第一篇：基層統計工作存在問題與建議

基層統計工作存在問題與建議

基層統計是統計的基礎，是政府統計數據的源頭。目前，.基層統計體制不理順、調查體系不健全、調查方法落后、調查工作效率低、抗干擾能力弱、數據質量差等問題日漸突出，致使統計工作已面臨著前所未有的挑戰。

一、存在的問題

（一）基層統計工作任務繁重。現行的統計報表制度主要有各專業的定期報表制度，其中部分專業還細分了規模以上的全面報表制度和規模以下的抽樣調查制度，這些都要求基層統計工作人員每月或定期完成。同時，我國現行還有三大普查：五年一次的經濟普查、十年一次的農業普查和人口普查。普查年年有，中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查，給基層統計部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務使基層工作人員幾乎用全部精力應付報表，很難有更新知識的機會和時間，其業務技能、人員素質無法跟上統計事業飛速發展的需求，從而影響了基礎數據的準確性。

（二）經費的不足無法保證統計工作的正常開展。主要表現在經費保障不力，特別是基層沒有把統計工作經費列入財政年度預算，目前基層計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。

（三）統計人員業務水平直接影響到統計數據質量的高低。主要表現在：一是統計力量不夠。統計機構人員編制不足，由于受編制的限制，不能及時充實新鮮血液，從而制約了統計工作的發展，也不能滿足統計事業改革的需要。雖然有專職統計人員，但他們大部分專職不專業。部分企事業單位未配備專職統計人員，有的雖然配備了專兼職統計人員，但人員變動頻繁。二是統計工作人員不適應新時期工作的要求，隊伍戰斗力不強。基層業務人員中既熟悉業務，又能獨立運用電腦進行文字、數據處理的很少，個別業務人員雖參加統計工作多年，但是受年齡和知識水平的影響，已不能適應統計工作的需要。三是統計人員的政治待遇制約統計工作的發展。對于統計隊伍，由于受統計管理體制和統計工作環境的限制，統計人員因業務工作出色而被提拔到領導崗位的很少，影響工作積極性和進取心，特別在這次換屆選舉中，基層統計人員由于受事業編制的影響，很多優秀的統計人員未被提拔到領導崗位。

二、幾點建議

（一）確保各項統計調查經費落實到基層。在統計經費的安排上，國家、省、市開展的抽樣調查及一些臨時性調查，按照誰主持調查誰負責經費的原則，做到調查項目與調查經費相配套。對于普查，應以法律的形式對普查的種類、經費負擔和標準予以規范，實行統一領導，分級負擔。

（二）改善基層統計工作環境。國家和省、市要加大對基層統計的投入，改善辦公條件，調動業務技術人員不斷提高業務水平的積極性，各團場、企事業單位要配備高素質統計人員，并保持基層統計隊伍的穩定性，重視和加強基層統計員的培訓，充實統計業務、統計法規和電腦操作及其他知識，使基層統計員能適應信息時代要求，更好地為當地經濟社會發展服務。

（三）完善統計方法制度。改革和完善現行的統計報表制度，建立一套以基本單位名錄庫為基礎,指標數量不過多、組合功能較強、易于操作，能準確、及時反映市場經濟運行狀況的統計報表制度。加快抽樣調查替代全面報表制度的步伐，大力改革以全面報表制度為主的統計方法制度，合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期，普查經費應主要由國家和省級財政負擔，切實減輕基層負擔，提高普查工作效率，以節省人力、物力和財力。

（四）加快統計信息化建設步伐。統計信息化建設是統計改革和發展的重要內容。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，促進部門溝通，同時也能為黨政領導、社會各界提供及時、準確的統計服務。為此，必須做到：一是建好統計信息網，配備計算機及相應的網絡設備，建設好便捷通暢的統計網絡環境；二是建好統計數據庫，充分利用基本單位統計資料，完善基本單位名錄庫、統計標準數據庫和以經濟普查、農業普查和人口普查等大型普查和專項調查為基礎的普查數據庫；三是用好統計通用軟件，加強基層統計人員的計算機業務培訓，使廣大基層統計人員熟練掌握統計通用軟件并廣泛用于統計工作實務。

（五）加大執法力度。《統計法》是統計的尚方寶劍，要重視在工作過程中結合實際不斷加大統計執法力度。同時，要結合普法工作，做好統計法律法規宣傳的再深入，進一步增強統計人員的法律意識，在基層統計員心中真正樹立起按時上報統計報表是其應盡的職責和義務。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人，對那些在統計上弄虛作假行為的單位或個人，要勇于拿起法律武器來捍衛統計工作的嚴肅性和權威性，充分利用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大對統計違法案件的查處力度，堅決制止在統計上弄虛作假，維護統計工作的尊嚴。

第二篇：基層統計工作存在問題與建議

基層統計工作存在問題與建議

縣鄉基層統計是統計的基礎，是政府統計數據的源頭。目前，縣鄉兩級基層統計體制不理順、調查體系不健全、調查方法落后、調查工作效率低、抗干擾能力弱、數據質量差等問題日漸突出，致使縣鄉兩級統計工作已面臨著前所未有的挑戰。

一、存在的問題

（一）基層統計工作任務繁重。現行的統計報表制度主要有各專業的定期報表制度，其中部分專業還細分了規模以上的全面報表制度和規模以下的抽樣調查制度，這些都要求基層統計工作人員每月或定期完成。同時，我國現行還有三大普查：五年一次的經濟普查、十年一次的農業普查和人口普查。普查年年有，中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查，給基層統計部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務使基層工作人員幾乎用全部精力應付報表，很難有更新知識的機會和時間，其業務技能、人員素質無法跟上統計事業飛速發展的需求，從而影響了基礎數據的準確性。

（二）經費的不足無法保證統計工作的正常開展。主要表現在經費保障不力，特別是鄉鎮沒有把統計工作經費列入財政預算，目前鄉鎮計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。

（三）統計人員業務水平直接影響到統計數據質量的高低。主要表現在：一是統計力量不夠。縣鄉兩級統計機構人員編制不足，縣級由于受編制的限制，不能及時充實新鮮血液，從而制約了縣級統計工作的發展，也不能滿足統計事業改革的需要。鄉鎮雖然有專職統計人員，但他們大部分專職不專業。部分企事業單位未配備專職統計人員，有的雖然配備了專兼職統計人員，但人員變動頻繁。二是統計工作人員不適應新時期工作的要求，隊伍戰斗力不強。從縣局來看，業務人員中既熟悉業務，又能獨立運用電腦進行文字、數據處理的很少，個別業務人員雖參加統計工作多年，但是受年齡和知識水平的影響，已不能適應統計工作的需要。三是統計人員的政治待遇制約統計工作的發展。對于統計隊伍，由于受統計管理體制和統計工作環境的限制，統計人員因業務工作出色而被提拔到領導崗位的很少，影響工作積極性和進取心，特別在這次換屆選舉中，鄉鎮統計人員由于受事業編制的影響，很多優秀的統計人員未被提拔到領導崗位。

二、幾點建議

（一）確保各項統計調查經費落實到基層。在統計經費的安排上，國家、省、市開展的抽樣調查及一些臨時性調查，按照誰主持調查誰負責經費的原則，做到調查項目與調查經費相配套。對于普查，應以法律的形式對普查的種類、經費負擔和標準予以規范，實行統一領導，分級負擔。

（二）改善縣鄉統計工作環境。國家和省、市要加大對縣鄉統計的投入，改善辦公條件，調動業務技術人員不斷提高業務水平的積極性，各鄉鎮、企事業單位要配備高素質統計人員，并保持基層統計隊伍的穩定性，重視和加強基層統計員的培訓，充實統計業務、統計法規和電腦操作及其他知識，使基層統計員能適應信息時代要求，更好地為當地經濟社會發展服務。

（三）完善統計方法制度。改革和完善現行的統計報表制度，建立一套以基本單位名錄庫為基礎,指標數量不過多、組合功能較強、易于操作，能準確、及時反映市場經濟運行狀況的統計報表制度。加快抽樣調查替代全面報表制度的步伐，大力改革以全面報表制度為主的統計方法制度，合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期，普查經費應主要由國家和省級財政負擔，切實減輕基層負擔，提高普查工作效率，以節省人力、物力和財力。

（四）加快統計信息化建設步伐。統計信息化建設是統計改革和發展的重要內容。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，促進部門溝通，同時也能為黨政領導、社會各界提供及時、準確的統計服務。為此，必須做到：一是建好統計信息網，配備計算機及相應的網絡設備，建設好便捷通暢的統計網絡環境；二是建好統計數據庫，充分利用基本單位統計資料，完善基本單位名錄庫、統計標準數據庫和以經濟普查、農業普查和人口普查等大型普查和專項調查為基礎的普查數據庫；三是用好統計通用軟件，加強基層統計人員的計算機業務培訓，使廣大基層統計人員熟練掌握統計通用軟件并廣泛用于統計工作實務。

（五）加大執法力度。《統計法》是統計的尚方寶劍，要重視在工作過程中結合實際不斷加大統計執法力度。同時，要結合普法工作，做好統計法律法規宣傳的再深入，進一步增強統計人員的法律意識，在基層統計員心中真正樹立起按時上報統計報表是其應盡的職責和義務。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人，對那些在統計上弄虛作假行為的單位或個人，要勇于拿起法律武器來捍衛統計工作的嚴肅性和權威性，充分利用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大對統計違法案件的查處力度，堅決制止在統計上弄虛作假，維護統計工作的尊嚴。

第三篇：糧油統計工作存在的問題和解決建議

糧油統計工作存在的問題和解決建議

糧油是每個家庭的必需品，每個家庭的日常生活當中都少不了糧油的參與。糧油的加工則可以使糧食作物的到最大程度上的利用，顯著地增加糧食的附帶價值。可以說，糧油加工產業的發展情況，一定程度上決定了我國農業經濟的發展，也顯著的影響到了人民的生活水平和幸福感。實際上，糧油加工產業的發展不僅僅與糧油加工的供給有關，也和糧油的統計工作有著極大的關系。我國的糧油統計工作經過幾十年的發展，已經比較成熟，但是在一些方面，我們還需要繼續改進。

一、糧油統計工作存在的問題

（一）統計人員的水平達不到我們的要求。糧油的統計工作是一項極其重要的工作，它對于我們有計劃的進行糧油的生產有著重要的指導意義。如果我們不能夠做好糧油的統計工作，那么我們就很難規劃好糧食的采購量，也很難有計劃的進行糧油的生產、儲藏和和售賣，這對于我國農業經濟的發展是十分不利的。因此，我們應當大力發展糧油統計產業，將糧油的統計工作放到我們糧食加工產業的重要地位。但是，我國的糧油統計工作在進行過程當中還是遇到了許多的問題，這些問題主要體現在統計人員的工作水平、工作的方法、國家對于這項工作的重視程度等方面。下文中，我們將對這些問題進行研究。首先，從統計人員的水平上來講，我國對于這方面的人才還是十分缺失的。畢竟，要想做好糧油的統計工作，從業人員需要對各類糧油的生產加工過程有深入的了解，還需要對糧油的儲存方式了如指掌。統計學的知識也必須要可以熟練的運用。最后，如果我們需要采取先進的統計技術，那么從業人員的數字化信息處理水平也要比較高。從這幾個角度來看，糧油統計人員的培養還是十分不容易的，需要我們進行大力的支持。

（二）統計的方法不夠先進。我國的糧油統計工作發展過程當中，出現的另一個巨大問題，那就是統計方法的問題。我國目前的糧油統計工作采用的統計方法，大多就是通過從業人員的肉眼和紙筆來進行統計和記錄。這種方法，不僅僅需要浪費大量的時間和精力，也會導致人力資源的大量損耗。并且，這種方法還極其容易出現紕漏，統計出的信息往往不夠準確全面。因此，我們應當大力的發展先進的糧油統計方法，正確將新時代的信息化技術應用到我們的糧油統計工作當中。

（三）國家對于糧油統計工作的重視程度不夠。眾所周知，糧油加工產業是影響國民經濟發展水平，影響人民生活水平的一個重要產業。糧油作為一種人們生活的必需品，不應該被市場所全面操控。但是，就目前的狀況來看，政府對于糧油統計產業還沒有給予足夠的重視。這對于我們整個糧油加工產業都有著不小的阻礙作用。很多時候，糧油加工廠的負責人都會因為市場風險過大而放棄了進一步擴大自己的產業，糧食加工產業也因為這樣而喪失了一次又一次的發展機會。政府針對于這個情況，已經出臺了一些相關的政策，這在一定程度上緩解了這些問題。但是，這種緩解只是暫時的，輕微的。政府支持力度不夠的問題，還是沒有從根本上得到解決。

二、加強糧油統計工作的建議

（一）大力培養專業知識過關的人才。糧油統計工作是極其必要的，要想將這項工作做好，我們需要大力的培養專業的技術人才。但是，這種人才的培養還是很有難度的，需要我們進行大力的工作支持。具體來講，我們要想培養出專業知識過關的人才，首先要從高校方面入手。我們應當在高校開設相關的專業，并吸引更多額優秀人才通入到糧油統計學知識的學習當中。除此之外，我們還應當在相關的企業設立更多的實習崗位，幫助這些專業人才更好地適應糧油統計工作的工作崗位。最后，當這些人才正式投入工作之后，我們也應當對這些人才進行實時的培訓，確保他們的專業知識水平一直可以達到我們現代糧油統計工作的要求。這樣一來，我們的的糧油統計工作才可以更加順利的進行下去。（二）采取數字化的方法進行糧油的統計在新時代，最火熱的統計技術就是數字化的統計技術了。我們要想使得糧油統計工作有著飛躍式的進展，我們也需要將數字化的統計技術應用到糧油的統計工作當中。具體而言，我們需要進行數字化的原材料統計和加工，并根據我們的原材料數量和這種材料的出油率來對能夠產生的糧油數量進行預估。當著部分糧油生產出來之后我們可以將實際的數量與理論的數量進行比較，從而發現我們的糧油生產過程當中出現的問題。

除此之外，我們還可以利用數字化的方法進行糧油的儲存工作，一目了然的計算機操作界面可以幫助我們更好的了解倉庫當中的糧油數量和溫度等參數，便于我們進行管理。

（三）國家加大對于糧油統計工作的重視程度。進行糧油生產的企業為了擴大自己的經營規模，需要大量的資金作為支撐。這個情況下，如果政府不能夠出臺相關的政策對糧油統計工作進行支持，那么這個產業將會錯過一個發展的好機遇。國家除了惠農利農政策之外，還應當對糧油統計產業做出一個宏觀的規劃，用有形的手來調控這個產業的發展。

具體做法，可以提高金融機構對于糧食加工產業的信任度，鼓勵更多的資金流入到糧油統計產業的發展當中。這樣，我們的糧油統計工作才會帶領整個糧油加工產業迅速的發展起來。

糧油的統計工作在我們當今時代具有著無比的重要意義，做不好這一點，我們的整體的糧油加工工作就很難有計劃的進行下去。我們應當通過培養專業人才、采取數字化技術、加大支持力度等方式，來助力糧油統計工作的發展，而使得整個糧油工作更順利的進行下去。

第四篇：基層紀檢監察工作存在問題與建議

基層紀檢監察工作存在問題與建議

改革和完善紀律監察體制，構建我國特色的黨內監督機制，是現階段基層紀檢監察工作的關鍵，也是目前所面臨的和迫切需要解決的問題，從基層的工作實踐來看，有以下幾點：

一．問題

一是從思想認識看。部分黨員干部缺乏系統的理論知識培訓，缺乏完整的政策法規、文化知識教育。在社會轉型期，各種利益沖突和矛盾表現出來，致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰略眼光。部分領導干部認為腐敗促進了經濟建設，抓黨風廉政建設影響經濟發展。有些錯誤地認為“監督是對領導的不信任，不利于發揮領導干部的主觀能動性，影響搞活經濟”，“監督會削弱領導的自主權，不利于發揮領導干部的主動性、創造性、影響經濟的發展”，個別紀檢監察干部有畏難情緒，人家搞經濟掙錢，我們給人家找那么多事，人家還不歡迎。

二是從領導體制方面看。《黨章》規定紀委在同級黨委和上級紀委的領導下開展工作，也就是通常所說的“雙重領導”體制，這種體制模式實際上是以地方黨委主導模式。可是《黨章》所賦予的同級紀委負有監督同級黨委的職責，那么這種監督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。實踐中“一把手”監督難、不到位問題，最終的指向和出路都傾向于領導體制（兒子怎么監督老子？）。派出機構機構也一樣，由于紀檢監察工作本身的屬性（是得罪人差事），在加上本身的級別又低，又怎么能協調監督在部門及所屬系統的黨風廉政工作呢？在工作中經常要受到工作經費、配備設施的困難限制，所以艱難有效地發揮作用。

三是從工作機制方面看。紀委和監察局和署辦公“兩塊牌子，一套人馬”，紀檢監察一崗雙責。工作實踐中有個主副問題，紀委履行職責是《黨章》和黨內法規，監察局履行的是依據《行政監察法》，或許是這種“雙重身份”的緣故，紀委也受了政府的領導。紀委的“雜務”明顯的過多，主業不夠突出。教育、制度、監督、改革、懲處、作風建設整套推進，派出機構就更明顯雜亂，平時中心工作中的計劃生育、安全生產、植樹造林、創建文明城市、衛生城市等等工作都是紀檢組長牽頭，導致“種了別人田，荒了自家地”。那么部門“人、財、物”管理使用和關鍵崗位及業務監督力度就軟肋了，缺乏可操作性的規章制度。

四是從機構方面來看。地方黨委、紀委、政府、人大和政協合稱五大班子。那么紀委的地位還是相當高的，可是事實上都是名不副實。象紀委副書記是正科，常委是副科。但是其他幾家大班子副職都是縣級，紀委這個“班子”也是矮了半頭的班子。紀檢組長是部門副職一級擔任，可是部門系統大多數單位是正科級，在工作中就顯得低人一等。當然，這不是重點和關鍵，關鍵是對于工作的協調和監督上，力度必然欠缺。

五是從派出機構如何協調反腐敗看。從中央規定看，派出機構的紀檢組長，繼續擔任該部門黨組成員，在現實中，都排在其他班子成員未末。那么紀檢組長如何發揮反腐敗的協調作用？如何加大協調的力度？目前沒有看到有什么好的保障機制和措施，這也是一個非常現實的問題，架構和擺布好這個關鍵問題，對于做好反腐敗工作又是至觀重要的。

二．建議

紀檢監察黨內監督的框架基本構成，黨內零距離監督機制是我黨建黨以來的最基本的經驗和收獲，隨著社會經濟的快速發展，我認為應該采取如下對策和措施：

1．做好宣傳教育工作。首先，要把反腐創廉宣傳教育納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，完善過去由紀委唱獨角戲的辦法，形成“全黨動竹子，全民動稻子”黨風廉政宣傳教育氛圍。其次，在社會轉型期，要針對新時期黨員干部的新思想、新情況、新問題，擴大有針對性地宣傳教育，黨內條規，法律教育，警示教育，使黨員干部保持清醒地頭腦，什么該做，什么不該做，警鐘長鳴。再次，要充分授權基層紀檢監察機關，從人、財、物上給以充分的保障，組織協調統籌安排大范圍、大聲勢地宣傳教育活動。

2．改革紀檢監察監督體制。省級以下紀律檢查機關垂直管理（比照香港廉政公署的模式運作）,從根本上解決監督機構的獨立監督權的問題，從實質上填補同級平行監督和次上而下民主監督的空白點。既然基層紀委算五套班子，那么就要落實中央有關干部任用政策（縣級紀委書記應該是正縣，副書記是副縣，常委是正科）。監察局長（參照公安部門的做法）由副縣長擔任。派駐紀檢組為正科級別，組長一般由同級部門正職擬任，在部門設紀檢監察辦公室，編制2—3名（駐在部門確定一名）。

3．建立和完善縱橫監督網絡體系。構建縣級以上紀檢監察網，設立網絡舉報信箱、案件查處和問題解答等專頁。確立國家部委辦到縣級部門紀檢監察業務垂直監督體制，出臺相關業務政策時必須明確要求同級紀檢監察介入監督，同時要接受上級業務部門紀檢監察組織的指導，把事前、事中、事后監督貫穿全過程。

4.創新監督工作機制。監督的實質是制約權力，對權力的制約必須以權力為后盾，以權力制約權力的監督方式。要從大環境上造就紀檢監察機關在黨內震懾權威性，把監督關口前移，要從制衡管權、管人、管錢、管物上尋找治本措施，加強事前監督，做到領導干部權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，紀檢監察就監督到哪里，建立一套我黨特色的紀檢監察監督制度。

5．疏通紀檢監察干部的出入口。紀檢監察工作是一個特殊行業，是黨的左膀右臂，要選政治素質高，德才兼備的優秀干部進入紀檢監察隊伍。在基層后備干部培養、提撥任用方面首先在他們中選拔，做為一個重要的環節用制度確定下來。同時要保證足夠的學習培訓經費，特別是要落實工作中車輛配備、辦案設施、福利待遇等政策。

第五篇：淺析基層統計工作現狀及建議

淺析基層統計工作現狀及建議

哈巴河縣統計局 朱仁禮

為認真貫徹執行《統計法》和《新疆維吾爾自治區統計管理條例》等法律法規和統計制度，適應全面建設小康社會和發展縣域經濟對統計工作提出的新要求，不斷提高統計工作整體水平，充分發揮統計信息、咨詢、監督的職能，更好地為各級黨委、政府和社會公眾提供統計服務，促進國民經濟快速、健康發展和社會事業全面進步，淺談如何進一步加強基層統計工作的幾點意見。

一、進一步提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導

統計工作是黨和政府科學決策和宏觀管理的重要基礎，是監測、指導經濟運行和社會發展的重要手段。各級黨委、政府和有關部門要以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞各項重大目標任務，把統計工作作為準確把握經濟社會發展趨勢、提高決策施政能力的一項重要工作來抓；要切實加強和改進對統計工作的領導，主要領導親自抓、分管領導具體抓，積極支持統計部門、統計人員依法開展統計工作，帶頭維護統計數據的嚴肅性和權威性；目前哈巴河縣5鄉1鎮均設立了統計辦公室，成立了統計工作領導小組，均有一名副鄉長或是副書記任組長，雖然機構是有了，但是能真正投入到統計工作的正常運行，還有一定的距離，所以我們的各級領導要經常聽取統計工作匯報，及時研究和解決統計工作中出現的新情況、新問題，切實關心、支持統計工作。

二、進一步加強基層單位統計基礎建設，努力提高統計源頭數據質量

作為縣、鄉各級部門和各企業事業單位要嚴格按照統計法律法規的規定，認真貫徹自治區、地區統計局提出的要求進一步規范統計機構的設立、人員、資格、制度、臺帳等，以統計數據質量為中心，扎實抓好統計基礎工作。根據統計工作的需要，設置或指定負責組織、協調、管理本單位統計工作的相應機構。要配備與統計工作相適應的統計人員，各鄉鎮至少落實1名綜合統計專職人員，各部門、各企業事業單位也應根據統計工作需要至少落實1名專職或兼職統計人員。大中型企業要有一名專職統計人員，要嚴格執行《統計從業資格認證辦法》，不得安排不具備統計從業資格的人員從事統計工作，從事統計工作的人員，須取得統計從業資格。要建立健全本單位的統計工作制度，明確工作職責，落實工作任務，暢通統計工作渠道，規范統計工作行為，保證各項統計工作任務落到實處。要建立健全本單位的統計原始記錄及統計臺帳，切實解決好統計數據基礎來源問題，確保各項統計數據有據可查、真實可靠，特別是有的數據是從財務上取得的數據一定要建立起數據來源憑證。

縣級統計局應建立健全基層統計基礎工作考核和驗收辦法，要按照統計法律法規的規定加強對統計基礎工作的落實情況進行指導、檢查和督促。鄉鎮一級的統計工作應納入政府綜合統計考核。

三、應進一步理順統計工作關系，構建分工合理、職能明確、資源共享的政府統計體系

要按照《統計法》的規定，嚴格執行“統一領導、分級負責”的統計管理體制，理順統計工作關系，明確統計工作職責。

縣統計局是履行政府綜合統計的職能部門，負責組織、協調、管理、監督全縣范圍內的統計工作，組織實施全縣國民經濟核算，負責全縣生產總值（GDP）、農業生產、規模以上工業、固定資產投資、建筑業、貿易與旅游業、勞動情況、城鄉居民收入等主要經濟指標的統計工作。鄉鎮綜合統計人員負責組織、協調本鄉鎮范圍內的統計工作，統計業務受縣統計局的指導。縣級各部門和實施垂直管理的行業在縣統計局的指導下，負責組織、協調、實施本部門（行業）內的統計工作。

縣級各部門應積極配合縣統計局搞好各項統計工作和普查工作，要按照《統計法》的要求，向縣統計局報送其統計調查所取得的綜合性統計資料和統計報表。縣級部門和垂直管理的金融、保險、電力、電信、郵政、煙草等單位，在向上級主管部門報送匯總的部門（行業）業務統計資料時，應同時報送縣統計局；工商、國稅、地稅、民政、質監、編辦等部門，應按照基本單位名錄庫系統建設的要求，及時向縣統計局提供相關行政登記資料；縣統計局應定期、無償地向縣級各部門提供有關綜合統計資料。

堅持實行在地統計的原則。凡在縣域范圍內的所有行政、事業、企業單位及個體經營戶，不論其隸屬關系、規模大小、所有制性質，都要依照《統計法》等法律法規的規定，如實向縣、鄉鎮統計機構或綜合統計人員提供統計調查所需的資料，應接受縣、鄉鎮統計機構或統計人員的業務指導、管理和監督。凡新設立的國家機關、企事業單位，在批準成立或領取工商營業執照之日起30內，建設單位在固定資產投資新開工項目前，應到縣統計局登記備案并提供統計調查所需要的相關資料。

四、進一步加強部門統計調查項目的管理，規范統計調查秩序

阿勒泰地區統計局應加強對部門統計調查項目的監督和管理，依法清理和規范部門統計調查項目，建立健全部門統計調查項目審批、備案制度，促進部門統計調查工作規范、有序地實施；對違法統計調查項目，要嚴格按照統計法律法規的規定予以糾正、制止，切實減輕基層單位統計工作負擔。

五、進一步加強統計法制建設，努力營造良好的統計環境

各級部門和企業事業單位要保障統計機構和統計人員行使統計調查、統計報告、統計監督的職能。要繼續采取積極有效措施加強本單位的統計法制建設，抓好統計法制宣傳和教育，把《統計法》等法律法規列入“五五”普法的重要內容，努力提高各級領導干部、統計人員統計法律意識和依法統計的能力。要廣泛開展面向公眾的統計法律宣傳教育，增強全社會的統計法律意識，營造依法統計的法制氛圍。

各級統計部門要切實履行統計監督的職能，加強對統計法律法規貫徹執行情況的指導、檢查和監督。要建立健全統計執法監督機構，充實統計執法隊伍，建立健全統計行政執法制度，提高統計執法水平和依法行政能力；要綜合運用專項執法檢查、常規執法檢查等形式，有必要時要積極會同司法、監察等部門，開展聯合統計執法檢查，重點查處虛報、瞞報、拒報等統計違法行為，加大對統計違法行為的查處和曝光力度，切實規范統計調查工作秩序。2007年哈巴河縣統計局共查處統計違法案件14件，為統計工作提供了有力的法律保障，建議加大經濟處罰、電視曝光和追究領導責任。

六、進一步加強統計信息化建設，不斷提高業務人員的培訓力度

根據統計工作的需要，要加大統計信息化建設力度，統籌安排，加大投入，逐步建立聯通縣、鄉鎮和企業事業單位的統計信息網絡，改變基層單位統計數據報送方式，逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、存貯的現代化。建立和完善各級各類統計數據庫，實現統計信息資源共享。目前哈巴河縣5鄉1鎮均配備了計算機和打印機，但是未接入互聯網。存在的問題主要是業務人員對計算機的操作水平不高，對計算機知識的掌握不夠，就連縣級統計部門的工作人員對該方面的知識撐握的也不多，有的同志工作了十幾年或是二十幾年，就連一個報表的程序也不懂，文件也不會打，只會開機關機，上網玩游戲，配備的計算機還是好設備，而設備到了這樣人的手里過不了多久也就成了老黃牛一樣運轉不動了。建議應加大計算機知識的培訓力度，加大業務人員的管理和教育，建立一整套長效的學習機制，對有些不掌握又不學習、工作效率差的人要有一個約束機制和考核制度，不要形成一個惡性循環。應向組織部門或是有關部門大力推薦統計人員的流動和外出學習考察機會，而有的同志從工作到退休就在統計部門，參加縣上組織的各種學習培訓也少，有的就根本沒有參加過，業務知識和理論得不到更新和充電，就在一種模式下工作，沒有積極性，理論跟不上發展的需要，更談不上工作創新。再一個就是專業學校畢業的統計人員太少，基本上都是半路出家，而專業的人員進不來，編制部門下達的編制就這么多，不流動新的血液就進不來。

七、進一步加強統計數據管理，規范統計信息的使用與發布

要嚴格執行《統計法》關于統計數據管理的規定，杜絕數出多門、一門多數的現象。建議各鄉鎮、縣級各部門和各新聞單位使用統計數據時，要以縣統計局正式反饋或正式公布的數據為準，并需注明出處。各新聞單位發表涉及全縣國民經濟和社會發展統計數據的新聞稿件，送稿單位或作者須經縣統計局核實后，方可發稿。

八、進一步做好統計信息咨詢，努力提高統計服務水平和質量

要圍繞“農牧穩縣、礦業強縣、開放活縣、生態立縣、科教興縣”五大戰略和縣委、縣政府工作中心，針對全縣經濟、社會發展的熱點、重點、難點問題，廣泛開展統計調查，加強分析研究，充分利用統計調查所取得的統計信息，積極開展統計信息咨詢。

建議縣統計局要建立健全統計信息發布制度，堅持定期發布全縣國民經濟和社會發展的統計信息，做好全縣經濟運行情況的統計分析、預測工作，整理、編印好各《統計年鑒》及各項重大普查資料。各鄉鎮、縣級各部門也要及時公布本鄉鎮、本部門統計調查所取的統計資料，為各級黨政部門和社會公眾提供更好的統計服務。