第一篇：關于轉發中價協《工程造價咨詢成果文件質量檢查暫行辦法》的通知專題

關于轉發中價協《工程造價咨詢成果文件質量檢查暫行辦法》的通知

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四川省造價工程師協會

川建價師協[2009]10號

關于轉發中價協《工程造價咨詢成果

文件質量檢查暫行辦法》的通知

各市（州）造價協會，工程造價咨詢企業：

為了加強工程造價咨詢行業自律管理，提高工程造價咨詢企業的成果文件質量和服務水平，促進工程造價咨詢行業的健康發展。現將中國建設工程造價管理協會印發的《工程造價咨詢成果文件質量檢查暫行辦法》[2008]013號（以下簡稱《暫行辦法》），轉發你們，根據《暫行辦法》建立我省對工程造價咨詢企業的咨詢成果文件質量監督檢查的常效機制，提出以下事項，請一并貫徹執行。

一、監督檢查

（一）監督檢查對象 凡依法取得工程造價咨詢企業資質證書，在四川省行政區域內從事工程造價咨詢業務的工程造價咨詢企業均為監督檢查對象。

（二）監督檢查職責

全省工程造價咨詢企業咨詢成果文件質量監督檢查工作由省造價工程師協會組織實施，市（州）造價工程師協會具體組織。

二、監督檢查內容

按《暫行辦法》第六條的檢查內容：

（一）建設部令第149號《工程造價咨詢企業管理辦法》、第150號《注冊造價工程師管理辦法》執行情況；

（二）《工程造價咨詢業務操作指導規程》執行情況；

（三）工程造價計價規范、標準執行情況；

（四）工程造價咨詢企業內部質量控制情況；

（五）咨詢質量客戶評價意見；

（六）需要檢查的其他內容。

三、監督檢查的實施

（一）監督檢查方式

監督檢查方式采取定期檢查、抽查、專項稽查。1．定期檢查。定期檢查是指對工程造價咨詢企業進行周期性的集中監督檢查。定期檢查的周期一般為2年。

2．抽查。抽查是指對工程造價咨詢企業進行隨機抽查。3．專項稽查。專項稽查是指對在定期檢查、抽查、日常監督管理或者投訴、舉報處理中發現存在違法違規嫌疑的工程造價咨詢企業進行專門監督檢查。

（二）檢查程序 1．定期檢查程序

（1）工程造價咨詢企業自查。企業對所出具的工程造價咨詢成果文件質量進行自查，依據《工程造價咨詢成果文件質量檢查評分標準》進行評分，并寫出自查報告。按隸屬關系報省、市（州）造價工程師協會。

（2）各市（州）對所屬企業的檢查應當在當年5月底前完成，并將檢查情況和對企業自查報告的初審結果，1個月內報送省造價工程師協會。

（3）省造價工程師協會收到材料后進行審查，將審查結論報省造價管理總站，并在1個月內在四川造價信息網上公布定期檢查結論。

2．抽查檢查程序

（1）抽查名單的確定：抽查名單根據被檢企業在本檢查周期內是否存在以下情況予以確定：

（一）信用檔案有不良行為記錄的；

（二）執業過程中出現過重大差錯的；

（三）采用不正當競爭手段承攬業務的；

（四）單位人員（包括股東及執（從）業人員）變動頻繁的；

（五）前次對工程造價咨詢成果文件檢查結果綜合得分60分以下不合格的。

（2）程序：

①提前10個工作日以書面形式通知工程造價咨詢企業； ②到被檢企業后，應當首先明確檢查內容，隨機抽取被檢工程造價咨詢成果文件，被檢企業應當如實提供相關資料；

③檢查人員應當將檢查情況予以記錄，并由被檢企業負責人和檢查人員簽字確認；

④檢查組在檢查中查出工程造價咨詢成果文件不合格的，應當現場核準事實，取得相關證據，存在違法、違規行為的，依法向建設行政主管部門提出行政處理或行政處罰的建議； ⑤檢查組應當將檢查情況、有關行政處理或者行政處罰的建議告知被檢企業。

3．專項稽查程序

專項稽查程序參照抽查檢查程序實施。

四、咨詢企業對成果文件的要求

（一）工程造價咨詢成果文件編制

工程造價企業編制工程造價咨詢成果文件應參照《工程造價咨詢業務操作指導規程》（中價協[2002]第016號）進行。遵照中價協標準《建設工程投資估算編審規程》（CECA/GC1-2007）、《建設工程設計概算編審規程》（CECA/GC2-2007）、《建設工程結算編審規程》（CECA/GC3-2007）執行。

（二）對工程造價咨詢成果文件自查

工程造價咨詢企業要以《工程造價咨詢成果文件質量檢查評分標準》，對已編制的工程造價咨詢成果文件進行自查，進行對應總結，改進不足，提高執業水平。

附件：關于印發《工程造價咨詢成果文件質量檢查暫行辦法》的通知（中價協[2008]013號）

二○○九年七月一日

抄送：中價協、各市（州）造價管理機構

四川省建設廳辦公室 2009年7月6日印

校對：國 打印：吳

第二篇：工程造價咨詢成果文件質量檢查

工程造價咨詢成果文件質量檢查

評分標準

工程造價咨詢成果文件質量的檢查應按照《工程造價咨詢業務操作指導規程》及有關計價編制辦法等文件規定的各操作階段需完成的工作內容進行檢查。檢查小組應依據被檢查單位提供的所有咨詢成果文件，抽選被檢查單位具有代表性業務項目的成果文件進行重點檢查。

檢查小組在使用本評分標準時，對于不同類型的被檢查項目，可根據實施階段業務操作中對應的檢查內容進行測評。同時也可以相互組合或選擇全部模塊作為對涵蓋多項服務內容的項目或全過程項目進行檢查的評分標準。咨詢成果文件的質量檢查評分實行百分制，檢查各階段工作內容的扣分不應超過該階段工作內容的總分。

一、準備階段（20分）

（一）咨詢合同（10分）

工程造價咨詢企業與委托方所簽訂的工程造價咨詢合同格式規范、內容完整、手續完備、收費合理的得滿分。有下列情形之一的扣分：

1．沒有簽訂咨詢合同的扣10分；

2．雖簽有咨詢合同但沒有采用示范文本的扣2分；（屬綜合業務合同的除外）

3．雖采用“示范文本”但內容不完整、簽章手續不完備的扣2分；

4．咨詢業務屬異地不能提供《工程造價咨詢單位異地執業備案資料回執》的扣2分。（國資委大型工業項目除外）

（二）咨詢資料（5分）

工程造價咨詢企業根據咨詢合同確定咨詢項目的咨詢內容，開列由委托方提供的資料清單。實施過程中咨詢資料收集真實、充分、完整的得滿分，有下列情形之一的扣分：

1．未按有關規定收集整理咨詢資料及不能提供資料清單的扣5分；

2．咨詢資料無法滿足工程造價咨詢業務需求的扣2分；

3．咨詢資料清單交接退還手續不完整的扣1分。

（三）實施方案（5分）

咨詢項目的實施方案編制合理，內容完整、操作人員配備適當，審定批準手續完備的得滿分。有下列情形之一的扣分：

1．未編制實施方案的扣5分；

2．咨詢業務操作人員配置不合理或現場經濟代表與實施方案不符的扣3分；

3．實施方案內容不完整的扣2分；

4．實施方案未經工程造價咨詢企業相關負責人審定和批準的扣1分;

5．實施方案操作人員未到位的扣1分。

二、實施階段（55分）

（一）業務操作（45分）

工程造價咨詢企業專業人員應根據實施方案的要求，遵守有關的規程和準則，計價依據、計算方法、計價程序正確，咨詢成果文件內容完整、計算準確、結果真實可靠、符合有關規定和各階段的咨詢成果文件審核程序與簽發手續等、有完整的計算式的得滿分。有下列情形之一的扣分：

1．項目前期及可行性研究的咨詢業務：

（1）經濟論證不充分，缺乏科學性和真實性的扣10分；

（2）工程經濟效益、社會效益、環境效益分析方法不當、脫離實際、內容達不到現行的規定與要求的扣8分；

（3）無建設方案技術經濟比選及比選的客觀性不足的扣6分；

（4）投資估算項目不全、深度不夠、指標不當、計算有誤的，每發現一處扣5分；

（5）計價依據使用不當、附表漏項的，每發現一處扣5分；

（6）咨詢成果文件無有關負責人簽字的扣5分。

2．項目設計階段的咨詢業務：

（1）對不同的建設方案的技術經濟比選與優化論證分析評價不充分，推薦的建設方案脫離實際的扣10分；

（2）工程概算與預算編制的工程數量，出現重項、漏項和計算錯誤的，每發現一處扣5分；

（3）概算與預算所采用的定額和取費標準、選用的材料及設備市場價不符合現行計價規定的，每發現一處扣5分；

（4）咨詢成果文件組成不完整、附表不全的，每發現一處扣3分；

（5）定額套項、取費程序、材料價差、工程量與取費統計匯總不正確的，每發現一處扣2分；

（6）未附工作底稿的扣5分；

（7）咨詢成果文件無相關專業造價工程師簽字的扣5分。

3．項目招標標底的咨詢業務：

（1）編制工程量清單的如出現工程量或計量單位有誤、單價不合理、項目漏項、項目特征及工程內容不明確、項目編碼、項目名稱等不符合計價規范要求的，每發現一處扣5分；

（2）編制標底采用的消耗量定額、取費標準、材料及設備市場信息價有誤、套用消耗量定額項目錯項、漏項、重項、計價程序、取費基數出現錯誤的，每發現一處扣2分；

（3）標底價計算如項目清單費用不全，或擅自調整取費標準、人工、材料、機械信息價格和定額含量的，每發現一處扣3分；

（4）未附工作底稿的扣5分；

（5）咨詢成果文件無項目負責人簽字的扣5分。

4．項目施工階段跟蹤服務的咨詢業務：

（1）工程款使用計劃與施工組織設計及施工合同價款支付不符的，在設計或施工進度變化較大的情況下，未進行調整或未建議進行調整的，每發現一處扣5分；

（2）工程進度款的審核與確定不符合合同相關支付條款的，計價基數有誤，工程量的核定出現重項、漏項和計算錯誤的，中期付款報告的簽發程序及時間不符合施工合同要求的，每發現一處扣5分；

（3）工程變更與現場簽證審核的依據不充分，設計變更手續、簽證程序無相關專業造價工程師簽字的、內容與實際情況不符，變更計價方式不合理，并未就此向委托方提出合理建議的，每發現一處扣5分。

5．項目竣工結（決）算及后評估的咨詢業務：

（1）竣工結（決）算計價方式與施工合同的約定不符，重要的設計變更、工程簽證的手續不完備或與實際竣工項目狀況不一致，并未就此向委托方提出合理建議的，每發現一處扣5分；

（2）工程變更價款的確定、材料價差調整不符合有關規定，取費程序、取費基數、取費標準有誤的，每發現一處扣5分；

（3）工期、工程索賠的計價不合理或缺乏相應的證據支持的，每發現一處扣3分；

（4）惡意壓低審核價的，每發現一處扣3分；

（5）未附工作底稿的扣5分；

（6）咨詢成果文件無有關負責人簽字的扣5分。

（二）咨詢成果文件的審（校）核（10分）

咨詢成果文件的審（校）核記錄完整、內容全面，審（校）核人員資格符合規定，審查方法得當，審查結果有據可查的得滿分。有下列情形之一的扣分：

1．不能提供《造價咨詢項目校審紀錄表》的扣10分；

2．咨詢成果文件編制、審（校）核為同一個人員的扣10分；

3．對編制和校核中重要的計算公式和計算方法錯誤未予以糾正的，每發現一處扣2分；

4．對各專業的技術經濟標準不一致，關鍵數據及相互關系不協調未予發現的，每發現一處扣2分；

5．常規的造價咨詢業務，有關各方未在《施工現場勘察記錄》、《工程量核實記錄單》、《建設工程預結算協調會議記錄》、《建設工程造價編審確認表》上簽章認可的，每發現一處扣5分。

三、終結階段（25分）

（一）咨詢成果文件（10分）

咨詢成果文件的格式、內容、深度符合國家及行業相關規定，滿足合同約定的得滿分，有下列情形之一的扣分：

1．咨詢成果文件的格式不符合要求的扣10分；

2．咨詢成果文件未加蓋注冊造價工程師執業專用章或工程造價咨詢單位成果文件報告專用章的扣10分；

3．在咨詢成果文件的內容中，編制說明表述不清楚，內容不規范，有缺項、漏項的，每發現一處扣2分。

（二）咨詢成果文件的歸檔（5分）

工程造價咨詢企業建立和健全了檔案管理制度，咨詢成果文件的收集、整理、留存和歸檔符合行業規定的得滿分。有下列情形之一的扣分：

1．缺少咨詢合同及相關補充協議的，每缺少一項扣1分；

2．缺少與最終咨詢成果文件相關的計算底稿、會議紀要和函件的，每缺少一項扣2分；

3．未建立咨詢項目管理臺帳的扣2分。

（三）企業內部質量保證體系（5分）

企業建立健全的內部管理制度，內部制度建設、技術檔案管理和質量保證體系執行情況符合行業規定的得滿分。有下列情形之一的扣分：

1．企業內部未建立相關內部管理制度的，如執業質量控制制度、業務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度等每缺一項扣3分；

2．單位的技術檔案沒有專人管理的扣3分。

（四）回訪與總結（5分）

工程造價咨詢企業已建立咨詢服務回訪與總結制度，并得到有效的貫徹執行的得滿分，有下列情形之一的扣分：

1．未建立咨詢回訪與總結制度，或咨詢回訪與總結查無實據的扣5分；

2．回訪對象不完全、回訪記錄不真實、委托方對服務質量沒有評價的扣2分；

3．回訪后沒有總結，沒有歸納分析咨詢服務的優缺點和經驗教訓，沒有將存在的問題納入質量改進建議的，沒有提出相應的解決措施與方法的扣2分。

第三篇：工程造價咨詢單位資質年檢綜合-中價協(2002)028號

中國建設工程造價管理協會

中價協(2002)028號

關于下發《工程造價咨詢單位資質年檢綜合

考核辦法》(試行)的通知

各省、自治區建設廳、直轄市建委，國務院有關部門(行業)工程造價咨詢單位資質管理機構：

根據《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設部74號令)和《關于開展2002工程造價咨詢單位資質年檢工作的通知》(建標造函[2002]45號)文件精神，現將《工程造價咨詢單位資質年檢綜合考核辦法》(實行)印發給你們。請各省、部門資質管理機構按“年檢綜合考核辦法”的要求進行年檢，確保年檢工作的進度和質量。附件：《工程造價咨詢單位資質年檢綜合考核辦法》(試行)

中國建設工程造價管理協會

二OO二年八月二十八日

工程造價咨詢單位資質年檢綜合考核辦法(試行)

第一條

為了加強對工程造價咨詢單位的管理，提高工程造價咨詢服務質量，促進工程造價咨詢行業健康有序發展，規范工程造價咨詢行業的市場行為，在工程造價咨詢行業中引入動態管理機制。根據《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設部第74號部令)的有關規定，特制訂本辦法。

第二條

咨詢年檢的內容

(一)工程造價咨詢單位資質條件現狀；

(二)受檢期工程造價咨詢工作業績和合同執行情況；

(三)咨詢單位和造價工程師遵守執業道德情況；

(四)執行國家法律、法規和市場管理的有關規定的情況；

(五)企業內部制度建設、技術檔案管理和質量保證體系執行情況；

(六)工程造價咨詢服務質量；

(七)工程造價咨詢單位社會信譽。

第三條

資質年檢申報材料的要求

(一)工程造價咨詢單位資質年檢自查報告；

(二)工程造價咨詢單位資質年檢申報表(一式三份)；

(三)企業營業執照副本復印件；

(四)咨詢企業交納營業稅的發票或經審計的上一工程造價咨詢業務營業收入的財務報告；

(五)注冊資金證明；

(六)出資人、股東出資額、股權登記表(如有變化需附股東會議決議及公證書)；

(七)辦公場所租賃合同或產權、使用權證明；

(八)內部管理制度(執業質量控制制度、業務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度等)；

(九)專職人員從業資格證書、造價工程師注冊證書、技術職稱證書、原件、復印件及身份證復印件；

(十)專職人員的人才交流中心人事委托代理合同、聘用單位聘用合同、交納“兩金”憑證的原件及復印件等；

(十一)造價工程師參加繼續教育學習的證明原件及復印件；

(十二)兼營工程造價咨詢單位的主營資質證書正、副本原件及復印件；

(十三)本承攬的工程造價業務合同匯總表及委托單位對工程造價咨詢成果文件的評價意見；

(十四)在本單位執業的造價工程師個人工作業績匯總表；

上述資料在上報省級或部門造價工程造價管理機構時，均應提供原件，原件與復印件核無誤后，由省級或部門工程造價管理機構在復印件上加蓋“原件己核”專用章，經審核人簽字后退還原件。

第四條

資質年檢審查要求

(一)專營工程造價咨詢業務的單位名稱是否規范；

(二)兼營工程造價咨詢業務的機構和經濟簽證類社會中介機構，其主要業務資質不具相應等級資質的，一律要脫鉤改制，轉為獨立的社會中介機構，按專營工程造價咨詢單位進行規范管理；

(三)核實專職人員的人事關系證明和人事代理合同的真實性，作到造價工程師和工程價咨詢機構人員和機構相對應，在社會中介機構的專職人員其人事檔案關系必須在有人事管權的人才交流中心。其他兼營工程造價咨詢業務的機構，其專職人員人事關系需由本單位人事部門出具有關證明文件；

(四)專職人員中退休聘用人員的技術職稱證書、從業資格證書、造價工程師注冊證書，作為本單位資質標準考核的人數，不能超過專職人員總數的20％。出資人、股東除外，但出資額不能低于其他出資人的平均出資額；

(五)兼職人員的技術職稱證書、從業資格證書、造價工程師注冊證書均不作為本單位資質標準的考核基數；

(六)兼營工程造價咨詢業務的機構，其營業收入應扣除主營業務收入；

(七)兼營工程造價咨詢業務的機構，其工程造價咨詢業務的確定以獨立簽訂的工程造價咨詢合同為有效咨詢合同；

(八)辦公場所和技術裝備的情況，需對照申報材料進行合適。

第五條

資質年檢資料報送要求

(一)年檢資料需裝訂成冊，封面要著名單位名稱、資質證書編號、單位類型、所屬地區或部門，上報資料統一采用A4紙規格。

(二)裝訂順序：首頁為目錄，其他資料的裝訂順序按本辦法第五條規定的順序裝訂。

(三)報送資料一式兩份，省級或部門工程造價管理機構一份，中國建設工程造價管理協會一份。

(四)報送申報資料軟盤兩套。

(五)年檢期間應交回工程造價咨詢單位資質證書正、副本。年檢合格后退還。

第六條

資質年檢綜合考核標準

(一)工程造價咨詢單位基本情況

55分

1、工程造價咨詢單位法人具有造價工程師證書，分值5分；

2、專職技術負責人具有高級專業技術職稱，從事工程造價專業工作十年以上，并取得造價工程師注冊證書；具有專業技術職稱、從事工程造價專業工作的專職人員不少于20人，中級專業技術職稱(工程或經濟系列)的人員不少于10人，專職高級專業技術職稱(工程或經濟系列)的人員不少于6人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于8人；注冊資金100萬元，不達標準的，扣45分；

’

3、辦公場所條件，有固定的辦公場所，租賃合同或產權、使用權手續齊全，辦公面積至少200m2。分值5分。不達標準的扣5分；

(二)工程造價咨詢工作業績

20分(以下按20人計算)

1、年人均營業收入20萬元以上，分值20分；

2、年人均營業收入20萬元以下，10萬元以上，分值15分；

3、年人均營業收入10萬元以下，5萬元以上，分值10分；

4、年人均營業收入5力元以下，2萬元以上，分值5分；

5、年人均營業收入2萬元以下，分值o分。

(三)職業道德、社會資信、服務質量10分

能遵紀守法，無轉讓、出租《工程造價咨詢單位資質證書》及違規記錄的，分值10分。

(四)企業內部制度建設

15分

1、內部管理制度(執業質量控制制度、業務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度等)分值5分，每缺少一個制度扣減5分；每缺少一份造價咨詢合同扣1分；每缺少一份工程造價咨詢業績評價意見扣1分；

2、從業人員的管理，分值10分。在中介機構任職的專業人員人事檔案關系不在人才交流中心，無人事代理合同的每人扣2分；未按規定交納“兩金”的每人扣2分；在其它兼營工程造價咨詢的單位任職的專職人員不是本單位正式在職人員的，每人扣5分；專職人員無省級或部門核發的從業資格證書的每人扣1分，以20人計算得分；造價工程師未參加繼續教育學習，每人扣5分。

(七)考核原則

(一)資質年檢綜合考核工作，由省級工程造價資質管理機構和部門工程造價管理機構負責；

(二)中國建設工程造價管理切、會負責組織有關人員對考核結果進行復審；

(三)年檢材料不符合要求，分值5分；

(四)主營工程造價咨詢的單位其名稱不規范的扣5分；

(五)每項分值得分為負分時，在總分中倒扣；

(六)工程造價咨詢機構負責人有權對資質年檢結論提出申述意見，有異議者可要求復評；

第八條

年檢綜合考核結論及問題的處理

(一)年檢綜合考核結論分“合格”、“基本合格”、“不合格”；

1、得分80分以上，為年檢合格；

2、得分80分以下，60分以上，為基本合格；

3、得分60分以下，為不合格。

(二)年檢工程中發現有以下情況的，也視為不合格：

1、無工作業績的；

2、兼營工程造價咨詢業務的單位，其主營資質未通過有關部門年檢的。

(三)對末參加年檢或年檢不合格的，地區或部門年檢機構應限期整改半年，收回資質證書，整改合格后方可繼續開展業務；問題嚴重、整改無效的，由地區或部門年檢機構提請原資質審批部門予以降級、注銷資質證書并將資質證書交回原資質審批部門。

(四)兼營工程造價咨詢業務的單位，其主營資質達不到相應甲級資質的(含無從事證券及金融審計等相關業務許可證的會計師事務所、資產評估事務所)，一律要脫鉤改制為專營工程造價咨詢機構，整改期限半年，逾期整改不達標的，給予降級處理；

第九條

本法自2002年9月1日起執行，在實施過程中有什么問題和建議請及時反映給中國建設工程造價管理協會。乙級的考核可參照本辦法執行。

第四篇：工程造價咨詢業務操作指導規程(中價協[2002]第016號)

關于下發《工程造價咨詢業務操作指導規程》的通知 中價協[2002]第016號

各省、自治區、直轄市建設工程造價管理協會，國務院有關部門專業委員會：

為了提高工程造價咨詢單位的業務管理水平，規范工程造價咨詢業務操作程序，明確咨詢業務操作人員的工作職責，保證咨詢業務的質量和效果，中國建設工程造價管理協會組織有關專業人員編制了《工程造價咨詢業務操作指導規程》，現印發給你們。請轉發所屬各工程造價咨詢單位結合實際情況參照使用。

附件：《工程造價咨詢業務操作指導規程》

中國建設工程造價管理協會

二OO二年六月十八日

工程造價咨詢業務操作指導規程

一、總 則

1.1目 的

為了提高工程造價咨詢單位(下稱“咨詢單位”)的業務管理水平，規范工程造價咨詢業務(下稱“咨詢業務”)操作程序，明確咨詢業務操作人員的工作職責，保證咨詢業務質量和效果，特制定本操作指導規程。

1.2咨詢業務范圍

咨詢業務是指咨詢單位向委托人提供的專業咨詢服務，主要包括建設項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務評價；編制或審核工程概算、預算、竣工結(決)算、項目后評估；項工程中招投標策劃，編制或審核工程招標文件、招標標底、投標報價、施工合同；建設項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理(含工程索賠的管理)、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關的咨詢服務。

1.3適用對象

取得工程造價咨詢資質、接受社會委托從事咨詢業務的咨詢單位。

二、一般原則和程序

2.1一般原則

咨詢業務的操作規程必須符合現行的法律、法規、規章、規范性文件及行業規定要求和相應的標準、規范、技術文件要求，體現公正、公平、公開執業原則，誠實信用，講求信譽。

2.2一般程序

咨詢業務操作可由業務準備、業務實施及業務終結三個階段組成。操作的一般程序如下：

1、為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業務信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務書等；

2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關事項；

3、接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現場、了解情況；

4、制定咨詢實施方案；

5、根據咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；

6、形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見；

7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；

8、咨詢成果交付與資料交接；

9、咨詢資料的整理歸檔；

10、咨詢服務回訪與總結；

11、咨詢成果的信息化處理。

三、操作人員配置

3.1咨詢單位技術總負責人

咨詢單位應設立獨立的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業務專業人員的崗位職責、業務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。

技術總負責人的職責如下：

(1)審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題；

(2)協調處理咨詢業務各層次專業人員之間的工作關系；

(3)負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對審定的咨詢成果質量負責。

3.2咨詢業務專業人員

參與咨詢業務的專業人員可分為項目負責人(造價工程師擔任)、專業造價工程師、概預算人員三個層次(對于較為簡單的咨詢業務，操作人員配置可適當從簡)，各自的職責如下：

1、項目負責人

(1)負責咨詢業務中各子項、各專業間的技術協調、組織管理、質量管理工作；

(2)根據咨詢實施方案，有權對各專業交底工作進行調整或修改，并負責統一咨詢業務的技術條件，統一技術經濟分析原則；

(3)動態掌握咨詢業務實施狀況，負責審查及確定各專業界面，協調各子項、各專業進度及技術關系，研究解決存在的問題；

(4)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關成果文件最終稿，并按規定簽發最終成果文件和相關成果文件。

2、專業造價工程師

(1)負責本專業的咨詢業務實施和質量管理工作，指導和協調概預算人員的工作；

(2)在項目負責人的領導下，組織本專業概預算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據、計算公式、軟件使用等是否正確；

(3)動態掌握本專業咨詢業務實施狀況，協調并研究解決存在的問題；

(4)組織編制本專業的咨詢成果文件，編寫本專業的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規定，負責審核和簽發本專業的成果文件。

3、概預算人員

(1)依據咨詢業務要求，執行作業計劃，遵守有關業務的標準與原則，對所承擔的咨詢業務質量和進度負責；

(2)根據咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數據、計算方法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算準確、結果真實可靠；

(3)對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質量的自主控制。咨詢成果經校審后，負責按校審意見修改；

(4)完成的咨詢成果符合規定要求，內容表述清晰規范。

3.3咨詢成果文件的質量控制程序

為保證咨詢成果文件的質量，所有咨詢成果文件在簽發前應經過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下：

1、校核人員

(1)熟悉咨詢業務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內容的質量負責；

(2)校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據是否正確合理，引用的技術經濟參數及計價方式是否正確；

(3)校核咨詢業務中的數據引用、計算公式、計算數量、軟件使用是否符合規定的咨詢原則和有關規定，計算數字是否正確無誤，咨詢成果文件的內容與深度是否符合規定，能否滿足使用要求，各分項內容是否一致，是否完整，有無漏項；

(4)校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核，復核后方能簽署并提交審核。

2、審核人員

(1)審核人員參與咨詢業務準備階段的工作，協調制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內容的質量負責；

(2)審核咨詢原則、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規定，基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果；

(3)重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項，采用的技術經濟參數與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業的技術經濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規范，論述是否通順，內容是否完整正確，檢查關鍵數據及相互關系；

(4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。

3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔任。

3.4咨詢成果文件的簽發

凡依據咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規定的造價工程師簽發。

四、準備階段

4.1簽訂咨詢合同

簽訂統一格式的咨詢合同，明確合同標的、服務內容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協作事項、收費標準、違約責任等。

4.2制訂咨詢實施方案

由項目負責人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內容：咨詢業務概況、咨詢業務要求、咨詢依據、咨詢原則、咨詢標準、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業分工、咨詢質量目標及操作人員配置等。

該咨詢實施方案經技術總負責人審定批準后實施。

4.3配置咨詢業務操作人員

咨詢單位應為咨詢業務配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專業造價工程師及概預算人員。

4.4咨詢資料的收集整理

1、咨詢單位根據合同明確的標的內容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應符合下述要求：

(1)資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責；

(2)資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

(3)委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經委托人確認其真實可靠。

2、咨詢業務操作人員在項目負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。

五、實施階段

實施階段包括項目前期及可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結(決)算及項目后評估階段等五個階段以及其它相關咨詢業務。咨詢單位接受委托人的委托，可從事建設項目全過程或某階段的咨詢業務。

5.1項目前期及可行性研究階段工作規程

1、項目前期及可行性研究階段的主要工作

建設項目投資策劃、編制可行性研究報告(含建設項目投資估算及建設項目財務評價)。目的是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比選及作出判斷和決定。

2、收集和熟悉有關咨詢依據

(1)國民經濟發展的長遠規劃，國家經濟建設的方針政策、任務和技術經濟政策；

(2)項目建議書和咨詢合同委托的要求；

(3)有關的基礎數據資料，包括同類項目的技術經濟參數、指標等；

(4)有關工程技術經濟方面的規范、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術法規和技術標準；

(5)國家或有關部門頒布的有關項目前期評價的基本參數和指標。

3、咨詢成果文件的校審

(1)確保咨詢成果文件的真實性和科學性。咨詢單位在具備充分咨詢依據的基礎上，按客觀情況實事求是地進行技術經濟論證，技術方案比選，確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可行性；

(2)項目前期及可行性研究內容應符合并達到國家及相關政府主管部門的現行規定與要求，項目齊全、指標正確、計算可行。工程效益(經濟效益、社會效應、環境效益)分析方法正確，符合實際，結論可靠。

校審后的咨詢成果文件由技術總負責人或項目負責人簽發，并對其質量負責。

4、準確確定項目造價控制目標值

隨著項目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，咨詢單位所編制的投資估算應根據各階段特點不斷深化，并形成項目造價控制的目標值。

5.2項目設計階段工作規程

1、項目設計階段的主要工作

設計方案的技術經濟比選、價值工程分析、設計概算的編制或審查、施工圖預算的編制或審查、項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設計與工程造價關系的研究分析和比選，確保設計產品技術先進，經濟合理。

2、收集和熟悉有關咨詢依據

(1)各設計階段設計成果文件及相關限制條件，包括項目可行性研究批文、建設項目設計所采用的技術與工藝流程、建筑與結構形式、技術要求、建筑材料的選用標準及項目所涉及的規劃、配套等限制條件；

(2)編制或審核概算、預算所需的相關基礎資料，包括參考選用的定額、市場造價數據、相似項目技術經濟指標；

(3)與項目有關的其它技術經濟資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)對不同建設方案應進行充分的技術經濟比選與優化論證，具有準確的分析與評價資料，確保所推薦的方案經濟合理、切實可行；

(2)工程概算與預算編制的工程數量應基本準確、無漏項；概算與預算深度應符合現行編制規定，采用定額及取費標準正確，選用的價格信息符合市場狀況，計算無錯誤，經濟指標分析合理，計價正確；

(3)概算與預算的咨詢成果文件內容與組成完整，應包括編制說明、總概(預)算書、綜合概(預)算書、單位工程概(預)算書及相關技術經濟指標和主要建筑材料與設備表；依據齊備，附表齊全，深度符合規定要求。

校審后的咨詢成果文件由規定的造價工程師簽發，并對其質量負責。

4、咨詢成果文件的各項計算書不對外印發，經校審簽署后整理齊全保存備查。

5.3項目招標階段的主要工作

1、項目招標階段的主要工作

策劃建設項目招標方式、編制招標文件(含評標方法及標準、實物工程量清單)、編制標底、提供評標用表格和其它資料、起草評標報告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據合適的建設工程招標程序，通過施工合同來確定工程的施工合同價。

2、收集和熟悉有關咨詢依據

(1)有關建設工程招投標的法律、規定、程序、要求等內容；

(2)項目的實施要求，包括工程擬招標的方式、范圍；

(3)編制招標階段咨詢文件所需的基礎資料與相關的設計成果文件(包括滿足招標需要的圖紙及技術資料)，建設項目特殊條件等；

(4)與建設項目招標工作相關的其它資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)確保整個招標階段的咨詢服務工作應在獨立、公平、公正、科學、誠信的狀態下開展；

(2)建設項目招標方式、招標文件及施工合同應符合國家相關法規要求并滿足項目本身的特殊條件，確保擬采用的招標方式切實可行并能達到預期目標；

(3)工程招標文件和施工合同文件的格式和種類應符合項目要求，內容構成齊全，所涉及的計價依據完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理；

(4)招標文件含工程量清單的，應有對應的工程量計算規則，清單分類合理，報價基礎上內容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關規定；

(5)建設工程招標標底應在概算或施工圖預算的基礎上編制，內容應與招標范圍相一致，計價應考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態。內容一般應包括編制說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關的施工費用。標底應依法保密。

校審后的咨詢成果文件由項目負責人簽發，并對其質量負責。

4、所有涉及工程量清單或標底的計算書不對外印發，經過校審簽署后整理齊全保存備查。

5、咨詢單位應對合同圖紙登記編錄，并由專人負責保管，作為今后施工階段設計變更時調整工程造價的依據。

5.4項目施工階段的主要工作

1、項目施工階段的主要工作

工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據，達到全過程確定與控制工程造價的目標。

2、收集和熟悉相關咨詢依據

(1)施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進度款的結算與支付方式等內容；

(2)編制施工階段咨詢文件所需的基礎資料，包括設計圖紙與技術資料。合同計價的相關定額、標準等；

(3)與建設單位、設計單位、監理單位、施工單位等溝通協調，并確定作為工程結算計價依據的相關設計變更、現場簽證等的程序與職責。

3、咨詢成果文件的校審

(1)工程款使用計劃應在合理的施工組織設計及工程合同價款的基礎上編制，編制內容應與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設計或施工進度變化較大的情況下應按需進行動態調整；

(2)工程進度款的審核與確定報告應符合施工合同相關支付條款的要求，所套用的計價基礎上應正確，工程量的核定應與施工進度狀況相一致，中期付款報告的簽發程序及時間應符合施工合同要求；

(3)工程變更與工程現場簽證審核的依據應充分，設計變更手續、簽證程序應齊全，內容與實際情況應相符，所選用的計價方式應合理并符合施工合同規定，工程變更的數量(包括核增與核減)應考慮全面。

工程設計變更及現場簽證價格的審核與確定應由相關的專業造價工程師簽發，工程款使用計劃書、工程進度款審核報告(或付款證書)應由項目負責人簽發。

4、所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發，經過校審簽署后整理齊全保存備查。

5.5項目竣工結(決)算及項目后評估階段工作規程

1、項目竣工結(決)算及后評估階段的主要工作

編制建設工程竣工結(決)算報告、竣工項目可行性后評估分析。其目的是反映建設工程項目實際造價和投資效果。

2、收集和整理核對相關咨詢依據

(1)建設工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結構形式、主要設計單位與施工單位等內容；

(2)項目經批準的概算或相關計劃指標、新增生產能力、完成的主要工程量等內容；

(3)項目竣工驗收資料，包括經認可的竣工圖紙、相關施工合同文件、施工過程中所發生的所有設計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結算申請材料；

(4)涉及項目后評估咨詢工作的，還需收集建設工程從開工起至竣工止發生的全部固定資產投資資料及投產后經濟、社會、環境效益資料；

(5)若項目還存在收尾工程，則應明確收尾工程的內容、計劃完成時間及尚需的資金額度；

(6)其它相關的咨詢服務依據資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)編制咨詢成果文件所需依據的完備性，成果結論的真實性和科學性；

(2)項目竣工結(決)算應嚴格依據施工合同的規定執行，對工程量計算與計價、相關費用的核定、設計變更、工程簽證的手續齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規定要求、計算和結論清楚、附表齊全；

(3)項目工程財務決算及后評估報告應按竣工項目實際情況實事求是地進行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性。

(4)咨詢成果文件應符合并達到國家及相關政府主管部門的現行規定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術總負責人或項目負責人簽發，并對其質量負責。

5.6其它相關咨詢業務工作規程

1、其它相關咨詢業務的主要工作

包括投標報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的鑒證等內容。其目的是依據造價工程師的專業知識向委托人提供專業的技術咨詢服務，達到相應的咨詢成效。

2、咨詢單位應參照前述規程原則，依據委托咨詢的內容與要求由項目負責人在咨詢實施方案中制訂切合實際要求的業務操作規程。

六、終結階段

6.1咨詢成果文件的完備性

咨詢成果文件均應以書面形式體現，其中間成果文件及最終成果文件須按規定經技術總負責人或項目負責人或專業造價工程師簽發后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數量、規格、形式等應滿足咨詢合同的規定。

6.2確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務的終結階段，項目負責人應確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內容、深度等均符合國家及行業相關規定的標準。

6.3咨詢資料的整理與歸檔

咨詢單位的技術管理部門應根據本單位的特點制訂符合國家及行業相關規定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應在技術總負責人領導下，由項目負責人或專人負責整理歸檔。整理歸檔的資料一般應包括下列內容：

1、咨詢合同及相關補充協議；

2、作為咨詢依據的相關項目資料、設計成果文件、會議紀要和文函；

3、經簽發的所有中間及最終咨詢成果文件；

4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關的計算、計量文件、校核、審核記錄；

5、作為咨詢單位內部質量管理所需的其它資料。

6.4咨詢服務回訪與總結

大型或技術復雜及某些特殊工程，咨詢單位的技術管理部門應制訂相關的咨詢服務回訪與總結制度。回訪與總結一般應包括以下內容：

1、咨詢服務回訪由項目負責人組織有關人員進行，回訪對象主要是咨詢業務的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關參與單位。回訪前由相關專業造價工程師擬訂回訪提綱；回訪中應真實記錄咨詢成果及咨詢服務工作產生的成效及存在問題，并收集委托方對服務質量的評價意見；回訪工作結束后由項目負責人組織專業造價工程師編寫回訪記錄，報技術總負責人審閱后留存歸檔。

2、咨詢服務總結應在完成回訪活動的基礎上進行。總結應全面歸納分析咨詢服務的優缺點和經驗教訓，將存在的問題納入質量改進目標，提出相應的解決措施與方法，并形成總結報告交技術總負責人審閱。

3、技術總負責人應了解和掌握本單位的咨詢技術特點，在咨詢服務回訪與總結的基礎上歸納出共性問題，采取相應解決措施，并制訂出針對性的業務培訓與業務建設計劃，使咨詢業務質量、水平和成效不斷提高。

6.5咨詢成果的信息化處理

咨詢單位技術管理部門在咨詢業務終結完成后，應選擇有代表性的咨詢成果進行項目造價經濟指標的統計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標，作為今后咨詢業務的參考。

附則：術語解釋

1、預可行性研究：也稱初步可行性研究，是在投資機會研究的基礎上，對項目方案進行的進一步技術經濟論證，對項目是否可行進行初步判斷。

2、可行性研究：是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經濟、社會、環境效益進行預測，為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。

3、建設方案的經濟評價：是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，其任務是在完成市場預測、廠址選擇、工藝技術方案選擇等研究基礎上，對擬建項目投入產出的各種經濟因素進行調查研究、計算及分析論證，比選推薦最佳方案。它包括財務評價和國民經濟評價。

4、可行性研究評估：根據委托人的要求，在可行性研究的基礎上，按照一定的目標，由另一咨詢單位對投資項目的可靠性進行分析判斷、權衡各種方案的利弊，向業主提出明確的評估結論。

5、投資估算：是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對建設項目的投資額進行估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產的全部建設費用，其包括的內容應視項目的性質和范圍而定。

6、初步設計概算：是指在初步設計階段，根據設計要求進行的工程造價計算。它是初步設計文件的組成部分，由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算組成。

7、施工圖預算：是指在施工圖設計階段，根據設計要求進行的工程造價計算。

8、竣工結算：是指已完工程經有關部門點交驗收后，承發包雙方就最后工程價款進行結算。

9、施工工程標底：是由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格和能力的工程造價咨詢單位代理編制，并作為招標工程在評標時參考的預期價格。

10、施工合同：是發包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程，明確相互權利義務關系的協議。

11、招標文件：是工程建設的發包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優選取施工單位的書面文件。

12、投標報價書：是投標商根據招標文件對招標工程承包價格作出的要約表示，是投標文件的核心內容。

13、工程簽證：按承發包合同約定，一般由承發包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明(注：目前一般以技術核定單和業務聯系單的形式反映者居多)。

14、工程進度款：是指在施工過程中，按逐月(或形象進度、或控制界面等)完成的工程數量計算的各項費用總和。

15、工程造價鑒證：針對鑒證對象，由造價工程師依據鑒證目的和提供的資料，根據現行規定、合同約定，遵循工程造價咨詢規則和程序，運用工程造價咨詢方法和手段，對工程造價作出的客觀、公正的判斷。

16、合同咨詢：咨詢機構對委托方與第三方簽定的合同，就合同形式選取，條款內容的有效設定等提供全面咨詢。

17、合同圖紙：是指作為招標文件發放給投標單位，并在招標過程中補充、完善，作為施工承包合同價款計算依據的圖紙及相關技術要求。

18、造價工程師：是指經全國統一考試(考核)合格，取得執業資格證書，并經注冊從事建設工程造價業務活動的專業技術人員。

19、項目負責人：由咨詢單位法定代表人書面授權，具有同類工程相關專業知識及經驗，負責咨詢合同的履行，主持咨詢業務工作，具有最終咨詢成果文件和相關咨詢成果文件簽發權的造價工程師。

20、專業造價工程師：根據咨詢業務崗位職責分工和項目負責人的安排，具有同類工程同類專業知識及經驗，負責實施某一專業或某一方面的咨詢工作，具有相應咨詢成果文件簽發權的造價工程師。

21、概預算人員：通過培訓，具有一定的同類工程相關專業知識，從事具體咨詢業務工作的專業人員。

22、校核人員：經咨詢單位技術管理部門授權從事咨詢業務校對核查的專業人員，其專業層次不得低于編制人員。

23、審核人員：經咨詢單位技術管理部門授權，具有同類工程相關專業知識，全面參與咨詢業務，對咨詢成果文件進行全面復核的造價工程師，其專業層次不得低于編制人員。

24、工程變更：是指設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“增減工程”。

25、工程計量：就工程某些特定內容進行的計算度量工作。工程造價的計量系指為計取工程造價就工程數量或計價基礎數量進行的度量統計工作。

26、工程造價的確定：是指在工程建設的各個階段，合理確定投資估算、概算、預算、合同價、竣工結算價、竣工決算價。

27、工程造價的控制：是指在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。

造價咨詢報告的推薦格式(略)1

第五篇：建設工程造價咨詢成果文件質量標準(word)

《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》

CECA/GC7-2012

關于發布《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》的通知

中價協[2012]011號

各省、自治區、直轄市建設工程造價管理協會，各專業委員會：

為了加強行業自律，提高工程造價咨詢成果質量，規范建設工程造價咨詢成果文件格式和質量要求，我協會組織有關單位編制了《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》，編號為CECA/GC7-2012，現予以發布，自2012年7月1日起試行。本標準由中國計劃出版社出版發行。

中國建設工程造價管理協會

2012年4月17日

前 言

為了加強行業的自律管理，規范工程造價咨詢成果文件的格式、工作深度和質量標準，提高工程造價咨詢成果的質量，依據國家的有關法律、法規和規范性文件，中國建設工程造價管理協會組織有關單位編制了《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（以下簡稱本《標準》）。

本《標準》的主要內容包括：總則、術語、基本規定、投資估算編制、設計概算編制、施工圖預算編制、工程量清單編制、招標控制價編制、竣工結算審查、全過程造價管理咨詢及工程造價經濟糾紛鑒定等。

工程造價咨詢企業和注冊造價工程師、造價員在承擔建設工程造價咨詢業務時應認真按照本《標準》的有關要求執業和從業，各地方建設工程造價管理協會和中國建設工程造價管理協會各專業委員會可以依據本《標準》對建設工程造價咨詢成果文件質量進行執業質量檢查。

本《標準》由中國建設工程造價管理協會負責解釋。本《標準》是中國建設工程造價管理協會首次以標準的形式予以發布，難免有疏漏和不足之處，歡迎各有關單位和工程造價專業人員提出寶貴意見，以便在修訂時補充與完善。

來信請寄：100835，北京市海淀區三里河路9號，中國建設工程造價管理協會。

本《標準》的組織單位、主編單位、參編單位及主要起草人、主要審查人：

組織單位：北京市建設工程造價管理處

北京市建設工程造價管理協會 主編單位：北京求實工程管理有限公司 參編單位：上海申元工程投資咨詢有限公司

中建精誠工程咨詢有限公司

上海第一測量師事務所有限公司

王浩建筑工料測量師事務所（北京）有限公司

北京希地環球建設工程顧問有限公司湖北分公司

中國有色工程設計研究總院

昆明新迪工程造價咨詢有限公司

主要起草人：

吳佐民

高其琳

陳

靜

丁

眾

鮑偉忠

王

浩

金鐵英

趙署平

惲其鋆

朱

堅

吳曉宏

楊

薇

郝文偉 主要審查人：

謝洪學

馬桂芝

劉

智

陳光云

于業偉

陳曼文

唐世海

李海泉

呂發欽目

錄

1．總則

2．術語

3．基本規定

3.1 工程造價咨詢業務分類和要求 3.2 工作組織和責任 3.3 質量管理 3.4 檔案管理 4．投資估算編制

4.1 成果文件的組成和要求 4.2 過程文件的組成和要求 4.3 質量評定標準 5．設計概算編制

5.1 成果文件的組成和要求 5.2 過程文件的組成和要求 5.3 質量評定標準 6．施工圖預算編制

6.1 成果文件的組成和要求 6.2 過程文件的組成和要求 6.3 質量評定標準 7．工程量清單編制

7.1 成果文件的組成和要求 7.2 過程文件的組成和要求 7.3 質量評定標準 8．招標控制價編制

8.1 成果文件的組成和要求 8.2 過程文件的組成和要求 8.3 質量評定標準 9．竣工結算審查

9.1 成果文件的組成和要求 9.2 過程文件的組成和要求 9.3 質量評定標準

10．全過程造價管理咨詢 10.1 一般規定

10.2 成果文件的組成和要求 10.3 過程文件的組成和要求 10.4 質量評定標準

11．工程造價經濟糾紛鑒定 11.1 成果文件的組成和要求 11.2 過程文件的組成和要求 11.3 質量評定標準 本標準用詞說明 附：條文說明

1.總則

1.0.1為規范工程造價咨詢企業承擔建設項目工程造價咨詢成果文件的格式、深度要求和質量標準，提高建設項目工程造價咨詢成果文件的質量，制定本標準。

1.0.2本標準依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、等法律、法規、規章和規范性文件編制。

1.0.3本標準適用于新建、擴建、改建等建設工程造價咨詢成果文件的質量管理，工程造價咨詢企業出具的各類工程造價咨詢成果文件質量應符合本標準。其他單位出具的各類工程造價成果文件的質量要求可參照本標準。

1.0.4工程造價咨詢企業承擔各類建設工程造價咨詢服務應簽訂書面的建設工程造價咨詢合同，合同文本宜選擇現行的《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》。合同中應明確工程造價咨詢服務的內容、范圍、雙方的義務、權利、責任、服務周期、服務酬金、支付方式及成果文件表現形式等要求。

1.0.5工程造價咨詢企業接受委托，進行工程造價咨詢服務時，如果建設工程造價咨詢合同要求的質量標準嚴于本標準，工程造價咨詢企業應加大編制、審核、審定的人員投入，滿足建設工程造價咨詢合同的要求，并應適當提高收費標準。

1.0.6各類工程造價咨詢業務應由有相應工程造價咨詢資質的企業承擔。工程造價咨詢企業應在各階段成果文件或需確認的相關文件上蓋章，對成果質量或出具的報告承擔相應法律責任；注冊造價工程師和造價員應在各自完成的成果文件上簽署執業（或從業）資格專用印章，并承擔具體責任。

1.0.7工程造價咨詢企業承擔建設項目工程造價咨詢服務除應遵循本標準外，尚應符合國家現行有關標準的規定。2.術語

2.0.1工程造價：工程項目在建設階段預計或實際支出的建造費用。

2.0.2工程造價咨詢：工程造價咨詢企業接受委托方的委托，運用工程造價的專業技能，為建設項目決策、設計、交易、實施、結算等各個階段工程計價和工程造價管理提供的有償服務。

2.0.3工程造價咨詢成果文件：工程造價咨詢企業在承擔工程造價咨詢業務時，為委托方出具的具有法律責任，反映各階段工程造價確定與控制成果的文件。包括：投資估算書、設計概算書、施工圖預算書、竣工結算審查書、工程量清單、招標控制價、工程計量與支付、工程索賠、工程造價經濟糾紛鑒定書等文件。2.0.4編制人：工程造價咨詢企業中，承擔編制工程造價咨詢成果文件的工程造價專業人員。2.0.5審核人：工程造價咨詢企業中，承擔審核工程造價咨詢成果文件的工程造價專業人員。2.0.6審定人：工程造價咨詢企業中，承擔最終審定各類工程造價成果文件的專業負責人或技術負責人。

2.0.7項目負責人：工程造價咨詢企業中，負責某一具體工程造價咨詢項目的計劃、組織、實施、等管理工作，并承擔相應責任的工程造價專業人員。

2.0.8誤差率：造價成果文件中查找出的編制錯誤的累計金額與最終修正后造價總額的比率。3.基本規定

3.1工程造價咨詢業務分類和要求

3.1.1建設工程造價咨詢業務應依據工程造價咨詢合同服務內容確定，包括： 1.投資估算的編制與審核； 2.設計概算的編制、審核與調整； 3.施工圖預算的編制與審核； 4.工程量清單的編制與審核； 5.招標控制價的編制與審核； 6.工程竣工結算審查； 7.全過程造價管理咨詢； 8.工程造價經濟糾紛鑒定； 9.其他有關工程造價咨詢工作。

3.1.2工程造價咨詢企業在承接工程造價咨詢業務前，應根據自身企業的資質條件、以往業績，以及能夠配備的人員的專業勝任能力、時間要求、成果質量成果要求、項目風險等方面做出是否承接的判斷，并不得以上述理由中止合同。

3.1.3工程造價咨詢企業承擔全過程工程造價咨詢業務時，應關注各階段工程造價的關系，在建設項目實施過程中力求做到工程造價的有效控制，做好工程造價管理咨詢，并應依據工程造價咨詢合同中具體約定的服務內容、范圍、深度和參與程度編制各類工程造價咨詢成果文件。

3.1.4工程造價咨詢企業承擔各類工程造價咨詢業務時，應依據國家、行業或中國建設工程造價管理協會的有關標準編制各類成果文件，并應符合本標準規定的內容、格式和準確度要求。3.2工作組織和責任

3.2.1工程造價咨詢企業應對咨詢項目實施有效的項目管理。對其承擔各類工程造價咨詢項目的基礎資料進行收集、歸納和整理，各類成果文件的編制、審核、審定和修改，成果文件的提交、報審和歸檔等，都應有具體的規定。

3.2.2工程造價咨詢企業承擔工程造價咨詢業務后，應編制工程造價咨詢項目的工作大綱。工作大綱的內容應包括項目概況、咨詢服務范圍、工作組織、工作進度、人員安排、實施方案、質量管理等內容。

3.2.3工程造價咨詢項目的人員一般包括現場和非現場的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應符合咨詢合同要求外，還應符合項目質量管理和檔案管理等其他方面的要求

3.3質量管理

3.3.1工程造價咨詢企業應建立相應的質量管理體系，并應通過計劃管理、流程控制保證工程造價咨詢成果文件的質量。

3.3.2工程造價咨詢企業出具的各類成果文件應由編制人編制，并由審核人、審定人進行二級審查。工程造價咨詢成果文件的編制人、審核人應具有注冊造價工程師執業資格或造價員從業資格，工程造價咨詢成果文件的審定人應具有注冊造價工程師執業資格。工程造價咨詢成果文件的編制人、審核人、審定人應在工程造價咨詢的成果文件上簽署執業（或從業）資格專用印章。

3.3.3承擔工程造價咨詢業務的編制人宜甄別或質疑委托人提供的書面資料的有效性、合規性，并應對自身所收集的工程計價基礎資料和編制依據全面性、真實性和適用性負責，全面進行工程的計量與計價，按工程造價咨詢服務合同的要求，編制工程造價咨詢成果文件，并整理好工作過程文件。

3.3.4承擔工程造價咨詢業務的審核人應進一步審核委托人提供的書面資料有效性、合規性，編制人使用工程計價基礎資料和編制依據的全面性、真實性和有效性，并應對相關工作做一定比例的復核，對錯誤的部分提出書面的修改和補充意見，修正、完善工程造價咨詢成果文件，并整理好自身的工作過程文件和相關文件。

3.3.5承擔工程造價咨詢業務的審定人應再次審核委托人提供的書面資料有效性、合規性，編制人使用工程計價基礎資料和編制依據全面性、真實性和有效性，并應依據工程經濟指標進行工程造價的合理性分析，對工程造價咨詢質量進行整體控制。3.4檔案管理 3.4.1工程造價咨詢企業應依照國家和行業檔案管理的有關規定，建立、健全檔案管理的各項規章制度，包括檔案收集制度、統計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度以及檔案管理人員守則等。

3.4.2工程造價技術檔案可分為成果文件和過程文件兩類。成果文件包括投資估算書、設計概算書、施工圖預算書、工程量清單、招標控制價、工程計量與支付審核報告、工程索賠審核報告、竣工結算審核報告、工程造價經濟糾紛鑒定報告等；過程文件包括編制、審核、審定人員的工作底稿、相應電子版文件等。

3.4.3工程造價咨詢企業工程造價咨詢的成果文件的保存期為10年，工程造價咨詢的過程文件的保存期為5年。

3.4.4承擔工程造價咨詢業務的項目負責人應負責組織、安排對借閱和使用的各類原始資料制定文件目錄，并應做好接受、借閱和送還記錄。主要包括設計文件、施工合同文件、竣工資料等可追溯性資料。4.投資估算編制

4.1成果文件的組成和要求

4.1.1投資估算編制的成果文件應包括投資估算書封面、簽署頁、目錄、編制說明、投資估算匯總表、單項工程投資估算表等，但對于與項目建議書或可行性研究一起裝訂的成果文件，可不單設封面、目錄和簽署頁。

4.1.2投資估算書封面應包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋有企業名稱、資質等級、證書編號的工程造價咨詢企業執業印章。成果文件名稱應為***工程投資估算。4.1.3簽署頁應包括項目名稱，編制人、審核人、審定人和法定代表人或其授權人的姓名。編制人、審核人、審定人應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章。法定代表人或其授權人應在簽署頁簽字或蓋章。

4.1.4投資估算編制說明宜闡述工程概況、編制范圍、編制方法、編制依據、假定條件、不包括的范圍、主要技術經濟指標、有關參數和率值選定、投資分析，以及特殊問題的說明等。4.1.5投資估算匯總表縱向應分解到單項工程費用，并應包括工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息。生產經營性項目需要估算流動資金的，還應包括流動資金。投資估算匯總表橫向應分解到建筑工程費、設備購置費、安裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應在投資估算匯總表加蓋具有編號的執業或從業印章。

4.1.6可行性研究階段的投資估算應編制單項工程投資估算表，單項工程投資估算表縱向應分解到主要單位工程，橫向應分解到建筑工程費、設備購置費、安裝工程費。單項工程投資 估算表應有編制人、審核人、審定人的署名。

4.1.7可行性研究階段的投資估算工程建設其他費用應分項詳細計算，可在投資估算匯總表分項編制，也可單獨編制工程建設其他費用估算表。

4.1.8投資估算編制的成果文件相關表式可依據行業特點參考《建設項目投資估算編審規程》（CECA/GC 1）附錄編制或自行設計。4.2過程文件的組成和要求

4.2.1投資估算編制的過程文件應包括工程造價咨詢合同、工作計劃或實施方案，編制人的編制工作底稿，審核人的審核工作底稿，審定人的審定工作底稿，與投資估算成果文件形成相關的電子版文件，有關設計方案、工程量確定的設計交底和會議紀要等，有關價格或費率確定的文件等，編制過程中使用、借閱或移交的資料清單等。

4.2.2編制人的工作底稿應至少包括工程量計算書、詢價記錄、參數或率值計算或確定的過程文件等。審核人和審定人的工作底稿應包括工程量計算或復核書、價格審核記錄、參數或率值計算或審核記錄等。

4.2.3投資估算使用或移交的資料清單應明確文件存檔或移交的單位和時間，其內容包括項目建議書或可行性研究報告、設計文件、地質資料、工程建設其他費用確定相關的合同或協議、有關會議紀要，影響工程造價的其他相關資料和其他計價依據等。4.3質量評定標準

4.3.1投資估算成果文件的格式應符合本標準4.1成果文件的組成和要求的相關規定。4.3.2投資估算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目投資估算編審規程》（CECA/GC 1）的有關規定。

4.3.3在相同口徑下，項目建議書階段建設項目的投資估算的綜合誤差率應小于15%。4.3.4在相同口徑下，可行性研究階段建設項目的投資估算的綜合誤差率應小于10%。5.設計概算編制

5.1成果文件的組成和要求

5.1.1設計概算編制的成果文件應包括設計概算書封面、簽署頁、目錄、編制說明、總概算表、綜合概算表、單位工程設計概算表、補充單位估價表等。

5.1.2設計概算書封面應包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋具有企業名稱、資質等級、證書編號的工程造價咨詢執業印章。成果文件名稱應為***設計概算書。

5.1.3簽署頁應包括項目名稱及編制人、審核人、審定人、法定代表人或其授權人的姓名。編制人、審核人、審定人應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章，法定代表人或其授 權人應在簽署頁簽字或蓋章。

5.1.4設計概算編制說明應闡述工程概況、編制依據、編制方法和形式、主要技術經濟指標、重大事項說明、主要暫估項目說明、與投資估算的對比分析以及投資分析的說明等。5.1.5設計概算總概算表縱向應分解到單項工程費用，設計概算總概算表應包括工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息。生產經營性項目需要估算流動資金的，設計概算總概算表還應包括流動資金。設計概算總概算表橫向應分解到建筑工程費、設備購置費、安裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應在設計概算總概算表、綜合概算表上簽署執業（或從業）資格專用印章。

5.1.6兩個以上單項工程的建設項目，應編制設計概算綜合概算表。設計概算綜合概算表縱向應分解到單項工程，橫向應分解到建筑工程費、設備購置費、安裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應在設計概算綜合概算表上署名。

5.1.7單項工程設計概算縱向應分解到單位工程，橫向應分解到建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費。單項設計概算表應有編制人、審核人的簽名。

5.1.8設計概算編制的成果文件相關表式可依據行業特點自行設計或參考《建設項目設計概算編審規程》（CECA/GC 2）附件編制。5.2過程文件的組成和要求

5.2.1設計概算編制的過程文件應包括工程造價咨詢合同、工作計劃及實施方案、編制人的編制工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、與設計概算成果文件形成相關的電子版文件、與設計師溝通聯系記錄、有關設計方案工程量確定的設計交底和會議紀要等、有關價格或費率確定的文件等、使用或移交的資料清單。

5.2.2編制人的工作底稿應至少包括工程量計算書、詢價記錄、參數或率值計算或確定的過程文件等。審核人和審定人的工作底稿應包括工程量計算或復核書、價格審核記錄、參數或率值計算或審核記錄等。

5.2.3設計概算使用或移交的資料清單應明確文件存檔或移交的單位、部門、接收人，其內容包括批準的可行性研究報告、設計文件、地質資料、工程建設其他費用確定相關的合同或協議、有關會議紀要、往來文件，以及影響工程造價的其他相關資料和其他計價依據等。5.3質量評定標準

5.3.1設計概算成果文件的格式應符合本標準5.1成果文件的組成和要求的相關規定。5.3.2設計概算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目設計概算編審規程》（CECA/GC 2）的有關規。5.3.3在相同口徑下，建設項目的初步設計階段設計概算的綜合誤差率應小于6%。6.施工圖預算編制 6.1 成果文件的組成和要求

6.1.1施工圖預算編制的成果文件的通常表現形式為單位工程施工圖預算書，建設單位有要求的還應編制施工圖預算匯總表、單項工程施工圖預算匯總表。施工圖預算編制的成果文件的通常表現形式為單位工程施工圖預算書，建設單位有要求的還應編制施工圖預算匯總表、單項工程施工圖預算匯總表。

6.1.2施工圖預算編制的成果文件應包括施工圖預算書封面、簽署頁、目錄、編制說明、施工圖預算匯總表、單項工程施工圖預算匯總表、單位工程施工圖預算書、措施費用計算表、人工材料機械用量分析表及價差計算表、其他基本建設費用計算表等。

6.1.3施工圖預算書封面應包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋具有企業名稱、資質等級、證書編號的工程造價咨詢單位執業章。成果文件名稱應為***工程施工圖預算書。

6.1.4簽署頁應包括項目名稱、預算總額、編制人、審核人、審定人和法定代表人或其授權人的簽名。預算總額處應加蓋工程造價咨詢單位執業章，編制人、審核人、審定人應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章，法定代表人或其授權人應在簽署頁簽字或蓋章。6.1.5施工圖預算編制說明宜闡述工程概況、編制范圍、編制方法、編制依據、有關參數和率值選定、主要技術經濟指標、主要施工方案以及特殊問題的說明等。

6.1.6施工圖預算匯總表縱向應分解到單項工程，并應包括工程建設其他費用、預備費、建設期利息。生產經營性項目需要估算流動資金的，還應包括流動資金。施工圖預算匯總表橫向應分解到建筑工程費、設備購置費、安裝工程費和其他費用。編制人、審核人、審定人應在施工圖預算匯總表簽署執業（或從業）資格專用印章。

6.1.7單項工程施工圖預算匯總表縱向應分解到單位工程，橫向應分解到建筑工程費、設備購置費、安裝工程費。單項工程施工圖預算匯總表應有編制人、審核人的署名。6.1.8單位工程施工圖預算書可采用工料單價法或實物量法編制，其縱向均應依據相應預算定額的項目劃分分解到分項工程。采用單價法編制，橫向應分解到人、材、機費用，然后按單位工程匯總定額直接費，最后調整價差，并計取有關稅費；采用實物法編制橫向應分解到人、材、機消耗量，然后匯總人、材、機消耗量，并依據人、材、機單價計算并匯總定額直接費，最后計算有關稅費。單位施工圖預算書應有編制人、審核人的署名。

6.1.9施工圖預算書中，需要計算工程建設其他費用的，工程建設其他費用應參照工程概算 或實際發生額計列。工程建設其他費用計算表應有編制人、審核人的署名。

6.1.10施工圖預算編制的成果文件相關表式可依據行業特點自行設計或參考《建設項目施工圖預算編審規程》（CECA/GC 5）編制。6.2過程文件的組成和要求

6.2.1施工圖預算編制的過程文件應包括工程造價咨詢合同、預算編制工作計劃及實施方案、編制人的工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、與施工圖預算成果文件形成相關的電子版文件、設計交底和會議紀要等、有關價格或費率確定的文件等、使用或移交的資料清單。

6.2.2編制人的工作底稿應至少包括工程量計算書、詢價記錄、參數或率值計算或確定的過程文件等。審核人和審定人的工作底稿應包括工程量計算或復核書、價格審核記錄、參數或率值計算或審核記錄等。

6.2.3施工圖預算使用或移交的資料清單應明確文件存檔或移交的單位，其內容除含完整的施工圖預算書外，應包括項目工程建設其他費用確定的相關合同或協議、有關會議紀要、影響工程造價的其他相關資料和其他計價依據等。6.3質量評定標準

6.3.1施工圖預算成果文件的格式應符合本標準6.1成果文件的組成和要求的相關規定。6.3.2施工圖預算的編制方法、編制深度等應符合《建設項目施工圖預算編審規程》(CECA/GC5)的有關規定。

6.3.3相同口徑下，在同一成果文件中，施工圖預算的綜合誤差率應小于5%。7.工程量清單編制 7.1成果文件的組成和要求

7.1.1工程量清單編制的成果文件應包括工程量清單封面、總說明、工程項目匯總表、單項工程匯總表、單位工程匯總表、分部分項工程量清單表、措施項目清單表、其他項目清單表、規費/稅金項目清單表等。

7.1.2工程量清單封面應包括項目名稱、招標人名稱、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋招標人公章及由法定代表人或其授權人簽字或蓋章，加蓋工程造價咨詢單位執業印章，并由工程量清單編制人員及復核人員簽署執業（或從業）資格專用印章。成果文件名稱應為***工程招標工程量清單。

7.1.3工程量清單編制說明宜闡述工程概況、編制范圍、編制依據和其他相關說明等。7.1.4工程量清單的成果文件相關表式應按照現行的《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500）規定的格式編制。7.2過程文件的組成和要求

7.2.1工程量清單編制的過程文件應包括工程造價咨詢合同、工作計劃及實施方案、編制人的工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、與工程量清單成果文件形成相關的電子版文件、設計交底和會議紀要、材料暫估單價/專業工程暫估價/暫列金額確認書、確認工程范圍相關的文件等、使用或移交的資料清單。

7.2.2編制人的工作底稿應至少包括工程量計算書。審核人和審定人的工作底稿應包括工程量計算或復核書等。

7.2.3工程量清單使用或移交的資料清單應明確文件存檔或移交的單位，其內容包括招標圖、確認招標工程范圍的相關文件、材料及專業工程暫估價確認單，影響工程量清單編制的其他相關資料和其他計價依據等。7.3質量評定標準

7.3.1工程量清單成果文件的格式應符合本標準7.1“成果文件的組成和要求”的相關規定。7.3.2工程量清單的編制應符合現行的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500)的有關規定，并不得違背《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500)中強制性條文的規定。7.3.3相同口徑下，在同一招標項目中，工程量清單中項目特征描述錯誤的子目數量占工程量清單全部子目數量的比例應小于3%。

7.3.4相同口徑下，在同一招標項目中，因工程量清單錯誤，造成該招標項目招標控制價的綜合誤差率應小于5%。8.招標控制價編制

8.1 成果文件的組成和要求

8.1.1招標控制價成果文件應包括招標控制價封面、目錄、編制說明、工程項目招標控制價匯總表、單項工程招標控制價匯總表、單位工程招標控制價匯總表及招標控制價計價表等。

8.1.2招標控制價的封面應包括工程名稱、招標人、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋招標人公章及由法定代表人或其授權人簽字或蓋章，加蓋具有工程造價咨詢單位執業章，并由招標控制價編制人員及復核人員簽署執業（或從業）資格專用印章。項目名稱應為***工程招標控制價。

8.1.3招標控制價編制說明宜闡述工程概況、編制范圍、編制依據、編制方法、招標控制價組價原則及相關費用計取說明和其他說明等。其中，招標控制價組價原則及相關費用計取說明至少應當包括人工費、主要材料設備費、管理費、利潤和風險費的計取原則說明，其他說 明應當包括由于招標工程存在的特殊施工條件或招標文件對本工程的實施提出的特殊要求、而應當增減的措施費等相關費用的計取說明等。

8.1.4招標控制價計價表應按照現行《建設工程量清單計價規范》(GB50500)規定的計價表格式執行。

8.2 過程文件的組成和要求

8.2.1招標控制價編制的過程文件應包括提交資料清單、工作計劃及實施方案、工作交底單、編制人的編制工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、現場踏勘記錄、材料和工程設備詢價匯總表及詢價記錄、成果文件形成相關的電子版文件、數據和資料移交單。

8.2.2編制人的工作底稿應至少包括詢價記錄、相關費用計算或確定的過程文件等。審核人工作底稿應包括人、材、機價格審核記錄、參數或率值計算或審核記錄、相關費用計算或審核記錄等。

8.2.3數據和資料移交單應明確文件存檔或移交的單位，其內容包括招標控制價編制委托合同、擬定的招標文件（包括工程量清單）及其補疑文件、招標施工圖、施工現場地質、水文、地上情況等資料和影響招標控制價的其他相關資料等。8.3 質量評定標準

8.3.1招標控制價成果文件組成及相關計價表格應按本標準8.1成果文件的組成和要求的相關規定。

8.3.2招標控制價的編制應符合現行的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500)的有關規定，且不得違背《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500)中有關招標控制價編制的強制性條文的規定。

8.3.3招標控制價的編制應符合《建設工程招標控制價編審規程》（CECA/GC 6）的有關規定。8.3.4同一招標項目，造價咨詢企業采用招標人發布的工程量清單，單獨編制招標控制價的，招標控制價的綜合誤差率應小于3%。

8.3.5同一招標項目，造價咨詢企業同時編制工程量清單和招標控制價的，招標控制價的綜合誤差率應小于5%。9.竣工結算審查

9.1成果文件的組成和要求

9.1.1竣工結算審查的成果文件應包括竣工結算審查報告書封面、簽署頁、竣工結算審查報告書正文、竣工結算審定簽署表、竣工結算審查匯總對比表、單項工程竣工結算審查匯總對 比表、單位工程結算審查匯總對比表、分部分項（措施、其他、零星）工程審查對比表等。9.1.2竣工結算審查報告書封面應包括項目名稱、檔案號、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋工程造價咨詢單位執業印章。成果文件名稱應為***工程竣工結算審查書。

9.1.3簽署頁應包括項目名稱，編制人、審核人、審定人和法定代表人或其授權人的姓名。編制人、審核人、審定人應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章，法定代表人或其授權人應在簽署頁簽字或蓋章。

9.1.4竣工結算審查報告正文宜闡述工程概況、審查范圍、審查原則、審查依據、審查方法、審查程序、審查結果、主要問題、有關建議等。

9.1.5竣工結算審定簽署表應包括工程名稱、工程地址、發包人單位、承包人單位、報審結算造價、調整金額、審定結算造價等內容。發包單位、承包單位、審查單位的法定代表人均必須在本表中簽字并蓋章，審查單位應加蓋工程造價咨詢單位執業章。

9.1.6竣工結算審查報告書應編制竣工結算審查匯總對比表、單項工程竣工結算審查匯總對表、單位工程竣工結算審查匯總對比表。上述各表均應有編制人、審核人、審定人的署名。9.1.7竣工結算審查的成果文件相關表式可依據行業特點自行設計或參考《建設項目結算編審規程》CECA/GC 3編制。9.2過程文件的組成和要求

9.2.1竣工結算審查的過程文件應包括工程造價咨詢合同、工作計劃及實施方案、編制人的編制工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、結算審核協調會議記錄、與竣工結算審查成果文件形成相關的電子版文件、有關價格或費率確定的文件等、使用或移交的資料清單。

9.2.2編制人的工作底稿應包括工程量計算書、工程量核實記錄、價格計算書、結算造價確定的過程文件等。審核人和審定人的工作底稿應包括工程量計算或復核書、結算價格審核記錄等。

9.2.3竣工結算審查使用或移交的資料清單應明確文件存檔或移交的單位，其內容包括承包單位提交的結算書、工程合同、設計文件、工程造價確定相關的合同或協議、有關會議紀要，影響竣工結算的其他相關資料和其他計價依據等。9.3質量評定標準

9.3.1竣工結算審查成果文件的格式應符合本標準9.1“成果文件的組成和要求”的相關規定。

9.3.2竣工結算審查成果文件的編制方法、編制深度等應符合《建設項目工程結算編審規程》（CECA/GC 3）的有關規定。

9.3.3發包人及承包人認可造價咨詢企業根據造價咨詢合同出具的竣工結算審查成果文件，并在成果文件的簽署頁上簽字并蓋章的，竣工結算審查成果文件質量評定為合格。9.3.4發包人或承包人對造價咨詢企業出具的竣工結算審查成果文件不認可，并未在成果文件的簽署頁上簽字并蓋章的，相同口徑下，同一成果文件，竣工結算審查結果綜合誤差率應小于3%。

10.全過程造價管理咨詢 10.1一般規定

10.1.1建設項目全過程造價管理咨詢業務按建設項目建設程序所涉及的決策階段、設計階段、交易階段、施工階段、竣工階段劃分，其對應的主要工作包括投資估算編制或審核、設計概算編制或審核、施工圖預算編制或審核、工程量清單編制與審核、招標控制價編制或審核、投標報價分析、工程計量與支付的確定或審核、合同價款調整的確定或審核、竣工結算審查、工程決算編制等一系列業務。

10.1.2工程造價咨詢企業承擔全過程造價管理咨詢業務的，應關注各階段工程造價的關系，加強界面管理，力求建設項目在實施過程中做到工程造價的有效控制。10.2成果文件的組成和要求

10.2.1承擔全過程造價管理咨詢業務的工程造價咨詢企業除應按本標準第4章至第9章出具有關成果文件外，還應按本章要求編制清標報告、工程計量與支付審核報告、合同價款調整審核報告等成果文件。

10.2.2承擔全過程造價管理咨詢業務的工程造價咨詢企業應在開標后、評標前，對投標報價進行分析，編制清標報告成果文件。清標報告應包括清標報告封面、清標報告的簽署頁、清標報告編制說明、清標報告正文及相關附件。

10.2.3清標報告封面應包括項目名稱、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋工程造價咨詢單位執業印章，成果文件名稱應為***工程清標報告。

10.2.4清標報告的簽署頁應有編制、審核、審定人員的署名，編審人員應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章。

10.2.5清標報告編制說明應包括：各投標人投標報價情況的整體介紹、清標工作的內容、清標工作的方法及招標文件中涉及工程造價的要求或規定等。

10.2.6清標報告正文宜闡述清標的內容、清標的范圍、清標的方法、清標的結果和主要問題等，一般應主要包括算術性錯誤的復核與整理，不平衡報價的分析與整理，錯項、漏項、多項的核查與整理；綜合單價、取費標準合理性分析和整理；投標報價的合理性和全面性分析與整理，投標文件中含義不明確、對同一問題表述不一致、明顯的文字錯誤的核查與整理等。

10.2.7承擔全過程造價管理咨詢業務的工程造價咨詢企業應在項目實施過程中，按照工程計量與工程價款支付的要求，標準工程計量與支付成果文件。出具的工程計量與支付成果文件應包括工程計量與支付報告封面、簽署頁、編制說明、匯總表、分項工程付款組成清單、相關附件。

10.2.8工程計量與支付審核成果文件封面應包括項目名稱、承包人名稱、編制單位名稱和編制日期，并應加蓋具工程造價咨詢單位執業印章。成果文件名稱應為***工程工程計量與支付審核報告。

10.2.9工程計量與支付審核成果文件的簽署頁應有編制、審核、審定人員的署名，編審人員應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章。

10.2.10工程計量與支付審核報告編制說明應包括審核付款依據的合同條款和合同摘要、相關技術文件、往來函件名稱等、承包人申請的付款金額、抵扣的項目工程款（包括預付款）、工程造價咨詢單位審核的付款金額。合同摘要主要內容包括合同總價、合同工期、合同形式、支付方式、預付款額度、預付款抵扣方式、保留金比例、保留金返還方式、誤期損害賠償、變更價款及支付方式、其他與支付相關情況的說明。

10.2.11工程計量與支付審核匯總表應包括本周期累計已完成的工程價款、至本周期累計已實際支付的工程價款、本周期已完成的工程價款、本周期完成的計日工金額、本周期應增加和扣減的變更金額、本周期應增加和扣減的索賠金額、本周期應抵扣的預付款、本周期應扣減的質量保證金、本周期應增加或扣減的其他金額、本周期實際應支付的工程價款。10.2.12承擔全過程造價管理咨詢業務的工程造價咨詢企業應依據建設工程施工合同要求，適時出具合同價款調整成果文件。合同價款調整成果文件主要針對法律法規變化、工程變更、項目特征描述與實際不符、工程量清單缺項、工程量偏差、物價變化、暫估價、計日工、現場簽證、不可抗力、提前竣工、工程索賠、暫列金額等事項的發生進行合同價款調整。10.2.13投標報價分析成果文件、工程計量與支付審核成果文件及合同價款調整的成果文件相關表式可依據相關標準或項目情況及行業特點自行設計。10.3過程文件的組成和要求

10.3.1清標報告的過程文件應包括編制人的編制工作底稿、審核人的審核記錄、與清標報告形成相關的電子版文件等。10.3.2工程計量與支付審核報告的過程文件應包括編制人的編制工作底稿、審核人的審核記錄、與工程款支付審核報告形成相關的電子版文件、會議紀要、往來函件等。工程計量與支付審核報告編制人的工作底稿應至少包括工程量計算書、工程變更計算書、工程索賠審核報告的工作底稿、被審核方的核對記錄等過程文件。審核人和審定人的工作底稿應包括審核記錄等。

10.3.3合同價款調整的過程文件包括各事項發生后編制人的編制工作底稿、審核人的審核工作底稿、與合同價款調整成果文件形成相關的電子版文件、有關圖紙、工程合同及相關文件、會議紀要、工程計量與計價的文件等、使用或移交的資料清單。10.4質量評定標準

10.4.1清標報告成果文件的格式應符合本標準10.2“成果文件的組成和要求”的相關規定。

10.4.2清標報告應遵循客觀、公正、保密原則，清標報告應符合招標文件的要求，并認真履行國家標準的強制性條款，不得對投標人投標文件進行任何修改。

10.4.3清標報告的定性應正確無誤，相同口徑下，清標報告的計算結果的綜合誤差率應小于3%。

10.4.4工程計量與支付審核報告成果文件的格式應符合本標準10.2“成果文件的組成和要求”的相關規定。

10.4.5工程計量與支付審核報告的編制應遵從承發包雙方的合同約定。工程計量與支付審核報告的編制方法、編制深度等應符合《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500）的有關規定。

10.4.6在相同的口徑下，工程計量與支付審核報告的綜合誤差率應小于5%。

10.4.7合同價款調整成果文件的格式應符合本標準10.2“成果文件的組成和要求”的相關規定。

10.4.8合同價款調整成果文件的編制應遵從承發包雙方的合同約定，合同價款調整成果文件的編制方法、編制深度等應符合《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500）。10.4.9相同口徑下，合同價款調整成果文件，綜合誤差率應小于3%。11.工程造價經濟糾紛鑒定 11.1 成果文件的組成和要求

11.1.1造價經濟糾紛鑒定成果文件應包括鑒定報告書封面、簽署頁、目錄、鑒定人員聲明、鑒定報告書正文、有關附件等。11.1.2鑒定報告書封面應包括項目名稱、鑒定報告書文號、鑒定企業名稱和完成鑒定日期，并應加蓋工程造價咨詢單位執業印章。項目名稱應為***工程造價鑒定報告書。

11.1.3簽署頁應包括項目名稱，鑒定編制人、審核人、審定人和企業法定負責人（或技術負責人）的姓名。編制人、審核人、審定人應在簽署頁簽署執業（或從業）資格專用印章。法定負責人（或技術負責人）應在簽署頁簽字或蓋章。

11.1.4鑒定人員聲明應表明對報告中所陳述事實的真實性和準確性、計算及分析意見和結論的公正性負責，對哪些問題不承擔責任，與當事人沒有利害關系或偏見等。

11.1.5鑒定報告書正文應包括項目名稱、鑒定報告書文號、前言（含委托人名稱、委托日期、委托內容、送檢材料）、鑒定依據、鑒定過程及分析、鑒定結論、特殊說明等。11.1.6有關附件應包括：鑒定委托書，鑒定計算書，鑒定機構的營業執照、資質證書、項目備案書、鑒定經辦人員和輔助人員的注冊證書或資質證書等，鑒定過程中使用過的項目特有資料等。

11.1.7鑒定報告可以同時包括以下形式的結論：

1.鑒定機構可以確定的結論及造價。當整個鑒定項目事實清楚、依據充分、證據充足時，鑒定機構應出具造價明確的鑒定結論。

2.鑒定機構無法確定的部分項目或其造價。當鑒定項目中部分事實不清、證據不力或依據不足且當事人無法達成妥協，鑒定機構依據現有條件無法作出判斷時，鑒定機構可以提交無法確定的部分項目或其造價鑒定結論。

11.1.8工程造價經濟糾紛鑒定成果文件相關表式可根據項目特點自行設計編制。11.2 過程文件的組成和要求

11.2.1工程造價經濟糾紛鑒定過程文件應包括要求當事人提交鑒定舉證資料的函、要求當事人補充提交鑒定舉證資料的函、當事人要求補充提交鑒定舉證資料的函、工作計劃或實施方案、當事人交換證據或質證的記錄文件、現場勘驗通知書、各階段的造價計算征求意見稿及其回復或核對記錄、鑒定報告征求意見函及復函、鑒定工作會議（如核對、協調、質證等）及開庭記錄、工作底稿、資料移交單等。

11.2.2鑒定人的工作底稿應包括工程量計算核實記錄表、現場勘驗記錄、鑒定編制人的編制工作底稿、審核人的審核工作底稿、審定人的審定工作底稿、詢價記錄、各種有關記錄等。11.2.3鑒定成果文件和過程文件使用或移交的資料清單應明確文件存檔或移交的單位，其內容包括成果文件和過程文件中當事人提交或委托人轉交給鑒定機構并與本項目有關的舉證資料或鑒定資料，主要有以下內容： 1.合同類文件：施工發承包合同、專業或勞務分包合同、補充合同、采購合同、租賃合同； 2.招標投標類文件：中標通知書、投標文件、招標文件、澄清函或答疑文件； 3.標準、規范及有關技術類文件：需要特別表述的標準、規范及有關技術類文件清單； 4.圖紙類文件：工程竣工圖或施工圖；

5.造價類文件：工程量清單、投標報價書或報價單、施工圖預算書或標底等；

6.變更、簽證類文件：會議紀要、工程變更、簽證、工程洽商、有關通知、信件、數據電文等，以及當事人舉證的其他資料；

7.工程驗收類文件：隱蔽工程驗收記錄、中間驗收記錄、竣工驗收記錄； 8.影響工程造價鑒定的其他相關資料，如：起訴狀、答辯狀等。11.3質量評定標準

11.3.1工程造價經濟糾紛鑒定成果文件的格式應符合本標準11.1“成果文件的組成和要求”的相關規定。

11.3.2工程造價經濟糾紛鑒定的過程文件歸檔應內容完備并記錄真實，符合本標準11.2“過程文件的組成和要求”的相關規定。

11.3.3鑒定成果文件中的鑒定范圍和內容必須符合鑒定委托。鑒定成果文件表述的鑒定范圍和內容應嚴格按照委托書的委托，不得作出不符合委托的鑒定表述。

11.3.4在合同約定有效的條件下，鑒定成果文件中該鑒定采用的鑒定方法應符合當事人的合同約定。

11.3.5對于因合同無效、事實不清、證據不力或依據不足且當事人無法達成妥協，導致鑒定機構獨立選擇鑒定方法或無法確定的項目、部分項目及其造價，鑒定機構應在鑒定報告中逐項提出作出結論或不能做出結論的原因，提交當事人雙方的分歧理由，必要時做出估價或估價范圍供委托人參考。

11.3.6相同口徑下，在同一成果文件中，鑒定成果文件的綜合誤差率應小于3%。