，搜集了與水泥生產企業職業病危害評價相關的的法規、國家標準及行業標準等。

在標準起草過程中，標準編制組與廣西華潤封開水泥有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、魯南中聯水泥有限公司、建德南方水泥有限公司、山水集團渤海水泥有限公司等主管安全生產及其相關技術人員和專家進行了研討，專家們對本標準的制訂工作提出了寶貴的建議。在標準起草過程中，國家安全監管總局職業健康司及國家安標委防塵防毒分技術委員會的專家也給予了很多指導和幫助。在以上工作的基礎上，標準編制組對本標準的草稿進行認真修改及完善，于2015年11月提出了《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》標準制訂征求意見稿，并開始廣泛征求各個方面專家的意見。3．標準主要起草人及其所做的工作

本標準主要起草人：陳璐、劉文長、張瑞艷、黎海紅、黃世文、許曉麗、邵明靜、趙崇良、陳曉光、謝濤、黃法勇、沈敏、章嗣福、夏友好、周鑫。陳璐是項目負責人，主要負責項目的組織實施及協調。所有起草人員都按照分工開展標準起草和企業調研工作。《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

二、標準制訂編制原則和主要內容 1．標準的編寫原則

本《細則》是針對水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價，為改善水泥生產企業勞動衛生條件，保障職工身體健康，促進安全生產而制訂。依據職業病防護設計技術理論，主要圍繞水泥生產工藝的全過程并重點針對原材料破粉碎、原料運輸、水泥粉磨、水泥包裝、水泥發運等環節，充分考慮相關標準法規要求、工程技術措施、設備選擇、管理等方面，規范水泥生產企業建設項目職業衛生“三同時”，針對水泥生產企業職業病危害評價的特點及關鍵控制環節作出相關規定，細化水泥生產企業建設項目職業病危害評價工作。

制訂《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》的具體原則如下：

（1）按照GB/T 1.1—2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫規則》的規定進行編寫。

（2）符合職業病危害預評價基本要求，體現預防為主、防治結合、綜合治理的原則，采取綜合分析職業病產生原因及場所，嚴格措施控制職業病源頭。

（3）符合產業政策和水泥生產企業發展趨勢的要求。（4）力求具有科學性、實用性和可操作性。

（5）在技術要求上應符合國家及行業現行的安全標準和衛生標準。2．標準的主要內容

包括設計范圍內產生或者可能產生的職業病危害因素所應采取的防塵、防毒、防噪、減振、防暑、防寒、防非電離輻射與電離輻射等防護設施的類型、設備選型，設置場所和相關技術參數的設計方案，總體布局、廠房及設備布局、建筑衛生學的設計方案，配套的輔助衛生設施、應急救援設施設計方案，以及職業病防護設施投資預算，并對職業病防護設施的預期效果進行評價。3．標準主要內容論證或說明

本《細則》的制訂在國內外尚屬首次，國內有一些相關的標準可以借鑒，例如《生產設備安全衛生設計總則》、《水泥生產防塵技術規程》、《工業企業噪聲控制設計規范》、《水泥工廠職業安全衛生設計規范》、《工業企業設計衛生標準》、《工作場所防止職業中毒衛生工程防護措施規范》等。本標準的制訂嚴格按照職業病防護設施設計的基本要求，體現預防為主、防治結合、綜合治理的原則，從設計依據及設計內容、建設項目概況、工程分析、生產過程中的職業病危害因素辨識分析及危害程度預測、職業病防護設施設計、預期效果評價等方面提出職業病防護設施設計的具體要求，實現保障職工身體健康、保證安全生產的目的。1．范圍

本標準規定了水泥生產企業建設項目職業病防護設施設計專篇的具體內容，《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

適用于水泥生產企業新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目，在初步設計（含基礎設計）階段，建設單位委托有資質的設計單位對該建設項目編制職業病防護設施設計專篇。

本標準體現了職業病危害因素源頭控制的原則，對水泥生產企業建設項目職業病防護設施的設計進行規范，以保證職業病防護技術措施的有效實施，改善勞動衛生條件，保障職工身體健康和安全生產。2．規范性引用文件

由于本規范是首次制訂，考慮到水泥生產工藝的綜合性和復雜性，本標準制訂時參考和借鑒了大量的國家強制性標準和推薦標準。

依據的相關法律、法規主要包括：《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》等。

依據的相關標準包括：《建設項目職業病防護設施設計專篇編制導則》、《水泥工廠職業安全衛生設計規范》、《個體防護裝備選用規范》、《水泥生產防塵技術規程》、《工作場所職業病危害警示標識》、《水泥工廠設計規范》、《工業企業噪聲控制設計規范》等。3．術語和定義

本標準的術語和定義均是遵照相關國家標準或相關學術書籍中所提及的定義、概念而提出的。本標準根據水泥生產的工藝特點，選出了與水泥生產企業建設項目職業病防護設施設計相關的幾個術語和定義。術語和定義名詞為：水泥生產企業、職業病危害因素、職業病危害因素接觸水平、職業病防護設施、職業病防護設施設計專篇。

術語和定義引用主要參考《建設項目職業病防護設施設計專篇編制導則》、《水泥工廠職業安全衛生設計規范》。4．設計依據及設計內容 4.1設計依據

主要包括：法律、法規、規章，規范、標準，基礎依據，其他依據。要求設計單位在設計時參考這些依據，充分體現預防為主、防治結合、綜合治理的原則，采取嚴格措施控制職業病危害因素的產生，并對職業病危害因素進行綜合治理，使其危害控制在衛生標準要求的范圍內。4.2設計范圍及內容

規定了設計的范圍及內容，要求設計單位首先明確設計的范圍，不能遺漏，另外必須包括規定的設計內容，不能隨意刪減。5．建設項目概況

按照《建設項目職業病防護設施設計專篇編制導則》的要求，建設項目概況 《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

包括建設項目名稱、性質、規模及在同行業中的水平、建設地點、建設單位、自然環境概況、項目組成及主要工程內容、生產制度、崗位設置、建筑施工工藝、主要技術經濟指標、職業衛生“三同時”執行情況等。6．工程分析

包括：原輔材料、產品情況，總平面布置及豎向布置，生產工藝流程和設備布局，建筑衛生學。根據水泥生產的工藝，主要依據《工業企業總平面設計規范》、《工業企業設計衛生標準》、《水泥工廠設計規范》、《水泥工廠職業安全衛生設計規范》。

7．生產過程中的職業病危害因素辨識分析及危害程度預測

結合水泥生產企業，進行職業病危害因素辨識分析及危害程度預測。水泥生產線產生的粉塵主要為石灰石粉塵、矽塵、石膏粉塵、水泥粉塵、煤塵、電焊塵等。

噪聲主要有空氣動力性噪聲、機械噪聲。

在生產過程中，存在生產性熱源，如回轉窯、預分解窯等運行溫度高，各類熱交換器、鍋爐系統等有高溫與熱輻射產生。

建設項目產生的化學物質主要來自于燒成時產生的廢氣、余熱發電使用的鍋爐水、循化水處理、污水處理過程中使用水處理劑、中央化驗室人員在化驗中使用化學試劑，在機電修進行檢修時產生的有害氣體。

根據類比檢測結果、原輔材料使用量或物料平衡關系等，推算職業病危害因素的預期濃度（強度），預測職業病危害程度。8．職業病防護設施設計

這是本《細則》的主要部分，對各職業病防護設施提出了具體設計要求，重點反映水泥生產企業的實際情況。8.1選址、總體布局與建筑設計

存在破碎機、烘干機、空壓機、球磨機、爐側風機、發電廠、氨水房等區域以及噪聲及粉塵較大的區域，應盡量遠離辦公室、值班室等辦公區域。

包裝、裝袋環節需根據風向情況進行設置。化驗室的房間應布置合理，通風良好，防止毒物在有限空間內擴散無法及時排出。氨水房以及易產生CO等有毒物質、腐蝕、爆炸危害的區域，應注意通風、采光、安全距離的設計，且氨水房應設置檢測毒物濃度的設備。8.2防護設施設計及其控制性能

對擬采取的防塵、防毒、防暑、防寒、防噪、減振、防非電離輻射與電離輻射等職業病防護設施的名稱、規格、型號、數量、分布及控制性能進行分析和設計，并提出保證職業病防護設施控制性能的管理措施和建議。8.2.1防塵設施 《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

水泥生產工藝中的產塵點必須安裝除塵設備，對水泥生產中的除塵設備主要布置點給出了規定。

孰料庫底應使用排風機進行通風散熱，且熟料庫應使用袋式除塵器；卸料坑應封閉，配備收塵設備；回轉窯窯尾不宜使用電除塵器，宜使用袋式除塵器。

堆場轉載落差較大時應盡量控制落差高度，落差高度不宜大于3m。堆煤機端部應設置軟簾類的擋塵設施。

包裝車間水泥皮帶運輸轉載點處，應根據現場實際情況設置由彈性材料制成的擋塵簾，控制轉載點處粉塵外溢；水泥成品輸送皮帶的轉運點應設置特殊設計的導運裝置，降低轉運點落差，保證轉運點運輸平穩、順暢。袋裝水泥用包裝袋應符合GB9774的質量要求。

根據具體情況配置可移動吸塵罩或在成品輸送皮帶上安裝固定的吸塵罩，捕集輸送皮帶及水泥袋表面散落的水泥，減少二次揚塵。

散裝水泥裝車的水泥出口處應有除塵設施。

為防止地面二次揚塵，應定期使用吸塵器對地面進行清掃。

包裝機除塵應采用袋式除塵器，包裝操作區除塵吸風口的設置應保證操作工人處于塵源的上風向并有一定的負壓。

為包裝作業人員配備必要的個體防護用品，如防塵口罩、防塵服、防塵帽等，并定期更換。8.2.2 防毒設施

中央化驗室的設計應設置滿足生產質量控制要求的儀器和裝置。中央化驗室宜設置巖相分析。化驗室小磨房宜單獨設計。8.2.3防噪、減震設施

在原料粉磨、熟料燒成、煤粉制備、水泥粉磨、水泥包裝及各類破碎等生產車間設置的值班室應為隔聲室。

破碎機、空壓機應放入地下，并在出入口設置隔音門。球磨機設置于室內，并對門窗做降噪處理，例如使用鐵門、隔音棉等。

每一個下料口都應設有收塵設備，并設吸聲器。8.2.4防暑、防寒設施

在采取上述防暑、防寒防護設施設計措施后，還不能達到職業病防護要求時，應該采取個體防護措施。設計專篇應該對帽子、服裝、手套、鞋子等個體防護措施提出要求。

8.2.5防非電離輻射與電離輻射設施

應對產生非電離輻射的設施擬采取的屏蔽、吸收、接地、隔離、距離等防護措施及布局情況進行描述。

若采用建筑物進行屏蔽，則應對屏蔽墻材質和厚度、屏蔽門材質和厚度、迷 《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

道等及聯鎖安全裝置、照射信號指示器等進行描述，并附設計圖；若采用其他方式進行屏蔽，如鉛擋板、護欄等，則應對該防護設施進行描述，并附工藝設備平面布置圖。8.2.6應急救援設施

應急救援設計包括建設項目事故通風、救援裝置、防護設備、急救用品、急救場所、沖洗設備、泄險區、撤離通道、報警裝置類型、規格型號、數量、存放地點等內容。

8.2.7職業病危害警示標識

職業病危害警示標識設計包括存在或者產生職業病危害的工作場所、作業崗位、設備、設施設置警示圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明以及存在或產生高毒物品的作業崗位設置高毒物品告知卡的數量、位置。8.2.8輔助衛生設施

工作區應與生活區分開。工作場所的辦公室、值班室等辦公區域應與存在噪音、高溫熱輻射、電離輻射、化學危害等的危險區域保持一定的距離。辦公室、值班室等需設置通風空調、防噪聲等設施。

員工的休息室應與產生有害物質或有特殊要求的車間隔開，應盡量布置在生產勞動者相對集中、自然采光和通風良好的地方。

應保證主要人員活動區域200m范圍內設有衛生間，并設置導向路標。員工浴室、盥洗室的容量設計應按最大班職工人數的93%計算，并考慮設置的位置及總體數量。8.3職業病防護設施投資概算

依據各專業技術人員提供的設計條件及工程量、建設單位提供的有關數據和資料，并參考類似工程估算指標，對建設項目擬采取的各項職業病防護設施的建筑工程費、設備及工器具費、安裝工程費和其它費用進行估算。8.4職業病危害預評價報告對策職業病危害建議落實情況

對于預評價報告批復中針對職業病防護措施的要求，應分別描述落實、部分落實、不落實情況，落實的措施應描述防護設施及所在位置。部分落實、不落實的措施，應描述理由，或說明取代方案。9．預期效果評價

對本建設項目設計中所采取的職業病防護設施的設計參數，從工藝、建筑、采暖通風工程、職業病防護、生產技術的角度出發，結合現有同類生產的檢測數據、運行管理經驗，由設計單位對所提出的各項防護措施的預期效果進行分析，預測擬建項目建設投產后作業場所中各項職業病危害因素的濃度（強度），能否滿足相關法律、法規和標準的要求。

須按給定的表格填寫防護設施匯匯總表與應急救援設施匯總表。《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

10．職業病防護設施設計專篇編制

提出了具體的編制要求。

三、標準主要試驗的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果

1．標準實施的經濟分析和綜述報告

在開展水泥生產企業開展調研的過程中，對粉塵產生情況、噪聲情況等進行了現場測試，搜集了現場測試相關資料，對相關數據進行了分析。

為了使標準的實施具有較強的可操作性，在標準制訂過程中，調研了國內主要水泥生產企業，搜集了相關資料，充分與相關技術人員進行了研討。調研的幾家水泥生產企業，其生產工藝先進、涉及面廣，具有比較強的代表性。

從調研的結果看，大型水泥生產企業職業病防治水平較好，但由于水泥生產行業還有大量的小型企業，職業病防治水平還比較落后，職業病危害比較嚴重，因此必須提高技術標準，從源頭和根本上做好職業病防治工作。

本標準從職業衛生的角度出發，立足水泥生產的各個環節，基于當前水泥生產企業職業病防護的技術水平提出的，各項防護技術及措施是經過充分、深入的調查研究確定的，只要從設計上嚴格要求，應用必要的技術措施，提高監督和管理水平，將會使水泥生產企業的職業病防護更易于操作。

本標準規定了水泥生產企業建設項目職業病防護設施設計專篇的具體內容，適用于水泥生產企業新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目，在初步設計（含基礎設計）階段，建設單位委托有資質的設計單位對該建設項目編制職業病防護設施設計專篇。

本標準提出的技術措施是在充分收集、調查水泥行業的技術經濟指標基礎上提出的，既滿足了水泥生產企業建設項目職業病防護的最新需要，也反映了水泥生產企業建設項目職業病防護技術、設施的最新研究成果。近幾年來，我國水泥生產技術水平發展較快，一些企業引進了具有國際先進水平的生產工藝及設備，也有一些企業根據自身的生產設備特點進行了升級改造，水泥生產企業職業病防護水平相應地得到了提高。在水泥生產企業中，職業病防護已經有了一些成功的經驗，因此本標準在技術上是可行的。

2．標準實施的技術經濟論證

本標準的制訂體現了職業病危害因素源頭控制的原則，從設計階段要求水泥生產建設項目配備和完善職業病防護設施，增加職業病防護措施的投入，包括防護裝置、設備的改造、個體防護裝備等，增加了水泥生產建設項目的預算投入，《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

但是減少了生產運行過程中的技術改造投入、維護費用、管理成本，減少了職業病的發生，也相應減少監管部門對企業不符合職業病防護的罰款等費用。因此，從水泥生產企業的總成本上進行比較，本標準的實施將減少企業的投入。

保護職工的身體健康是企業安全生產健康的職責，也是企業的社會責任。完善水泥生產企業的職業病防護設施不僅具有經濟效益，同時也有極大的社會效益。因此，本標準的實施在經濟方面是可行的。

四、采用國際標準和國外先進標準的情況

經文獻檢索，目前還沒有水泥生產企業建設項目職業病危害評價的國際標準和國外相關標準，本標準處于國際領先水平。

五、與有關的現行法律、法規和標準的關系

1．與相關的法律、法規的關系

本規程是嚴格按照有關法律法規來制訂的。依據的相關法律、法規包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》、《工作場所職業衛生監督管理規定》、《安全生產標準制修訂工作細則》等，以及地方性法規和規章。

2002年5月1日，《中華人民共和國職業病防治法》開始實施，根據2011年12月31日十一屆全國人大常委會第24次會議《關于修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》修正。該法對勞動過程中的防護與管理做出了明確的規定，是為了預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟發展。

1987年12月3日，國務院頒布并實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》，該條例對塵毒危害中最為嚴重的塵肺病的防治進行了明確的規定。

2002年11月1日，《中華人民共和國安全生產法》開始實施，2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，將自2014年12月1日起施行。制定該法的目的是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，為我國安全生產工作做出了原則性的規定。

2002年4月30日，《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》開始實施。該條例是為了保證作業場所安全使用有毒物品，預防、控制和消除職業中毒危害，保護勞動者的生命安全、身體健康及其相關權益而制定。《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

2012年6月1日，《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》開始實施。該辦法是為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業病危害，加強和規范建設項目職業病防護設施建設的監督管理。

2012年6月1日，《用人單位職業健康監護監督管理辦法》開始實施。該辦法對用人單位的職責、監督管理、法律責任進行了詳細的規定，旨在保護勞動者健康及其相關權益。

2012年6月1日，《工作場所職業衛生監督管理規定》開始實施。該規定是為了加強職業衛生監督管理工作，強化用人單位職業病防治的主體責任，預防、控制職業病危害，保障勞動者健康和相關權益。

2006年，由國家安全生產監督管理總局發布的《安全生產標準制修訂工作細則》于11月1日起施行。該細則對安全生產標準的立項、計劃、起草、征求意見、審查、報批、發布以及備案都進行了詳細的規定，是指導防塵防毒標準的基本準則。2．與相關標準關系

本《細則》制訂過程實際是一個標準化的過程。本《細則》凡涉及防塵防毒、防噪、衛生、管理等方面具體條款國家有標準的，均采用國家標準；國家有多個標準時，原則上采取通用標準為主，派生標準為輔的原則，內容上均有體現；國家有新老標準，盡量采用新標準，在新標準未有明確規定時，老標準在有效期內，采用老標準，實現新老標準過渡，保持標準間的整體協調。

本《細則》制訂過程中主要引用的標準有： GB 5083 生產設備安全衛生設計總則 GB 9774 水泥包裝袋

GB/T 11651 個體防護裝備選用規范 GB 12801 生產設備安全衛生設計總則 GB/T 16758 排風罩的分類及技術條件 GB/T 16911 水泥生產防塵技術規程

GB18068.1

非金屬礦物制品業衛生防護距離 第1部分：水泥制造業 GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準 GB/T 50087 工業企業噪聲控制設計規范 GB 50187 工業企業總平面設計規范 GB 50295 水泥工廠設計規范

GB 50577 水泥工廠職業安全衛生設計規范 GBZ 1 工業企業設計衛生標準

GBZ 158 工作場所職業病危害警示標識

GBZ/T194 工作場所防止職業中毒衛生工程防護措施規范 《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

GBZ/T223 工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規范

六、重大分歧意見的處理經過和依據

無重大分歧意見。

七、標準性質的建議

《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》為安全生產行業推薦性標準。

八、貫徹標準的要求和建議措施

1．貫徹標準的要求

《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》的制訂規定了當今水泥生產企業中職業病防護設施設計的基本要求和技術措施、管理，對當今以及今后水泥生產企業職業病防護設施的設計工作起到指導作用。因此，水泥生產建設項目設計單位及水泥生產企業應該嚴格貫徹執行制訂后本《細則》，落實好各項相關條款，做好企業的職業病防護設施的設計工作。

為保證標準的貫徹執行，具體要求如下：

（1）對制訂后的標準進行必要的宣傳。首先要通過發文件、行業的各種媒體把標準介紹給有關設計單位和各水泥生產企業，還要按要求做好標淮的出版發行工作。

（2）進行培訓。首先要在水泥建設項目設計單位和水泥生產企業的技術、管理人員中培養一批宣傳貫徹標準的骨干。要請標準的制訂者給他們講解標準，使他們了解標準的技術特點，掌握標準的要領，從而成為各設計單位和工業企業貫徹標準的中堅力量。其次要對相關的工人進行必須的培訓，使其了解標準中職業病防護設施的使用和管理要求。

（3）大力推動各水泥建設項目設計單位和水泥生產企業執行該標準，努力按標準的要求做。

（4）注意實踐中反饋的信息，不斷總結，使標準在實踐中不斷得到檢驗。一旦標準落后于實踐，就應對其進行修訂完善。2．標準實施建議措施

（1）各級人民政府安全生產監督管理部門負責監督實施該標準。（2）水泥生產企業建設項目的職業病防護設施應當按標準設計、按標準施工、按標準驗收。

（3）水泥建設項目設計單位和水泥生產企業應當按照標準的要求組織培訓，《水泥生產企業建設項目職業病危害控制效果評價細則》編制說明

貫徹標準的實施。

（4）水泥生產企業新產品的設計和鑒定，技術引進和設備進（出）口均應按照制訂后的標準進行職業病的標準化審查。

（5）水泥生產企業應當按標準組織生產，按標準進行檢驗。

（6）由于標準的通用性強，覆蓋面大，包括了水泥生產企業各工序職業病防護設施的所有種類，而各水泥生產企業目前資金、設備、技術情況又參差不齊，企業可根據自己企業的實際情況，從可供選擇的多個防護技術措施中確定自己生產最適用的內容。要根據具體情況和自身的實際需要出發，針對職業病防護設施的基本特點和不同用途，對標準進行必要的修改，補充一些要求，或者減少那些標準中供選擇的、且用戶認為不必要的規定。

九、廢止現行有關標準的建議

無。

十、其它應于說明的事項

本標準僅適用于中華人民共和國境內從事水泥生產企業建設項目職業病危害預評價。