第一篇：醫院醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

XXX醫院醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

一、醫藥購銷商業賄賂不良記錄的范圍

本制度所稱醫藥購銷商業賄賂是指：藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人在購銷活動中，給予采購與使用其生產、經營產品的醫院領導、部門負責人、藥械采購人員、醫務人員和其他從業人員以財物或者其他利益，并經司法機關、行政機關或其他有關組織查實的行為。

本制度所稱醫藥購銷商業賄賂不良記錄專指：藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業在購銷活動中，向采購單位和相關人員進行商業賄賂的記錄。不包括相關生產、經營企業在醫藥購銷活動中的其他違規違約行為，也不包括采購單位和相關人員收受醫藥購銷商業賄賂的不良記錄。

醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度，是加強醫院管理、規范采購藥品、醫療器械、醫用耗材行為，制止非法交易、打擊商業賄賂行為的行業內部規范。

二、醫藥購銷商業賄賂不良記錄及判定依據

有下列情形之一的藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人，應當列入商業賄賂不良記錄：

（一）經各級人民法院判決認定構成行賄犯罪的；

（二）被檢察機關認定有行賄事實，但犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰，作出不起訴決定的；

（三）由紀檢監察機關以賄賂立案調查，依法認定有行賄行為并作出處理的；

（四）因行賄行為被工商、財政、物價、食品藥品監督管理等部門作出行政處罰的；

（五）各級衛生行政部門和醫院對相關人員因在醫藥購銷中收受賄賂行為作出黨紀政紀處分決定，案件涉及的行賄企業及其代理人。

判定文件依據包括各級人民法院、檢察院提供的有關醫藥購銷領域商業賄賂犯罪信息；各級紀檢監察機關以商業賄賂立案調查，依法認定有行賄行為并作出的處理決定；工商、財政、物價、食品藥品監督管理等部門作出的行政處罰決定；各級衛生行政部門和醫院作出的黨紀政紀處分決定。

三、商業賄賂不良記錄的信息收集、登記和公布程序

（一）商業賄賂不良記錄信息收集的內容包括：行賄人、受賄人基本情況和違法違紀事實、處罰結果等相關信息。

（二）商業賄賂不良記錄信息的收集辦法：通過與司法機關和監察、工商、財政、物價、食品藥品監督等相關行政部門建立溝通機制，互相通報商業賄賂案件信息和查處結果，及時、準確掌握有商業賄賂不良行為的部門或其代理人信息。

醫院將對外公布“醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄舉報電話”，方便社會各界舉報醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄行為。任何單位和個人發現藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人在醫藥購銷活動中向醫院負責人、藥品采購人員、醫務人員或其他從業人員行賄的，有權向相關部門舉報，相關職能部門應當根據職責及時調查核實。

（三）商業賄賂不良記錄的登記辦法：醫院紀檢監察室負責商業賄賂不良記錄工作，根據掌握的信息，填寫“醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄情況登記表”和“醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄統計表”。“醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄情況登記表”要附有關違法違紀人員的判決書、不起訴決定書、黨紀政紀處分決定和工商、財政、物價、食品藥品監督管理等部門作出的行政處罰決定書的復印件。

（四）商業賄賂不良記錄的公布：對列入商業賄賂不良記錄的單位，醫院將進行定期通報，并上報上級行政部門。商業賄賂不良記錄實行動態管理，不良記錄的應用期限為兩年，自公布之日起計算，到期自動消除，但兩年內被發現另有行賄行為的除外。

在商業賄賂不良記錄公布前，醫院紀委應當書面告知有關單位或其代理人。有關單位或其代理人對被列入商業賄賂不良記錄有異議的，可以自收到通知之日起3日內向醫院提出重新核實要求。省衛生廳根據核實結果，確定是否列入“廣東省醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄”。

四、商業賄賂不良記錄的應用

商業賄賂不良記錄一經公布，即在全院生效。對列入商業賄賂不良記錄的生產、經營企業，醫院在兩年內均不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫療器械、醫用耗材。

對列入商業賄賂不良記錄的藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人，醫院在藥品或醫療器械集中采購工作中取消其所有產品的入圍資格,2年內不再接受其任何產品參加集中采購的申請。

各相關職能部門在醫藥采購活動或者組織實施集中招標采購時，應當及時核對醫院紀委公布的商業賄賂不良記錄信息。在與藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人簽署藥械等采購（招標采購）合同或簽訂廉潔承諾書時，應在合同中列明有關企業承諾不從事商業賄賂行為的條款及一旦被列入商業賄賂不良記錄后購銷合同將解除并承擔違約責任的條款。

按衛生部規定，總公司被列入商業賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔相應責任；具有法人資格的子公司被列入商業賄賂不良記錄的，總公司不共同承擔相應責任。各相關部門不執行本制度的，一經查實，追究相關責任人的責任。

五、對違紀違法部門及相關人員的處罰

對有關人員收受藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，按照《中華人民共和國藥品管理法》第九十一條第二款的規定，沒收違法所得；對違法行為情節嚴重的執業醫師，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

XXX醫院

第二篇：醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

為了預防醫藥購銷領域職務犯罪,建立治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,促進醫療事業健康發展,根據衛生部《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》和《關于進一步深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作的通知》要求，特制定醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

一、醫藥購銷商業賄賂不良記錄的范圍

醫藥購銷商業賄賂是指：藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人在購銷活動中，給予采購與使用其生產、經營產品的本省公立醫療衛生機構負責人、藥械采購人員、醫務人員和其他從業人員以財物或者其他利益，并經司法機關、行政機關或其他有關組織查實的行為。

醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度，是加強醫療機構管理、規范醫療機構采購藥品、醫療器械、醫用耗材行為，制止非法交易、打擊商業賄賂行為的行業內部規范。

二、醫藥購銷商業賄賂不良記錄及判定依據

有下列情形之一的藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人，應當列入商業賄賂不良記錄：

（一）經各級人民法院判決認定構成行賄犯罪的；

（二）被檢察機關認定有行賄事實，但犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰，作出不起訴決定的；

（三）由紀檢監察機關以賄賂立案調查，依法認定有行賄行為并作出處理的；

（四）因行賄行為被工商、財政、物價、食品藥品監督管理等部門作出行政處罰的；

（五）各級衛生行政部門和本省公立醫療衛生單位對相關人員因在醫藥購銷中收受賄賂行為作出黨紀政紀處分決定，案件涉及的行賄企業及其代理人。

三、商業賄賂不良記錄的信息收集、登記和公布程序

（一）商業賄賂不良記錄信息收集的內容包括：行賄人、受賄人基本情況和違法違紀事實、處罰結果等相關信息。

（二）商業賄賂不良記錄信息的收集辦法：衛生主管部門通過與司法機關和監察、工商、財政、物價、食品藥品監督等相關行政部門建立溝通機制，互相通報商業賄賂案件信息和查處結果，及時、準確掌握有商業賄賂不良行為的單位或其代理人信息。

（三）衛生主管部門要對外公布“醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄單位舉報電話”，方便社會各界舉報醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄行為。任何單位和個人發現藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人在醫藥購銷活動中向醫療機構負責人、藥品采購人員、醫務人員或其他從業人員行賄的，有權向衛生行政部門舉報，衛生行政部門應當根據職責及時調查核實。

四、商業賄賂不良記錄的應用

商業賄賂不良記錄一經公布，即生效。對列入商業賄賂不良記錄的生產、經營企業，各醫療衛生單位在兩年內均不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫療器械、醫用耗材。

五、對違紀違法醫療衛生單位及相關人員的處罰

醫療衛生單位負責人、藥械采購人員、醫務人員和其他從業人員收受藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，按照《中華人民共和國藥品管理法》第九十一條第二款的規定，沒收違法所得；對違法行為情節嚴重的執業醫師，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。所在醫療衛生單位或上級主管部門應按管理權限和有關規定，對當事人給予紀律處分。施意見》的情況進行監督檢查。

第三篇：醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

為加強醫療機構管理，規范醫療機構采購藥品、醫用設備和醫用耗材，制止非法交易活動，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國招標投標法》、衛生部《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》的通知和有關規定，我院特制定本制度：

一、藥品生產、經營企業或者其代理人給予采購與使用其藥品、醫用設備、醫用耗材的醫療機構的負責人、藥品采購人員、醫務人員以財物或者其他利益，有下列情形之一的，應當列入商業賄賂不良記錄：

（一）經人民法院判決認定構成行賄犯罪，或者犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰，人民檢察院作出不起訴決定的；

（二）由紀檢監察機關以賄賂立案調查，并依法作出處理的；

（三）因行賄行為被工商行政管理部門、財政部門或者食品藥品監督管理部門作出行政處罰的；

（四）省級衛生行政部門規定的其他情形。

二、對列入商業賄賂不良記錄的藥品生產、經營企業，我院在兩年內不再購入其藥品、醫用設備和醫用耗材。

三、總公司被列入商業賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔相應責任；具有法人資格的子公司被列入商業賄賂不良記錄的，總公司不共同承擔相應責任。

四、任何單位和個人發現醫療機構負責人、藥品采購人員、醫務人員收受藥品生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，有權向衛生行政部門舉報。

五、醫療機構負責人、藥品采購人員、醫務人員收受藥品生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，由衛生行政部門按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規定，沒收違法所得；對違法行為情節嚴重的執業醫師，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、對收受財物或者其他利益的負責人、藥品采購人員和醫務人員，按照《中華人民共和國藥品管理法》第九十一條第二款規定給予處分。對違法情節嚴重的執業醫師吊銷其執業證書，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

七、本規定自公布之日起施行。

***醫院 *年*月*日

第四篇：醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度

為了預防醫藥購銷領域職務犯罪,建立治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,促進我院健康發展,根據衛生部《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》和《關于進一步深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作的通知》要求，特制定我院醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度：

一、醫藥購銷商業賄賂不良記錄的范圍

醫藥購銷商業賄賂是指：藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人在購銷活動中，給予采購與使用其生產、經營產品的公立醫療衛生機構負責人、藥械采購人員、醫務人員和其他從業人員以財物或者其他利益，并經司法機關、行政機關或其他有關組織查實的行為。

醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度，是加強醫療機構管理、規范醫療機構采購藥品、醫療器械、醫用耗材行為，制止非法交易、打擊商業賄賂行為的行業內部規范。嚴禁藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企業或者其代理人對我院負責人、藥械采購人員、醫務人員和其他從業人員進行商業賄賂。

二、醫藥購銷商業賄賂不良記錄及判定依據

有下列情形之一的藥品、醫療器械、醫用耗材生產、經營企

業或者其代理人，應當列入商業賄賂不良記錄：

（一）經各級人民法院判決認定構成行賄犯罪的；

（二）被檢察機關認定有行賄事實，但犯罪情節輕微，依照刑法 規定不需要判處刑罰，作出不起訴決定的；

（三）由紀檢監察機關以賄賂立案調查，依法認定有行賄行為并作出處理的；

（四）因行賄行為被工商、財政、物價、食品藥品監督管理等部門作出行政處罰的；

三、商業賄賂不良記錄的應用

商業賄賂不良記錄一經公布，即生效。對列入商業賄賂不良記錄的生產、經營企業，我院在兩年內均不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫療器械、醫用耗材。

四、對違紀違法相關人員的處罰

醫療衛生單位負責人、藥械采購人員、醫務人員和其他從業人員收受藥品生產、經營企業或者其代理人給予財物或者其他利益的，由衛生行政部門按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規定，沒收違法所得；對違法行為情節嚴重的執業醫師，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五篇：關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定(2013修訂)

【發布單位】國家衛生和計劃生育委員會 【發布文號】國衛法制發〔2013〕50號 【發布日期】2013-12-25 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】國家衛生和計劃生育委員會

關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定（2013修訂）

國衛法制發〔2013〕50號

國家衛生計生委印發《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》的通知

各省、自治區、直轄市衛生計生委（衛生廳局、人口計生委），新疆生產建設兵團衛生局、人口計生委，委機關各司局，委直屬和聯系單位：

為加強醫療機構的管理，規范醫療衛生機構采購藥品、醫用設備、醫用耗材等行為，制止非法交易活動，打擊商業賄賂行為，根據當前醫藥購銷領域商業賄賂的特點及有關法律法規，我委對原衛生部于2007年1月19日印發的《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》（衛政法發〔2007〕28號）進行了修訂完善。現將修訂后的《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

國家衛生計生委 2013年12月25日

關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定

一、為規范醫療衛生機構采購藥品、醫用設備、醫用耗材等行為，制止非法交易活動，打擊商業賄賂行為，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國招標投標法》和有關規定，制定本規定。

二、各省級衛生計生行政部門應當制定本行政區域醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄（以下簡稱商業賄賂不良記錄）實施辦法，建立商業賄賂不良記錄。

三、各省級衛生計生行政部門應當及時在其政務網站公布商業賄賂不良記錄，并在公布后一個月內報國家衛生計生委。

國家衛生計生委政務網站轉載各省級衛生計生行政部門公布的商業賄賂不良記錄。

四、藥品、醫用設備和醫用耗材生產、經營企業或者其代理機構及個人（以下簡稱醫藥生產經營企業及其代理人）給予采購與使用其藥品、醫用設備和醫用耗材的醫療衛生機構工作人員以財物或者其他利益，有下列情形之一的，應當列入商業賄賂不良記錄：

（一）經人民法院判決認定構成行賄犯罪，或者犯罪情節輕微，不需要判處刑罰，人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的；

（二）行賄犯罪情節輕微，人民檢察院作出不起訴決定的；

（三）由紀檢監察機關以賄賂立案調查，并依法作出相關處理的；

（四）因行賄行為被財政、工商行政管理、食品藥品監管等部門作出行政處罰的；

（五）法律、法規、規章規定的其他情形。

五、省級衛生計生行政部門在將醫藥生產經營企業及其代理人列入商業賄賂不良記錄前，應當書面告知當事人。當事人對被列入商業賄賂不良記錄有異議的，可以提出陳述、申辯意見，必要時可以要求聽證，但聽證內容不包括有關部門作出的處理決定。

六、醫療衛生機構在與醫藥生產經營企業及其代理人簽署藥品、醫用設備和醫用耗材等采購合同時，應當同時簽署廉潔購銷合同，列明企業指定銷售代表姓名，以及不得實施商業賄賂行為、實施商業賄賂行為后將被列入商業賄賂不良記錄等條款。

七、對一次列入當地商業賄賂不良記錄的醫藥生產經營企業及其代理人，本省級區域內公立醫療機構或接受財政資金的醫療衛生機構在不良記錄名單公布后兩年內不得購入其藥品、醫用設備和醫用耗材，其他省級區域內公立醫療機構或接受財政資金的醫療衛生機構兩年內在招標、采購評分時對該企業產品作減分處理。

對五年內二次及以上列入商業賄賂不良記錄的，全國所有公立醫療機構或接受財政資金的醫療衛生機構兩年內不得購入其藥品、醫用設備和醫用耗材。

八、公司被列入商業賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不需與公司共同承擔相應責任；具有法人資格的子公司被列入商業賄賂不良記錄的，公司不共同承擔相應責任。

九、任何單位和個人發現醫療衛生機構工作人員索取或者收受醫藥生產經營企業及其代理人給予財物或者財產性利益的，有權向相關部門舉報。

衛生計生行政部門接到舉報后，應當根據職責及時調查核實。

十、醫療衛生機構應當及時向衛生計生行政部門報送因向本單位工作人員實施商業賄賂而被依法追究刑事、行政責任的醫藥生產經營企業及其代理人名單。

市、縣級衛生計生行政部門要將查處或掌握的本行政區域內發生的、有本規定第四條所列行為的企業名單，及時逐級報送至省級衛生計生行政部門，省級衛生計生行政部門應當及時核實并將其列入商業賄賂不良記錄。

十一、不良記錄公布事項包括醫藥生產經營企業及其代理人的名稱、營業地址、法定代表人或者負責人、責任人員姓名和職務、違法事由、有關判決和處罰決定文書、公布起止日期等信息。

十二、醫療機構負責人、藥品采購人員、醫師等有關人員收受醫藥生產經營企業及其代理人給予財物或者其他利益的，由衛生計生行政部門或者本單位按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規定給予處分，沒收違法所得；對違法行為情節嚴重的執業醫師，由衛生計生行政部門吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十三、衛生計生行政部門應當與司法機關和監察、財政、商務、工商、食品藥品監管等相關部門建立溝通機制，互相通報醫藥購銷領域商業賄賂案件信息和查處結果。

十四、衛生計生行政部門應當加強對醫療機構執行本規定情況的監督檢查。

十五、本規定自2014年3月1日起施行。原衛生部于2007年1月19日印發的《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》（衛政法發〔2007〕28號）同時廢止。

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