第一篇：關于撫順市“十二五”期間(2011—2015年)全面推進婚育新風進萬家活動的實施意見

中共撫順市委宣傳部 撫順市文明辦 撫順市人口和計劃生育委員會 撫順市教育局 撫順市民政局 撫順市文廣局 撫順市衛生局 文件 撫順市新聞出版局 撫順市總工會 共青團撫順市委 撫順市婦女聯合會 撫順市計劃生育協會

撫人口發〔2011〕12號

關于撫順市“十二五”期間（2011—2015年）全面推進婚育新風進萬家活動的實施意見

各縣區委宣傳部、文明辦、人口計生局、教育局、民政局、文廣局、衛生局、新聞出版局、工會、團委、婦聯、計生協會：

我市婚育新風進萬家活動自1998年開展以來，在市委、市政府的高度重視下，在市各相關部門的大力支持和全社會共同參

良好條件。

三、基本原則

（一）創新載體，打造品牌。各縣區要從本地實際和特征出發，發揮優勢，拓展宣傳陣地，廣泛開展社會活動，不斷創新婚育新風進萬家活動的形式和載體，提升婚育新風進萬家活動水平，進一步樹立品牌，取得實效。

（二）立足基層，面向家庭。要充分調動和發揮農村村民委員會、城市社區居民委員會等基層組織在聯系、服務群眾方面的獨特優勢，關注家庭需求，著眼家庭發展，服務家庭成員。

（三）統籌協調，群眾參與。要充分發揮各部門和相關機構的指導協調作用，注重對活動的統籌設計，科學安排。動員和實現人民群眾和廣大家庭的廣泛參與，積極發揮其主體作用。

（四）因地制宜，分類指導。針對不同地區、不同人群、不同家庭的各自特點和實際需求，開展有針對性的指導和幫助，注重從實際出發，強調實際效果。

四、主要任務

（一）全面推進婚育新風進萬家活動。目前，我市已將清原滿族自治縣推選為全省婚育新風進萬家樣板縣（待省予以確定）。全市要通過婚育新風進萬家樣板縣活動，發揮典型示范、規模輻射和引領發展的作用，提升開展婚育新風進萬家活動的水平，創新在開展婚育新風進萬家活動中建設家庭人口文化的形式與內涵、方法與途徑，推動婚育新風進萬家活動扎實、有效、持續地

媒體要進一步加大對人口計生工作的報道力度。播發計劃生育和婚育新風進萬家公益廣告。與相關部門開展的社會活動相結合，利用重大節日、紀念日等宣傳節點組織社會宣傳。充分發揮社區組織作用，提高社會關注度，擴大社會影響力。

五、部門職責

黨委宣傳部門：把婚育新風進萬家活動納入本部門總體工作規劃和年度工作計劃，指導家庭人口文化建設，列入文化、科技、衛生“三下鄉”活動安排，協調報刊、廣播、電視和互聯網等新興媒體，做好相關的宣傳報道工作。

精神文明建設部門：把婚育新風進萬家活動納入精神文明建設總體規劃，指導家庭人口文化建設，把活動開展情況作為群眾性精神文明創建工作總結和評比內容。

人口計生部門：協助黨委宣傳部門和精神文明建設部門，制定婚育新風進萬家活動年度工作方案并組織實施，指導家庭人口文化建設，落實活動項目，組織示范單位開展工作。開展計劃生育和生殖健康咨詢服務工作，協調有關部門在基層開展婚育新風進萬家活動。

教育部門：學校教育與家庭教育和社會教育相結合，利用相關課程和教育活動，引導青少年了解我國的人口國情，正確開展青春期健康教育，提高青少年性與生殖健康自我保健能力，增強青少年的身心健康。

民政部門：在民生工程和社區建設中，開展家庭人口文化建

育，普及新型家庭人口文化。

婦聯：把婚育新風進萬家活動納入婦聯組織的宣傳工作，結合基層婦女工作，組織婦女積極參與婚育新風進萬家活動，將其與“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等活動有機結合起來。

計生協會：發揮基層計劃生育協會的組織作用，動員協會會員和群眾廣泛參與婚育新風進萬家活動，與“生育關懷行動”相結合，在計劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的群眾自我管理、自我教育和自我服務。

六、工作要求

（一）加強組織領導，確保經費投入。要進一步加強對婚育新風進萬家活動的組織領導，健全組織機構，完善工作制度，制定發展規劃，確保活動扎實、有效、持續地開展。要進一步完善經費投入保障機制，將活動經費納入年度經費預算，為活動順利開展提供有力保障。

（二）加強部門協調，形成工作合力。要進一步完善部門協調機制，按照各自職責開展工作，互相配合，形成合力。要定期召開部門聯席會議，溝通情況，研究問題，制定具體措施。要善于借助各種社會團體、非政府組織、青年志愿者隊伍的力量，形成大宣傳、大聯合、大發展的工作格局。

（三）加強載體建設，吸引群眾參與。要抓好婚育新風進萬家活動項目建設，指導好婚育新風進萬家活動樣板縣建設。要進

撫 順 市 民 政 局 撫順市文化廣播電影電視局

撫 順 市 衛 生 局 撫 順 市 新 聞 出 版 局

撫 順 市 總 工 會 共青團撫順市委員會

撫順市婦女聯合會 撫順市計劃生育協會

二○一一年四月二十二日

撫順市人口和計劃生育委員會 2011年4月27日印發

第二篇：2006年婚育新風進萬家活動實施意見

2006年婚育新風進萬家活動實施意見

各黨支部、村民委員會、鄉直各單位：

為了認真貫徹縣計生組字[2006]10號文件精神，切實做好新形勢下我鄉計劃生育宣傳教育工作，推動全鄉社會主義精神文明建設深入發展，把我鄉的婚育新風進萬家活動不斷引向深入，經鄉黨政聯席會議研究決定，并結合我鄉計劃生育實際情況，現就我鄉2006年婚育新風進萬家活動作工作安排：

一、指導思想

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表：重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“到2010年末，初步形成新的婚育觀念和生育文化”的目標，以及“穩定低生育水平，提高出生人口素質，改善出生人口結構”的主要任務，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，鞏固已有成果，創新工作思路和方法，采取切實有效措施，在全社會堅持不懈地大力倡導科學、文明、進步的婚育觀念，大力普及計劃生育、生殖健康、獨生子女教育等科學知識，大力弘揚家庭美德和社會公德，促進生育文明，促進人口素質提高和人的全面發展，為建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會，實現全面建設小康社會宏偉目標營造良好的人口環境。

二、活動主題

關愛女孩和社會性別平等。

要著眼于社會普遍關注的出生人口性別比升高問題，積極推動關愛女孩行動，認真組織好知識競賽、咨詢服務、文藝演出等宣傳活動，促進落實有利于女孩和計劃生育女兒戶的社會經濟政策，依法打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、溺棄拐賣女嬰等違法行為，形成有利于社會性別平等的輿論環境。

三、活動內容

通過積極開展各種活動，努力建設新型生育文化，建設文明幸福家庭。具體內容如下：

（一）建設新型生育文化，開展“五進”活動。

1、婚育新風進鄉村。充分發揮鄉、村人口學校及圖書角的作用，組織開展“五期”教育、育齡群眾讀書讀報、交流心得、演講比賽、文藝演出等活動；定期舉辦“婆婆座談會”、“媳婦座談會”及“婚育新風文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯嫂”等評選表彰活動

2、婚育新風進大院，邀請縣計劃生育服務站、縣科協等多家相關單位開展生殖健康和新農村科普知識講座；在鄉境內各交通要道口設立生育文化公益宣傳牌，建立鄉直機關單位大院生育文化燈箱長廊、宣傳櫥窗一條街、婚育新風人文塑雕。

3、婚育新風進市場。在市場內設置碰繪宣傳畫、宣傳櫥窗、閱報欄、黑板報。

4、婚育新風進學校。以課堂教學為主題渠道，在中學開設人口國情、青春期教育課；設置有人口教育內容的黑板報、宣傳欄和書畫園地；舉辦人口知識講座、主題班會等活動。

5、婚育新風進家庭。積極開展宣傳教育優質服務，將計劃生育、優生優育、生殖健康圖書、小折頁送給每個家庭，印有生育文化知識的紀念品（圍裙、口杯等）發給群眾，開展“建設新型生育文化，爭做文明幸福家庭”活動，促進家庭和睦、鄰里團結。

（二）開展關愛女孩行動，促進社會性別平等，從開展“關愛女孩行動”入手，建立健全利益導向機制，做好獎扶制度的宣傳落實工作，把思想引導和利益調節結合起來，促進出生人口性別比自然平衡和社會性別平等。

1、開展結對幫扶活動。鄉

村干部要根據自身情況開展助耕扶貧、結對幫扶活動，對獨女光榮戶、二女結扎戶從事生產、生活、生育及生殖保健方面提供服務。

2、為女孩戶發展生產提供優先服務。主要在致富信息上優先提供、產業結構調整項目有限安排、生產發展資金優先支持、耕作及收種困難優先幫助、勞務輸出優先給予方便。

3、為女孩戶生活提供優惠待遇。主要是按最高標準兌現獨生子女保健費，女孩戶子女在九年制義務教育期間減免雜費，開展資助女孩上學活動，為獨生子女光榮戶兌現一次性獎勵，二女家庭戶辦理養老保險，安排社會救濟優先考慮女孩戶的困難并增加照顧幅度。

4、提高女孩戶父母的社會地位。在同等條件下優先聘用女孩戶的父母擔任村兩委干部，在評先評優活動中優先安排女孩戶父母為候選人，在民事糾紛中注意保護女孩戶的權益。

（三）加強獨生子女教育，提高人口素質

針對獨生子女特點，加強對獨生子女教育的研究，組織召開獨生子女家長座談會，請有關專家指導家長科學教育獨生子女的方法。組織獨生子女開展知識競賽等各種有益的社會活動，幫助他們了解社會，在實踐中鍛煉成才，促進人口素質提高。

（四）普及生殖健康知識，促進人的全面發展。根據不同人群的不同特點，采取多種形式有針對性開展計劃生育和生殖健康科學知識的普及工作。在學校開設青春期教育課程，幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀、和性道德觀。利用人口學校組織成年人學習避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識，提高群眾的自我保健能力，促進人的全面發展。

（五）倡導健康方式，促進社會文明進步。結合協會拓展年活動，組織群眾參加學習，邀請專家開展防止性病、艾滋病等知識講座，切實保障廣大群眾的身心健康，促進社會文明。

四、相關部門的職責

各相關部門要認真學習縣委宣傳部等十二個部委和社會團體《關于2006—2010年繼續深入開展婚育新風進萬家活動的意見》的文件精神，明確本部門的職責，加強協調配合、搞好大宣傳，實現大聯合，要把婚育新風進萬家活動與業務工作有機結合起來。

五、工作要求

一是加強組織領導，部門密切配合。鄉成立婚育新風近萬家活動領導組，鄉黨委書記吳志田同志任組長，鄉長董建偉同志任第一副組長，分管計生副鄉長張其昌同志任常務副組長，成員由各相關部門負責人組成：王世峰、張懷正、趙小兵、孫衛、李東華、盧國海、關道合、楊揚、欒嵐。要充分發揮活動領導組的作用，堅持定期召開部門協調會議制度，研究解決工作存在的問題，繼續鞏固“分工協作、各盡其責、發揮優勢、齊抓共管”的工作格局。

二是鞏固活動陣地，保證必要投入。堅持鞏固和完善人口與計劃生育“三位一體”的基層管理和服務體系。確保計劃生育服務所（室）、人口學校、計生協會會員之家等陣地，具備基本的活動場所、必要的設備條件以及所需的經費投入。

三是加強隊伍建設，提高服務功能。加強教育培訓，開展創建學習型、創新型、服務型機關活動，提高干部隊伍的專業化和職業化水平，不斷提高干部駕馭工作的能力素質。進一步改進工作作風，始終保持與人民群眾血肉聯系，甘于奉獻，求真務實，開拓創新。

第三篇：關于“十二五”期間(2011年—2015年)全面推進婚育新風進萬家活動的意見doc

河 南 省 委 宣 傳 部 河 南

省

文

明

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河南省人口和計劃生育委員會 河

南

省

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育

廳 河

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廳 文件 河南省廣播電影電視總局 河 南 省 新 聞 出 版 局 河

南

省

總

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會 共 青 團 河 南 省委 河 南 省 婦 女 聯 合 會 河 南 省 計 劃 生 育 協 會

豫人口?2011?61號

關于“十二五”期間（2011年—2015年）全面推進

婚育新風進萬家活動的意見

各省轄市、省直管縣黨委宣傳部、文明辦、人口計生委、教育局、民政局、文化局、衛生局、廣播影視局、新聞出版局、工會、團委、婦聯、計生協：

婚育新風進萬家活動自1998年開展以來，在省委、省政府的

高度重視下，在有關部門的通力配合、社會團體和廣大群眾的積極參與下取得了顯著成效，逐漸成為全省群眾性精神文明創建活動的知名品牌，有力地促進了社會主義先進文化和精神文明建設。為了持續發展，乘勢而上，為全面做好新形勢下人口工作營造良好的輿論環境，服務中原經濟區建設，促進社會和諧穩定，根據中宣部、國家人口計生委等13部委《關于“十二五”期間（2011年—2015年）全面推進婚育新風進萬家活動的意見》要求，現提出全面推進我省第四階段（2011年—2015年）婚育新風進萬家活動意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”實踐要領和“三具兩基一抓手”的工作方法，動員全社會力量廣泛開展“以人的全面發展統籌解決好人口問題、促進人口長期均衡發展”的宣傳倡導，大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進家庭人口文化建設，為做好新時期人口和計劃生育工作，推動社會主義精神文明建設，加快建設中原經濟區，營造良好的社會環境和輿論氛圍。

二、活動目標

新階段婚育新風進萬家活動目標是：面向基層、面向大眾、面向家庭，以倡導以人為本統籌解決好人口問題，促進人口長期均衡發展和傳播科學、文明、進步婚育觀念為重點，努力建設以“婚育文明、性別平等，計劃生育、優生優育，生殖健康、家庭

幸福，社會公德、家庭美德”為主要內容的家庭人口文化，設計、制作和生產一大批進入家庭、群眾喜愛的文化產品，為提高家庭生活質量、健康水平和文化品位，提升家庭發展能力、促進家庭成員全面發展創造良好條件。

三、基本原則

（一）立足基層，面向家庭。充分調動和發揮農村村民委員會、城市社區居民委員會等基層組織在聯系、服務、組織群眾等方面的獨特優勢，要特別關注家庭需求，著眼家庭發展，服務家庭成員。

（二）統籌協調，群眾參與。充分發揮有關機構的指導協調作用，注重對活動的統籌設計，科學安排。動員和實現人民群眾和廣大家庭的廣泛參與，積極發揮其主體作用。

（三）因地制宜，分類指導。針對不同地區、不同人群、不同家庭的各自特點和實際需求，開展有針對性的指導和幫助。重點加大對農村地區、特殊困難家庭的工作和扶助力度，注重從實際出發，強調實際效果。

四、主要任務

（一）廣泛開展以人為本統籌解決好人口問題，促進人口長期均衡發展的宣傳倡導。加大統籌解決人口問題的思想文化倡導和傳播力度，增強人們的人口意識、人均觀念和構建人口均衡型社會的思想共識。利用各級黨校（行政學院）、團校、黨委中心學習組、文藝演出、論壇、主流媒體等宣傳教育和文化傳播渠道，開展多種形式的思想文化建設，形成統籌解決人口問題，促進人

口長期均衡發展的社會主流意識。

（二）大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念。運用縣、鄉、村人口學校、農村人口文化大院、社區文化中心、人口文化宣傳長廊、文化廣場、大型公益廣告牌、社區文化沙龍等宣傳陣地，充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網站、手機短信平臺等多種媒體的作用，采取家庭走訪、發放宣傳品，結合民俗文化活動、人口文化大集等宣傳形式，深入宣傳新型婚育觀念，深入宣傳人口和計劃生育法律法規和政策，深入宣傳計劃生育、優生優育和生殖健康知識，引導家庭成員的婚育行為，樹立男女平等觀念，自覺遵守計劃生育基本國策。努力降低出生缺陷發生率，積極預防性病、艾滋病的傳播，提高廣大群眾和家庭的自我保健能力。

（三）加強家庭人口文化建設，擴大社會影響力。整合社會資源，協調有關方面力量，參與和推動新型家庭人口文化建設。加強新聞輿論和媒體傳播的正面引導，有效運用大眾媒體、新興媒體和現代遠程教育傳播等手段，與相關部門開展的社會活動相結合，利用重大節日、紀念日等宣傳節點，組織開展社會宣傳。充分發揮社區組織作用，提高社會關注度，擴大社會影響力。

（四）全力推動婚育新風進萬家活動項目取得實效。普遍建立建設項目，使建設項目覆蓋全省大多數城鄉地區，特別是要促進活動在廣大農村地區的平衡發展。項目建設要重點抓好理論與實踐重點研究課題、重點活動、家庭人口文化創作、文化產品和宣傳品開發、宣傳教育和文化傳播渠道拓展、陣地與基地建

設、基礎設施與宣傳教育裝備配備、經驗總結與工作研討、干部培訓與隊伍能力建設等。

（五）充分發揮示范縣的示范帶動作用。省里確立一批示范縣（市、區），各地也可以確立一批示范單位，發揮其典型示范、規模輻射和引領發展的作用。示范單位要與時俱進，堅持改革發展，不斷創新建設家庭人口文化的思路與機制、形式與內涵、方法與途徑，不斷提升開展婚育新風進萬家活動的示范水平。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保經費投入。要進一步加強對婚育新風進萬家活動的組織領導，健全組織機構，完善工作制度，制定發展規劃，確保活動扎實、有效、持續地開展。要進一步完善經費投入保障機制，將活動經費納入經費預算，為活動順利開展提供有力保障。

（二）加強部門協調，形成工作合力。要進一步完善部門協調機制，按照各自職責開展工作，互相配合，形成合力。要定期召開部門聯席會議，溝通情況，研究問題，制定具體措施。要積極引導社會團體、非政府組織參與到活動中來，使他們成為推動活動的重要力量。

（三）加強載體建設，吸引群眾參與。要抓好婚育新風進萬家活動項目建設，指導好示范縣（市、區）建設。要進一步加大新聞宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要通過報紙、廣播、電視和互聯網、手機等現代傳媒，廣泛傳播婚育新風進萬家活動發展和新型家庭人口文化建設成果。要進一步抓好城鄉各種文化宣傳陣

地建設，吸引廣大人民群眾和志愿者廣泛參與。要進一步加大對相關影視作品、文藝作品的創作扶持力度，鼓勵多出作品、出好作品。

（四）加強督導檢查，做好總結評估。各地、各有關部門要加大對基層開展活動的指導與檢查的力度，不斷總結經驗、查找不足，推動活動持續健康開展。要制定科學的評估指標體系，做好對活動的中期評估和終期評估。每年組織有關專家學者和實際工作者，深入開展專題調查研究，取得積極成果，進一步指導實踐，有效增強婚育新風進萬家活動的發展能力。各省轄市、省直管縣人口計生部門每年要匯總相關部門情況對活動進行總結并上報，確保活動扎實開展，取得實效。

河南省委宣傳部 河南省文明辦

河南省人口和計劃生育委員會 河南省教育廳

河南省民政廳 河南省文化廳

河南省衛生廳 河南省廣播電影電視總局

河南省新聞出版局 河南省總工會

共青團河南省委

河南省計劃生育協會

附件：

河南省婦女聯合會

二○一一年六月

門 職 責

日部

黨委宣傳部門：把婚育新風進萬家活動納入本部門總體工作規劃和工作計劃，指導家庭人口文化建設，列入文化、科技、衛生“三下鄉”活動安排，協調報刊、廣播、電視和互聯網、手機等媒體，做好相關的宣傳報道工作。

精神文明建設部門：把婚育新風進萬家活動納入精神文明建設總體規劃，指導家庭人口文化建設，把活動開展情況作為群眾性精神文明創建工作總結和評比內容。

人口計生部門：協助黨委宣傳部門和精神文明建設部門，制定婚育新風進萬家活動工作方案并組織實施，指導家庭人口文化建設，落實活動項目，組織示范單位開展工作。開展計劃生育和生殖健康咨詢服務工作，協調有關部門在基層開展婚育新風進萬家活動。

教育部門：學校教育與家庭教育和社會教育相結合，利用相關課程和教育活動，引導青少年了解我國的人口國情，正確開展青春期健康教育，提高青少年性與生殖健康自我保健能力，增強青少年的身心健康。

民政部門：在民生工程和社區建設中，開展家庭人口文化建設，發展社會福利，提供社會保障和社區服務，優先照顧和扶持實行計劃生育的家庭，做好老年人服務和養老保障工作。

文化部門：把家庭人口文化建設列入文化建設總體規劃，組織相關的文化指導、文藝創作和文化活動，組織創作、編排、演出群眾喜聞樂見的文藝節目，組織文藝團體、文化館（站）送戲

下鄉。在實施全國文化信息資源共享工程中，為城鄉家庭提供相關的基本公共服務。

衛生部門：開展計劃生育、優生優育、生殖健康、婦幼保健和性別平等的宣傳教育、咨詢與技術服務，做好預防出生缺陷、性病、艾滋病的宣傳和干預，查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，提高群眾生殖健康水平。

廣電部門：組織制作以婚育新風和家庭發展為題材的電影、電視劇、專題片、科普片等文化產品和宣傳品，辦好廣播電視中人口和計劃生育專題欄目，并組織對婚育新風進萬家活動的重點宣傳。

新聞出版部門：組織出版以婚育新風為題材的圖書、音像制品等出版物，加大包括人口和計劃生育圖書在內的農家書屋的普及和推廣力度。

工會：把婚育新風進萬家活動納入工會組織的宣傳教育工作，發揮工人文化宮、俱樂部、報刊、網絡等宣傳教育陣地作用，推進職工書屋建設，倡導婚育新風，在職工中普及家庭人口文化。

共青團：把婚育新風進萬家活動納入共青團組織的宣傳工作，教育廣大團員、青年自覺實行晚婚晚育、計劃生育、優生優育，普及新型家庭人口文化。

婦聯：把婚育新風進萬家活動納入婦聯組織的宣傳工作，結合基層婦女工作，組織婦女積極參與婚育新風進萬家活動，將其與“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等活動有機結合起來。

計生協：發揮基層計劃生育協會的組織作用，動員協會會員和群眾廣泛參與婚育新風進萬家活動，與“生育關懷行動”相結合，在計劃生育、生殖健康、家庭發展等方面開展各種形式的群眾自我管理、自我教育和自我服務。

第四篇：婚育新風進萬家實施意見

計生領發（20**）第1號

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關于在全鄉開展婚育新風進萬家

活動的實施意見

各村民委員會：

為了進一步深化計劃生育宣傳教育工作，增強全民實行計劃生育的自覺性，提高社會主義精神文明水平，決定在全鄉開展婚育新風進萬家活動。

一、活動的要求和指導思想

開展婚育新風進萬家活動的基本要求是傳播晚婚晚育、少生和優生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、男女平等和計劃生育丈夫有責等科學、文明、進步的婚育觀念，提供滿足群眾需求的計劃生育優質服務，增強群眾實行計劃生育自覺性和生殖健康自我保健意識、能力和水平。

各地要堅持以鄧小平人口思想和江澤民同志關于計劃生育工作指示為指導，依托社會，面向家庭，把計劃生育宣傳教育融入、滲透到群眾喜歡、性社會主義精神文明建設各項活動中，促進人的全面發展和社會的文明進步。

二、活動的主要措施

（一）努力營造良好的社會氛圍。

（二）組織好集中性宣傳教育活動。

（三）創作一批計劃生育宣傳品。

（四）創作一批計劃生育文藝作品。

（五）發揮好新聞媒介的作用。

（六）把婚育新風進萬家活動和其他群眾性精神文明創建活動集合起來。

三、活動的總體安排

（一）利用各種宣傳形式，深入宣傳科學、文明、進步、的婚育觀念。向群眾播放計劃生育、生殖健康科普知識錄音帶、錄像帶或VCD光盤，發放各種宣傳品，組織多種形式的計劃生育文藝宣傳活動等。

（二）組織婦女積極參與社會經濟建設和文化生活，提高婦女的社會地位。

（三）認真落實各項計劃生育優惠政策一定、引導群眾走少生快富奔小康道路。要在項目、資金、技術、物資、社會福利、待遇等方面向計劃生育戶傾斜，積極為計劃生育家庭提供優先、優惠政策和優質服務。在扶貧攻堅中，要優先扶持計劃生育戶，幫助他們解決生產、生活、生育中的實際困難，激勵群眾少生快富奔小康，在農村建立健全有利于計劃生育工作的利益導向機制。

（四）積極開展生殖健康宣傳教育和優質服務。采取多

種形式和途徑，有針對性地向不同育齡期的群眾，傳播避孕節育、優生優育、生殖保健等的知識，提高育齡群眾自我保護意識。同時，針對人生不同階段的需求，提供生育、節育、不育方面的優質服務。

五、各行政村書記，村主任要把婚育新風進萬家活動作為加強計劃生育工作的重要內容，進行認真研究，制定具體方案，作出安排步署。要積極發現和扶持一批通過開展婚育新風進萬家活動，轉變了婚育觀念、勤勞致富的模范，用群眾身邊的人和事教育群眾，使婚育新風進萬家活動真正取得實效。

***鄉計劃生育領導小組

二0**年二月二十六日

第五篇：十二五期間婚育新風進萬家活動方案

各村（居）黨支部、村（居）委會、鎮直（辦）有關單位：

今年中共中央宣傳部、國家人口計生委等部門，確定吉安市為全國婚育新風進萬家第四階段（2011——2015年）示范市之一，并對五年的活動作出了全面部署。為切實抓好國家和省、市、縣《實施意見》的貫徹落實，認真做好各項工作，著力打造婚育新風進萬家活動知名品牌，提高群眾實行計劃生育的自覺性，現結合我鎮實際，特提出以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，積極動員全社會力量，廣泛開展統籌解決人口問題的宣傳倡導，大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求；弘揚井岡山精神，以紅、綠、古“三色”生育文化建設為主線，加強家庭人口文化建設和地域特色生育文化建設，為穩定低生育水平，促進萬合經濟建設和社會發展營造濃厚的人口宣傳環境和輿論氛圍。

二、宣傳內容

廣泛開展統籌解決人口問題的宣傳倡導，增強人們的人口意識、人均觀念和構建人口均衡型社會的思想共識；大力宣傳晚婚晚育、少生優生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、男女平等和計劃生育丈夫有責的科學、文明、進步的婚育觀念；深入宣傳人口和計劃生育法律法規和政策制度，宣傳計劃生育、優生優育和生殖健康知識，提高廣大群眾和家庭的自我保健能力；倡導社會性別平等，消除性別歧視，促進出生人口性別比趨向自然平衡。

三、工作目標

堅持“三個面向”（面向基層、面向大眾、面向家庭），以統籌解決人口問題的宣傳倡導和科學、文明、進步的婚育觀念傳播為重點，始終圍繞穩定低生育水平，努力建設以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化，為提高家庭生活質量，提升家庭發展能力，促進育齡群眾走少生快富之路提供精神動力支撐。

1、全鎮育齡群眾人口計劃生育政策法規知識和生殖保健知識知曉率2011年達到80%以上，2012年達到82%以上，2013達到85%以上，2014年達到88%以上，2015年達到90%以上。

2、全鎮群眾生殖健康參與率2011年達到80%以上，2012年達到85%以上，2013年達到90%以上，2014年達到95%以上，2015年達到98%以上。

3、爭創全市婚育新風進萬家活動先進鄉鎮并達標。

4、爭創全市婚育新風進萬家庭活動先進村（居）達標活動：2011年10%的村（居）；2012年15%的村（居）；2013年20%的村（居）；2014年25%的村（居）；2015年30%的村（居）。

四、工作安排

推進婚育新風進萬家活動示范鎮建設，要與貫徹落實縣委、縣政府工作部署，促進生育文明建設，全面提高人口計生整體工作水平相結合，突出營造濃郁的新型生育文化氛圍，每年確定一個活動主題，并圍繞主題開展活動，逐步深入，有序推進。活動安排是：

2011年：夯實示范基礎，提升示范水平

1、全鎮在年內建設成市級活動示范鎮。

2、全鎮在年內必須建設不少于2個市級活動示范村（居）。

3、繼續實施新農村新家庭計劃、開展生育文明創建活動，年內確保全鎮25%的村（居）達到“三好三無”標準。

2012年：著力培植典型，力創項目特色亮點

培植以湖尾、高樟、南垅計劃生育竹蒿薯項目為主線的生育文化帶。

力創特色工作的基本原則是：

1、立足基層，面向家庭。充分發揮村民委員會、社區居民委員會等基層組織在聯系、服務群眾方面的獨特優勢，關注家庭需求，著眼家庭發展，服務家庭成員。

2、因地制宜，分類指導。充分挖掘萬合紅色生育文化、計劃生育綠色養老生育文化、古村生育文化的歷史文化資源，以生育文化大院、生育文化小區、生育文化樓院、生育文化傳播中心，以及計生協會、農村經濟合作組織為依托，引導群眾自我宣傳、自我教育、自我管理、自我服務，進一步加強生育文明的環境建設，把紅、綠、古“三色”生育文化建設打造成作用大、輻射面廣、影響力強的新亮點，樹立一個嶄新的婚育新風進萬家活動示范鎮形象，使之成為生育文明的標桿和輻射基地，發揮引領生育文明建設的骨干作用。

力創特色工作的主要措施是：

積極打造具有萬合特色的“婚育新風進萬家活動示范鎮”品牌，營造濃厚宣傳氛圍，實施“十個一”工程，引起社會各界的廣泛關注。

一條街：在圩鎮因地制宜，結合精神文明創建開辟婚育新風宣傳一條街，宣傳設計力求圖文并茂，品位高，運用現代科技手段，以優秀的宣傳作品吸引人。

一條路：在鄉鎮通往村的道路，要有集中宣傳婚育新風的路段，要求形式多樣，文明美觀，以靚麗的公益宣傳美化環境影響人。

一條長廊：在原建長廊的基礎上鞏固和完善婚育新風知識宣傳長廊（集人口計策政策法規、生殖保健知識、計劃生育村（居）民自治工作、致富信息等），以嚴肅的政策法規知識和豐富的科普知識宣傳人。

一臺戲：圍繞婚育新風主題，組織編排一臺群眾喜愛的計劃生育文藝節目，到鄉村巡回演出，以寓教于樂、生動活潑的形式凝聚人。

一部計生專題片：圍繞婚育新風主題，組織拍攝一部具有教育意義的計生專題片，以電視臺播出，以大眾媒體服務的形式啟迪人。

一場演講會：在培養、評選育齡婦女積極分子的基礎上，組織演講會在轄區內巡回演講，以身邊的事教育身邊的人，以典型人物的先進事跡教育人。

一組展覽：結合“關愛女孩”主題，制作一組融婚育新風知識、法律法規、活動剪影為一體的圖片展板，利用節假日、趕集和“三下鄉”活動等時機向群眾展示。有條件的地方可組織相關內容的書畫、攝影展，以高雅的宣傳藝術啟示人。

一套入戶宣傳精品：圍繞人口計劃生育法律法規、避孕節育、生殖健康知識和“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等新風尚，制作內容豐富、健康美觀的宣傳品免費發放給育齡群眾，以進村入戶、深入人心的宣傳啟發人。

一個生育文化大院：村生育文化大院要經常開展豐富多彩的文化娛樂活動，村民誠信守法，村風文明和諧，村容干凈整潔，新型生育文化氛圍濃厚，以舒適的環境、文明的風氣熏陶人。

一個鎮所、村室：鎮所、村室要充分體現宣傳教育、科學管理、優質服務“三位一體”的工作機制。鎮所村室設立溫馨宜人、信息量大、宣傳形式豐富的宣傳區域，以良好的環境、優質的服務感染人。

2013年：面向基層，開展婚育新風“六進”農家活動

1、制訂婚育新風“六進”農家活動實施方案

2、婚育新風“六進”農家活動的內容是：

（1）宣傳教育進農家；（2）政策法規進農家：

（3）生殖健康進農家；（4）獎勵優惠進農家；

（5）關愛行動進農家；（6）村民自治進農家。

2014年：真抓實干，實施“幸福家庭

十、百、千行動”工程

1、制訂“幸福家庭行動”實施方案及標準。

2、在年內力爭全鎮、40%的村，50%以上的計生戶達到“幸福家庭”示范標準。

2015年：全面評估總結，增強活動發展能力

1、繼續實施“幸福家庭行動”，確保全鎮計生家庭符合“幸福家庭”標準率達95%以上。

2、繼續加強竹蒿薯生育文化帶建設，亮化特色品牌。

3、建立健全考核評估機制，對第四階段活動情況進行評估，召開全鎮總結表彰大會，總結交流活動經驗，宣傳展示重要成果，研究解決相關問題，部署新的工作任務，提高活動工作水平，增強活動發展能力，全面促進生育文明。

五、部門職責

黨委、政府：把婚育新風進萬家活動，納入總體規劃和工作計劃，將家庭人口文化建設列入文化、科技、衛生“三下鄉”活動安排，協調報刊、廣播、電視和互聯網、手機等媒體，做好婚育新風進萬家活動的宣傳報道工作。

計生辦：協助黨委政府制定婚育新風進萬家活動工作方案并組織實施，指導家庭人口文化建設，落實活動項目，組織示范單位開展工作。開展計劃生育和生殖健康咨詢服務工作，協調有關部門在基層開展婚育新風進萬家活動。

中小學：堅持學校教育與家庭教育和社會教育相結合，利用相關課程或教育活動，引導青少年了解人口國情、省情、市情和縣情，正確開展青春期健康教育，提高青少年性與生殖健康自我保健能力，增強青少年的身心健康。

民政所：在民生工程和社區建設中，開展家庭人口文化建設，發展社會福利，提供社會保障和社區服務，優先照顧和扶持實行計劃生育的家庭，做好老年人服務和養老保障工作。

文化站：把家庭人口文化建設列入文化建設總體規劃，組織相關的文化指導、文藝創作和文化活動，組織創作、編排婚育新風進萬家文藝節目，組織文藝團體送戲下鄉。組織制作以婚育新風和家庭發展為題材的文化產品和宣傳品，協調辦好市、縣廣播電視人口和計劃生育專題欄目，并組織對婚育新風進萬家活動的重點宣傳。

衛生院：開展計劃生育、優生優育、生殖健康、婦幼保健和性別平等的宣傳教育、咨詢與技術服務，做好預防出生缺陷、性病、艾滋病的宣傳和干預，查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，提高群眾生殖健康水平。

共青團：把婚育新風進萬家活動納入共青團組織的宣傳工作，教育廣大團員、青年自覺實行晚婚晚育、計劃生育、優生優育，普及新型家庭人口文化。

婦聯：把婚育新風進萬家活動納入婦聯組織的宣傳工作，結合基層婦女工作，組織婦女積極參與婚育新風進萬家活動，將其與“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等活動有機結合起來。

計生協：發揮基層計劃生育協會的組織作用，動員協會會員和群眾廣泛參與婚育新風進萬家活動，與“生育關懷行動”相結合，在計劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的群眾自我管理、自我教育和自我服務。

六、工作要求

（一）強化組織領導，確保經費投入。鎮村要進一步加強對婚育新風進萬家活動的組織領導，健全組織領導機構，選派得力干部充實領導班子，做到一把手親自抓，分管領導認真抓，職能科室具體抓。完善工作制度制定發展規劃，確保活動扎實、有效、持續地開展起來，進一步完善經費投入保障，鎮、村要將活動經費納入經費預算，確保活動經費應占人口計生事業經費的25%以上，為順利開展活動提供財力保障。

（二）強化部門協調，形成工作合力。要進一步完善部門協調機制，按照各自職責開展工作，互相配合，形成合力。鎮、村每年要定期召開部門聯席會議通報活動開展情況，分析存在問題，研究具體措施。各級還要引導社會團體、非政府組織參與到活動中來，使他們成為推動活動的重要力量。

（三）強化載體建設，吸引群眾參與。鎮、村要抓好婚育新風進萬家活動項目建設和示范基地建設。要進一步加強新聞宣傳報道力度，營造良好輿論氛圍。要通過報紙、廣播、電視和互聯網、手機等現代傳媒廣泛傳播婚育新風進萬家活動發展和新型家庭人口文化建設成果。要進一步抓好城鄉各種文化宣傳陣地建設，吸引廣大人民群眾和志愿者廣泛參與。

（四）強化督促指導，完善工作機制。一是協調機制。要把婚育新風進萬家活動示范市建設納入社會主義精神文明創建活動和社會主義新農村建設的總體安排，定期召開部門協調會議，通報信息，溝通情況，解決問題，步調一致抓好落實。二是督查機制。組織宣傳、人口計生等相關部門參與督查，加大督查力度，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止工作中的形式主義和弄虛作假行為。三是考評機制。要制定科學的考核評估指標體系，年初應將活動納入計生工作目標考評內容，加大分值比重，嚴格獎懲；要認真做好活動中期評估和末期評估，對活動進展緩慢、活動效果差的地方予以通報批評，并限期改正。要深入開展專題調查研究，不斷增強婚育新風進萬家活動的發展能力。四是激勵機制。要對在活動中勇于創新，做出貢獻的單位和個人給予精神或物質獎勵，激發更多的仁人志士參與活動，并為活動出席獻策。

（五）強化隊伍建設，提高活動質量。鎮、村要結合活動主題，加強對計生宣教干部的培訓，提高政治業務素質。要加強計生干部作風建設，發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，始終保持和人民群眾的血肉聯系，求真務實，開拓創新，爭做新時期最可愛的人。要以創品牌、創特色為重點，力爭把婚育新風進萬家活動建設成為計生宣教工作的精品工程，計劃生育工作的品牌工作，精神文明建設的亮點工程，部門聯合的示范工程，群眾歡迎的滿意工程。

附：萬合鎮婚育新風進萬家活動領導小組