第一篇:國家秘密載體印制許可證保密制度[推薦]
保密工作管理制度
為保守國家和公司秘密,維護(hù)本公司的安全和利益,保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定本制度:
一、保密守則
(一)不該說的機(jī)密,絕對不說。
(二)不該問的機(jī)密,絕對不問。
(三)不該的看機(jī)密,絕對不看。
(四)不該記錄的機(jī)密,絕對不記錄。
(五)不在非保密本上記錄機(jī)密。
(六)不在私人通信中涉及機(jī)密。
(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密。
(八)不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件、資料。
(九)不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng)。
(十)不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
二、公司員工保密規(guī)定
(一)不得在非保密場所閱辦、存放秘密文件、資料。
(二)不得擅自或者指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀、留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的,復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理。
(三)不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存國家和公司秘密事項(xiàng)。
(四)不得攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交。
(五)不準(zhǔn)用無保密措施的通訊設(shè)施和普通郵政傳遞國家和公司秘密。
(六)不得在私人通信及公開場所涉及國家和公司秘密。
(七)不得在涉外活動涉及國家和公司秘密;確因工作需要涉及國家和公司秘密的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的管理部門批準(zhǔn)。
(八)實(shí)行保密工作責(zé)任制。公司總經(jīng)理對本單位的保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管人員的保密工作負(fù)責(zé),每一位員工都要對自己從事的工作負(fù)保密責(zé)任。
(九)堅(jiān)決同泄密行為作斗爭,對已知的竊取或者泄露國家秘密的行為,要予以制止并及時向有關(guān)部門舉報。
三、保密工作會議
(一)保密委員會應(yīng)當(dāng)定期聽取保密工作匯報,專題研究保密工作,每年不少于2次。
(二)定期召開保密工作會議,學(xué)習(xí)保密知識,每年不少于2次。
(三)全體員工應(yīng)當(dāng)積極參加保密工作會議,并認(rèn)真作好保密工作會議記錄。
四、涉密文檔保密管理
(一)文檔管理員要模范遵守保密法規(guī)和各項(xiàng)保密制度。
(二)不準(zhǔn)在檔案室會客。
(三)凡涉及國家和公司機(jī)密以及按規(guī)定不能公開的文件內(nèi)容,不準(zhǔn)以任何方式向外散布。
(四)未經(jīng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),非文檔管理人員不準(zhǔn)私自將文件帶出檔案室。
(五)丟失文件和發(fā)生失、泄密事件,要及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,造成重大損失的,要按有關(guān)規(guī)定處理。
五、涉密文件傳閱
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和公司的保密規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定范圍進(jìn)行傳閱,不準(zhǔn)將文件內(nèi)容隨意泄露給他人,嚴(yán)防失、泄、竊密事件的發(fā)生。
(二)文件傳閱一律由保密辦負(fù)責(zé)。對公司領(lǐng)導(dǎo)閱批的文件,應(yīng)根據(jù)批辦意見和文件規(guī)定及時傳閱,特急件當(dāng)日傳完,普通件七日傳完。傳閱時要本著先急后緩、先主后次的原則,保證辦文質(zhì)量和效率。
(三)傳閱文件要嚴(yán)格手續(xù),做到送出有登記,收回要清點(diǎn),文件不橫傳。
(四)對公司領(lǐng)導(dǎo)有批示意見的文件,辦文人員要及時催辦落實(shí),并將辦理結(jié)果及時向批文領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到事事有回音,件件有著落。
(五)閱文人員應(yīng)當(dāng)在辦公室閱讀文件,不得將文件隨意帶出或亂丟亂放,不準(zhǔn)從文件傳閱夾中擅自抽走文件或?qū)⑽募Щ丶抑小?/p>
(六)對涉密文件,必須做到閱后及時入柜上鎖,確保萬無一失。
(七)傳閱文件要做到勤傳、勤收、勤催辦,不拖、不壓、不誤事。傳閱辦理完畢后,應(yīng)分類保管。
六、涉密文件借閱
(一)嚴(yán)格文件借閱手續(xù),建立借閱文件登記簿。借閱文件要履行簽字手續(xù),嚴(yán)防丟失。
(二)借閱涉密文件,需經(jīng)保密辦同意。絕密文件只能在檔案室閱讀,不準(zhǔn)攜帶外出。借閱時間一般不能超過兩天,借閱期滿,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)及時催問,以防丟失。
(三)不經(jīng)批準(zhǔn),借閱人員不能隨意摘錄和復(fù)印文件內(nèi)容。
(四)借閱人員必須愛護(hù)文件,不準(zhǔn)在文件上隨意涂改、勾劃、損壞,凡造成文件損壞、丟失者,按情節(jié)輕重予以處理。
七、上網(wǎng)信息審查
(一)禁止在公司內(nèi)網(wǎng)和涉密計(jì)算機(jī)上連接公眾互聯(lián)網(wǎng)。
(二)計(jì)算機(jī)管理員在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查信息內(nèi)容,確保信息內(nèi)容不涉及國家和公司秘密,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后方可發(fā)布。
(三)不得利用網(wǎng)絡(luò)傳輸涉及國家和公司秘密的信息,利用網(wǎng)絡(luò)傳輸涉密信息而導(dǎo)致發(fā)生泄密事件的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
八、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理
(一)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高保密意識和保密技能。
(二)涉密信息網(wǎng)絡(luò)要與非涉密網(wǎng)絡(luò)物理分離,做到專機(jī)專用、專人管理。
(三)禁止在與公眾網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)上存儲、處理和傳輸國家和公司的秘密信息;禁止使用處理涉密信息的計(jì)算機(jī)撥號連接互聯(lián)網(wǎng)。
(四)禁止使用處理涉密信息的計(jì)算機(jī)玩電子游戲。
(五)禁止在非涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理涉密信息。
(六)禁止將涉密載體在涉密網(wǎng)絡(luò)與非涉密網(wǎng)絡(luò)之間交替使用。
(七)禁止文件接收計(jì)算機(jī)接連互聯(lián)網(wǎng)。
(八)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,一旦發(fā)生泄密事件,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
九、檔案鑒定、銷毀
(一)鑒定檔案保存價值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀檔案的程序,按照國家檔案行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自銷毀檔案。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》要求,每年至少一次全面檢查檔案的保管情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(三)對各門類檔案的鑒定工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定,對保管期限已滿的檔案,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行鑒定。
(四)鑒定、銷毀檔案,必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每五年進(jìn)行一次集中鑒定、銷毀工作。
(五)銷毀檔案必須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人初審后,填寫《檔案銷毀清冊》報公司主管批準(zhǔn)后,派專人鑒銷,并寫出專題報告,由檔案室存檔。
本制度由公司保密辦公室負(fù)責(zé)解釋。本制度自二零一四年十月一日執(zhí)行。
二零一四年九月五日
保密監(jiān)督檢查制度
第一條 保密檢查的基本內(nèi)容
(一)保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、是否按公司要求建立了保密組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)分工。
2、保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
3、公司負(fù)責(zé)人對保密工作是否有批示和要求。
4、是否為保密工作提供了人力、物力、財力的保障。
5、保密工作是否有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。
6、負(fù)責(zé)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是否及時研究、解決保密工作中存在的問題(要有文字記錄)。
7、對業(yè)務(wù)工作中的保密工作重點(diǎn)、國家秘密事項(xiàng)、涉密人員基本情況是否清楚。
8、是否做到了保密工作與業(yè)務(wù)工作“同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲”(要有文字記錄)。
(二)保密制度建設(shè)
1、是否根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定,制定了公司的管理制度。
2、制定的管理制度是否有保障措施。
3、制定的管理制度是否符合公司的實(shí)際情況和具備可操作性。
(三)涉密人員管理
1、是否按照《涉密人員保密管理制度》對進(jìn)入涉密部位人員進(jìn)行了資格審查。
2、是否按照《涉密人員保密管理制度》對進(jìn)入涉密崗位人員進(jìn)行了涉密等級界定。
3、是否簽訂了保密責(zé)任書。
4、是否對涉密人員離崗進(jìn)行脫密期管理,并簽訂保密承諾書。
5、是否對涉密人員進(jìn)行保密教育。
6、是否發(fā)放了保密補(bǔ)貼。
7、涉密人員臺帳是否清晰、準(zhǔn)確。
(四)涉密載體管理
1、是否按照《國家秘密載體保密管理制度》對涉密載體標(biāo)明密級和保密期限。
2、在制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷毀各個環(huán)節(jié)的管理上是否有嚴(yán)格的保密措施。
3、管理和使用涉密載體的人員是否符合要求。
4、是否使用了各類審批登記表,登記表是否簽署完整。
(五)涉密計(jì)算機(jī)管理
1、是否對涉密計(jì)算機(jī)和涉密存儲介質(zhì)進(jìn)行密級標(biāo)識,是否對非涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行警示標(biāo)識。
2、是否嚴(yán)格做到涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密。
3、涉密存儲介質(zhì)是否統(tǒng)一保管,是否履行使用和外出攜帶的審批手續(xù),是否存儲涉密信息。
4、計(jì)算機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)和存儲介質(zhì)是否有臺帳。
(六)保密要害部位管理
1、是否按照《要害部位保密管理制度》落實(shí)了崗位責(zé)任制。
2、是否制定和落實(shí)了具體的保密制度和措施。
3、保密要害部位的涉密人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。
4、保密要害部位的環(huán)境是否具備保密條件。
5、人防、物防、技防等安全防護(hù)隔離措施是否符合要求。(七)通信和辦公自動化的管理
1、通信和辦公自動化的設(shè)備是否符合保密要求。
2、是否制定了嚴(yán)格的管理制度并指定專人負(fù)責(zé)管理。
3、通信和辦公自動化設(shè)備臺帳是否清晰、準(zhǔn)確。
第二條 涉密部門及涉密人員要每個月進(jìn)行一次自查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,限期整改,并復(fù)查,填寫《涉密部門每月保密自查表》、《涉密人員每月保密自查表》;
第三條 保密辦公室每季度對涉密部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查并記錄提出整改要求,限期整改,并復(fù)查,填寫《涉密部門負(fù)責(zé)人季度保密檢查記錄表》,檢查內(nèi)容如下:
(一)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)保密工作法規(guī),堅(jiān)決落實(shí)公司各項(xiàng)保密工作制度;
(二)三個月內(nèi)是否依據(jù)公司各項(xiàng)保密工作制度,將保密工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲;
(三)是否對員工進(jìn)行保密宣傳、教育、不斷提高員工保密意識;
(四)是否認(rèn)真做好本部門產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)的確定密級、保密期限和變更密級及解密工作;
(五)是否切實(shí)做好涉密載體的收發(fā)、借閱、承辦、使用、保管、歸檔等流程的管理工作;
(六)季度內(nèi)是否有涉密人員變動,是否督促、檢查涉密人員履行保密義務(wù);
(七)是否召開至少一次部門保密會議;是否傳達(dá)上級及公司保密工作會議精神;是否對本部門保密工作進(jìn)行安排、部署和總結(jié);
(八)三個月內(nèi)有無發(fā)生泄密事件?
(九)是否經(jīng)常開展保密檢查,及時整改不安全隱患?
(十)本職保密工作是否到位?
第四條 公司保密委員會每6個月組織保密檢查并記錄于《半年保密檢查表》,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,發(fā)出《公司保密隱患整改單》,限期整改,并復(fù)查;
第五條 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查并記錄,檢查內(nèi)容如下:
(一)年度內(nèi)是否學(xué)習(xí)過國家保密政策和法律法規(guī);
(二)年度內(nèi)是否對公司的保密工作做出過指示;
(三)是否了解公司的保密工作重點(diǎn);
(四)年度內(nèi)是否研究解決過保密工作重要問題;
(五)年度內(nèi)是否組織對公司內(nèi)的保密工作進(jìn)行考核;
(六)年度內(nèi)是否為保密工作提供過人力、物力、財力上的支持;
(七)年度內(nèi)是否組織進(jìn)行過保密工作總結(jié);
(八)年度內(nèi)是否組織進(jìn)行保密工作檢查;
(九)是否清楚公司各項(xiàng)保密工作情況;
(十)是否了解公司涉密項(xiàng)目情況;
(十一)對公司保密經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況是否清楚;
(十二)年度內(nèi)是否進(jìn)行過保密獎勵;
(十三)年度內(nèi)公司是否發(fā)生過泄密事件。
第六條 保密檢查前,負(fù)責(zé)實(shí)施的組織要認(rèn)真研究確定檢查的內(nèi)容、方法和要求,制訂檢查工作方案并填寫《監(jiān)督檢查實(shí)施計(jì)劃表》,保密檢查后,檢查人員對檢查結(jié)果要認(rèn)真研究,對存在問題的部門提出整改意見并填寫檢查表。公司保密辦公室根據(jù)檢查人員提交的檢查表,對被檢部門或個人下達(dá)《保密隱患整改單》,限期整改。
第七條 對檢查中存在和出現(xiàn)的問題督促整改,并將檢查結(jié)果和整改情況記錄。
保密工作考核與獎懲制度
第一條 公司每年對保密工作開展考核,并納入公司年度績效考核。第二條 保密工作做得好的部門或個人具備下列條件之一的,將由公司給予表彰和獎勵。
(一)在危急情況下保護(hù)國家秘密安全的;
(二)對泄密行為及時舉報的;
(三)發(fā)現(xiàn)他人泄密或可能泄密,立即采取補(bǔ)救措施避免或減輕損害后果的;
(四)對盜竊、搶劫、破壞、刺探、出賣、非法持有國家秘密的行為敢于斗爭或?qū)善菩姑馨讣泄Φ模?/p>
(五)在涉及國家秘密的專項(xiàng)活動中,嚴(yán)守國家秘密,對維護(hù)國家安全和利益做出重要貢獻(xiàn)的;
(六)對保密技術(shù)措施有發(fā)明創(chuàng)造或改進(jìn),為保密工作做出貢獻(xiàn)的;
(七)長期從事涉密專業(yè)工作,未出現(xiàn)任何失、泄密的;
(八)長期從事保密工作,事跡突出的;
(九)長期經(jīng)管秘密的專職人員,忠于職守確保國家秘密安全的。第三條 違反公司保密規(guī)定和國家的保密法律法規(guī),對國家秘密和公司商業(yè)秘密的安全構(gòu)成威脅或發(fā)生失泄密事件,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,依照本制度處理。
第四條 對違反保密管理規(guī)定的組織或人員,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不研究、不部署、不檢查或?qū)λ苈毠げ唤逃?保密制度不全,保密管理不力,防范措施不落實(shí),尚未造成后果的,應(yīng)予批評,限期整改,屢教不改,造成失泄密事故的,在處罰直接責(zé)任人外,同時追究直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
第六條 有以下違反保密管理行為之一,但未發(fā)生泄密后果,處1000元以下罰款或限期整改、通報批評。
(一)秘密文件、圖紙資料等亂丟亂放,使國家秘密處于失控狀態(tài)的;
(二)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自將秘密文件圖紙資料或涉密便攜式計(jì)算機(jī)及其他涉密載體帶出公司外的;
(三)未經(jīng)許可在公司攝影、錄像的;
(四)在非涉密計(jì)算機(jī)設(shè)備或非保密本上儲存和記錄涉密信息的;
(五)未經(jīng)申請登記對外聯(lián)機(jī)的;
(六)在涉密計(jì)算機(jī)中運(yùn)行游戲、DVD、VCD等非工作活動的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)印或私自留存秘密文件、圖紙資料的;
(八)載有國家秘密事項(xiàng)的文件、圖紙資料,漏定密級或未標(biāo)明密級標(biāo)識的;
(九)在普通郵政和無保密措施的通信設(shè)施中傳遞秘密事項(xiàng)的;
(十)攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友、宴請和進(jìn)入涉外場所的;
(十一)將秘密文件、圖紙資料和內(nèi)部刊物等出售給廢品回收站的;
(十二)未經(jīng)申請批準(zhǔn)的,私自帶領(lǐng)外單位人員在公司保密要害部門(位)參觀的;
(十三)保密專用設(shè)施未按規(guī)定安裝、使用、保管、維護(hù),經(jīng)指出后,屢教不改的,或管理不嚴(yán)遺失保密防范設(shè)施的。
第七條 有以下違反保密管理行為之一,處5000元以下罰款或者行政警告、記過。
(一)遺失秘密文件、圖紙、資料的;
(二)漏定或未定密級造成泄密的或給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)在無保密措施的通信中傳遞秘密信息,造成后果的;
(四)在公開發(fā)表的文章、報道或在公眾網(wǎng)上泄露國家秘密造成后果的;
(五)故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù),危害計(jì)算機(jī)信息安全的;
(六)將涉密計(jì)算機(jī)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)私自聯(lián)接公眾網(wǎng)絡(luò)的;
(七)防范工作不到位,而未能及時整改,造成泄密事故的。
(八)在工作中產(chǎn)生重大泄密隱患,對國家秘密、公司商業(yè)秘密的安全產(chǎn)生潛在危險的。
第八條 有以下違反保密管理行為,造成嚴(yán)重后果的,處10000元以下罰款或者行政警告、記過、撤職、開除;
(一)對保密工作不重視,遺失秘密文件、圖紙資料二次以上的;
(二)利用國家秘密信息或公司商業(yè)秘密謀取個人或小團(tuán)體利益的;
(三)發(fā)生泄密事件,給公司生產(chǎn)經(jīng)營和聲譽(yù)造成重大損害的;
(四)向外籍人員泄露國家秘密,造成泄密事故的。
第九條 由于保密制度不健全,防范措施不到位,保密管理不嚴(yán)密,保 密教育不落實(shí),而多次違反保密管理規(guī)定或發(fā)生失泄密事件的,在處理當(dāng)事人的同時,還將對部門處以2000元至20000元處罰。
第十條 對違反保密管理行為的處罰,由公司保密辦公室裁決,對違反保密管理者的行政處分,由所在部門按有關(guān)規(guī)定的程序,報公司人力資源部處理。
第十一條 對受處罰人的罰款,在接到罰款通知后五日內(nèi)送交公司保密辦公室,無正當(dāng)理由逾期不交納的,由公司直接從其工資中扣除。
涉密計(jì)算機(jī)管理制度
第一條 涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采購、登記、標(biāo)識、配臵,由保密辦進(jìn)行編號,并以其中存儲數(shù)據(jù)的最高密級確定密級;各部門要嚴(yán)格區(qū)分涉密信息設(shè)備與非涉密信息設(shè)備,建立臺帳并明確涉密信息設(shè)備的使用管理責(zé)任人。
第二條 采購用于存儲、處理國家秘密的信息設(shè)備,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備;確需選用進(jìn)口設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和論證;不得選用國家保密行政管理部門規(guī)定禁用的設(shè)備或部件。
第三條 采購安全保密產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)過國家保密行政管理部門授權(quán)檢測機(jī)構(gòu)檢測、符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選用公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的國產(chǎn)產(chǎn)品,密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選用國家密碼管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第四條 計(jì)算機(jī)須在主機(jī)醒目位臵粘貼統(tǒng)一的密級、編號、責(zé)任人標(biāo)識,標(biāo)識由保密辦統(tǒng)一制作發(fā)放。
第五條 任何部門和個人不得危害涉密計(jì)算機(jī)的安全,不得利用涉密計(jì)算機(jī)危害國家和公司安全、泄露國家秘密和公司秘密。
第六條 計(jì)算機(jī)(含便攜機(jī),下同)和移動存儲介質(zhì)(U盤、移動硬盤、軟盤、光盤,下同)的安全管理,堅(jiān)持“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則。
第七條 連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)堅(jiān)持“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)上處理、存儲和傳輸國家秘密和公司秘密,做到“涉密事項(xiàng)不上網(wǎng),上網(wǎng)事項(xiàng)不涉密”。
第八條 嚴(yán)禁使用非涉密計(jì)算機(jī)和非涉密存儲介質(zhì)處理、存儲、傳輸
國家秘密信息。
第九條 使用涉密計(jì)算的各部門領(lǐng)導(dǎo)對本部門計(jì)算機(jī)保密管理負(fù)責(zé),并落實(shí)各項(xiàng)管理辦法,進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)泄密事件及時匯報。
第十條 保密辦公室職責(zé)
保密辦公室是涉密計(jì)算機(jī)安全保密工作的主管部門,負(fù)責(zé)全公司涉密計(jì)算機(jī)的安全保密工作。
(一)負(fù)責(zé)審定涉密計(jì)算機(jī)建設(shè)和安全運(yùn)行的總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織好涉密計(jì)算機(jī)安全保密法律、法規(guī)的宣傳;檢查、監(jiān)督涉密計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的購臵及維修。
(二)負(fù)責(zé)組織全公司計(jì)算機(jī)、存儲介質(zhì)的備案管理工作。
(三)負(fù)責(zé)組織修訂全公司計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查其落實(shí)情況。
(四)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,嚴(yán)防非法入侵、越權(quán)使用信息資源,防止各類事故的發(fā)生和泄密現(xiàn)象,確保網(wǎng)絡(luò)安全正常運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保密的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作,利用各種技術(shù)手段檢查有關(guān)違反網(wǎng)絡(luò)安全保密管理的違紀(jì)、違規(guī)行為,積極配合有關(guān)部門查處計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)犯罪、泄密的工作。
第十一條 計(jì)算機(jī)管理員職責(zé)
(一)組織實(shí)施全公司計(jì)算機(jī)的安全保密工作。
(二)做好涉密計(jì)算機(jī)的日常運(yùn)行和維護(hù)工作。
(三)對涉密計(jì)算機(jī)安全保密方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行評估,并提出整改措施。
(四)升級、更新網(wǎng)絡(luò)和單機(jī)防殺毒系統(tǒng),確保殺毒軟件的有效性,及時發(fā)現(xiàn)、清除計(jì)算機(jī)病毒。
(五)承辦指定部門的計(jì)算機(jī)保密工作的具體事宜。
(六)做好計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備和信息的備案登記工作。
(七)檢查和記錄計(jì)算機(jī)設(shè)備運(yùn)行的異常情況,并及時維護(hù)。
(八)協(xié)助計(jì)算機(jī)使用人安裝工作需要的軟件和硬件。
(九)對計(jì)算機(jī)管理員口令應(yīng)嚴(yán)格保密。第十二條 涉密計(jì)算機(jī)使用人員職責(zé)
(一)嚴(yán)格遵守公司計(jì)算機(jī)安全保密管理規(guī)定,涉密計(jì)算機(jī)管理實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制。
(二)嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)交給外單位人員使用、攜帶、保管并嚴(yán)禁將涉密設(shè)備作為私用。
(三)涉密計(jì)算機(jī)中的涉密文件應(yīng)保存在帶有標(biāo)識的固定文件夾中。
(四)不得利用涉密計(jì)算機(jī)越權(quán)查閱國家秘密。
(五)涉密計(jì)算機(jī)不得在無人使用的情況下長時間開機(jī)。
(六)使用涉密計(jì)算機(jī)時必須實(shí)行嚴(yán)格的口令管理制度。
(七)操作人員調(diào)離本崗位后,需要更換管理口令,并做好記錄。第十三條 我公司涉密計(jì)算機(jī)采取單機(jī)管理,不得私自聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)或聯(lián)機(jī)操作。
第十四條 涉密計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)一律由涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員安裝,其他人員不得干預(yù)或另行安裝。
第十五條 涉密計(jì)算機(jī)必須有明確標(biāo)識,涉密計(jì)算機(jī)的使用應(yīng)確定責(zé)
任人,更換責(zé)任人時需及時登記變更信息,并在保密辦備案。
第十六條 涉密計(jì)算機(jī)要設(shè)臵開機(jī)口令,并定期更換,口令的組成必須由大小寫字母、數(shù)字、特殊字符三種形式中的兩種以上組合而成,口令長度不得少于8位,更換周期不得長于1個月;
第十七條 涉密計(jì)算機(jī)必須裝有防病毒系統(tǒng)。
第十八條 存儲過涉密信息的計(jì)算機(jī)或媒體的維修,應(yīng)采取措施保證秘密信息不被泄露,存儲秘密信息的計(jì)算機(jī)媒體不能降低密級使用,廢棄的涉密計(jì)算機(jī)硬盤、U盤、移動硬盤,由保密辦回收、登記銷毀。
第十九條 處理、存儲涉密信息的計(jì)算機(jī)及媒體應(yīng)按所存儲、處理信息的最高密級標(biāo)明密級,并按照相應(yīng)密級等級的管理辦法進(jìn)行管理。
涉密電子文檔應(yīng)按照《國家秘密載體保密管理制度》的要求對文檔進(jìn)行標(biāo)識,標(biāo)識方法為文件首頁文件標(biāo)題左上角和文件名稱兩處,并放在密級文件夾中,密級標(biāo)識不能與正文分離。
第二十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件,應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級的文件進(jìn)行管理、登記。
第二十一條 移動存儲介質(zhì)
(一)專門用于存儲涉密信息的移動存儲介質(zhì)即為涉密存儲介質(zhì)。嚴(yán)禁在非涉密移動存儲介質(zhì)中存儲涉密信息。
存儲介質(zhì)需統(tǒng)一編制涉密號碼,貼有統(tǒng)一標(biāo)識后方可使用,并按相應(yīng)密級使用。保密辦對公司移動存儲介質(zhì)建立臺賬。
(二)攜帶涉密移動存儲介質(zhì)出公司時,必須填寫“攜帶涉密存儲介質(zhì)出公司審批表”,由本部門領(lǐng)導(dǎo)審核,并經(jīng)保密辦公室審查并備案后方可
離開公司,返回公司后需再次檢查并備案。
(三)嚴(yán)禁攜帶并使用私有計(jì)算機(jī)及移動存儲介質(zhì)來處理和存儲國家秘密信息和公司商業(yè)秘密。
(四)公司人員離崗、離職前,應(yīng)清退其保存或使用的移動存儲介質(zhì)。第二十二條 涉密計(jì)算機(jī)維修管理
(一)涉密計(jì)算機(jī)一般情況下指定專人維修,維修要有審批登記。
(二)外來人員協(xié)助在公司內(nèi)維修涉密計(jì)算機(jī)時,我公司人員需全過程在場。
(三)涉密計(jì)算機(jī)出現(xiàn)較大問題要離開公司維修時,需經(jīng)過保密辦公室批準(zhǔn),到國家保密局定點(diǎn)維修單位維修,并在保密辦公室登記。
(四)涉密計(jì)算機(jī)硬盤無法修復(fù)時,應(yīng)備案登記,交由保密辦統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。
第二十三條 計(jì)算機(jī)涉密存儲介質(zhì)的報廢銷毀
(一)計(jì)算機(jī)涉密存儲器介質(zhì)損壞時不得自行銷毀。
(二)涉密存儲介質(zhì)的銷毀,應(yīng)填寫“秘密載體銷毀審批表”,經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核、保密辦公室審批后進(jìn)行。
(三)涉密存儲介質(zhì)的銷毀采用物理或化學(xué)的方式進(jìn)行銷毀,確保信息無法還原。
(四)報廢涉密存儲介質(zhì)時需要辦理變更手續(xù),在未銷毀前,一律由保密辦公室統(tǒng)一保管。
第二十四條 非涉密計(jì)算機(jī)的管理
(一)嚴(yán)禁私自將計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng),需接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)必須填
寫“上國際互聯(lián)網(wǎng)申請表”,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)和保密委員會批準(zhǔn)后,到保密辦公室辦理上國際互聯(lián)網(wǎng)手續(xù),并填寫《互聯(lián)網(wǎng)接入承諾書》。
(二)連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得與涉密計(jì)算機(jī)相連,必須實(shí)行物理隔離,也不得在任何情況下存儲、處理和傳遞國家秘密信息。
(三)保密辦公室負(fù)責(zé)對接入互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期和不定期審查和監(jiān)督。
(四)連接到互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝正版防病毒軟件和防火墻,并做到經(jīng)常查殺毒并升級病毒庫。
(五)操作過程中對來歷不明郵件的附件不要打開,對來歷不明的軟件也不要使用。
六)接入互聯(lián)網(wǎng)的用戶和部門發(fā)現(xiàn)國家秘密泄露或可能泄露時,應(yīng)當(dāng)立即向保密辦報告并提交主管公司領(lǐng)導(dǎo)。
第二十五條 保密辦每年對公司所有計(jì)算機(jī)(重點(diǎn)為涉密計(jì)算機(jī))至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)檢查。
第二十六條
在互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)上發(fā)布公司信息的責(zé)任單位為綜合部,其他部門不得擅自在互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)上發(fā)布。在互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)上發(fā)布信息時應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,填寫“互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布審查表”履行審批手續(xù),不得涉及國家和公司秘密信息。公司員工在公司外互聯(lián)網(wǎng)各類網(wǎng)站、BBS發(fā)布信息時一律不得涉及國家和公司秘密。
第二十七條
任何部門和個人不得有下列行為:
1、將涉密設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
2、使用非涉密信息設(shè)備存儲、處理國家秘密;
3、在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用存儲介質(zhì);
4、使用低密級信息設(shè)備存儲、處理高密級信息;
5、在未采取技術(shù)防護(hù)措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密信息設(shè)備;
6、在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間共用打印機(jī)、掃描儀等信息設(shè)備;
7、在涉密場所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上配備或安裝麥克風(fēng)、攝像頭等音頻視頻輸入設(shè)備;
8、使用具有無線互聯(lián)功能或配備無線鍵盤、無線鼠標(biāo)等無線外圍裝臵的信息設(shè)備處理國家秘密;
9、擅自卸載涉密計(jì)算機(jī)上的安全保密防護(hù)軟件或設(shè)備;
10、將涉密信息設(shè)備通過普通郵政或其他無保密措施的渠道郵寄、托運(yùn)。
保密教育培訓(xùn)制度
第一條 培訓(xùn)目的是使全公司員工特別是涉密人員,從保密教育培訓(xùn)中知悉什么是國家秘密,如何保守國家秘密,增強(qiáng)保密意識和國家意識,自覺遵守保密規(guī)章制度和保密紀(jì)律,履行保守國家秘密義務(wù),確保國家秘密安全。
第二條 公司保密工作委員會負(fù)責(zé)審批公司保密教育和涉密人員年度培訓(xùn)計(jì)劃,對公司保密教育培訓(xùn)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督,確保全公司保密教育得以實(shí)施。
第三條 保密辦公室:
(一)負(fù)責(zé)擬制和實(shí)施我公司保密教育和涉密人員培訓(xùn)計(jì)劃,并將保密教育和涉密人員培訓(xùn)內(nèi)容納入年度保密計(jì)劃工作中。
(二)負(fù)責(zé)保密培訓(xùn)的教學(xué)管理和對學(xué)員的考核工作,并負(fù)責(zé)組織崗前、在崗、離崗和出境涉密人員的保密教育工作。
(三)協(xié)同主辦部門做好重大涉密活動前的保密教育,督促檢查各部門做好日常保密教育工作,并將保密宣傳納入日常工作管理。
(四)負(fù)責(zé)報送專職人員接受上級保密工作部門組織的培訓(xùn)和考核,專職保密工作人員必須接受上級保密工作部門組織的培訓(xùn)和考核,獲得保密干部資格證書后上崗。
第四條 公司各部門負(fù)責(zé)提出年度本部門涉密人員接受培訓(xùn)的計(jì)劃,負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行經(jīng)常性保密教育和保密提醒。
第五條 教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)黨和國家關(guān)于保守國家秘密的方針政策、法律法規(guī)、上級有關(guān) 保密工作的指示和文件精神及我公司保密規(guī)章制度。
(二)保密與竊密斗爭形勢及保密知識、技能。
(三)案例的分析、教育和應(yīng)吸取的教訓(xùn),防止類似事件(再)發(fā)生。第六條 培訓(xùn)基本形式
(一)上崗前保密教育:由保密辦公室對新入公司員工進(jìn)行保密傳統(tǒng)、保密法規(guī)、公司保密管理規(guī)章制度的教育。
(二)在崗保密教育:由保密辦公室對在崗涉密人員,有針對性地進(jìn)行保密與竊密斗爭形勢、保密管理制度、保密知識技能等教育。
(三)離崗保密教育:由保密辦公室對離開涉密崗位人員進(jìn)行保密法律法規(guī)、公司保密管理規(guī)章制度的教育,使其明確繼續(xù)承擔(dān)保守國家秘密的責(zé)任和義務(wù)。
(四)出國人員保密教育:由保密辦公室對出國人員教育、宣傳,在其離開公司前進(jìn)行外事紀(jì)律、保密事項(xiàng)、國家安全等方面的教育。
(五)重大涉密活動前保密教育:對參與組織、服務(wù)的涉密活動工作人員由主辦部門和保密辦公室對其進(jìn)行保密紀(jì)律、責(zé)任義務(wù)、注意事項(xiàng)等教育。
(六)日常保密教育:平時利用各種載體方式,進(jìn)行保密宣傳教育。
(七)專兼職保密人員教育:保密辦公室每年組織對專兼職保密人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
第七條 培訓(xùn)基本方法
(一)舉辦學(xué)習(xí)班,集中學(xué)習(xí)。
(二)組織保密知識考試。
(三)參加行業(yè)培訓(xùn)班。
(四)利用我公司內(nèi)部局域網(wǎng)、發(fā)放保密教育讀本等方式進(jìn)行教育。
(五)開展保密知識問卷調(diào)查。
(六)舉辦保密工作座談、交流會等。
涉密會議管理制度
第一條 涉密會議召開需經(jīng)保密工作委員會審批。
第二條 主辦、承辦部門須確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保密工作,明確一名工作人員直接負(fù)責(zé)保密工作;
第三條 會前,主辦、承辦部門須填寫《涉密會議保密審批表》履行審批手續(xù),會議時并填寫《涉密會議簽到表》和《涉密會議資料發(fā)放回收登記表》。
第四條 會議地點(diǎn)選擇有安全保密保障措施的內(nèi)部場所召開,不得在外資或中外合資賓館召開;
第五條 應(yīng)嚴(yán)格控制與會人員的范圍;
第六條 會議使用的擴(kuò)音設(shè)備須符合保密技術(shù)防范要求,嚴(yán)禁使用手機(jī)和對講機(jī),未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)錄音、錄像;
第七條
會場服務(wù)人員須經(jīng)過嚴(yán)格審查,要求其必須遵守會議保密紀(jì)律;
第八條
會議文件資料應(yīng)本著“少發(fā)嚴(yán)管”原則,標(biāo)明密級和編號,專人發(fā)放,專人收回,發(fā)放和收回時要履行登記簽字手續(xù);
第九條 參會單位需要會議文件資料的,由主辦會議部門會后通過機(jī)要郵寄,不能從會議直接帶走;會后清理涉密載體,除按規(guī)定存檔外,其余應(yīng)按程序銷毀。
第十條
會議結(jié)束時,須對會議場所及與會人員住所(房間)進(jìn)行保密檢查;
第十一條 會議結(jié)束后,主辦部門須對會議保密工作進(jìn)行小結(jié),交保
密辦公室存檔。
涉密人員管理制度
第一條 涉密人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生、管理、掌握或經(jīng)常接觸國家秘密和公司重要商業(yè)秘密的人員,公司涉密人員根據(jù)涉密程度和密級不同,分為“重要涉密人員”和“一般涉密人員”。重要涉密人員是指生產(chǎn)、管理、掌握或經(jīng)常接觸機(jī)密級事項(xiàng)的人員,其所掌握的秘密一旦泄露,將對國家及公司的安全和利益造成重大損失;一般涉密人員是指:除重要涉密人員外生產(chǎn)、管理、掌握或經(jīng)常接觸國家秘密級事項(xiàng)的人員,其所掌握的國家秘密一旦泄露,將給國家和公司的安全和利益造成一定損害。
第二條 采取“以項(xiàng)定崗、以崗定人”的原則,界定涉密崗位和涉密人員。涉密崗位由涉密部門填寫《涉密崗位審定表》,報公司保密工作委員會審核批準(zhǔn)后確定。
第三條 涉密人員基本條件:(一)具有中華人民共和國國籍。
(二)熱愛祖國,熱愛公司,思想進(jìn)步,遵紀(jì)守法,品行端正。(三)社會關(guān)系清楚,無任何劣跡。(四)配偶不得為非中國公民。第四條 涉密人員的主要職責(zé) :
(一)保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益;
(二)涉密人員在制作、傳遞、使用、攜帶、保存、銷毀密品密件時,必須嚴(yán)格遵守公司保密制度規(guī)定,履行保密義務(wù);
(三)涉密人員在組織參加涉密會議、社會交往活動、離休、退休、離職時,必須嚴(yán)格遵守保密制度規(guī)定;
(四)涉密人員自己發(fā)生泄密事故或發(fā)現(xiàn)他人泄露國家秘密時,必須及時報告并立即采取補(bǔ)救措施;
(五)涉密人員必須自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查;
(六)涉密人員違反保密規(guī)定,必須承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條
涉密人員須經(jīng)保密辦會同人事部進(jìn)行政審,填寫《涉密人員資格審查表》,并報公司保密工作委員會審批,參加公司組織的涉密人員崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。上崗前需與公司需簽訂《保密責(zé)任書》。
第六條 涉密人員變更涉密崗位或者涉密等級,需填寫《涉密人員崗位密級變更審批表》或《涉密人員涉密等級界定(變更)表》,經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)行。
第七條
涉密人員離開涉密崗位,須填寫《涉密人員脫離涉密崗位審批表》,經(jīng)保密工作委員會審批后實(shí)行。必須主動清退其保存和使用的秘密載體,辦理移交手續(xù),并與公司簽訂《保密承諾書》,實(shí)行脫密期管理。脫密期一般為:重要涉密人員2年,一般涉密人員1年。在脫密期內(nèi),不得在外國駐華機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資企業(yè)內(nèi)工作。在脫密期內(nèi),違反本公司保密規(guī)定和國家的保密法律法規(guī),對國家秘密和公司商業(yè)秘密的安全構(gòu)成威脅或發(fā)生失泄密事件,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第八條 在崗涉密人員和離崗脫密期未滿的涉密人員,原則上不得因私出國(境),因特殊情況需 因私出國(境)的,必須填寫《因私出國申請表》,報公司審批。涉密人員出國(境),保密辦對其進(jìn)行行前保密教育,并簽訂《因私出國保密承諾書》。
第九條 公司定期對涉密人員進(jìn)行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范知識等教育培訓(xùn)。涉密人員必須自覺接受保密教育、遵守保密紀(jì)律、接受保密檢查。
第十條 公司對涉密人員履行保密義務(wù)和責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督考核。考核不合格的,取消涉密人員資格,調(diào)離涉密崗位。違反保密法律法規(guī)的,依照國家有關(guān)法規(guī)和公司有關(guān)處理規(guī)定予以處罰。
第十一條 涉密人員每月發(fā)放保密津貼100元。在保密工作中做出突出貢獻(xiàn)的,公司將按照保密獎懲規(guī)定的有關(guān)條款給予表彰和獎勵。
涉密載體管理制度
第一條
本規(guī)定所稱國家涉密載體(以下簡稱涉密載體)是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤、U盤等。
第二條 本規(guī)定適用于制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存和銷毀秘密載體的所有部門,各部門應(yīng)當(dāng)指定專門人員負(fù)責(zé)部門涉密載體的日常管理工作。
第三條
涉密載體的保密管理,遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則。
第四條
涉密載體的制作
(一)制作涉密載體,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,機(jī)密級的應(yīng)標(biāo)明順序號;
(二)制作涉密載體應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部涉密計(jì)算機(jī)上處理,并登記備案。制作涉密載體過程中形成的不需歸檔的材料,應(yīng)當(dāng)及時銷毀;
(三)各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本部門涉密載體的保密管理工作,要嚴(yán)格把關(guān),避免定密過寬、定密過高和定密的隨意性。
第五條 涉密載體的收發(fā)與傳遞
(一)收發(fā)涉密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號、簽收等手續(xù);
(二)保密辦檔案室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)涉密載體的收發(fā)與傳遞;各部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)本處室涉密載體的收發(fā)與傳遞。涉密載體的管理應(yīng)有清晰的目錄登記;
(三)傳遞涉密載體,應(yīng)當(dāng)包裝密封;涉密載體的信封或者袋牌上應(yīng)
當(dāng)標(biāo)明密級、編號和收發(fā)單位名稱;
(四)傳遞涉密載體,應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者派專人進(jìn)行,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;
第六條 涉密載體的使用
(一)保密辦檔案室收到涉密載體后,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)涉密載體的密級和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際需要,確定可知悉該國家秘密人員的范圍。任何部門和個人不得擅自擴(kuò)大國家秘密的知悉范圍;
(二)閱讀和使用涉密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行;閱讀和使用涉密載體,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時掌握涉密載體的去向。
第七條 復(fù)制秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)復(fù)制制發(fā)允許復(fù)制的秘密級涉密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
(二)復(fù)制涉密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;
(三)涉密文件、資料不得隨意復(fù)印和摘抄,確因工作需要復(fù)印涉密文件資料時要嚴(yán)格履行審批登記手續(xù);
(四)復(fù)制涉密載體工作程序:復(fù)制人提出申請,說明復(fù)制涉密載體的密級、復(fù)印份數(shù)、發(fā)放范圍和復(fù)印理由,并按要求填寫《陜西航晶微電子有限公司復(fù)印國家涉密載體審批表》(附件);復(fù)制人按審批要求履行審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行涉密文件、資料的復(fù)制;復(fù)制的涉密文件、資料應(yīng)視同原件管理,并登記編號,復(fù)制件應(yīng)加蓋相關(guān)印章。
第八條 匯編涉密文件、資料形成的涉密載體,應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級和最長保密期限標(biāo)志和管理;經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時,不得改變
原件的密級、保密期限和知悉范圍;摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的涉密載體,應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。
第九條 因工作需要攜帶涉密載體外出,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)采取保護(hù)措施,使涉密載體始終處于攜帶人的有效控制之下;
(二)參加涉外活動不得攜帶涉密載體;因工作確需攜帶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全保密措施;禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動。
第十條 涉密載體的保存
(一)公司涉密載體應(yīng)統(tǒng)一存放在保密室密碼文件柜中。
(二)工作人員離開辦公場所,要做到清桌鎖柜,將涉密載體存放入密碼文件柜,嚴(yán)禁將涉密載體擺放在桌面上。
(三)各部門要定期對涉密載體進(jìn)行清查、核對。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密載體,應(yīng)及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。
(四)因工作調(diào)動或退休時,必須全部清理、移交自己保管的涉密文件、資料,各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、造冊、核對工作。
(五)需要?dú)w檔的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。第十一條 涉密載體的銷毀
(一)涉密文件資料及涉密磁盤、硬盤、光盤、U盤的銷毀由保密辦統(tǒng)一辦理。銷毀前需填寫《涉密載體銷毀審批登記表》。
(二)申請銷毀的載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)后,統(tǒng)一交省保密局指定的銷毀中心銷毀。
通信、辦公自動化保密管理制度
第一條 嚴(yán)禁通過無保密保障措施的通訊設(shè)備(如無繩電話、未加密固定電話、國際 互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、明碼電報等)傳遞國家秘密和公司秘密。
第二條
公司內(nèi)部場所不得安裝無線信號發(fā)射裝臵。
第三條
進(jìn)入保密要害部位禁止攜帶手機(jī)、對講機(jī)、無繩電話等無線通訊設(shè)備。
第四條 重要涉密會議或活動禁止使用無線通訊設(shè)備。
第五條 具有無線互聯(lián)(紅外、藍(lán)牙、WLAN等)功能的辦公自動化設(shè)備不得作為涉密設(shè)備使用,不得存儲、處理和傳輸涉密信息。
第六條 辦公自動化設(shè)備(傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)等),由行政人事部負(fù)責(zé)采購、配臵,由保密辦公室負(fù)責(zé)維修和銷毀;使用管理由所在部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),辦公設(shè)備管理人直接負(fù)責(zé),設(shè)備管理人應(yīng)選擇政治思想好,工作責(zé)任心強(qiáng)和保密觀念強(qiáng)的同志擔(dān)任。
第七條 辦公設(shè)備分為涉密辦公設(shè)備和非涉密辦公設(shè)備:
(一)涉密辦公設(shè)備,由公司計(jì)算機(jī)管理員負(fù)責(zé)登記、建檔,粘貼“涉密辦公設(shè)備”標(biāo)簽(注明密級、編號、責(zé)任人、管理人、使用情況等)才能投入使用;如果辦公設(shè)備在不得已的情況下需要維修的、必須填寫《涉密辦公設(shè)備外出維修審批表》方可在專人監(jiān)督下進(jìn)行維修。公司涉密通信及辦公自動化設(shè)備存放在保密要害部位。
(二)非涉密辦公設(shè)備,由公司計(jì)算機(jī)管理員負(fù)責(zé)登記、建檔,粘貼“非涉密辦公設(shè)備”標(biāo)簽(注明編號、責(zé)任人、管理人、用途、使用情況)。
第八條
涉密辦公設(shè)備按所處理信息的最高密級標(biāo)識密級。第九條 打印和復(fù)印涉密文件資料須嚴(yán)格按照《國家秘密載體保密管理制度》執(zhí)行,履行審批、登記手續(xù)。
第十條 涉密辦公自動化設(shè)備維修采取上門維修方式,由設(shè)備管理人員對維修進(jìn)行全過程監(jiān)督;填寫《涉密辦公設(shè)備維修記錄表》,特殊情況需出公司維修的,應(yīng)書面申請,報公司保密辦公室審批,到國家保密部門指定點(diǎn)維修。
第十一條
涉密辦公設(shè)備報廢或銷毀由管理人填寫《涉密辦公設(shè)備報廢、銷毀審批表》,完成審批后,交保密辦公室。銷毀須經(jīng)保密辦公室指派專人監(jiān)督,報廢須經(jīng)經(jīng)辦人簽字。
第十二條
嚴(yán)禁非涉密辦公設(shè)備處理、傳遞涉密信息。
第十三條 非涉密辦公設(shè)備在處理非涉密信息時,均要登記以便查閱。
第十四條
使用傳真機(jī)傳送文件、資料須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,并做好收發(fā)登記。
宣傳報道保密管理制度
第一條 通過刊物及其它媒體或國際互聯(lián)網(wǎng)等形式公開宣傳報 道、發(fā)布信息,不得涉及國家秘密和公司秘密。
第二條 涉及國家秘密和公司秘密事項(xiàng)的對外宣傳報道、舉辦展 覽及制作展品等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審查,保密辦審核,保密委員會審批。
第三條
任何媒體單位到公司進(jìn)行采訪,由保密辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一接待并辦理審批手續(xù)。采訪前,應(yīng)當(dāng)向其提出要求,采訪內(nèi)容不得涉及國家秘密和公司秘密。采訪后形成的材料,保密辦應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行保密審查。
第四條 任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得接受涉及國防科技工業(yè)新聞信息的采訪。
第五條
凡發(fā)表或提供論文、著作的,其稿件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審批,其內(nèi)容不得涉及國家秘密和公司秘密。
保密要害部門部位管理制度
第一條 保密要害部門是指公司內(nèi)部日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級國家秘密事項(xiàng)或涉及較多機(jī)密級、秘密級國家秘密事項(xiàng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。保密要害部位是指公司內(nèi)部集中制作、存儲、保管國家秘密載體或密品的專用、獨(dú)立、固定場所。
第二條
保密要害部門、部位的確定,按照申請、審核、審批、確認(rèn)、備案程序進(jìn)行。
(一)公司內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)部門,根據(jù)本部門業(yè)務(wù)范圍所涉及國家秘密事項(xiàng)的數(shù)量和密級程度,向保密辦公室提出申請意見,填寫保密要害部門、部位審定表。
(二)保密辦公室對申請意見進(jìn)行審核。(三)由公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第三條 保密要害部門、部位實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)情況變化隨時進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的保密要害部門、部位,須重新審批。
第四條
保密要害部門、部位必須制定嚴(yán)格的管理制度,建立健全管理責(zé)任制,簽訂保密要害部門、部位負(fù)責(zé)人保密責(zé)任書。
第五條
保密要害部門、部位必須具備完善可靠的人防、物防、技防保障措施,確保國家秘密處于安全保密狀態(tài)。安裝鐵門鐵窗和防盜報警器,配備密碼文件柜。外來人員出入保密要害部位要經(jīng)審批登記。
第六條 保密要害部門、部位的技術(shù)防范裝備實(shí)行強(qiáng)制配備。存放國家秘密載體,必須配備密碼文件柜。
第七條 保密要害部門、部位各種辦公設(shè)備的維護(hù)、維修應(yīng)當(dāng)在公司
工作人員全程陪同監(jiān)督下進(jìn)行,并建立維護(hù)、維修日志。.
第八條 公司保密辦要定期檢查保密要害部門、部位保密技術(shù)防范措施落實(shí)情況,并做文字記錄。
第二篇:國家秘密載體印制許可證保密制度
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保密管理制度
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二0一二年十月二十六日
##成果保密管理制度
為切實(shí)保障涉密##成果的安全,特制定本##成果管理制度。
一、本單位工作人員須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國##法》、《中華人民共和國##成果管理?xiàng)l例》和國家保密法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)做好涉密##成果的保密工作。
二、建立涉密##成果保密管理責(zé)任制,單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)涉密##成果保密管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保密管理人員承擔(dān)涉密##成果的保密管理責(zé)任。對使用和保存的保密##成果,依法行使管理、監(jiān)督和查處違法違規(guī)的行為的權(quán)利。
三、##成果檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案管理人員承擔(dān)涉密##成果的日常管理工作。設(shè)立專門的涉密##成果保管庫房,按鐵門、鐵窗、鐵柜“三鐵”標(biāo)準(zhǔn)建立涉密##成果存放設(shè)施,配置必要的監(jiān)控、防火、防潮等設(shè)施。檔案管理人員離開時應(yīng)關(guān)門落鎖,發(fā)生工作調(diào)動時應(yīng)辦理資料管理交接手續(xù)。
四、對涉密##成果的使用、傳遞、復(fù)制、保存等情況實(shí)行登記管理制度。凡使用涉密##成果須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并予登記后,方可提供。涉密##成果使用后應(yīng)及時歸檔。登記清冊須存檔保存,要求帳物相符、記錄清晰。任何個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密##成果,不得拷貝、對外傳送涉密##成果數(shù)據(jù)。確需復(fù)制的,應(yīng)報原提供成果的##行政部門批準(zhǔn),并向原##成果提供部門登記備案。復(fù)制的保密##成果,按照原密級等級跟蹤管理。
五、使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),須嚴(yán)格遵守《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的有關(guān)規(guī)定,杜絕外傳、丟失、泄密事件的發(fā)生。
使用單位如發(fā)生保密##成果遺失、損壞,應(yīng)及時書面報告行業(yè)主管部門,并接受行業(yè)主管部門作出的處罰決定。
六、處理、傳輸、存儲涉密##成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)必須采取安全保密防護(hù)措施,設(shè)置進(jìn)入登陸密碼和屏幕保護(hù)密碼,密碼應(yīng)超過八位;安裝加密防毒軟件。涉密計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)應(yīng)采取物理隔離措施,不得與互聯(lián)網(wǎng)、外部網(wǎng)絡(luò)相聯(lián),不使用無線網(wǎng)卡等無線聯(lián)網(wǎng)裝置。涉密計(jì)算機(jī)和載體介質(zhì)未經(jīng)批準(zhǔn)不得帶出保密檔案室。使用和維修涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng),須有成果資料專管人員監(jiān)督。
七、涉密##成果只能用于被許可的使用目的和范圍。因使用目的或應(yīng)用項(xiàng)目結(jié)束等原因,須銷毀涉密##成果的,必須報本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并報原##成果提供單位備案。
八、銷毀涉密##成果須經(jīng)專人清點(diǎn)、核對、登記、造冊,由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和成果資料檔案負(fù)責(zé)部門派員銷毀。對銷毀的時間、地點(diǎn)、方式及銷毀過程中存在的問題進(jìn)行記錄,與銷毀清冊、領(lǐng)導(dǎo)批示一并存檔。
九、如發(fā)現(xiàn)涉密##成果泄密、失密事件,應(yīng)及時報告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和國家保密管理部門,及時查清事件發(fā)生的原因及責(zé)任,將事件調(diào)查處理到位。
十、##成果的保密檢查
1、領(lǐng)取、使用和保存保密##成果的單位每年應(yīng)對成果資料進(jìn)行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檢查結(jié)果書面報告行業(yè)主管部門和上級##管理辦公室及有關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)。
2、公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對保密##成果的監(jiān)督檢查工作,不定期地對持有單位進(jìn)行檢查,持有保密##成果的單位必須接受公司技
術(shù)部的監(jiān)督檢查。對不接受保密檢查或?qū)ΡC埽#3晒贿M(jìn)行規(guī)范管理的單位,不予辦理申報領(lǐng)取##成果手續(xù)。
3、檢查內(nèi)容:有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況;是否設(shè)有資料室(柜)和安全防范措施;是否落實(shí)專人管理和建立資料的外借、收回登記制度;是否有擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借等行為和遺失、泄密等現(xiàn)象。
十一、##檔案室保密管理
1、檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家保密法規(guī),遵守保密紀(jì)律,明確保密職責(zé),維護(hù)檔案的安全的完整。
2、保密文件材料、檔案的密級劃分、變更和解密,必須按照國家有關(guān)制度和規(guī)定辦理。保密檔案及文件材料,要妥善保管,絕密檔案要單獨(dú)保管。
3、檔案庫房設(shè)施應(yīng)符合“八防”的要求,要安裝鐵門(防盜門)鐵窗,凡遇重大節(jié)日應(yīng)提前對庫房的安全保密設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、不該說的國家秘密不說,不該知道的國家秘密不問,不該看的國家秘密不看,不該記錄的國家秘密不記錄。
5、不準(zhǔn)私自或在無保密保障的情況下復(fù)制、使用、存放、銷毀于國家秘密的文件、檔案、資料和物品。不準(zhǔn)將屬于國家秘密的文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。
6、不準(zhǔn)借閱秘密檔案資料。查閱秘密檔案或文件,應(yīng)履行審批手續(xù),并限于保密室或檔案室內(nèi)閱覽,不得抄錄和帶出,不得向別人透露秘密文件的內(nèi)容。
十二、常規(guī)保密管理
1、屬于國家秘密的##成果的生產(chǎn)、制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀,應(yīng)該符合國家保密管理規(guī)定。
2、對絕密級的國家秘密的##成果,必須采取以下保密措施: 1)非經(jīng)原確定密級的機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;
2)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;
3)在設(shè)備完善的保險裝置中保存。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級的國家秘密的##成果,按同等密級進(jìn)行保密管理。
3、因涉外工作或項(xiàng)目需要對外提供國家秘密的##成果及數(shù)據(jù)信息測,必須由上級提出審批報告。
4、在有線、無線通信中傳遞國家秘密的,必須采取保密措施。不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
5、發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,單位或個人應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時向##管理處報告。
十三、計(jì)算機(jī)保密管理
1、按照國家保密局《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,必須實(shí)行物理隔離。
2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的研制、安裝和使用,必須符合保密要求。
3、涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。
4、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件,應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級的文件進(jìn)行管理。
十四、保密監(jiān)督
1、##成果生產(chǎn)、管理和使用單位和個人違反國家##成果保密法律規(guī)定,需要追究行政責(zé)任的,依法追究行政責(zé)任;需要追究刑事責(zé)任的,依法追究刑事責(zé)任。
十五、本制度自建立之日起實(shí)行并根據(jù)國家及地方行業(yè)主管部門的規(guī)定要求適時修訂和完善。
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二0一二年十月二十六日
保密崗位責(zé)任
一、嚴(yán)格執(zhí)行保密守則,認(rèn)真做好保密工作,及時做好檔案、文件的立卷歸檔工作和保管工作。
二、自覺遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,努力學(xué)習(xí),積極工作。
三、掌管本單位的印章,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)有關(guān)印章使用的規(guī)定。
四、做好企業(yè)公文(資料)來往的收發(fā)、登記、整理、保管工作。
五、協(xié)助秘書辦好總經(jīng)理交辦的事項(xiàng),協(xié)助通信員搞好信件的交換和處理工作。
六、努力鉆研業(yè)務(wù),提高工作效率。要做到:
1、熟悉主要的歸檔系列和歸檔方法。
2、要有建立卷宗的知識。
3、要掌握保留及棄置卷宗的規(guī)定。
4、要了解與整理卷宗有關(guān)的其他規(guī)定。
5、要有使用及保護(hù)檔案器材的常識。
6、要有英文基礎(chǔ)知識。
七、要嚴(yán)格保密。各種秘密以上的文稿,都應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定妥善處理,經(jīng)辦人應(yīng)嚴(yán)守保密紀(jì)律,不得與無關(guān)人員談?wù)摴膬?nèi)容。
八、處理公文要認(rèn)真細(xì)致,起草和核對文稿切忌馬虎應(yīng)付和粗枝大葉。
九、注意團(tuán)結(jié)協(xié)助,謙虛謹(jǐn)慎,互相尊重,搞好人際關(guān)系,共同做好公文處理工作。
十、愛護(hù)總機(jī)房內(nèi)的設(shè)備,保證通信設(shè)備整潔、暢通、維護(hù)其正常工作。
十一、掌握市話商業(yè)網(wǎng)各機(jī)器設(shè)備的功能、操作使用程序和注意事項(xiàng),嚴(yán)格遵守微機(jī)操作程序。
十二、刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高外語應(yīng)答水平,豐富自己的知識,講求語音語調(diào),為客人提供優(yōu)質(zhì)的電話服務(wù),以維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和利益。
十三、執(zhí)行交接班制度,嚴(yán)格交接手續(xù),對重點(diǎn)情況重點(diǎn)交代,保證工作的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。
十四、自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和員工守則,不得利用工作之便與客人拉關(guān)系,不得在電話中與客人談與工作無關(guān)的話,不得利用工作之便與客人交朋友、上房間,泄露企業(yè)秘密,違反有關(guān)外事紀(jì)律。
十五、遇到日常工作以外的情況,或突發(fā)事件,不要擅自處理,應(yīng)及時上報主管,通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),并做好記錄。
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二0一二年十月二十六日
第三篇:國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法[
國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法[1]
國保發(fā)【2012】7號 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國家秘密載體印制資質(zhì)管理,確保國家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國家秘密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。
國家秘密載體印制,是指以印刷、復(fù)制等方式制作國家秘密載體的行為。
第三條 從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法,取得國家秘密載體印制資質(zhì)。
國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機(jī)關(guān)、單位)委托印制國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇具有國家秘密載體印制資質(zhì)的單位(以下簡稱資質(zhì)單位)。
第四條 國家秘密載體印制資質(zhì)實(shí)行分類分級管理。不同類別、等級的資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)。
第五條 國家秘密載體印制資質(zhì)分為涉密文件資料、國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)(含檔案數(shù)字化加工)四類。第六條 國家秘密載體印制資質(zhì)分為甲級和乙級兩個等級。甲級資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級國家秘密載體印制業(yè)務(wù);乙級資質(zhì)單位可以在工商注冊地省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)機(jī)密級、秘密級國家秘密載體印制業(yè)務(wù)。乙級資質(zhì)單位跨省(自治區(qū)、直轄市)承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門批準(zhǔn)。
第七條 國家秘密載體印制資質(zhì)審批遵循安全保密、公平公正、總量控制、合理布局的原則。
第八條 國家保密行政管理部門主管全國國家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。
省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。
第二章 申請條件和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 國家秘密載體印制資質(zhì)申請單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人;
(二)參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國境內(nèi)公民,國家另有規(guī)定的除外;
(三)具有與所申請資質(zhì)類別、等級相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所;
(四)從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上,具有良好的誠信記錄,無違紀(jì)違法行為;
(五)具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條 件;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。第十條 申請單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:
(一)保密制度完善;
(二)保密組織健全,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;
(三)對涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識和技能;
(四)具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所;
(五)用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(六)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動化設(shè)備防護(hù)和管理符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;
(七)廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。
第十一條 甲級資質(zhì)申請單位,除具備本辦法第九條、第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備乙級資質(zhì),有3年以上國家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(二)國家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理;
(三)設(shè)置專職保密總監(jiān),配備專門保密工作人員。
第三章 申請、受理和審查、審批
第十四條 申請單位應(yīng)當(dāng)填寫《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》,并提供以下材料:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;
(三)從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明;
(四)企業(yè)事業(yè)單位章程;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;
(六)國家秘密載體印制、保管場所平面圖;
(七)法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料;
(八)驗(yàn)資報告及上一財務(wù)審計(jì)報告;
(九)印制設(shè)備清單;
(十)保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條 國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批甲級資質(zhì);省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批乙級資質(zhì)。
第十六條 申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊地省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門提出申請;申請乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊地市(地、州、盟)保密行政管理部門提出申請。省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門和市(地、州、盟)保密行政管理部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成材料的完備性和真實(shí)性審查,符合申請條件的,按照審批權(quán)限分別報送有關(guān)保密行政管理部門;不符合申請條件的,退回申請材料,并說明理由。
第十七條 保密行政管理部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行書面審查。符合要求的,發(fā)出受理通知書。不符合要求的,書面告知申請單位。
第十八條 對決定受理的申請單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第十九條 現(xiàn)場審查按照以下程序進(jìn)行:
(一)提前7個工作日通知被審查單位;
(二)聽取被審查單位情況匯報和對有關(guān)事項(xiàng)的說明;
(三)組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試;
(四)進(jìn)行實(shí)地檢查,并作出檢查記錄;
(五)對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議,形成審查意見;
(六)向被審查單位通報審查情況;
(七)簽字確認(rèn)現(xiàn)場審查結(jié)果。
第二十條 現(xiàn)場審查結(jié)束后,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)作出審批決定。
第二十一條 省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的乙級資質(zhì)單位報國家保密行政管理部門備案。第二十二條 通過審批的單位,在其法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、保密負(fù)責(zé)人接受保密培訓(xùn)并簽訂保密責(zé)任書后,由作出審批的保密行政管理部門頒發(fā)《國家秘密載體印制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)和標(biāo)牌。
國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)甲級《資質(zhì)證書》和標(biāo)牌,省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)乙級《資質(zhì)證書》和標(biāo)牌。
《資質(zhì)證書》、標(biāo)牌樣式,由國家保密行政管理部門統(tǒng)一制 作。
第二十三條 《資質(zhì)證書》有效期為3年。資質(zhì)有效期滿,需要繼續(xù)從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前3個月重新申請。
第二十四條 資質(zhì)單位名錄由國家保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布。
第二十五條 實(shí)施國家秘密載體印制資質(zhì)審批,不得收取任何費(fèi)用。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十六條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對資質(zhì)單位國家秘密載體印制業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)完善保密措施。
第二十七條 委托印制國家秘密載體的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)印制任務(wù)的資質(zhì)單位簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,督促落實(shí)保密措施。第二十八條 機(jī)關(guān)、單位委托印制國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)出具委托印制證明。資質(zhì)單位承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收取委托方的委托印制證明,并進(jìn)行登記。沒有合法印制證明的,資質(zhì)單位不得承接。
第二十九條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家秘密載體保密管理規(guī)定,加強(qiáng)印制環(huán)節(jié)保密管理:
(一)承擔(dān)國家秘密載體印制業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的交接手續(xù);
(二)對國家秘密載體印制實(shí)行數(shù)量控制,嚴(yán)格清點(diǎn)、登記;
(三)國家秘密載體原件、清樣、底片、印版、成品、半成品等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),并采取相應(yīng)的保密管理措施;
(四)印制過程中的殘次品應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、登記并及時銷毀;
(五)印制任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)將原件、清樣、成品等交付委托方,相關(guān)電子文檔應(yīng)當(dāng)從信息設(shè)備中徹底清除。
第三十條 資質(zhì)單位印制國家秘密載體需要與其他單位合作完成的,應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意,且合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第三十一條 資質(zhì)單位下列事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后 30個工作日內(nèi)向作出審批的保密行政管理部門報告:
(一)法定代表人變更;
(二)單位名稱變更;
(三)注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所變更;
(四)資本構(gòu)成、經(jīng)營范圍、單位性質(zhì)發(fā)生重大變化。保密行政管理部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出變更、撤銷或者維持資質(zhì)的決定。
第三十二條 資質(zhì)單位有下列情形之一的,作出審批的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì):
(一)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取資質(zhì);
(二)涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借《資質(zhì)證書》或者向非資質(zhì)單位轉(zhuǎn)包國家秘密載體印制業(yè)務(wù);
(三)超越審批范圍從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù);
(四)發(fā)生泄密案件或者有嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)行為;
(五)拒絕續(xù)簽保密責(zé)任書、拒絕接受保密培訓(xùn)或者保密檢查;
(六)資質(zhì)變更未經(jīng)批準(zhǔn);
(七)兩年內(nèi)未承擔(dān)國家秘密載體印制業(yè)務(wù);
(八)應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的其他情形。
第三十三條 資質(zhì)單位有下列情形之一的,作出審批的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):
(一)《資質(zhì)證書》有效期滿未重新申請;
(二)法人依法終止;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。第三十四條 被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位,自撤銷或者注銷資質(zhì)決定下達(dá)之日起,不得簽訂新的國家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位,在資質(zhì)撤銷或者注銷之前已簽訂有效法律合同、承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,可以在確保安全保密的情況下繼續(xù)完成印制業(yè)務(wù),或者在保密行政管理部門監(jiān)督下將印制業(yè)務(wù)移交其他資質(zhì)單位。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 資質(zhì)單位違反本辦法,存在嚴(yán)重違規(guī)行為的,由保密行政管理部門依法撤銷或者注銷其資質(zhì);泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 非資質(zhì)單位違反本辦法,擅自從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門會同有關(guān)部門依法予以查處;泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 機(jī)關(guān)、單位違反本辦法,委托非資質(zhì)單位印制國家秘密載體的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分;泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 申請單位對保密行政管理部門資質(zhì)審查決定持有異議的,可以在收到?jīng)Q定之日起60個工作日內(nèi),向作出審查決定的保密行政管理部門的上一級保密行政管理部門提出復(fù)議申請。受理申請的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。第三十九條 保密行政管理部門工作人員在資質(zhì)審批管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部非經(jīng)營性印刷廠、文印中心(室),承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,可不申請國家秘密載體印制資質(zhì),由本機(jī)關(guān)、本單位按照保密要害部門部位進(jìn)行管理,接受同級保密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十一條 本辦法由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國家保密局、國家工商行政管理局、公安部、新聞出版署、文化部、輕工業(yè)部1990年4月9日聯(lián)合發(fā)布的《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》(國保〔1990〕83號)同時廢止。[1]
第四篇:國家秘密載體印制資質(zhì)常見問題解答
國家秘密載體印制資質(zhì)常見問題解答
1.國家秘密載體印制資質(zhì)有哪幾類?
答:國家秘密載體印制資質(zhì)包括涉密文件資料、國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工共5個資質(zhì)類別。
2.國家秘密載體印制甲級、乙級資質(zhì)的區(qū)別是什么?
答:第一,承擔(dān)集成業(yè)務(wù)的涉密等級不同。甲級資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級的國家秘密載體印制業(yè)務(wù),乙級可以從事機(jī)密、秘密級的國家秘密載體印制業(yè)務(wù);第二,承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同。甲級資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù),乙級可以在注冊地省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)開展涉密業(yè)務(wù)。
3.國家秘密載體印制資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向哪些部門申請?
答:申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向國家保密行政管理部門提交申請書及相關(guān)材料;申請乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向注冊地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交申請書及相關(guān)材料。
4.國家秘密載體印制資質(zhì)申請一般流程是什么? 答:一般流程包括:提交申請、書面審查、申請受理、現(xiàn)場審查、資質(zhì)授予等。
5.國家秘密載體印制資質(zhì)能否提交網(wǎng)上申請?
答:考慮到資質(zhì)申請單位提交材料中的業(yè)務(wù)合同、項(xiàng)目內(nèi)容等多數(shù)涉及國家秘密信息,目前未開展網(wǎng)上預(yù)受理、預(yù)審查。集成資質(zhì)申請單位可直接向受理部門提交申請材料。
6.國家秘密載體印制資質(zhì)認(rèn)定收取費(fèi)用嗎?
答:不收取任何費(fèi)用。
7.國家保密資質(zhì)管理部門及受理部門的通訊地址和電話?
答:重慶市國家保密局檢查處電話:023-63899863,通訊地址:重慶市渝中區(qū)中山四路36號,郵編400015。
8.如何了解國家秘密載體印制資質(zhì)申請相關(guān)政策?
答:重慶市國家保密局會在重慶市國家保密局公眾信息網(wǎng)及時更新公示,供申請單位了解相關(guān)政策(重慶市國家保密局公眾信息網(wǎng)http://jbm.cq.gov.cn)。
9.如何下載國家秘密載體印制資質(zhì)申請有關(guān)規(guī)范性文本?
答:申請書、審查表、清單等規(guī)范性文本在重慶市國家保密局公眾信息網(wǎng)公示,供申請單位下載。
10.國家秘密載體印制資質(zhì)單位如何借閱國家保密標(biāo)準(zhǔn)?
答:資質(zhì)單位可與所在省、自治區(qū)、直轄市保密局聯(lián)系,提交借閱申請,經(jīng)審批同意后進(jìn)行借閱。
11.申請國家秘密載體印制資質(zhì)的基本條件是什么?
答:國家秘密載體印制資質(zhì)申請單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(1)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人;
(2)參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國境內(nèi)公民,國家另有規(guī)定的除外;
(3)具有與所申請資質(zhì)類別、等級相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所;
(4)從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上,具有良好的誠信記錄,無違紀(jì)違法行為;
(5)具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條件;(6)生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。
12.申請國家秘密載體印制資質(zhì)的保密條件是什么? 答:申請單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:
(1)保密制度完善;
(2)保密組織健全,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;(3)對涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識和技能;
(4)具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所;
(5)用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(6)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動化設(shè)備防護(hù)和管理符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;
(7)廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。
13.申請國家秘密載體印制甲級資質(zhì)的具體條件是什么? 答:(1)具備乙級資質(zhì),有3年以上國家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(2)國家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理;(3)設(shè)置專職保密總監(jiān),配備專門保密工作人員。
14.申請涉密文件資料甲級資質(zhì)的具體條件是什么?
答:(1)取得《印刷經(jīng)營許可證》。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如GB/T 19001-ISO 9001)、環(huán)境管理體系認(rèn)證(如GB/T 24001-ISO 14001)。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于50人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于5000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于100萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于1000平方米。具有可封閉式管理的涉密文件印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
15.申請涉密文件資料乙級資質(zhì)的具體條件是什么 答:(1)取得《印刷經(jīng)營許可證》。生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全管理體系健全。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于200萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于10萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于200平方米。具有可封閉式管理的涉密文件印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)需要。
16.申請國家統(tǒng)一考試試卷甲級資質(zhì)的具體條件是什么?
答:(1)取得《印刷經(jīng)營許可證》。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如GB/T 19001-ISO 9001)、環(huán)境管理體系認(rèn)證(如GB/T 24001-ISO 14001)。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于40人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于5000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于200萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于5000平方米。
(5)具有符合入闈管理?xiàng)l件的試卷印制場所,周邊環(huán)境安
全可控。
(6)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,并有相應(yīng)生產(chǎn)能力的備份生產(chǎn)設(shè)備。
17.申請國家統(tǒng)一考試試卷乙級資質(zhì)的具體條件是什么?
(1)取得《印刷經(jīng)營許可證》。生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全管理體系健全。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于1000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于30萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于1000平方米。
(5)具有符合入闈管理?xiàng)l件的試卷印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(6)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)需要,并有相應(yīng)生產(chǎn)能力的備份生產(chǎn)設(shè)備。
18.申請涉密防偽票據(jù)證書甲級資質(zhì)的具體條件是什么?
答:(1)取得《印刷經(jīng)營許可證》。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如GB/T 19001-ISO 9001)、環(huán)境管理體系認(rèn)證(如GB/T 24001-ISO 14001)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(如GB/T 28001)、信息安全管理體系認(rèn)證(如GB/T 22080-ISO 27001)。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于60人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于10000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于1000萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于3000平方米。具有可封閉式管理的涉密防偽票據(jù)證書印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
19.申請涉密防偽票據(jù)證書乙級資質(zhì)的具體條件是什么?
(1)取得《印刷經(jīng)營許可證》。生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全管理體系健全。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于30人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于1000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于100萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于1000平方米。具有可封閉式管理的涉密防偽票據(jù)證書印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)需要。
20.申請涉密光電磁介質(zhì)甲級資質(zhì)的具體條件是什么? 答:(1)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如GB/T 19001-ISO 9001)。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于30人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于1000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于100萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于1000平方米。具有可封閉式管理的涉密光電磁介質(zhì)印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
21.申請涉密光電磁介質(zhì)乙級資質(zhì)的具體條件是什么? 答:(1)生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全管理體系健全。(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于15人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于200萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于20萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于200平方米。具有可封閉式管理的涉密光電磁介質(zhì)印制場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備能夠滿足相關(guān)印制業(yè)務(wù)需要。
22.申請涉密檔案數(shù)字化加工甲級資質(zhì)的具體條件是什么?
答:(1)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如GB/T 19001-ISO 9001)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(如GB/T 28001)、信息安全管理體
系認(rèn)證(如GB/T 22080-ISO 27001)。
(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于50人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于1000萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于100萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于300平方米。具有可封閉式管理的涉密檔案數(shù)字化加工場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)擁有功能完備的檔案數(shù)字化加工設(shè)備。
23.申請涉密檔案數(shù)字化加工乙級資質(zhì)的具體條件是什么?
答:(1)生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全管理體系健全。(2)依法繳納社保金滿1年的員工不少于20人。(3)經(jīng)審計(jì)的上凈資產(chǎn)不少于200萬元,上2個各項(xiàng)納稅總額不少于20萬元,經(jīng)營狀況良好。
(4)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于200平方米。具有可封閉式管理的涉密檔案數(shù)字化加工場所,周邊環(huán)境安全可控。
(5)擁有功能比較完備的檔案數(shù)字化加工設(shè)備。
24.國家秘密載體印制資質(zhì)申請需提交哪些基本材料?
申請單位應(yīng)當(dāng)提交《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》,同時提交以下材料:
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
(3)印刷經(jīng)營許可證復(fù)印件(光電磁介質(zhì)印制、檔案數(shù)字化加工資質(zhì)可不提供);
(4)從事相關(guān)印制業(yè)務(wù)年限的證明材料(如業(yè)務(wù)增項(xiàng)時的工商備案材料等);
(5)單位章程復(fù)印件(須加蓋工商行政管理部門印章);(6)法人股東的單位章程(須加蓋工商行政管理部門印章)及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、自然人股東身份證復(fù)印件;(7)生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同復(fù)印件;(8)國家秘密載體印制、保管場所平面圖;(9)法定代表人及主要管理人員身份證復(fù)印件;
(10)涉密人員名單(含姓名、性別、身份證號、崗位、涉密等級);
(11)繳納社保金滿1年員工名單(繳費(fèi)清單加蓋人力資源和社會保障行政管理部門印章);
(12)近3年相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單(含合同編號、合同名稱、委托方、合同金額、簽訂時間、涉密等級和服務(wù)年限);(13)企業(yè)上2個完稅證明;
(14)近5年企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)科技和保密工作獲國家級、省部級嘉獎材料復(fù)印件;
(15)主要印制設(shè)備清單(注明設(shè)備型號、原值和采購日
期);
(16)保密設(shè)施設(shè)備清單(含涉密信息系統(tǒng)、信息設(shè)備);(17)單位基本管理制度(含人事、財務(wù)、生產(chǎn)、資產(chǎn)、保密管理制度);
(18)保密管理情況報告(含保密組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、保密制度建設(shè)、涉密人員審查及教育管理、保密要害部位管理、保密設(shè)備配備及設(shè)施建設(shè)、涉密載體使用管理、涉密印制業(yè)務(wù)流程管理情況);(19)保密風(fēng)險評估報告;
(20)初次獲得國家秘密載體印制資質(zhì)證書的復(fù)印件或證明材料(初次申請可不提供);
(22)通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、信息安全管理體系等相關(guān)體系認(rèn)證的證書復(fù)印件。以上材料須提供電子文檔光盤3份。
25.申請國家秘密載體印制資質(zhì)是否需提供驗(yàn)資報告及上2的財務(wù)審計(jì)報告?
答:按照《關(guān)于取消部分行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(國保局字〔2017〕1號),企業(yè)財務(wù)狀況審查以企業(yè)上報工商管理部門企業(yè)報告為審查依據(jù),不再提供驗(yàn)資報告及上一財務(wù)審計(jì)報告。企業(yè)可以自行提交企業(yè)報告或者授權(quán)審查機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。
26.資質(zhì)申請單位無法提供某項(xiàng)材料,是否可以不提交?
答:對于涉及申請條件的材料,如營業(yè)執(zhí)照、辦公場所產(chǎn)權(quán)證明、涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場所平面圖、相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單、資質(zhì)相關(guān)人員名單、完稅證明、保密管理制度、保密風(fēng)險評估報告、資本結(jié)構(gòu)補(bǔ)充材料等,必須提交。
對于體現(xiàn)申請單位科研、學(xué)術(shù)、管理能力的材料,如科研項(xiàng)目、科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)、保密工作嘉獎等,如不提供,書面審查相關(guān)審查項(xiàng)不得分。
27.材料清單中提及的“近X年”、“上X個”,如何計(jì)算?
答:“近X年”、“上X個”,是指申請單位申請資質(zhì)之前的X個自然(不含申請資質(zhì))。
例:如某單位在2017年申請資質(zhì),則近3年指2014至2016年;上2個指2015和2016年。
28.申請材料應(yīng)當(dāng)如何提交,是否可以郵寄?
答:因資質(zhì)申請材料可能涉及國家秘密信息,建議當(dāng)面提交。申請單位提交材料時,需經(jīng)受理人員清點(diǎn)核對后,填寫《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請單位材料交接清單》。交接清單由受理人員和申請單位人員共同簽字確認(rèn)。
29.資質(zhì)申請單位提交材料后,發(fā)生事項(xiàng)變更,應(yīng)如何報告?
答:發(fā)生事項(xiàng)變更的單位,應(yīng)按照要求填寫事項(xiàng)變動報告表和相關(guān)情況報告。甲級資質(zhì)申請單位未授予資質(zhì)的,將變更材料提交至審查機(jī)構(gòu)(國家保密科技測評中心);已授予資質(zhì)的,提交至審批機(jī)構(gòu)(國家保密局);乙級資質(zhì)單位提交至省級保密行政管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)。
30.如何認(rèn)定申請企業(yè)的注冊資本?
答:以營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)報告中的最新實(shí)收或者認(rèn)繳資本為準(zhǔn)。
31.申請單位自建辦公場所或購買辦公場所,但還未取得產(chǎn)權(quán)證書,需如何證明場所權(quán)屬?
答:原則上需提交房管局開具的產(chǎn)權(quán)證書正在辦理證明,若無法開具,自建場所則需提交土地使用證和房屋竣工證明,購買場所則需提交購買合同和銀行憑單等證明材料。
32.現(xiàn)場審查未通過的申請單位須在多少個工作日內(nèi)提交整改報告?
答:現(xiàn)場審查基本項(xiàng)不合格的申請單位,現(xiàn)場審查結(jié)束之日起6個月內(nèi)不再接受其資質(zhì)申請。
現(xiàn)場審查分?jǐn)?shù)低于80分的申請單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改完成后可以申請列入下批次現(xiàn)場審查名單。下批次現(xiàn)場審查仍未達(dá)到80分(含)以上的,應(yīng)當(dāng)重新提交申請。
33.從資質(zhì)申請到資質(zhì)證書授予需要多長時間?
答:資質(zhì)審批工作作為保密行政管理部門的行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格按照國務(wù)院審改辦規(guī)定的法定時限開展。
34.申請單位通過書面審查、現(xiàn)場審查后多久可以獲得資質(zhì)證書?
答:申請單位通過書面審查、現(xiàn)場審查,提交整改報告經(jīng)確認(rèn)合格后,需重慶市國家保密局資質(zhì)管理委員會審批通過后獲得資質(zhì)證書。
35.國家秘密載體印制資質(zhì)單位母公司或子公司是否可以使用資質(zhì)證書承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)?
答:資質(zhì)證書僅限證書上注明的單位持有和使用。母公司不可以使用全資子公司或者控股子公司法人單位證書進(jìn)行招投標(biāo)。獨(dú)立法人的子公司也不可以使用母公司法人單位證書進(jìn)行招投標(biāo)。
36.國家秘密載體印制資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)報告哪些事項(xiàng)變動?
答:國家秘密載體印制資質(zhì)單位以下事項(xiàng)有變動計(jì)劃或已發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個工作日內(nèi),向作出審批決定的保密行政管理部門提交事項(xiàng)變動報告表。
事后需要報告的事項(xiàng)變動有:單位名稱、注冊地址、經(jīng)營范圍(主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域)、涉密場所、保密組織機(jī)構(gòu)等。
37.涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位法定代表人、注冊地址、單位經(jīng)營地址事項(xiàng)變動應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?
答:需要提交的材料有:(1)事項(xiàng)變動申請表;(2)現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件;(3)工商營業(yè)執(zhí)照。(4)新經(jīng)營地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同(5)涉密場所平面圖以及經(jīng)營地址變動書面情況說明。
38.國家秘密載體印制資質(zhì)單位涉密場所變動后,是否可以投入使用?
答:國家秘密載體印制資質(zhì)單位涉密場所發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)向作出審批決定的保密行政管理部門報告,新涉密場所現(xiàn)場審查合格后方可投入使用。
39.國家秘密載體印制資質(zhì)單位自然人股東變動應(yīng)當(dāng)提交什么材料?
答:資質(zhì)單位提交《國家秘密載體印制資質(zhì)事項(xiàng)變動情況報告表》、變動后股東單位的營業(yè)執(zhí)照,自然人股東的身份證復(fù)印件,變動后的公司章程等相關(guān)材料。
40.取得資質(zhì)后如何進(jìn)行資質(zhì)年審?
答:國家秘密載體印制資質(zhì)單位(包括甲級、乙級)應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》頒發(fā)滿一個自然后或上次年審后的一個月內(nèi),資質(zhì)單位根據(jù)《涉密資質(zhì)單位保密管理自查自評標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際開展自查自評,并提交保密管理落實(shí)情況自查自評報告(以下簡稱自查自評報告),由資質(zhì)單
位工商注冊地的省級保密行政管理部門負(fù)責(zé)書面審查。保密行政管理部門不再就“年審”開展現(xiàn)場審查,將通過“雙隨機(jī)”抽查,加強(qiáng)對資質(zhì)單位監(jiān)管。
41.國家秘密載體印制資質(zhì)申請單位資本結(jié)構(gòu)要求是什么?
答:有境外(含香港、澳門、臺灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營管理的,不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。
有境外(含香港、澳門、臺灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營管理的,不得授予國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。
第五篇:國家秘密載體印制資質(zhì)的申請
國家秘密載體印制資質(zhì)的申請
根據(jù)2012年國家保密局、國家工商行政管理總局、國家新聞出版總署聯(lián)合印發(fā)《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2012〕7號)的有關(guān)規(guī)定,國家秘密載體印制資質(zhì)分為甲級和乙級兩個等級。國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批甲級資質(zhì);省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批乙級資質(zhì)。申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊地省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門提出申請;申請乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊地市(地、州、盟)保密行政管理部門提出申請。
國家秘密載體印制資質(zhì)的申請需具備以下條件:
一、乙級資質(zhì)申請所需的基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人;
(二)參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國境內(nèi)公民,國家另有規(guī)定的除外;
(三)具有與所申請資質(zhì)類別、等級相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所;
(四)從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上,具有良好的誠信記錄,無違紀(jì)違法行為;
(五)具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條件;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。
二、乙級資質(zhì)申請所需的保密條件:
(一)保密制度完善;
(二)保密組織健全,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;
(三)對涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識和技能;
(四)具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所;
(五)用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
(六)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動化設(shè)備防護(hù)和管理符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;
(七)廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。
三、申請甲級資質(zhì)除具備乙級條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備乙級資質(zhì),有3年以上國家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(二)國家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理;
(三)設(shè)置專職保密總監(jiān),配備專門保密工作人員。
說明:申請單位提出資質(zhì)申請應(yīng)當(dāng)填寫《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》,并提供以下材料:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;
(三)從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明;
(四)企業(yè)事業(yè)單位章程;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;
(六)國家秘密載體印制、保管場所平面圖;
(七)法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料;
(八)驗(yàn)資報告及上一財務(wù)審計(jì)報告;
(九)印制設(shè)備清單;
(十)保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。
申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。