第一篇：江蘇省社區(qū)矯正工作條例

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人大常委會(huì)公告第7號(hào) 【發(fā)布日期】2014-01-16 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】江蘇省人大常委會(huì)

江蘇省社區(qū)矯正工作條例 江蘇省人大常委會(huì)公告第7號(hào)

《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年1月16日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年1月16日

江蘇省社區(qū)矯正工作條例

（2014年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和保障社區(qū)矯正工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶，適用本條例。

前款所稱社區(qū)服刑人員，是指被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯以及法律規(guī)定實(shí)行社區(qū)矯正的其他罪犯。

第三條 社區(qū)矯正工作堅(jiān)持懲罰犯罪與教育矯正相結(jié)合、專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)社區(qū)服刑人員再社會(huì)化相結(jié)合的原則。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好社區(qū)矯正相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好社區(qū)矯正相關(guān)工作。第六條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校依法參與社區(qū)矯正工作；社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)社區(qū)矯正措施。

鼓勵(lì)、支持志愿者、志愿者服務(wù)組織和其他社會(huì)組織參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作。依法設(shè)立的社區(qū)矯正協(xié)會(huì)，依照章程參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作。

第二章 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人員

第七條 縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正，履行下列職責(zé)：

（一）開(kāi)展適用社區(qū)矯正的調(diào)查評(píng)估；

（二）辦理接收和解除社區(qū)矯正手續(xù)；

（三）組織和實(shí)施對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理；

（四）組織和協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正；

（五）組織和協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的社會(huì)適應(yīng)性幫扶；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

第八條 社區(qū)矯正工作人員由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會(huì)工作者組成。社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律，忠于職守，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。社區(qū)矯正工作人員依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

第九條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所的公務(wù)員擔(dān)任。下列執(zhí)法事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者辦理：

（一）社區(qū)服刑人員的接收；

（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行宣告和解除宣告；

（三）社區(qū)矯正監(jiān)督管理事項(xiàng)的審批；

（四）對(duì)社區(qū)服刑人員的考核獎(jiǎng)懲。

社區(qū)矯正執(zhí)法工作者執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示社區(qū)矯正工作證件。

第十條 社區(qū)矯正社會(huì)工作者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織下，協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正社會(huì)工作者由下列人員擔(dān)任：

（一）縣（市、區(qū)）人民政府公開(kāi)招聘的社會(huì)工作者；

（二）通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式接受委托的社會(huì)組織派出的人員。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備社區(qū)矯正社會(huì)工作者，保證社區(qū)矯正工作需要。第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社區(qū)矯正工作培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作水平。

第三章 矯正執(zhí)行

第十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的委托，開(kāi)展適用社區(qū)矯正的調(diào)查評(píng)估。

社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面了解核實(shí)情況，公正作出評(píng)估結(jié)論，及時(shí)向委托機(jī)關(guān)提交調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

接受調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第十三條 對(duì)決定適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向其居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)交付執(zhí)行，并在交付執(zhí)行前對(duì)其進(jìn)行社區(qū)矯正法律教育。

第十四條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理社區(qū)服刑人員接收手續(xù)，指導(dǎo)司法所制定矯正方案，落實(shí)監(jiān)督管理措施。第十五條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員確定矯正小組，并與矯正小組簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。

矯正小組組長(zhǎng)由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者擔(dān)任，成員包括社區(qū)民警、社區(qū)矯正社會(huì)工作者、志愿者、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)代表、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校代表、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人。社區(qū)服刑人員為女性的，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。矯正小組成員按照社區(qū)矯正責(zé)任書履行下列義務(wù)：

（一）督促社區(qū)服刑人員按照規(guī)定向司法所報(bào)告有關(guān)情況、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)、遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定；

（二）定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、日常生活、工作學(xué)習(xí)等情況；

（三）發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為，及時(shí)向司法所報(bào)告；

（四）協(xié)助司法所開(kāi)展教育幫扶工作；

（五）社區(qū)矯正責(zé)任書確定的其他義務(wù)。

第十六條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服刑人員需要遵守的禁止令內(nèi)容通知有關(guān)單位和個(gè)人，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求協(xié)助執(zhí)行。

第十七條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)司法所對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施分級(jí)管理。第十八條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)定期組織社區(qū)服刑人員參加法律常識(shí)、公民道德等內(nèi)容的集體教育活動(dòng)，并結(jié)合社區(qū)服刑人員的犯罪類型、刑罰種類等具體情況，進(jìn)行個(gè)別教育。第十九條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的勞動(dòng)能力、健康狀況等情況，定期組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)。

第二十條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心理健康教育，實(shí)施心理矯治。

第二十一條 對(duì)未成年社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其年齡、心理特點(diǎn)、身心發(fā)育需要和家庭情況，采取有針對(duì)性的矯正措施。

對(duì)未成年社區(qū)服刑人員實(shí)施社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年社區(qū)服刑人員分開(kāi)進(jìn)行，矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行，矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密。

第二十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)司法所通過(guò)實(shí)地查訪、通訊核查、電子定位等措施，監(jiān)管社區(qū)服刑人員的活動(dòng)情況。

社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員采取電子定位監(jiān)管措施的，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)管的內(nèi)容、要求以及違反監(jiān)管規(guī)定的后果。

第二十三條 社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)督管理的，縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織查找，居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在逃的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知居住地公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織追捕。

第二十四條 司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整矯正方案。

第二十五條 社區(qū)服刑人員符合減刑條件的，由司法行政部門依法提請(qǐng)居住地中級(jí)人民法院裁定。

第二十六條 社區(qū)服刑人員家庭符合申請(qǐng)宅基地、承包農(nóng)村土地條件的，按照規(guī)定辦理。第二十七條 社區(qū)服刑人員家庭符合最低生活保障條件或者臨時(shí)生活救助條件的，按照規(guī)定納入最低生活保障范圍或者給予臨時(shí)生活救助。

第二十八條 社區(qū)服刑人員按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)吸納社區(qū)服刑人員就業(yè)。用人單位和公益性崗位招用符合就業(yè)困難人員條件的社區(qū)服刑人員，按照實(shí)際招用的人數(shù)，對(duì)單位繳費(fèi)部分按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社區(qū)服刑人員符合就業(yè)困難人員條件，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第三十條 社區(qū)服刑人員矯正期限屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理解除社區(qū)矯正手續(xù)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。

社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。

第四章 保障和監(jiān)督

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)考核內(nèi)容，對(duì)下一級(jí)人民政府履行社區(qū)矯正工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障制度，按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政對(duì)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作給予補(bǔ)助。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)。

第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)展社區(qū)矯正工作需要的場(chǎng)所，為社區(qū)矯正工作配備必要的設(shè)施和裝備。

縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范社區(qū)矯正中心建設(shè)，發(fā)揮其整合社區(qū)矯正資源、協(xié)調(diào)調(diào)度監(jiān)督管理、落實(shí)教育幫扶措施的作用。

第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府可以通過(guò)購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)，為社區(qū)服刑人員提供行為矯治、心理疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適和社會(huì)功能修復(fù)等專業(yè)服務(wù)。

第三十五條 人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，對(duì)違反法律規(guī)定的，提出糾正意見(jiàn)和檢察建議。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法阻止社區(qū)服刑人員出境，依法處理違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員，協(xié)助司法行政部門查找脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行的在逃社區(qū)服刑人員，協(xié)助司法行政部門將被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員羈押并投監(jiān)執(zhí)行。第三十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理范圍，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和社會(huì)組織協(xié)助、參與社區(qū)矯正工作。

第三十八條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)，提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵(lì)和扶持社區(qū)服刑人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

第三十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門建立社區(qū)矯正工作信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)化管理。

第四十條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)服刑人員居住地同級(jí)司法行政部門書面通報(bào)情況：

（一）被治安管理處罰的；

（二）被采取刑事強(qiáng)制措施的；

（三）被作出審查起訴決定的；

（四）被作出刑事生效判決的。

第四十一條 鼓勵(lì)依法對(duì)社區(qū)矯正教育幫扶工作捐贈(zèng)。單位和個(gè)人的公益性捐贈(zèng)支出符合條件的，按照規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)和社區(qū)服務(wù)基地。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 社區(qū)服刑人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定，擔(dān)任矯正小組成員的社區(qū)服刑人員家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人不按照社區(qū)矯正責(zé)任書履行責(zé)任的，由縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門責(zé)令改正。

第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，有關(guān)單位、個(gè)人經(jīng)通知后，不協(xié)助執(zhí)行禁止令的，由縣（市、區(qū)）人民政府司法行政部門責(zé)令改正。

第四十五條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者在社區(qū)矯正工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十六條 本條例自2014年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：江蘇省社區(qū)矯正工作流程

江蘇省社區(qū)矯正工作流程

(征求意見(jiàn)稿)

為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作程序，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本流程。

一、適用前調(diào)查評(píng)估

（一）對(duì)依法可能判處管制、宣告緩刑的被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)在案件受理后三日內(nèi)向其居住地的縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查函。縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定被告人居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所進(jìn)行調(diào)查，出具調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，提出能否適用管制、緩刑的建議，在七個(gè)工作日內(nèi)提交委托的人民法院。對(duì)可能適用禁止令的，應(yīng)當(dāng)一并委托調(diào)查。

本流程中所稱的“居住地”應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

1、有固定住所；

2、連續(xù)居住六個(gè)月以上；

3、有穩(wěn)定的生活來(lái)源。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)不能確定居住地的社區(qū)服刑人員，其戶籍所在地為居住地。

（二）對(duì)擬假釋罪犯，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向其居住地縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)代為寄送人民法院《評(píng)估假釋罪犯矯正環(huán)境委托書》。縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定罪犯居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所進(jìn)行調(diào)查，出具評(píng)價(jià)報(bào)告，提出能否適用假釋的建議，在十個(gè)工作日內(nèi)寄送擬對(duì)該假釋案件依法作出裁決的人民法院。

二、交付與接收

（三）人民法院對(duì)判處管制、宣告緩刑的罪犯，監(jiān)獄、看守所對(duì)裁定假釋的罪犯，應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好交付執(zhí)行工作：

1、核實(shí)罪犯的居住地。

2、在向罪犯宣判時(shí)或者罪犯離開(kāi)監(jiān)所之前，書面告知其自人民法院判決、裁定生效之日或者離開(kāi)監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。書面告知一式三份，一份交罪犯本人，一份送達(dá)罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，一份由告知機(jī)關(guān)存檔。

3、在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，以派員送達(dá)或郵政特快專遞方式向罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)判決書（裁定書、決定書）、執(zhí)行通知書、假釋證明書、結(jié)案登記表、出監(jiān)鑒定表副本等法律文書，同時(shí)抄送居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

（四）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送司法所，并向交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)回執(zhí)。

社區(qū)服刑人員報(bào)到時(shí)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)未收到法律文 書或收到的法律文書不齊全的，應(yīng)當(dāng)書面通知人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)或補(bǔ)全，并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。

（五）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向前來(lái)報(bào)到的社區(qū)服刑人員核實(shí)身份，及時(shí)辦理登記手續(xù)，發(fā)放《社區(qū)服刑人員須知》，告知其在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。

社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時(shí)間到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、司法所報(bào)到的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)組織查找，公安機(jī)關(guān)協(xié)助，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)和同級(jí)人民檢察院。

對(duì)查找后下落不明且符合撤銷緩刑、假釋或決定收監(jiān)執(zhí)行條件的社區(qū)服刑人員，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。

（六）對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

對(duì)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯服刑地不在我省、需要回我省實(shí)施社區(qū)矯正的，省監(jiān)獄管理局、公安廳監(jiān)所管理部門接到服刑地同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知后，應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)，并由監(jiān)獄、看守所告知罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、人民檢察院。

（七）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為社區(qū)服刑人員居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省轄市司法行政機(jī)關(guān)審核同意，將法律文書移交居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，告知社區(qū)服刑人員七日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，并將移交理由、結(jié)果通報(bào)同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所。

根據(jù)前款程序移交社區(qū)服刑人員有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定接收。

三、矯正執(zhí)行

（八）司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后兩個(gè)工作日內(nèi)，確定矯正小組，簽訂矯正責(zé)任書。

（九）社區(qū)服刑人員矯正小組已經(jīng)建立且交付執(zhí)行機(jī)關(guān)的法律文書已送達(dá)的，縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣告執(zhí)行。

（十）司法所應(yīng)當(dāng)在宣告執(zhí)行后的七日內(nèi)制訂《矯正方案》，并根據(jù)實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整。

（十一）司法行政機(jī)關(guān)對(duì)宣告執(zhí)行后三個(gè)月內(nèi)的社區(qū)服刑人員，統(tǒng)一按照嚴(yán)格管理等級(jí)實(shí)施管理。

（十二）入矯三個(gè)月期滿后，司法所應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)運(yùn)用江蘇省社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，重新確定社區(qū)服刑人員的管理等級(jí)。

（十三）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查、責(zé)令到場(chǎng)說(shuō)明情況等措施，監(jiān)督社區(qū)服刑人員遵守報(bào)告、禁止令、外出請(qǐng)銷假、會(huì)客、居住地變更等管理制度，并定期走訪了解掌握社區(qū)服刑人員的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況。

（十四）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)依法組織社區(qū)服刑人員參加教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為社區(qū)服刑人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。

（十五）司法所應(yīng)當(dāng)每月對(duì)社區(qū)服刑人員接收監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核，作出書面鑒定。

（十六）社區(qū)服刑人員符合法定減刑條件的,由人民法院、司法行政機(jī)關(guān)按照法律程序辦理。

社區(qū)服刑人員違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,構(gòu)成警告，治安處罰，撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行情形的，由人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)按照法律程序辦理。

（十七）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案；司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

四、矯正解除與終止

（十八）社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi)，社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié)。司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表 現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)向原決定的人民法院或原關(guān)押的監(jiān)獄、看守所（接收該罪犯檔案的監(jiān)獄、看守所）發(fā)函提示暫予監(jiān)外執(zhí)行的結(jié)束期限。

（十九）社區(qū)服刑人員矯正期滿當(dāng)天，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。

（二十）監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

人民法院決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的，解除社區(qū)矯正宣告程序視為刑滿釋放手續(xù)辦結(jié)。

（二十一）社區(qū)服刑人員解除矯正后，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)，將情況書面通報(bào)批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)；司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

（二十二）社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行、或者被判處監(jiān)禁刑罰終止社區(qū)矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，同時(shí)在檔案中注明終止矯正的原因、時(shí)間。對(duì)死亡的社區(qū)服刑人員，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。

第三篇：江蘇省社區(qū)矯正工作辦法(法律內(nèi)容)

江蘇省社區(qū)矯正工作辦法

作者：佚名 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 閱讀次數(shù)： 3284 發(fā)表日

期： 2008-5-24 16:53:11

第一章

總

則

第一條

為保證我省社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展，規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱社區(qū)矯正，是指將本條第二款所列罪犯(以下稱為“社區(qū)矯正對(duì)象”)置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并組織社會(huì)力量對(duì)其采取監(jiān)督管理、教育、幫助措施，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

社區(qū)矯正對(duì)象包括：

(一)被判處管制的；

(二)被宣告緩刑的；

(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；

(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。

第三條

社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地和經(jīng)常居住地在本省；或者戶籍地不在本省，本人及家庭成員在本省定居，且長(zhǎng)期在本省工作、學(xué)習(xí)和生活的，由本省接收實(shí)施社區(qū)矯正。

第四條

社區(qū)矯正的任務(wù)是：

(一)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確買施；

(二)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想和法制教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，使他們成為守法公民；

(三)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問(wèn)題提供幫助，促使他們適應(yīng)社會(huì)生活。

第五條

社區(qū)矯正遵循懲罰、教育和幫助相結(jié)合的原則。

第六條

社區(qū)矯正工作堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門具體實(shí)施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的原則。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)成立由人民法院、人民檢察院和公安、司法行政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由本級(jí)司法行政部門承擔(dān)。

第八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由司法所、公安派出所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，由司法所承擔(dān)。

第九條

各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于社區(qū)矯正工作的方針政策；

(二)審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃；

(三)定期聽(tīng)取社區(qū)矯正工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題；

(四)監(jiān)督、檢查成員單位開(kāi)展社區(qū)矯正工作情況，督促成員單位依法履行職責(zé)。

第十條

各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能，履行下列職責(zé)：

(一)司法行政部門牽頭組織職能部門和社區(qū)力量開(kāi)展社區(qū)矯正工作，做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育、幫助工作。

監(jiān)獄管理部門應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)確辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行，對(duì)符合假釋條件的人員及時(shí)提請(qǐng)人民法院裁定，對(duì)確屬不宜在監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象根據(jù)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的建議，及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行。

(二)人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)刑事被告人、罪犯適用管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑罰措施，依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象適用減刑，假釋，撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行等司法獎(jiǎng)懲措施。

對(duì)于可能適用社區(qū)矯正的案件，人民法院一般應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展審前調(diào)查。

(三)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施全程監(jiān)督，維護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益，預(yù)防和打擊社區(qū)矯正對(duì)象又犯罪，保證社區(qū)矯正依法公正實(shí)施。

(四)公安部門應(yīng)當(dāng)配合司法行政部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察；對(duì)違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)司法行政部門的建議依法采取相應(yīng)的措施；對(duì)重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象，及時(shí)依法處理。

(五)民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，指導(dǎo)村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正，對(duì)符合低保條件的社區(qū)矯正對(duì)象給予低保救助，為家庭困難的社區(qū)矯正對(duì)象提供臨時(shí)救助和生活幫扶。

(六)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)幫扶，積極爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì)。

(七)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正工作的開(kāi)展，推動(dòng)

司法行政部門社區(qū)矯正職能的落實(shí)。

(八)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

(九)工會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地，協(xié)助司法行政部門定期開(kāi)展集中教育活動(dòng)。

(十)共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門實(shí)施社區(qū)矯正，定期組織青少年社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展法制、心理健康等專項(xiàng)集中教育活動(dòng)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

(十一)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)參與對(duì)女性社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作，定期組織女性社區(qū)矯正對(duì)象專項(xiàng)集中教育活動(dòng)，幫助她們解決在生活中遇到的困難。

第三章社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和人員

第十一條

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé)編制社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，指導(dǎo)管理本地區(qū)社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作的困難和問(wèn)題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正工作情況。

第十二條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

(二)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施管理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督、考察；

(三)組織對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核評(píng)議，根據(jù)考核結(jié)果

實(shí)施獎(jiǎng)懲；

(四)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正志愿者，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展多種形式的教育，幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決遇到的困難和問(wèn)題；

(五)組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)；

(六)接受人民法院委托開(kāi)展審前調(diào)查；

(七)完成上級(jí)司法行政部門交辦的其他有關(guān)工作。

第十三條

司法行政部門實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理、教育幫助、考核獎(jiǎng)懲、應(yīng)急處置等制度，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督，保障社區(qū)矯正規(guī)范有序運(yùn)行。

第十四條

社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

第十五條

從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警稱為“社區(qū)矯正執(zhí)法人員”。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十六條

經(jīng)政府公開(kāi)招聘，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員，稱為“社區(qū)矯正專職工作者”。

社區(qū)矯正專職工作者應(yīng)當(dāng)在司法所領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)

定履行工作職責(zé)。

社區(qū)矯正專職工作者違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十七條

熱心社區(qū)矯正工作，有一定的法律政策水平和專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無(wú)償協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作的人員，稱為“社區(qū)矯正志愿者”。

社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在司法所指導(dǎo)下，按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

第四章

社區(qū)矯正對(duì)象的接收

第十八條

社區(qū)矯正對(duì)象由其戶籍地司法所接收管理。

戶籍地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地司法所接收管理，戶籍地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

第十九條

人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到登記前，做好以下工作：

(一)核實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的戶籍地和經(jīng)常居住地；

(二)向社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行社區(qū)矯正法律教育；

(三)責(zé)令社區(qū)矯正對(duì)象按時(shí)到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報(bào)到并作出接受社區(qū)矯正的書面保證；

(四)及時(shí)將有關(guān)法律文書送達(dá)社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市、區(qū))司法行政部門和人民檢察院。

第二十條

縣(市、區(qū))司法行政部門收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送縣(市、區(qū))公

安局和司法所。

第二十一條

社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)，相關(guān)法律文書已送達(dá)司法所的，司法所應(yīng)當(dāng)予以登記，宣告執(zhí)行社區(qū)矯正，告知權(quán)利、義務(wù)，發(fā)放《江蘇省社區(qū)矯正對(duì)象須知》。

社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)，相關(guān)法律文書未送達(dá)司法所的，司法所應(yīng)當(dāng)先行登記，待相關(guān)法律文書送達(dá)后再完成前款規(guī)定的其他工作。

第五章社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理

第二十二條

社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按時(shí)到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報(bào)到；

(二)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理；

(三)參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng)、公益活動(dòng)；

(四)定期報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；

(五)遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

第二十三條

被判處管制的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守第二十二條規(guī)定外，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

第二十四條

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守第二十二條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在指定的醫(yī)院接受治療；

(二)確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)；

(三)進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)。

第二十五條

被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守第二十二條規(guī)定外，不得行使下列權(quán)利：

(一)選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

(二)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

(三)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；

(四)擔(dān)任公司、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

第二十六條

社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地)設(shè)區(qū)的市的城區(qū)、縣(市)。

社區(qū)矯正對(duì)象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開(kāi)戶籍地(經(jīng)常居住地)的，由司法所報(bào)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)。

社區(qū)矯正對(duì)象返回戶籍地(經(jīng)常居住地)的，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告并銷假。

第二十七條

社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)戶籍地(經(jīng)常居住地)不滿6個(gè)月的，由戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所管理，暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)戶籍地(經(jīng)常居住地)6個(gè)月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的，戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市、區(qū))司法行政部門可以委托暫住地縣(市、區(qū))司法行政部門管

理。

第二十八條

社區(qū)矯正對(duì)象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的，原屬司法所報(bào)公安派出所同意，經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)，及時(shí)辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十九條

司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到登記后，確定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實(shí)監(jiān)督管理措施。

第三十條

司法所應(yīng)當(dāng)分析社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、危險(xiǎn)程度、性格特點(diǎn)、矯正難度等情況，制定分類監(jiān)督管理方案。對(duì)于受到獎(jiǎng)勵(lì)或行政懲戒的社區(qū)矯正對(duì)象，可以在符合本辦法規(guī)定的情況下，分別從寬、從嚴(yán)實(shí)施監(jiān)督管理措施。

第三十一條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)和公益活動(dòng)。

公益勞動(dòng)和公益活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安全、符合公共利益、便于監(jiān)督檢查。

第三十二條

司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)矯正對(duì)象家庭、單位和村(居)委會(huì)，掌握社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

第六章

社區(qū)矯正對(duì)象的教育和幫助

第三十三條

司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到登記時(shí)實(shí)施入矯階段教育，入矯教育包括接受社區(qū)矯正意識(shí)教育、行為規(guī)則教育。

第三十四條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)教育資源定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想和文化教育、法律和道德教育。

第三十五條

司法所應(yīng)當(dāng)分析社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)、日常表現(xiàn)、矯正需求，制定不同的矯正方案，進(jìn)行個(gè)別教育和分類教育。

司法所應(yīng)當(dāng)定期分析社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行針對(duì)性教育。

第三十六條

司法行政部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)和組織社會(huì)專業(yè)人員，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象提供心理咨詢服務(wù)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開(kāi)展心理健康教育。

第三十七條

司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象加強(qiáng)法制教育、文化教育、責(zé)任教育、親情教育。對(duì)未完成法定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助其完成法定義務(wù)教育。

第三十八條

司法行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)就業(yè)困難和生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象，提供相應(yīng)幫助。

第三十九條

司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織和協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)矯正志愿者，調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象的親屬、單位對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育幫助活動(dòng)。

第四十條

司法所應(yīng)當(dāng)組織公益性活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象參加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社團(tuán)的服務(wù)活動(dòng)或者為社區(qū)(社會(huì))提供服務(wù)。

第四十一條

司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前實(shí)施解矯教育。

解矯教育包括社會(huì)發(fā)展形勢(shì)教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策教育、公民道德遵紀(jì)守法教育等。

第七章

社區(qū)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲

第四十二條

司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立完善考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒。

第四十三條

社區(qū)矯正獎(jiǎng)勵(lì)分為行政獎(jiǎng)勵(lì)和司法獎(jiǎng)勵(lì)。

行政獎(jiǎng)勵(lì)種類有：表?yè)P(yáng)、記功。

司法獎(jiǎng)勵(lì)種類有：減刑、假釋。

第四十四條

社區(qū)矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正滿3個(gè)月，有下列情形之一的，可以予以表?yè)P(yáng)：

(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育；

(二)積極參加思想和法制教育，完成規(guī)定的教育課時(shí)，成績(jī)良好；

(三)積極參加公益勞動(dòng)，超額完成規(guī)定的任務(wù)；

(四)積極參加健康有益的社會(huì)公益活動(dòng)。

第四十五條

社區(qū)矯正對(duì)象有下列立功表現(xiàn)之一的，可以記功：

(一)檢舉、揭發(fā)犯罪活動(dòng)，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；

(二)阻止他人犯罪活動(dòng)的；

(三)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績(jī)突出的；

(四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

(五)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十六條

社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。有考驗(yàn)期的，可以依法縮短相應(yīng)考驗(yàn)期。

第四十七條

社區(qū)矯正對(duì)象有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑，有考驗(yàn)期的，應(yīng)當(dāng)依法縮短相應(yīng)考驗(yàn)期：

(一)阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

(二)檢舉重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

(六)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

第四十八條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象符合法定假釋條件的，可以假釋。

第四十九條

社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。

行政懲戒種類有：警告、記過(guò)、治安罰款、治安拘留。

司法懲戒種類有：撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。

第五十條

社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，根據(jù)具體情況給予警告、記過(guò)、治安罰款或治安拘留：

(一)未按時(shí)到司法所報(bào)到登記的；

(二)不遵守社區(qū)矯正規(guī)定，故意逃避監(jiān)督管理或?qū)菇逃模?/p>

(三)違反社會(huì)公德，侵害他人合法權(quán)益、公共利益的；

(四)應(yīng)當(dāng)給予行政懲戒的其他情形。

第五十一條

緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的，分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行：

(一)重新犯罪的；

(二)發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的；

(三)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

(四)應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。

第八章社區(qū)矯正的終止

第五十二條

被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實(shí)際期限。

被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為緩刑考驗(yàn)期或者假釋考驗(yàn)期。

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，其矯正期限為在監(jiān)外執(zhí)行的期間。

第五十三條

被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對(duì)象被生效裁判認(rèn)定為有罪、決定數(shù)罪并罰的，原社區(qū)矯正終止執(zhí)行。

被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對(duì)象被生效裁判認(rèn)定為無(wú)罪的，原社區(qū)矯正繼續(xù)執(zhí)行。

第五十四條

社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿終止矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)書面告知理由、時(shí)間，由社區(qū)矯正對(duì)象簽收，并以適當(dāng)形式公開(kāi)宣布終止社區(qū)矯正。

第五十五條

司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前3(日內(nèi)開(kāi)展終止矯正考核鑒定，報(bào)縣(市、區(qū))司法行政部門審核。

第五十六條

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，司法所應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料，由縣(市、區(qū))司法行政部門審核后通報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿10日前，作出是否續(xù)期的審批決定，并將決定送達(dá)社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣(市、區(qū))司法行政部門。

第五十七條

社區(qū)矯正對(duì)象正常死亡的，由醫(yī)院出具死亡證明，縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民檢察院。死亡的社區(qū)矯正對(duì)象屬于暫予監(jiān)外執(zhí)行的，縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原關(guān)押?jiǎn)挝弧河璞O(jiān)外執(zhí)行決定由法

院作出的，縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原審法院。

第五十八條

社區(qū)矯正對(duì)象死亡、被收監(jiān)執(zhí)行終止社區(qū)矯正的，司法所應(yīng)當(dāng)在檔案中注明理由、時(shí)間，并附相關(guān)的證明材料。

第九章

附則

第五十九條

本辦法由江蘇省司法廳解釋。

第六十條

江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省司法廳、江蘇省公安廳、江蘇省民政廳、江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、江蘇省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省總工會(huì)、共青團(tuán)江蘇省委員會(huì)、江蘇省婦女聯(lián)合會(huì)以前制定的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未作規(guī)定的，按照原有規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條

本辦法自2008年3月1日起實(shí)施。

第四篇：江蘇省社區(qū)矯正教育工作規(guī)定

江蘇省社區(qū)矯正教育工作規(guī)定

(討論稿)

第一章

總

則

第一條

為科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展社區(qū)矯正教育工作，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《江蘇省社區(qū)矯正工作流程》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 社區(qū)矯正教育工作是指司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)社區(qū)服刑人員組織開(kāi)展的教育學(xué)習(xí)、心理矯正、社區(qū)服務(wù)、適應(yīng)性幫扶等教育矯正活動(dòng)。

社區(qū)矯正教育工作由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施，各有側(cè)重、相互結(jié)合、互為補(bǔ)充。

第三條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的各類教育矯正活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)，提高適應(yīng)社會(huì)的能力，努力回歸社會(huì)，成為守法公民。

第四條

社區(qū)矯正教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合，遵循以人為本、因人施教，科學(xué)矯正、注重實(shí)效的原則。

第五條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)挖掘、整合適合開(kāi)展社區(qū)服刑人員教育工作的社會(huì)資源和力量，鼓勵(lì)支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織建立教育基地，參與教育工作，不斷創(chuàng)新教育載體和

平臺(tái)、豐富教育形式和內(nèi)容，提高教育質(zhì)量和效果。

第二章

教育學(xué)習(xí)

第六條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。

社區(qū)服刑人員每月參加教育學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于八小時(shí)。第七條

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中教育和個(gè)別教育相結(jié)合方式，分為入矯教育、常規(guī)教育和解矯教育等三個(gè)階段，增強(qiáng)針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。

第八條

集中教育由縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃和組織，適時(shí)制定集中教育的、季度和月度工作計(jì)劃，明確教育主題、形式和內(nèi)容等。

集中教育應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱管理教育服務(wù)中心）和司法所共同組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位定期單獨(dú)或聯(lián)合開(kāi)展，在管理教育服務(wù)中心或其他相對(duì)固定場(chǎng)所進(jìn)行。

集中教育可以采用授課、座談、討論、咨詢、參觀等形式。重要節(jié)日或重大社會(huì)政治活動(dòng)之前，管理教育服務(wù)中心和司法所應(yīng)當(dāng)組織全體社區(qū)服刑人員參加專題思想政治教育。

第九條

社區(qū)服刑人員參加集中教育每月不少于一次，不得無(wú)故缺席。

管理教育服務(wù)中心和司法所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)服刑人員集中教

育組織和學(xué)習(xí)情況記錄，將社區(qū)服刑人員參加集中教育的情況作為對(duì)其進(jìn)行日常行為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第十條

司法所應(yīng)當(dāng)針對(duì)社區(qū)服刑人員的矯正類型、犯罪案由、矯正期限、心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)以及動(dòng)態(tài)表現(xiàn)等情況，適時(shí)開(kāi)展個(gè)別教育，并做好記錄。

個(gè)別教育可以采用談話、走訪、座談等形式。

個(gè)別教育由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者和專職工作者共同實(shí)施。對(duì)于有特殊困難、不服從監(jiān)管或者經(jīng)評(píng)估重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加個(gè)別教育次數(shù)。

第十一條

管理教育服務(wù)中心、司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員報(bào)到登記后一個(gè)月內(nèi)，開(kāi)展入矯教育。入矯教育包括權(quán)利義務(wù)教育、認(rèn)罪悔罪教育、社區(qū)矯正意識(shí)教育、遵紀(jì)守法教育、社區(qū)矯正管理規(guī)定教育等。

第十二條

管理教育服務(wù)中心、司法所對(duì)完成入矯教育的社區(qū)服刑人員開(kāi)展常規(guī)教育。常規(guī)教育包括思想政治教育、法律法規(guī)教育、社會(huì)公德教育、行為規(guī)則教育等。

司法行政機(jī)關(guān)鼓勵(lì)支持社區(qū)服刑人員參加自學(xué)考試等高等教育學(xué)習(xí)。

第十三條

管理教育服務(wù)中心、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)兩個(gè)月內(nèi)矯正期滿的社區(qū)服刑人員開(kāi)展解矯教育。解矯教育包括社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和政策教育、遵紀(jì)守法教育、社會(huì)適應(yīng)能力教育等。

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，即將收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，重點(diǎn)

開(kāi)展以認(rèn)罪服法為主的思想教育和法制教育。

司法所應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展社區(qū)服刑人員的矯正小組成員，包括專職工作者、志愿者、有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等座談活動(dòng)，了解社區(qū)服刑人員的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行有針對(duì)性的解矯教育。

第三章

心理矯正

第十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，組織開(kāi)展心理矯正工作，矯正社區(qū)服刑人員的不良心理，促進(jìn)其心理健康，提高矯正質(zhì)量和效果。

心理矯正工作包括心理健康知識(shí)教育、心理測(cè)試、心理咨詢、心理輔導(dǎo)和心理治療等。

第十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用培養(yǎng)社區(qū)矯正專職心理咨詢師、聘請(qǐng)社會(huì)心理學(xué)專家、招募社會(huì)心理咨詢師志愿者等形式，建立專群結(jié)合的心理矯正工作隊(duì)伍。

管理教育服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立心理矯正工作室，指導(dǎo)司法所開(kāi)展心理矯正工作。

司法行政機(jī)關(guān)可以委托具有資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心理矯正工作。

第十六條 管理教育服務(wù)中心、司法所應(yīng)當(dāng)通過(guò)集中教育等方式，定期組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的心理健康知識(shí)教育。

司法所應(yīng)當(dāng)為每名社區(qū)服刑人員實(shí)施心理測(cè)試，并根據(jù)測(cè)

試情況有針對(duì)性地開(kāi)展心理咨詢和輔導(dǎo)。對(duì)于有嚴(yán)重行為偏差、存在心理疾病癥狀的，要及時(shí)報(bào)告中心采取心理危機(jī)干預(yù)及心理治療措施等，跟進(jìn)開(kāi)展心理矯正工作。

第四章 社區(qū)服務(wù)

第十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)，幫助其修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。

社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)的時(shí)間不少于八小時(shí)。第十八條 社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目主要包括：

（一）社區(qū)內(nèi)或其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的公益性勞動(dòng)和工作；

（二）針對(duì)被害者（被害單位或被害人）的補(bǔ)償性勞動(dòng)和工作；

（三）其他不以取得勞動(dòng)報(bào)酬為目的的為社會(huì)、公眾提供的服務(wù)性勞動(dòng)和工作。

第十九條 縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)建立一定數(shù)量的、相對(duì)固定的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所，明確社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

管理教育服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立或依托社會(huì)資源建立社區(qū)服務(wù)基地，創(chuàng)新社區(qū)服刑形式、方法和內(nèi)容，為組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)提供保障。

第二十條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的，可以不參加社區(qū)服務(wù)：

（一）男年滿70周歲、女年滿65周歲的；

（二）因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的；

（三）由暫予監(jiān)外執(zhí)行變更為假釋的；

（四）因病喪失生活自理能力的；

（五）身體殘疾或患有精神疾病，不適宜參加的；

（六）其他特殊原因不宜參加的。

第二十一條 因第二十條

（四）、（五）項(xiàng)不參加社區(qū)服務(wù)的，社區(qū)服刑人員須提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明，經(jīng)司法所審核后，報(bào)縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)審批。

社區(qū)服刑人員因身體健康等原因暫時(shí)不能參加社區(qū)服務(wù)的，司法所可以責(zé)令其身體康復(fù)后予以補(bǔ)足。

第五章 適應(yīng)性幫扶

第二十二條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)服刑人員的需要，根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展適應(yīng)性幫扶工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)責(zé)任田、申請(qǐng)最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)保障措施。

第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合社會(huì)資源，為有就業(yè)愿望但就業(yè)困難的社區(qū)服刑人員提供過(guò)渡性就業(yè)崗位或者自謀職業(yè)的便利，幫助解決實(shí)際困難，促使他們順利融入社會(huì)。

第六章 未成年社區(qū)服刑人員教育

第二十四條 對(duì)未成年社區(qū)服刑人員，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對(duì)其年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，采用易為其接受的方式，開(kāi)展思想品行、文化素質(zhì)、道德規(guī)范、法制親情教育和心理矯正等。

對(duì)未成年社區(qū)服刑人員的教育工作，可以與成年社區(qū)服刑人員分開(kāi)進(jìn)行。

第二十五條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)服刑人員就學(xué)、就業(yè)等提供便利。

未成年社區(qū)服刑人員沒(méi)有完成法定義務(wù)教育的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育行政部門督促其法定監(jiān)護(hù)人幫助其完成法定義務(wù)教育。

社區(qū)服刑人員在校學(xué)習(xí)的，司法行政機(jī)關(guān)可以委托學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)。寒暑假期間，管理教育服務(wù)中心、司法所應(yīng)當(dāng)專門組織相關(guān)教育活動(dòng)。

第二十六條 未成年社區(qū)服刑人員已經(jīng)完成義務(wù)教育、不再升學(xué)且有就業(yè)需求的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障部門及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等。

犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員，適用本章規(guī)定。

第七章

附

則

第二十七條

本規(guī)定自2012年 月 日起施行。江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省司法廳、江蘇省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十八條

本規(guī)定由江蘇省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：社區(qū)矯正工作

寧化縣自2011年9月份全面試行社區(qū)矯正工作以來(lái)，共接收符合要求、條件成熟的社區(qū)服刑人員168名，其中解矯25名，在矯143名，無(wú)一矯正對(duì)象重新犯罪，社區(qū)矯正工作取得了一定成績(jī)。為了進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正各項(xiàng)流程，嚴(yán)肅社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，根據(jù)省司法廳要求，今年全面開(kāi)展社區(qū)矯正“規(guī)范化管理年”活動(dòng)。寧化縣司法局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)指示精神，下發(fā)了《在全縣開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作“規(guī)范化管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并創(chuàng)新工作舉措，采取五項(xiàng)措施推進(jìn)社區(qū)矯正工作，實(shí)現(xiàn)了無(wú)一矯正對(duì)象重新犯罪。

一是規(guī)范化社區(qū)矯正各項(xiàng)流程。不斷探索總結(jié)社區(qū)矯正的管理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，嚴(yán)格按照兩院兩部的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》制定了《寧化縣社區(qū)矯正工作流程》，對(duì)社區(qū)矯正銜接、矯正執(zhí)行、矯正解除等重要環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范了社區(qū)矯正工作的流程和要求。

二是規(guī)范運(yùn)用好社區(qū)矯正信息化管理手段。2012年，積極開(kāi)展社區(qū)矯正信息化管理工作。各司法所均安裝并使用上政務(wù)外網(wǎng)，并及時(shí)運(yùn)行好司法行政基層工作信息管理系統(tǒng)和社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)兩套平臺(tái)，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理。同時(shí)，縣司法局正在積極與縣電信部門聯(lián)系，做好對(duì)矯正人員手機(jī)定位實(shí)時(shí)管理的準(zhǔn)備工作。

三是規(guī)范審前評(píng)估調(diào)查工作。縣矯正辦在接到法院、監(jiān)獄的委托調(diào)查函后，及時(shí)下發(fā)居住地司法所，并由2名以上工作人員按照規(guī)定的程序深入相關(guān)社區(qū)、單位、家庭、學(xué)校、派出所等進(jìn)行調(diào)查工作，規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成調(diào)查結(jié)論后報(bào)縣矯正辦審核，由局分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，自下而上，層層把關(guān)，確保審前調(diào)查工作規(guī)范開(kāi)展。截止目前，全縣共接受各地人民法院和監(jiān)獄的審前調(diào)查委托函16人次，調(diào)查16人次，有力的推進(jìn)了我縣社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。

四是規(guī)范獎(jiǎng)懲制度。兩院兩部的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》下發(fā)后，縣司法局高度重視，立即組織各司法所學(xué)習(xí)，并積極運(yùn)用于日常監(jiān)管過(guò)程中。司法所在發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反矯正要求時(shí)，立即嚴(yán)厲批評(píng)社區(qū)服刑人員并要求其不再違反矯正規(guī)定；情節(jié)嚴(yán)重的，由司法所上報(bào)縣矯正辦給予處分。目前，已對(duì)2例違反日常監(jiān)管的社區(qū)服刑人員給予警告處分。通過(guò)規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，讓社區(qū)服刑人員明白社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性，也利于我縣社區(qū)矯正工作的進(jìn)一步開(kāi)展。五是加大培訓(xùn)力度，規(guī)范矯正隊(duì)伍。提高司法工作人員執(zhí)法水平和開(kāi)展工作的綜合能力素質(zhì)，是搞好社區(qū)矯正工作的前提條件。積極結(jié)合今年省廳“規(guī)范化管理年”建設(shè)的要求以及市局文件，多次組織司法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余人次。通過(guò)培訓(xùn)，使司法所工作人員不斷更新知識(shí)，熟練正確地運(yùn)用矯正工作方法和技巧，以適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)矯正的工作需要。同時(shí)，縣司法局正在積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，并與有關(guān)部門相協(xié)調(diào)，努力做好我縣社區(qū)矯正社會(huì)工作者的配備工作。

大排查、走訪

為認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)安全工作的會(huì)議精神，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)矯正及安置幫教各項(xiàng)工作措施，豐富教育矯正形式，拓展安置幫教渠道，提高社區(qū)矯正質(zhì)量，預(yù)防社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重新違法犯罪，努力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，金鳳

區(qū)司法局從5月4日至5月31日，在轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)在冊(cè)的158名刑釋解教人員和122名社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展一次“大走訪、大排查、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng)。

為切實(shí)把工作落到實(shí)處，金鳳區(qū)司法局于5月4日召開(kāi)各司法所全體人員、社區(qū)矯正警察會(huì)議，專題部署安排此項(xiàng)工作，制定下發(fā)《金鳳區(qū)司法局關(guān)于結(jié)合推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員進(jìn)行大走訪、大排查、大幫教專項(xiàng)活動(dòng)的通知》。《通知》中要求重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作，一是精心組織，迅速開(kāi)展排查走訪活動(dòng)。各司法所要組織全方位、拉網(wǎng)式的排查走訪，確保不漏一人；要對(duì)重點(diǎn)人員做到心中有數(shù)，做好走訪記錄，并落實(shí)好幫教措施；對(duì)排查走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)分析原因、拿出對(duì)策，重點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。二是講究方法，真正取得開(kāi)展活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。各司法所要講究工作方法和策略，注意工作態(tài)度，避免引起當(dāng)事人及其親屬的誤解和抵觸，并結(jié)合活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極幫助刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象和矛盾糾紛當(dāng)事人解決實(shí)際困難，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的良好氛圍。要深入安置幫教、社區(qū)矯正和矛盾糾紛排查調(diào)處工作一線，摸準(zhǔn)社區(qū)、村(居)、工廠、企業(yè)影響穩(wěn)定的主要問(wèn)題和監(jiān)管幫教工作中的漏洞，并緊密結(jié)合司法行政工作業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為，強(qiáng)化職能，整合資源，集中時(shí)間、集中人力，提供法律服務(wù)，進(jìn)行法制宣傳，為維護(hù)社會(huì)和諧安全穩(wěn)

定積極發(fā)揮作用。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展排查走訪活動(dòng)，確保此項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展。

目前，排查、走訪、幫教活動(dòng)正在有序進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員行之有效的各項(xiàng)工作，為確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（