第一篇：四川省人民政府辦公廳關于南充市及其所屬5縣在公路上違規設立“農資”

【發布單位】82102 【發布文號】

【發布日期】1997-10-24 【生效日期】1997-10-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省人民政府辦公廳關于南充市及其所屬

5縣在公路上違規設立“農資”（化肥）檢查站的情況通報

（1997年10月24日川辦發〔1997〕136號）

近幾年來，我省各地為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于治理公路“三亂”的部署，做了大量艱苦細致的工作，取得了全省實現國、省道基本無“三亂”的成果。但不容忽視的是，個別地方不顧黨中央、國務院和省委、省政府三令五申，擅自在公路上設置檢查站卡，違規上路攔車檢查、收費、罰款的問題時有發生，致使公路“三亂”現象在少數區域內出現反彈，群眾反映強烈。

據省糾風辦明查暗訪，發現南充市及其所屬的蓬安、儀隴、南部、西充等縣在公路上批設了28個固定“農資”（化肥）檢查站，3個流動“農資”（化肥）檢查站。其中，南充市政府批設了6個，儀隴縣政府批設了9個，南部縣政府批設了7個，蓬安縣政府批設了6個，西充縣政府批設了3個。在31個“農資”（化肥）檢查站中，國、省道上有11個。今年4月25日還發生了西充縣太平鎮工商所人員上路追運肥車檢查，造成一人死亡的惡性事件。這些行為，嚴重違反了國務院和省政府關于禁止在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的有關規定。

針對這一問題，省監察廳于6月6日向南充市政府發出了要求撤站的傳真電報。7月18日，省政府領導同志對南充市在公路上設立“農資（化肥）檢查站的問題作了重要批示。南充市政府已按省政府領導同志批示，撤除了在公路上設置的“農資”（化肥）檢查站，扣壓的肥料和罰款全部退還了原單位或車主，對不符合國發〔1994〕41號文件規定，在公路上設置的其它檢查站卡進行了全面清理整改，并于8月20日向省政府寫出了書面檢查。

為鞏固我省治理公路“三亂”的成果，防止類似南充市違規設立“農資”（化肥）檢查站的事件發生，省政府再次強調和重申：

一、一、各地、各部門要從講政治的高度認真對待治理公路“三亂”問題，自覺維護黨中央、國務院的權威，確保政令暢通。當前，我省只是實現了國、省道公路基本無“三亂”，現有的工作基礎還比較薄弱，成果還不鞏固；公路“三亂”成因復雜，利益驅動等深層次問題還未解決。因此，治理公路“三亂”是一項長期艱巨的任務，各地、各有關部門要按照今年治理公路“三亂”總的思路和“鞏固成果，防止反彈，反彈摘牌，重點整治”的要求，做到機構不撤，力度不減，繼續下大力氣對公路“三亂”進行治理，決不能麻痹松勁。

二、二、繼續嚴格按國發〔1994〕41號文件要求，在政策上不開口子。按國務院規定，除交通、公安、林業部門外，其他任何部門、單位、組織和個人均不得在公路上設置任何形式的檢查站、收費站，也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款、收費。凡是未經省政府及省政府授權部門批準設立的公路站卡，各地、各部門要迅速采取自查自糾措施，立即予以撤除，決不能拖延、搪塞或頂住不辦。交通、公安、林業部門要按照自己工作的職責，嚴格管理，依法實施檢查，不得超越檢查范圍和項目，不準代其他部門進行“代查、代收、代罰”。同時，還要解決好內部多家上路的問題。對頂風違紀，繼續在公路上搞“三亂”的單位和個人，要做到發現一起，查處一起，嚴格按《四川省監察廳關于國家行政機關及其工作人員在公路亂設站卡亂罰款亂收費行政處分暫行規定》給予紀律處分，決不姑息遷就。

三、三、進一步加大督促檢查的力度。要繼續把治理公路“三亂”作為反腐糾風的一項重要工作來抓，切實擺上議事日程。各級領導要重視群眾的呼聲，對群眾反映公路“三亂”較多的地區和路段，要認真核實查處。對確屬“三亂”行為的，要一查到底，按規定進行處理。對查處不力的，要追究單位領導的責任。

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第二篇：河南省人民政府關于貫徹落實《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂

【發布單位】81602

【發布文號】豫政[1994]85號 【發布日期】1994-12-20 【生效日期】1994-12-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河南省人民政府關于貫徹落實《國務院關于禁止

在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》的實施意見

（豫政〔1994〕85號

一九九四年十二月二十日）

近年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的領導下，經過各級政府和各部門的共同努力，我省治理公路“三亂”工作取得了顯著成效，基本上保證了國道、省道的安全與暢通，縣鄉公路的“三亂”問題也基本得到遏制。但是，公路“三亂”問題還沒有得到根本治理，少數部門和單位不能嚴格依章辦事，濫用職權上路亂收費、亂罰款、亂扣車；內部管理比較混亂，缺乏必要的監督制約機制；有的收費站的收費人員和交警巡邏執勤人員在執行檢查、收費、罰款和糾正違章公務時方法不當，造成交通阻塞等現象時有發生。國務院前不久發出的《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發〔1994〕41號，以下簡稱《通知》），對進一步治理公路“三亂”提出了明確的規定和要求。貫徹落實好《通知》精神，對于從根本上治理我省公路“三亂”，保證公路交通的安全與暢通具有十分重要的意義?，F結合我省實際提出如下貫徹落實意見：

一、一、要認真學習和宣傳《通知》精神，提高認識，增強治理公路“三亂”的自覺性。各市、縣政府、地區行署、省政府各部門都要認真學習、貫徹《通知》精神。政府各執法、執紀、執收、執罰部門在近期內要相對集中一段時間組織本系統有上路檢查、收費、罰款職能的人員集中學習《通知》原文。要通過學習，充分認識治理公路“三亂”對于反腐糾風，保障公路安全暢通，發展社會主義市場經濟，維護社會穩定和實現我省對外開放帶動戰略的重要意義。要自覺處理好大局與局部的關系、管理與服務的關系、依法管理與制止公路“三亂”的關系，進一步增強緊迫感和責任感，按照省政府統一部署，采取有力措施，貫徹落實好《通知》精神。

同時，各市、縣政府、地區行署、省政府各部門要通過多種渠道，采取有效方法，廣泛深入地向社會和群眾宣傳《通知》精神以及省政府關于治理公路“三亂”的規定，提高廣大干部群眾抵制公路“三亂”的自覺性，增強治理公路“三亂”的信心。

二、二、進一步明確我省在公路上設站的部門、單位和上路檢查、稽查人員。根據國務院《通知》精神和我省實際，省政府決定：

（一）公安交警上路巡邏執勤不設檢查站。交通民警上路巡邏執勤的主要任務是保障道路安全暢通。在執勤時，要嚴格執行《 中華人民共和國道路交通管理條例》和省政府批準實施的《河南省交通民警執勤行為規范》。其職責是：指揮、疏導交通，維護交通秩序，清理違章占道，糾正和處罰違章行為，保護事故現場，調解處理輕微事故，制止公路“三亂”行為，打擊違法犯罪。巡邏中發現明顯違章者，應示意停車檢查糾正，不準隨意攔車檢查，不準逢車必查、查車必罰和雙向攔車檢查，不準讓車輛排隊待查，不準因糾正違章造成交通阻塞。公安機關在執行堵截犯罪任務時可以對有違法犯罪嫌疑的車輛進行檢查，但不得收費、罰款。

（二）交通部門經省政府批準可以設路橋車輛通行收費站。收費站的設置必須符合國家和我省的有關規定。我省凡利用貸款（包括需要歸還的集資）新建、改建的高等級公路或大型公路橋梁、隧道，其建設項目達到國家規定的收費標準要求，經省政府批準后設置收費站，對過往車輛收取車輛通行費。凡完全由國家投資、養路費投資、民工建勤、民辦公助、以工代賑辦法以及個人和社會捐資修建的公路、橋梁、隧道，一律不得設站收取通行費。

交通部門的規費征收和稽查要依法進行，堅持源泉管理。需要設臨時征費稽查站的，應報經省政府批準后實施。

（三）林業部門可以在通過林區的公路上設置木材檢查站，具體設站地點由省林業廳報省政府批準后實施。木材檢查站的職責是對過往運載木材的車輛依法進行檢查，不得對其他非運載木材的車輛進行檢查、收費、罰款。在前一木材檢查站檢查處理過的車輛，以后途經我省各木材檢查站不得重復處理。各級林業主管部門要加強源泉管理。林政人員可以在多林地區的木材集散地、木材市場、儲木場依法進行稽查。

除以上部門和人員外，其他任何部門、單位、組織和個人都不得在公路上查車收費、罰款，更不能設置任何形式的檢查站、收費站；不得在公路上攔截車輛、巧立名目進行強買強賣、敲詐勒索以及實施其他妨礙道路交通的行為；任何部門不得利用職權向過往車輛及駕駛人員強制推銷各種車輛設備、配件和宣傳品等；不得在公路上或者城市入口處設置強制性車輛沖洗站，攔截過往車輛沖洗。違者按“三亂”行為論處。

三、三、嚴格設站審批權限和程序。我省各類公路上各種站點的設置，實行設站單位逐級上報省政府主管部門審核、報經省政府或省政府授權部門批準的審批程序和審批制度。各種站的設置必須保障公路安全暢通，有利于發展經濟和交通運輸生產；必須全省統一規劃，合理布局，科學設站；必須實行總量控制，具體設站定點到位。除省政府及其授權部門以外，任何市、縣政府、地區行署和其他任何部門、單位、團體和個人不得批準設站。

交通部門設置的車輛通行收費站要實行總量控制。具體設站方案由省交通廳提出，經省交通廳、財政廳、物價局、公安廳在工程正式竣工后逐站進行檢查驗收（驗收內容由四部門議定）合格后再辦理批準手續。嚴禁在工程竣工前自行收費。省財政、審計、物價、交通部門要在近期內對我省已經批準的現有車輛通行收費站進行一次系統檢查審計，對于利用收費已還清貸款的收費站要立即停止收費，限期撤除；設置不合理的或不符合政策規定的堅決進行撤并。

交通部門設臨時征費稽查站，由省交通廳提出具體實施方案，報省政府批準后組織施行。

林業部門設置的木材檢查站也要實行總量控制，由省林業廳提出具體設站方案，報省政府批準后施行。

必須設置的季節性、突擊性的專項臨時檢查站，由主管部門提出具體方案報省政府批準后施行。

按上述審批程序批準的收費站、檢查站，分別由省各主管部門向省政府糾風辦備案并通報省公安廳。在國道上設置的收費站和木材檢查站同時由省交通廳、林業廳分別報國務院交通部、林業部備案。

四、四、進一步加強站點管理。經批準設置的車輛通行收費站、臨時征費稽查站、木材檢查站，應在站點適當位置公布設站單位、批準證件、工作范圍和監督電話。收費站還應公布收費標準、收費期限，接受群眾監督。收費、檢查人員必須持證上崗，其中車輛通行收費站的收費人員必須佩戴執勤證，木材檢查站的檢查人員必須同時持有林政檢查證和執罰公務證。執勤證、檢查證、執罰證要按法定程序核準，一人一證，不得轉讓。持證人員只限在本站區內工作，不得超越站區執行職務。無證人員不得履行檢查、罰款、收費職責。檢查、收費人員必須嚴格執行有關法律法規，依法履行職責，執行公務。不得在職責、任務范圍以外從事不符合國家規定的活動。收費罰款必須使用由省財政廳統一印制或監制的收費、罰款票據，必須實行收支兩條線。

各級公安、交通、林業主管部門要加強對交通民警和收費站、檢查站的監督與管理。強化對執勤、收費、檢查人員的業務培訓和法制教育，健全內部制約機制。交通、林業部門要規范收費站、檢查站的收費、檢查行為，制定收費站、檢查站人員行為規范，逐步實現站點管理規范化、科學化，提高車輛通行能力。

五、五、要加強監督檢查，保證國務院《通知》精神的貫徹執行。各市、縣政府、地區行署、省政府各部門都要從維護國家整體利益、促進改革開放和經濟建設、維護社會穩定的大局出發，認真貫徹執行國務院《通知》精神和本實施意見，嚴肅查處本地區、本部門在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費行為。省政府決定自本實施意見發布之日起，我省治理公路“三亂”的日常工作由公安部門負責。各級公安部門要以身作則，認真負起責任，確保道路安全暢通；各級監察、糾風辦要加強對公路“三亂”的監督檢查；各級審計、財政、物價部門要定期對收費、罰款收入進行監督審計。車輛駕駛人員和其他人員有權對公路“三亂”行為進行檢舉揭發和控告。對于違反規定亂檢查、亂收費、亂罰款的行為，公安機關有權制止，并可根據《 道路交通管理條例》予以處理，也要以建議其主管部門或監察機關對主要負責人和直接責任人員給予行政處分；對侵犯駕駛人員人身權利和危害公私財物安全，情節輕微尚不構成犯罪的，可按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理，也可以建議其主管部門或監察機關給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，要依法追究刑事責任；對造成人身傷害或財產損失的，應依法承擔民事責任。對于發現的公安交警巡邏執勤中的違法違紀行為，各級公安、監察機關根據情節輕重和造成后果大小進行處理。對于違反規定亂收、亂罰的款項應退還給被收、被罰人，無法退還的一律上繳財政。

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第三篇：江西省人民政府關于嚴禁在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

【發布單位】81402

【發布文號】贛府字[1995]20號 【發布日期】1995-02-22 【生效日期】1995-02-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

江西省人民政府關于

嚴禁在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

（贛府字〔1995〕20號1995年2月22日）

省委、省政府對在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費（以下簡稱“三亂”）的治理工作極為重視，近幾年來，根據中央的部署，采取了一系列措施集中整治，取得了明顯成效。但自去年10月以來，一些地方以種種借口上路檢查，使“三亂”回潮，在省內外造成很壞影響。東鄉、金溪、龍南、瑞金等縣工商部門以打擊“走私”為名，聯合公安、檢察院、法院等單位臨時上路；新建、遂川、贛縣、于都、余江等縣公安交警以檢查交通安全為由，隨意攔截過往車輛，濫施處罰、重復處罰；有的交通、煙草部門和林業公安局、聯防隊等單位也上路撈錢。對此，省委、省政府已責成有關地市和部門嚴肅查處，“三亂”回潮現象已得到遏制。為舉一反三，嚴禁公路“三亂”，進一步鞏固和發展治理成果，促進改革開放和現代化建設事業的發展，特作如下通知：

一、一、采取切實措施，確保政令暢通。各級政府及其各部門的領導干部要在進一步提高思想認識的基礎上，結合本地、本部門的實際，采取切實措施，進一步貫徹執行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發〔1994〕41號）和省政府的各項有關規定。要堅決反對有令不行、有禁不止和為了地方、部門、團體利益而損害全局利益的行為。要嚴格按照有關法律、法規和規章，規范好本地、本部門公路執法程序，教育行政執法人員恪盡職守、遵紀守法、全心全意為國家和人民服務。要嚴肅執法紀律，加大執法監督力度，保證治理“三亂”政令暢通，使全省治理“三亂”工作取得讓人民群眾滿意的新成效。

二、二、務必在治本上狠下功夫。公路“三亂”之所以在一些地方和部門屢禁不止，其根本原因是地方和部門經濟利益所致，必須認真整治，一是教育基層執法單位領導和執法人員從大局出發，正確處理好眼前與長遠利益的關系。要使他們認識到，公路“三亂”不僅有損于政府的形象，也有礙于經濟的發展。二是加強對罰沒款的管理。嚴格執行收支兩條線制度，嚴禁罰款不給票據、開白條等行為，更不允許把罰沒款放進“小錢柜”。對“三亂”罰沒款一經查實，必須堅決退回當事人或收繳財政，使違法者得不到任何好處。三是以中紀委五次全會和省紀委十次全會精神為動力，把治理“三亂”作為反腐敗斗爭的一項重要內容，加大工作力度，依法嚴厲查處那些不聽招呼、我行我素、屢教不改、熱衷搞“三亂”的基層領導和行政執法人員。

三、三、實行縣（市、區）長負責制和地域管轄制。各地、各部門的主要領導務必以高度負責的態度，把治理“三亂”真正視為己任，經常過問研究。分管領導要真抓實管，常抓不懈。今后，如果哪個縣轄內出現公路“三亂”，其縣政府一把手首先要承擔責任，并向所在行署、省轄市政府書面報告，同時抄報省政府。各縣（市、區）要加強對本轄區內各單位臨時上路檢查的統一管理。今后，凡需上路檢查的，都必須報經所在縣分管治理“三亂”工作的領導批準。對未經批準而擅自上路的，一律視為非法檢查，并依法追究單位領導人的責任。凡未經省政府批準而擅自設立的檢查站、收費站，一律由縣（市、區）政府負責強行撤除并沒收其非法所得。

四、四、省政府重申：全省公安干警除交通警察依法上路執勤和執行追捕逃犯等重要公務外，一律不準上路檢查、罰款、收費。交通警察上路執勤要嚴格履行維護秩序、疏導交通、糾正違章、處理事故的法定職責，堅決改變一手攔車、一手拿罰款單的形象，嚴禁隨意攔車和重復罰款。交通部門稽查逃漏養路費等規費，應局限于本轄區內未繳費的車輛，不得對外省車輛隨意檢查；路政管理部門要把精力放在糾正亂占公路施工和在公路上鋪曬農作物等執法工作上。林業部門要加強對森林資源的源頭管理，進一步規范木材檢查站的檢查和處罰行為，不準接受其他部門的委托檢查、收費或罰款，不準設立檢查分站或流動上路檢查。工商、煙草等部門要加強對市場的管理，加大打擊走私、販私活動的力度，未經當地政府批準，嚴禁上路檢查。省公安廳、省交通廳、省林業廳、省工商局、省煙草局專賣局等部門，要按各自職能分工對上述規定的落實情況進行監督和檢查，發現違反上述規定的行為，必須及時糾正并嚴肅查處。

五、五、從1995年3月1日開始，省任何部門需在全省范圍內部署臨時上路檢查任務，必須向省政府法制局書面報告并由該局提請省政府批準后方可實施。省公路執法聯合巡查組各成員單位和各地（市）公路執法聯合巡查組要按照省政府辦公廳《關于成立江西省公路執法聯合巡查組的通知》（贛府廳字〔1994〕174號）規定，積極、主動地開展巡查工作，每季度將巡查情況向同級政府寫出書面報告。

以上通知，望認真貫徹執行。

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第四篇：浙江省人民政府關于進一步治理在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

【發布單位】81102

【發布文號】浙政發[1994]182號 【發布日期】1994-11-14 【生效日期】1994-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省人民政府關于進一步治理在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

（浙政發［1994］182號）

各市、縣人民政府，麗水地區行政公署，省政府直屬各單位：

1991年以來，我省根據“依法設站、合理布局、控制數量、提倡聯合”的原則，對公路檢查站進行了清理整頓，有效地遏制了在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費情況的蔓延。但是，近來我省公路上“三亂”現象又有所抬頭，一些地區已相當突出，嚴重影響了道路暢通和交通安全，并引發了一些不安定事件，造成了不良后果。對此，各地各部門必須引起高度重視，認真貫徹落實國務院《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發［1994］41號）精神，把治理公路“三亂”行為作為維護社會穩定、反腐倡廉的一項重要內容，堅決剎住“三亂”的歪風。根據國務院通知的要求，結合我省實際，特作如下通知：

一、一、合理調整部分公路檢查站、收費站。我省現有公路檢查站230個，按照“保留省際邊界站，控制國道、省道站，調整縣道、鄉道站”的原則，進行撤并和調整，批準交通部門設置征費稽查站和林業部門設置木材檢查站159個（以下簡稱檢查站）；為有效實施國家宏觀調控措施，加強經濟監督和管理，防止疫病傳播，稅務部門、工商行政管理部門和農林部門的植物、畜牧檢疫機構可在交通、林業部門的部分檢查站中派駐人員，按照各自的職能，執行檢查任務。保留交通部門的收費站40個。檢查站、收費站名單見附件。凡未經省政府批準，任何部門、單位、組織和個人都不得在公路上設置檢查站和收費站，也不得上路進行檢查、罰款和收費，已經設置的公路檢查站、收費站一律予以撤除。

二、二、嚴格控制流動檢查，確保公路尤其是國道、省道公路干線的暢通。公安交通警察在公路上巡邏執勤必須嚴格按有關規定進行；交通部門因動態管理需要上路檢查時，必須按照省核定的人數，由市（地）統一組織，有計劃地進行；重點產材縣的林業部門對木材運輸臨時性上路檢查應在轄區內縣、鄉道上進行；交通、農機部門對拖拉機、三輪卡的稽征和監理，應在始發地和縣、鄉道上進行。

三、三、盡快完善檢查站、收費站站點設置的必要條件，堅持憑證檢查。檢查站應盡量避開道路交叉口、坡道、轉彎處和集鎮繁華地段，備有停車檢查輔道，站點的具體位置由縣（市）選擇確定。收費站應按規定保持適當的間距，對相距較近的收費站要進行必要的合并或實行單向收費。檢查站、收費站工作人員必須是國家的正式干部和職工（或經過縣以上勞動部門批準招聘的合同工），臨時雇用人員不能參加執法檢查和收費。檢查站統一由省公安廳制發公路停車檢查標志牌、公路檢查站檢查許可證，檢查人員發給公路檢查證。公路檢查證（包括流動檢查證）由省公安廳監制，由省交通廳、林業廳、工商局、稅務局、農業廳在核定檢查人員的基礎上組織發放。在發放牌、證之前，公安部門要會同有關部門對檢查站進行實地驗收，符合設站條件的，予以發牌、發證；不符合條件的，不得發放，也不得進行檢查。收費站由省交通廳統一制發收費站指示牌，收費工作人員由省物價局監制、省交通廳統一發放收費員證。牌、證的發放或換發工作，要求在明年一季度底前完成。檢查站、收費站的工作人員必須佩證上崗，在規定的站區內憑證進行檢查、收費，無證人員一律不得檢查、罰款和收費。

四、四、切實加強管理，嚴格依法行政。公安部門要建立和完善以路面巡查管理為主的公路勤務制度，依法進行巡邏執勤、疏導交通、糾正違章，除發現有違章行為和犯罪嫌疑的情況外，不得隨意攔截車輛進行檢查和罰款。交通部門的收費站要規范收費行為，嚴格執行省物價局、省財政廳制定的收費標準，未經批準不得擅自提高收費標準和搭車收費。在繼續鼓勵社會各方集資建路的同時，對利用貸款、集資新建或改建的高等級公路、橋梁、大型隧道，需要設置收費站收取車輛通行費的，有關部門要根據規定嚴格審核，報省政府批準，并規定收費標準，收費期限，不得未通先收。林業部門要加強對木材產區資源采伐的管理，配合當地政府，建立群眾性護林組織，制定村規民約，制止亂砍濫伐和違章運輸。稅務部門要加強源泉控管，發揮稅收稽查組織的監督檢查作用，在車站、碼頭及市場等貨物集散地加強對稅收的起運征收；工商等緝私部門在查處走私販私等違法案件中，確需臨時上路檢查的，可根據舉報，在公安部門的配合下進行，公安部門要予以支持；植物、畜牧檢疫部門為防止疫病的傳播和擴散，在發生重大疫情時，可報經省政府批準，在疫情發生地區設置臨時檢查站，進行必要的檢查。各有關執法檢查部門，要積極探索和改進新形勢下管理工作的方法，切實提高執法人員素質，加強基礎管理，做到管理工作不斷不亂。

五、五、為保持城市市容整潔，大中城市的環衛等部門確需在城市入口處設置車輛沖洗站的，應由當地政府組織市容環衛、規劃、公安、交通等有關部門統一規劃，經當地市容環衛行政主管部門審核，報省城建廳批準后設置，驗收合格后發給“浙江省入城車輛沖洗站許可證”，未經審核批準，任何部門和單位一律不準擅自設置；已經設置的，要進行整頓，重新審批。市容環衛行政主管部門要對需要沖洗車輛的范圍作出具體規定，物價部門要制定車輛沖洗的收費標準，車輛沖洗站必須嚴格執行。嚴禁沖洗站工作人員使用公安警具、警服和停車警示牌，上路攔截過往車輛，實行強制沖洗。對違反規定，任意攔截車輛搞強制沖洗的，要依法查處有關責任人員。

六、六、建立健全內部規章制度和約束機制。收費和罰款必須嚴格執行國家的有關法律、法規，并開具由省財政廳統一制發或監制的專用票據，罰款要按國家規定上繳，任何部門、單位和個人都不得截留和挪用；嚴禁各地各部門向所轄檢查站下達收費、罰款指標。要堅決制止各種利用職權、違反規定對過往車輛及駕駛人員進行檢查、罰款、收費以及巧立名目強買強賣、敲詐勒索、強制推銷產品等以權謀私的行為。對違反規定的檢查、罰款和收費，有關人員有權予以拒絕，并可向有關部門舉報。檢查站、收費站以及主管部門要向社會公布檢查內容、執罰依據和收費標準，設立舉報箱和監督電話，自覺接受社會和群眾的監督。對群眾的舉報投訴，行政主管和監察等部門要認真查處，對違反規定的罰款和收費，應予以退還；無法退還的，應上繳國庫。對侵犯人身權利和危害公私財物安全的，要對當事人及有關部門負責人給予行政處分，情節嚴重、造成人身傷害或財產損失的，要依法追究刑事責任或承擔民事責任。

七、七、要切實加強對檢查站、收費站的領導，建立和落實管理責任制。按照“以塊為主，條塊結合”的原則，各地政府要負責對本地區檢查站、收費站的管理以及亂設站卡、亂罰款、亂收費的治理工作，督促檢查有關部門貫徹落實國務院和省政府的各項規定，做好協調工作。公安部門是道路交通安全的主管機關，在當地政府領導下，負責檢查站站點設置、牌證發放等監督管理工作，幫助、指導檢查站依法開展工作，會同有關部門對在公路上非法設置檢查站卡的違法違紀單位和人員以及假冒公安等執法人員的違法犯罪分子進行查處和打擊；設站各部門要加強對各自設置的檢查站、收費站的業務指導和人員培訓工作，努力提高檢查人員的執法水平；監察、財政、物價、審計部門要會同有關部門對檢查站、收費站等行政執法單位和人員的執法情況、收費和罰款情況以及罰沒款的管理使用情況進行必要的監督檢查，把公路檢查站、收費站工作納入法制化管理的軌道。

本通知自下發之日起執行。過去省政府有關規定與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：全省公路檢查站、收費站名單

浙江省人民政府

一九九四年十一月十四日

附件： 附件：

全省公路檢查站、收費站名單

一、國、省道公路檢查站（101個）

檢查站名稱 參加檢查單位

杭州市祥符橋檢查站 交通、木材、植檢

杭州市轉塘檢查站 交通

杭州市留下檢查站 交通

余杭市彭公檢查站 木材、稅務

臨安縣青山檢查站 木材、植檢

臨安縣于潛檢查站 交通、木材、稅務、工商

臨安縣昌化檢查站 木材、畜檢

富陽市大青檢查站 木材、稅務、植檢

桐廬縣桐廬檢查站 木材

桐廬縣分水檢查站 木材、稅務

建德市乾潭檢查站 交通、木材、稅務、植檢 建德市壽昌檢查站 木材

淳安縣潭頭檢查站 木材、稅務

淳安縣淡竹檢查站 木材

蕭山市戴村檢查站 木材

寧波市鄞奉路檢查站 木材

寧波市駱駝檢查站 交通、木材、稅務、工商

余姚市城關檢查站 交通、木材、稅務

慈溪市觀城檢查站 交通、稅務

奉化市江口檢查站 交通、木材、稅務、植檢

寧?？h西店檢查站 木材、稅務、工商

寧海縣桑洲檢查站 木材

象山縣西周檢查站 木材、稅務、工商

溫州市甌江大橋檢查站 交通、木材、稅務、工商、畜檢

樂清市水漲檢查站 交通、木材、稅務、工商

永嘉縣朱涂檢查站 木材、稅務、工商、植檢

瑞安市飛云檢查站 木材、稅務、工商

平陽縣岱口檢查站 木材、稅務、工商

蒼南縣橋墩檢查站 交通、木材、稅務、工商、植檢、畜檢

泰順縣城關檢查站 交通、木材、稅務、工商

文成縣穴口檢查站 木材、稅務

嘉興市王江涇檢查站 交通、木材、稅務、工商、植檢、畜檢

嘉善縣里澤檢查站 交通、木材、稅務、工商、植檢、畜檢

平湖市乍浦檢查站 交通、木材、稅務、工商、畜檢

平湖市城郊檢查站 木材

桐鄉市烏鎮檢查站 木材、稅務、工商

桐鄉市崇福檢查站 交通

湖州市南潯檢查站 交通、木材、稅務、工商、畜檢

長興縣泗安檢查站 交通、木材、工商

長興縣金夾檢查站 交通、木材、稅務、工商、植檢、畜檢

長興縣青峴嶺檢查站 木材

德清縣上柏檢查站 交通、稅務

德清縣武康檢查站 木材

安吉縣曉墅檢查站 木材、稅務

安吉縣北林場檢查站 木材

安吉縣孝豐檢查站 交通、木材、工商、植檢、畜檢

安吉縣白水灣檢查站 木材

紹興市西郭檢查站 交通、木材、稅務、工商

諸暨市十二都檢查站 交通、木材、稅務、植檢

諸暨市楓橋檢查站 木材

上虞市三角站檢查站 交通、木材、稅務

嵊縣三界檢查站 木材、稅務、植檢、畜檢

嵊縣長樂檢查站 交通、木材 嵊縣北山檢查站 木材

新昌縣拔茅檢查站 交通、木材

新昌縣小將檢查站 木材、稅務

金華縣下泮檢查站 交通、稅務

蘭溪市諸葛檢查站 交通、木材、稅務

東陽市七里寺檢查站 交通、木材、稅務

磐安縣安文檢查站 木材、稅務

磐安縣溪下路檢查站 木材

磐安縣方前檢查站 木材

浦江縣鄭家塢檢查站 木材、植檢、畜檢

永康市雙股金釵檢查站 交通、木材

永康市四路檢查站 木材、稅務

武義縣城西檢查站 木材

衢縣上方檢查站 木材、稅務

龍游縣橫山檢查站 木材、畜檢

龍游縣湖鎮檢查站 木材、稅務、工商

江山市廿八都檢查站 木材、稅務、工商、植檢、畜檢

江山市石后檢查站 交通

常山縣常山檢查站 交通、木材、稅務、工商、植檢、畜檢 開化縣開化檢查站 木材、植檢

開化縣下莊檢查站 交通、木材、稅務、工商、畜檢

開化縣西坑口檢查站 交通、木材、稅務、工商

臺州市長塘檢查站 交通、木材、稅務、工商、植檢

臨海市大田檢查站 木材、稅務、工商

三門縣嶺口檢查站 交通、木材、稅務、植檢

天臺縣白鶴檢查站 交通、木材、稅務、植檢

仙居縣橫溪檢查站 交通、稅務

仙居縣大路檢查站 木材

溫嶺市大溪檢查站 木材、工商

舟山市鴨蛋山檢查站 交通、木材、稅務、工商

麗水市奚渡檢查站 交通、木材、稅務、植檢

縉云縣新碧檢查站 木材、稅務、工商

縉云縣木西花檢查站 木材

青田縣湖口檢查站 木材、稅務、工商

遂昌縣北界檢查站 木材、稅務、植檢

遂昌縣莊山檢查站 木材

松陽縣象溪檢查站 木材、稅務

松陽縣塘后檢查站 木材

龍泉市嚴山洞檢查站 木材、稅務

龍泉市東書檢查站 木材

龍泉市花橋檢查站 交通、木材、工商

慶元縣安溪檢查站 木材、稅務 慶元縣新窯檢查站 交通、木材、稅務、工商、畜檢

慶元縣曹嶺檢查站 木材

（與龍泉市小梅聯合）

云和縣雙港檢查站 交通、木材、稅務

景寧縣童嶺頭檢查站 木材、稅務、工商

景寧縣楊斜檢查站 木材

景寧縣崗頭檢查站 木材

二、縣、鄉道公路檢查站（58個）

余杭市東門頭檢查站 木材

臨安縣橫畈檢查站 木材

富陽市漁山檢查站 木材

富陽市南新檢查站 木材

桐廬縣鳳川檢查站 木材

建德市大洋檢查站 木材 建德市大店口檢查站 木材

淳安縣夏中檢查站 木材

淳安縣界川檢查站 木材

鄞縣烏門頭檢查站 木材

鄞縣橫街檢查站 木材

余姚市中村檢查站 木材

瑞安市東山檢查站 木材

永嘉縣福佑檢查站 木材

文成縣十八公里檢查站 木材

泰順縣蓮頭檢查站 木材

泰順縣聯運檢查站 木材 湖州市梅峰檢查站 木材

德清縣三橋檢查站 木材

德清縣小溪檢查站 木材

長興縣懸腳嶺檢查站 木材

安吉縣李村檢查站 木材

安吉縣高塢嶺檢查站 木材

紹興縣平水檢查站 木材

上虞市豐惠檢查站 木材

嵊縣石磺檢查站 木材

諸暨市哩浦檢查站 木材

金華縣瑯琊檢查站 木材

金華縣雅畈檢查站 木材

東陽市橫錦檢查站 木材

磐安縣雙溪檢查站 木材

永康市清溪檢查站 木材

武義縣雙路亭檢查站 木材 衢縣南塘檢查站 木材

龍游縣下田坂檢查站 木材

龍游縣士元檢查站 木材

江山市華峰檢查站 木材

江山市峽里檢查站 木材

常山縣東案檢查站 木材

開化縣楊村檢查站 木材

開化縣壩頭檢查站 木材

臺州市圣堂檢查站 木材

天臺縣集云檢查站 木材

天臺縣金嶺檢查站 木材

仙居縣白塔檢查站 木材

仙居縣下各檢查站 木材

麗水市源頭嶺檢查站 木材

麗水市牛頭嶺檢查站 木材

遂昌縣舉淤口檢查站 木材

松陽縣上包檢查站 木材

龍泉市建明檢查站 木材

龍泉市黃坑圩檢查站 木材

龍泉市湯源檢查站 木材 慶元縣交溪口檢查站 木材

慶元縣魚條際檢查站 木材

慶元縣上店檢查站 木材

景寧縣鸕鶿檢查站 木材

景寧縣順利檢查站 木材

三、交通收費站（40個）

杭州市錢江大橋收費站

杭州市錢江二橋收費站

杭州市環城線收費站

余杭市臨平收費站

余杭－安吉幽嶺隧道收費站

臨安縣臨安收費站

富陽市富陽收費站

富陽市春江大橋收費站

桐廬縣富春江大橋收費站

蕭山市臨浦二橋收費站

溫州市甌江大橋收費站

永嘉縣楠溪江大橋收費站

樂清市清江大橋收費站

瑞安市飛云江大橋收費站

蒼南縣蒼南收費站 蒼南縣龍港公路大橋收費站

紹興“南連北建”公路收費站

上虞市曹娥江大橋收費站

嘉興市嘉興收費站

湖州市104國道湖州收費站

湖州市318國道湖州收費站

長興縣長興收費站

金華縣白龍橋收費站

蘭溪市橫山大橋收費站

義烏市大陳收費站

衢州市東跡大橋收費站

江山市江山收費站

常山縣常山收費站

開化縣開化收費站

臺州市黃土嶺隧道收費站

臨海－天臺留賢收費站

三門縣頭岙嶺隧道收費站

三門縣桐巖嶺隧道收費站

仙居縣永安溪大橋收費站

溫嶺市藤嶺隧道收費站

玉環縣西青嶺隧道收費站

麗水市碧湖大橋收費站

遂昌縣洋條隧道收費站

龍泉市嚴山嶺隧道收費站

云和縣赤石嶺隧道收費站

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：河北省人民政府貫徹國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

【發布單位】80302

【發布文號】冀政[1995]18號 【發布日期】1995-03-03 【生效日期】1995-03-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府貫徹國務院關于禁止

在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

（冀政［1995］18號1995年3月3日）

根據《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發［1994］41號）精神，結合我省實際，特作如下通知：

一、一、為鞏固我省治理公路“三亂”的成果，今后公安部門不再恢復設置檢查站；交通部門不再恢復設置征費稽查站。交通部門可以在經批準收費的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設置車輛通行費收費站；林業部門可以在通過林區的公路上設置木材檢查站。未經省政府批準，任何部門、單位、組織和個人均不得以任何借口恢復設置公路檢查站、收費站，也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款和收費。

二、二、經省政府批準保留和重新設置的收費站、檢查站，其行政主管部門要公布批準文件、工作范圍，收費站還必須公布收費單位、收費標準、收費期限和監督電話，接受群眾監督。

三、三、公安機關因治安、刑偵工作和追緝肇事車輛的特殊需要，經市、地以上公安機關批準，可以設置臨時性公安檢查卡，每項任務完成后要立即撤除。其他部門查堵禁運物資、物品，必須經省政府批準，嚴格按照規定的權限、時間設置臨時站卡，不得擅自擴大檢查項目和延長時間。上述各類臨時性檢查站卡沒有行政管理職權，不準自行確定收費、罰款標準。

四、四、交通警察在公路執勤的主要任務是巡邏指揮、疏導交通、糾正違章、清理違章占道、處理交通事故和一般治安案件，確保道路暢通。除發現有違章行為和犯罪嫌疑的情況外，不得隨意攔截車輛。糾正違章時必須向違章人說明其違章行為及處罰依據。罰款時必須出具處罰收據，執勤民警必須在收據上注明違章情節并簽名。對罰款不開票或罰款數額與收據不符的以貪污行為論處。

五、五、交通部門征收公路養路費、車輛購置附加費，要以源頭管理為主，上路檢查為輔。在同一條公路上、同一時間內，每個市地只允許一組征費稽查人員流動稽查。上路檢查的征費稽查人員，必須持有省政府批準核發的行政執法檢查證，對漏交者應嚴格按照有關規定進行處罰，不得違反規定隨意亂罰款、亂收費。

六、六、利用貸款（包括需歸還的集資）、中外合資、合作和外資獨資建設或經營管理高等級公路、橋梁、大型隧道，符合交通部、國家計委、財政部發布的《關于在公路上設置通行費收費站（點）的規定》的，由建設單位向省交通廳提出申請，省交通廳按“統一規劃，合理布局”的原則提出方案并審查，報經省政府批準后方可設置收費站收取車輛通行費。嚴禁在公路、橋梁、隧道正式竣工通行前先收取通行費。貸款（集資）還清后要立即停止收費。

七、七、林業部門設置的木材檢查站，是林業基層行政執法單位，主要職責是宣傳、執行《 中華人民共和國森林法》和國家其他有關木材運輸檢查監督的法規、政策，依法查驗木材運輸證件，制止違法運輸木材；其工作人員必須是國家干部，上崗前要進行崗位培訓，合格后才能執行任務。

八、八、交通部門的收費站、林業部門的木材檢查站以及公安、交通部門上路檢查，其工作人員必須持有省政府批準核發的收費證和檢查證，在規定的區域、地點和職權范圍內，嚴格依法履行職責，執行任務，不得超越職責、任務范圍和工作地點攔車檢查、罰款、收費，無證人員不得執行收費和檢查等任務。收費、罰款票據必須由省財政部門統一制發或監制，罰款要按照有關規定全額上繳。凡不符合國務院文件規定的，司乘人員有權拒絕接受處罰，并可向有關部門舉報。

各級政府、各部門一定要從維護國家利益、促進改革開放和經濟建設、維護社會穩定的大局出發，嚴格查處本地、本部門在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為，確保全省道路安全暢通，加速全省經濟的發展。

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