第一篇：市司法局述職述廉材料范文

殷敏同志述職述廉報告

（2011年1月5日）

同志們：

剛剛過去的2010年是“十一五”的收官之年，也是鎮(zhèn)江發(fā)展進程中又一個重要的跨越之年、轉(zhuǎn)型之年。市司法局在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以維護穩(wěn)定促進發(fā)展為己任，局黨組團結(jié)帶領全局同志解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，苦干實干，各項工作取得了長足的進步：局黨建工作被市委評為先進，鎮(zhèn)江公證處被市委、市政府表彰為跨越發(fā)展有功單位,市法律援助中心被省司法廳評為全省法律援助工作先進集體，市律協(xié)黨委被評為“全省新社會組織學習實踐科學發(fā)展觀活動先進集體”。1個基層人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會，2家律師事務所被評為“江蘇省優(yōu)秀律師事務所”。下面，按照市委的統(tǒng)一部署，我向大家報告司法局領導班子和個人學法、履職、廉潔自律的情況。

一是服務經(jīng)濟發(fā)展取得新業(yè)績。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一中心，充分發(fā)揮法律服務職能，整合律師、公證等法律服務資源，扎實開展“后發(fā)先至、法律助航”專項活動，成功舉辦“創(chuàng)業(yè)〃合作〃發(fā)展”大型法律服務推介會，與市發(fā)改委簽署“充分發(fā)揮法律服務保障職能，更好地服務大項目建設和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”合作備忘錄，聯(lián)合出臺《為全市重大項目建設提供法律服務的意見》。在市法律援助中心、鎮(zhèn)江公證處、中堅匯律師事務所等5家單位建立“鎮(zhèn)江市大學生法律服務創(chuàng)業(yè)實踐基地”。舉辦“政府投資項目法律服務”報告會，開展“走進新區(qū)、牽手新企”等系列活動，受到企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的歡迎。全市法律服務人員走訪企業(yè)累計 29495家，制定服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級辦法、措施780條，向企業(yè)發(fā)送“聯(lián)系卡”、“咨詢函”14342個，為企業(yè)答疑、會診19123人次，辦理涉及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級法律事務888件，辦理重大投資項目法律業(yè)務377件，針對企業(yè)開展特色業(yè)務或定制業(yè)務 3172件，有力促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。公證業(yè)積極服務全市大項目和招投標中心建設，創(chuàng)新開展農(nóng)村金融公證業(yè)務并向全省推廣。市政府法律顧問團提出的《關于利用私募股權基金的資金和價值創(chuàng)造優(yōu)勢，促進鎮(zhèn)江經(jīng)濟跨越發(fā)展的法律建議》得到了劉捍東市長的批示肯定，市政協(xié)郭禮榮主席在視察全市司法行政工作時對專項活動的開展給予了高度評價。一年來，全市律師、法律工作者共辦理案件14963件，公證機構(gòu)辦理各類公證26186件，司法鑒定機構(gòu)出具司法鑒定文書3286件，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了法律保障。

二是維護社會穩(wěn)定展現(xiàn)新成效。堅持把以調(diào)促和的原則貫穿于開展法制宣傳教育、提供法律服務、調(diào)處矛盾糾紛、處臵群體性事件的全過程，積極引導人民群眾有序依法表達利益訴求，努力預防和化解社會矛盾，我市律師引導當事人通過調(diào)解方式消除紛爭、及時化解社會矛盾的做法被中央電視臺《社會與法》欄目專題報道。加強轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級調(diào)處中心規(guī)范化建設，在全省率先推行調(diào)解工作流程和格式文本“一本通”。成功召開全市人民調(diào)解暨訴調(diào)對接推進會，與市綜治辦、公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合出臺《關于進一步加強城區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的意見》，促進醫(yī)患糾紛調(diào)解規(guī)范化運作。今年以來，城區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心共接待當事人投訴88起，立案61件（上年未結(jié)6件），結(jié)案65件，患方訴求金額1355.2萬元，醫(yī)療機構(gòu)賠付190.9萬元，減免醫(yī)藥費134.13萬元，有效維護了醫(yī)患雙方的合法權益。與市法院、檢察院進一步規(guī)范細化對接辦法，完善人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解的聯(lián)調(diào)對接機制，在人民法院(人民法庭)設立“人民調(diào)解室”19個，與 57個公安派出所實現(xiàn)了公調(diào)對接。集中開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動，大力開展民生類、發(fā)展類社會矛盾糾紛的排查調(diào)處。一年來，全市各類調(diào)解組織共組織開展矛盾糾紛排查10260次，受理糾紛12513件，調(diào)解糾紛12451件，調(diào)解率99.5%，調(diào)解成功12257件，調(diào)解成功率98.5 %。

積極推進社會管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作，建成網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，對重點社區(qū)服刑人員實施移動定位監(jiān)管，深入開展心理矯治，積極推進矯正協(xié)會建設，進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理。安臵幫教工作，加強刑釋解教人員信息管理平臺建設。將符合條件的刑釋解教人員納入社會保障和社會救濟體系，積極延伸幫教，開展對服刑人員的釋前就業(yè)培訓。

三是改善民生作出新貢獻。加強法律援助規(guī)范化建設，出臺《法律援助工作站管理辦法》、《關于進一步加強法律援助機構(gòu)窗口建設的意見》。將與困難群眾生產(chǎn)生活密切相關的假冒農(nóng)資、環(huán)境污染、征地拆遷等事項納入法律援助范圍，建立經(jīng)濟適用房社區(qū)法律援助工作站，開辟涉農(nóng)法律援助綠色通道。積極開展“關愛新市民、服務零距離”法律援助活動，開展全市十大法律援助案件評選，江洲律師所代理的“唐瑞賢道路交通事故人身損害賠償案”被評為江蘇省法律援助十大優(yōu)秀案件，江蘇衛(wèi)視予以專題報道，擴大了我市法律援助工作的社會影響。今年以來，全市法律援助機構(gòu)接受群眾咨詢10536人次，辦理法律援助案件2290件，增幅達16.4%，人民群眾滿意率98%以上，切實維護了困難群眾的合法權益。嚴格考試紀律，突出人性化服務，順利完成2010年度司法考試組織工作。司法鑒定工作加強質(zhì)量控制，強化監(jiān)督管理，鑒定結(jié)論采信率99%以上，江蘇大學司法鑒定所全省率先通過國家級資質(zhì)認證認可。

四是法制宣傳教育開創(chuàng)新局面。扎實推進“法律六進”，積極發(fā)揮領導干部學法龍頭作用，不斷深化小學法制教育，深入開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳、“與法律同行，與和諧同在”普法進企業(yè)等活動，大力宣傳宏觀調(diào)控、投資開發(fā)、國際貿(mào)易、改善民生等方面的法律法規(guī)，提高法制宣傳對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻份額。加強法治文化建設，與民生頻道聯(lián)合推出《法治進行時》欄目，命名10個市級法治文化建設示范點，打造鎮(zhèn)江市青少年法制宣傳教育基地、龍吟坊價格普法一條街、葛仙湖法治文化公園等法治文化基地。深化法治實踐，積極推進民主法治村建設，京口區(qū)華潤社區(qū)“135民主議事”模式獲省級推廣，潤州區(qū)金江村被評為“全國民主法治示范村”。認真開展“五五”普法考核驗收工作，省考核驗收組認為，我市“五五”普法“推進有力有序，亮點品牌點面結(jié)合，實際效果精彩紛呈，保持了“四五”普法以來良好勢頭，始終居于全省第一方陣”。

五是隊伍和基礎建設得到新加強。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“公正廉潔執(zhí)法”主題實踐，不斷加強人民調(diào)解員和司法行政人員業(yè)務培訓，著力優(yōu)化機關效能建設，在市人大評議政府部門效能工作中，取得較好成績。穩(wěn)步推進律師隊伍警示教育和基層法律服務工作者集中教育整頓，提高律師踐行社會主義法律工作者職責的自覺性。切實改進法律服務業(yè)行風建設，我局法律服務行風建設在全省司法行政系統(tǒng)作經(jīng)驗介紹。切實加強法律援助中心、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設，統(tǒng)一規(guī)范司法所標識，積極推進辦公自動化和管理信息化建設，基層基礎進一步強化。

六是班子自身建設實現(xiàn)新提升。局黨組堅持中心組學習制度，認真學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，加強思想建設，堅定理想信念。認真貫徹黨的方針政策和市委重大決策部署，始終在政治、思想和行動上自覺與黨中央保持一致。堅持學法用法，依法決策，依法行政，強化執(zhí)法為民理念，積極推進權力網(wǎng)上公開運行，年內(nèi)無行政訴訟案件，未發(fā)生執(zhí)法投訴情況。完善并嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序，認真貫徹民主集中制，堅持重大事項集體討論決定。班子成員之間坦誠相見，協(xié)作配合，黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、核心作用進一步增強。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政責任制，切實履行“一崗雙責”，班子成員以身作則，帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。著力加強制度建設，制定出臺《局行政處罰關鍵節(jié)點監(jiān)控實施辦法》等一系列制度，推進重要權力節(jié)點監(jiān)控機制建設。局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做法在市委市政府召開的專題會議上作經(jīng)驗交流。以廉政文化示范點創(chuàng)建為抓手，深入開展全系統(tǒng)廉政文化建設，取得明顯成效。

這些工作和成績，是在市委、市政府正確領導下，局領導班子務實努力，全局上下團結(jié)進取的結(jié)果。就我個人而言，作為“班長”，按照集體領導和分工負責原則，既總攬全局、當好表率，又團結(jié)民主、協(xié)調(diào)各方，在工作實踐中注重把握以下四個方面：

1.認真學習，科學決策。學習是提高自身素質(zhì)，做好一切工作的前提和基礎。一年來，認真學習黨的十七大、十七屆五中全會精神，準確把握精神實質(zhì)，全面領會決策部署，自覺運用科學發(fā)展觀去分析、研究和解決問題，始終保持理論上的清醒與政治上的堅定。作為市普法辦主任，在法律法規(guī)的學習上，堅持先學一步、學深一步，牢固樹立社會主義法治理念，以個人法治信仰、法律意識的增強全力推動法制宣傳教育的深入，積極營造全社會學法、知法、守法、用法的濃烈氛圍。認真鉆研司法行政業(yè)務，深入研究市委、市政府的重大決策，主動將司法行政工作融入鎮(zhèn)江發(fā)展大局去思考去謀劃。注重理論聯(lián)系實際，在《中國司法》上發(fā)表了《關于加快發(fā)展市級法律服務業(yè)的思考》調(diào)研文章。

2.履職盡責，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。為推動鎮(zhèn)江司法行政系統(tǒng)早日實現(xiàn)“全省爭一流、全國創(chuàng)特色”的工作目標，用心用智謀發(fā)展，盡力盡責促跨越。注重調(diào)查研究，集思廣益，與班子成員一起，深入研究制約司法行政事業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，想方設法營造發(fā)展環(huán)境，先后爭取市人大常委會專題審議大調(diào)解工作，市政府專門研究專職社工工作，聯(lián)合市編辦召開專項編制管理座談會等；注重創(chuàng)新作為，在全局上下積極倡導創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流的工作理念，全心全力全方位支持創(chuàng)新項目實施，目前我市大型普法電視欄目、實習律師考核、大調(diào)解規(guī)范一本通、安臵房社區(qū)法律援助站建設、社區(qū)矯正協(xié)會建設、政府法律顧問團運行質(zhì)效均走在全省前列；注重真抓實干，工作中力求緊張快干，求真務實，不搞形式主義，不搞形象工程，重點工作、重大活動決策后，抓推進、抓落實、抓薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，無論是“五五”普法考核驗收，還是“法律助航”專項活動，關鍵時刻靠前指揮，和同志們一道干、共同推。

3.以人為本，清正廉潔。在定目標、作決策、抓工作中，凡是涉及基層和干部職工的事情，我都非常重視，帶著感情、帶著責任認真去做。政法專項經(jīng)費向基層傾斜，表彰獎勵向一線靠攏，干部職工關心的切身利益問題時時放在心中。一年來，先后開展了“跨越發(fā)展看鎮(zhèn)江”等活動，抓住一切機遇凝心聚力。自覺履行第一責任人的職責，以身作則，帶頭廉潔自律，勤政廉政，一年來，我沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股行為；沒有“跑官要官”、拉票賄選行為，沒有借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利；沒有利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；沒有違反公務宴請活動有關規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，以及違反規(guī)定在工作日午間飲酒；沒有利用職權和職務影響干預和插手各種市場經(jīng)濟活動，謀取私利；沒有違反因公出國（境）管理規(guī)定的情況；沒有違反規(guī)定在住房問題上以權謀私，超標準建房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房；無大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財；同時也無其他違反領導干部廉潔從政規(guī)定的情況。

4.發(fā)揚民主，團結(jié)干事。堅持民主集中制，堅持集體領導和分工負責相結(jié)合，在涉及全局性重大問題和事項上，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，及時召集黨組會議討論研究，不搞臨時動議，不搞“一言堂”。能自覺維護班子形象，搞好團結(jié)協(xié)作，做到既總攬全局、把握重點、協(xié)調(diào)難點，又充分支持分管領導開展工作。堅持大事講原則，小事講風格，嚴以律已，寬以待人。

面對新的形勢和任務，市司法局領導班子以及我個人還有不少工作需要加強和改進，我們將進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省廳、市委、市政府的各項要求，緊緊依靠全局同志，把鎮(zhèn)江司法行政爭先奮進、跨越發(fā)展的勁鼓得更足；把服務發(fā)展促進穩(wěn)定的職能履行得更優(yōu)；把廣大干部職工關心關注的突出問題解決得更好，為全市加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)強市富民作出更大的貢獻。

從我個人來講，還要克服學習上系統(tǒng)性不夠，工作上深入基層不夠，領導方法上比較急躁等問題，更加嚴于律已，盡心盡責，不辜負組織和同志們的關心、信任，努力爭當熱愛學習的表率、堅定信念的表率、改革創(chuàng)新的表率、團結(jié)向上的表率、廉潔奉公的表率，為實現(xiàn)鎮(zhèn)江司法行政事業(yè)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：市司法局領導班子述職述廉報告

XX年，在市委、市政府的正確領導下，市司法局領導班子認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委三屆四次全體（擴大）會議精神，以維護社會穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以“爭當全國司法行政系統(tǒng)排頭兵”為抓手，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照《工作規(guī)則》的要求，以改革創(chuàng)新和制度建設貫穿各項工作始終，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，扎實推進懲防腐敗體系、權力運行監(jiān)控機制的建設，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

一、服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，市司法局以開展科學發(fā)展觀學習實踐活動為動力，以服務企業(yè)“四百”活動為載體，充分發(fā)揮司法行政職能作用，各項工作有序?qū)嵤?/p>

一是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。全系統(tǒng)按照省司法廳的部署，扎實開展服務企業(yè)發(fā)展的“四百”活動，即自二月份開始，在全市“組織百名司法所長、百名法律服務人員，服務百家企業(yè)，開展百日活動”。活動中組織走訪企業(yè)2904家，組織排查632次，排查矛盾糾紛1441件；組織咨詢交流會71次11914人次，為企業(yè)辦理融資等經(jīng)濟類公證9687件，涉及標的金額88985萬元；向企業(yè)出具風險提示和法律建議334件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失29188萬元，為黨委政府運用法律手段加強和改善宏觀調(diào)控，為企業(yè)應對金融風險提供了良好服務。

二是為法治宿遷建設營造濃郁的法制氛圍。全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育。突出抓實領導干部和公務員的學法工作，建立了政府常務會議學法制度，并帶動其他重點對象學法活動的深入開展。開展農(nóng)村普法宣傳活動，基本實現(xiàn)了農(nóng)村普法教育全覆蓋。積極開展多種形式的“送法進企業(yè)”和“送法進園區(qū)”活動，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工應對金融危機、參與市場競爭、依法經(jīng)營管理的能力；積極探索開展針對性強、形式多樣的青少年法制宣傳教育活動，努力形成政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育工作格局；按照民宗主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、司法輔助的工作體制和運作機制，探索和完善信教群眾法制宣傳教育規(guī)律、途徑和方法，逐步形成宿遷宗教普法特色；深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，努力為全市的快速發(fā)展打造良好的法治文化環(huán)境。今年以來，全市共出動法制宣傳車輛200余輛次，發(fā)放宣傳材料250余萬份，開展法治講座、法律咨詢210余場次，開展“送法進企業(yè)”活動460余場次，為公安消防、武警和駐地部隊舉辦法制講座20次，送去法律書籍及資料10000余冊，制作發(fā)放3000個《軍人軍屬法律服務聯(lián)系卡》，全市有近400萬人次接受普法教育。

三是為全市改革發(fā)展創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，進一步鞏固完善和創(chuàng)新大調(diào)解工作機制，制定了《關于檢調(diào)對接工作的辦法》；推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設，建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會4個；在全市基層法院（法庭）基本建立了人民調(diào)解工作室。全市共排查、調(diào)解糾紛11515件，調(diào)解成功率達97、08%，防止群體性上訪249起3385人次，取得了全國兩會期間“進京非正常上訪零登記”的好成績；積極開展“社區(qū)矯正監(jiān)管安全年”活動，進一步完善“人檔分離”管理，充分用好社區(qū)矯正移動信息管理平臺和全省社區(qū)矯正風險平臺等載體，并新招錄社區(qū)矯正專職工作者80人，有效防控了社區(qū)矯正對象重新犯罪的發(fā)生。截至目前，全市新增社區(qū)矯正對象1947人，期滿解除矯正1848人，現(xiàn)有在冊矯正對象2985人，無重新犯罪。加大刑釋解教工作力度，建立“專項排查”督導制度，落實“兩項排查”工作責任，會同有關部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化，全市安置幫教管理軟件和刑釋解教人員幫教安置工作記錄簿全部正常投入使用。今年以來，全市共接收回歸刑釋解教人員2364人，建立154個安置基地，幫教率和安置率分別達100%和95.8%，全年無重新犯罪，有效預防了重新違法犯罪。

四是為服務和解決民生問題發(fā)揮積極作用。堅持“應援盡援”原則，深入推進法律援助為民辦實事工程。實行法律援助公示制、首問制、一次性告知制，推行法援工作站、法援接待點協(xié)助申請制，不斷完善基層法律援助網(wǎng)絡；制作聯(lián)系卡，實行電話預約、特殊情況上門服務等便民措施，提高法律援助便民程度；加強服務質(zhì)量監(jiān)管，打造法律援助宿遷品牌，“陳翠俠客運合同（交通事故）糾紛案”被評為XX“江蘇省法律援助十大典型案件”。全市累計辦理法律援助案件2183件，完成市政府下達任務的145.53 %，受援人達2258人；來訪咨詢3333人次，接聽“12348”法律服務專線咨詢服務1203人次，避免經(jīng)濟損失5440萬元。律師、公證、基層法律服務等工作拓展服務途徑，開展“關愛民生、服務和諧”主題實踐活動。律師行業(yè)成立了市律協(xié)黨委，并加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，組織開展“四全服務”（即：全天候服務、全方位服務、全過程服務、全身心服務）活動，辦理案件5726件，同比增長21.8%，擔任法律顧問661家，業(yè)務收費1686.1萬元，同比增長32.6%；公證工作進一步拓展服務領域，積極參與防范金融危機，加強信息化建設，全市辦理各類公證21087件，涉及標的額191776萬元。基層法律服務推行誠信檔案建設和執(zhí)業(yè)公示制度，全市基層法律服務所共擔任法律顧問921家，代理訴訟8763件，代理非訴訟6429件；司法鑒定機構(gòu)共受理鑒定申請546件，比去年同期（467件）增長16.92%，減免費用1.81萬元，采信率達99.9%，有效維護了廣大群眾的合法權益。

五是為夯實基層基礎建設提供新的載體。堅持建設、管理、工作并重，以樹典型、促發(fā)展為目標，不斷加強司法所制度和業(yè)務建設，組織開展省、市優(yōu)秀司法局、優(yōu)秀司法所創(chuàng)建和分檔競賽活動，樹立了一批基層基礎扎實、一線實戰(zhàn)功能突出、工作特點和經(jīng)驗鮮明、體制機制完善、整體工作效能顯著的基層工作典型，引領和帶動全市基層基礎建設進一步上臺階、上水平。全市已建成沭陽桑墟等四個獨門獨院司法所，有17個司法所被表彰為首批省級優(yōu)秀司法所，泗洪縣司法局被省司法廳命名為省級優(yōu)秀司法局，沭陽、泗陽、泗洪、宿豫等縣局被省廳命名表彰為依法行政合格單位。今年以來，全市司法所共協(xié)助基層政府處理調(diào)解各類矛盾糾紛1198件，制止群體性械斗25件，防止群體性上訪154起1337人，為基層政府提出司法建議252件，被政府采納建議213件。

六是招商引資工作取得新的突破。堅持一手抓正常工作，一手抓招商引資，把招商引資工作納入局機關總體目標進行重點考核，組織專門招商小組，利用到外地開會、考察機會，捕捉招商信息。福建、浙江、南京、昆山、太倉、無錫、蘇州等地客商分別來宿進行了考察，并與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城示范區(qū)等單位進行了咨詢、磋商。中國東方清潔能源公司（cece）郭總今年已多次來宿考察，準備在我市投資城市生活固體廢物資源化處置項目，該項目總投資約2.5億元；無錫客商董總計劃來宿考察投資新型材料生產(chǎn)加工項目，計劃總投資1.6億元左右。目前，我局引進的投資額達5000萬元的亞奇環(huán)保（福建）有限公司已在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房竣工試生產(chǎn)，主要生產(chǎn)環(huán)保塑料制品和調(diào)味品，全部用于出口。

（三）加強廉政宣傳教育，提高黨員領導干部廉潔自律的自覺性和作風建設的主動性

在整體推進反腐倡廉制度建設的同時，市司法局始終高度重視黨風廉政建設的宣傳教育工作，并將其作為構(gòu)建懲防體系的首要工作常抓不懈。一是加強廉政理論學習。牢固確立“終身學習”理念，以中心組學習和民主生活會為抓手，著重學習三個內(nèi)容，做到“三個明確”，即認真學習《黨章》和中央、省市反腐倡廉教育理論，明確現(xiàn)階段肩負的歷史使命和重任；側(cè)重學習市委、市政府工作會議和市紀檢監(jiān)察工作會議精神，明確在改善全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中應發(fā)揮的作用；重溫有關黨風廉政建設責任制度的規(guī)定，明確領導干部的崗位職責。二是開展主題教育。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，在全市司法系統(tǒng)開展“堅定理想信念、踐行廉潔從政”、“勤廉示范單位”、“在開展深入學習科學發(fā)展觀活動中同步開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”等一系列主題教育。全面增強司法行政系統(tǒng)三支隊伍廉潔從政的意識。三是深入推進廉政文化建設。認真貫徹落實省、市廉政文化建設會議精神，積極參與省司法廳組織“廉政文藝”匯演。同時，開展友情提醒活動，在市局域網(wǎng)發(fā)布“反腐倡廉格言警句”，在辦公大樓醒目位置張貼廉政格言、廉政漫畫。節(jié)假日，給全市司法行政工作者家屬發(fā)放《廉政倡議書》，達到在潛移默化中增強個人防腐拒變的能力。四是注重反面典型教育的警示作用。先后組織市局機關全體人員觀看了《權交易鏡鑒錄》、《大要案聚焦》、《小人物大腐敗》、《失衡的秤》等警示教育片。為突出教育效果，結(jié)合觀看內(nèi)容，有針對性地開展大討論，打牢抵御腐敗的思想防線，鞏固“執(zhí)法為民”的思想基礎，牢固樹立正確的法治理念和權力觀。五是建立完善的廉潔自律制度。為促使干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，市司法局出臺了《宿遷市司法局領導干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局函詢與誡勉談話制度》、《宿遷市司法局廉政談話》、《宿遷市司法局個人重大事項報告制度》等制度。加強內(nèi)控管理，規(guī)范部門權力運行，認真執(zhí)行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。通過對黨員、領導干部廉潔從政情況進行了自查自糾，每位班子成員都能自覺的、主動的按照集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責，自覺維護和增強領導班子的團結(jié)。對干部選拔、人事調(diào)配、招生考試、重大資金調(diào)配等重大事項，始終堅持科學、民主決策，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、紀檢監(jiān)督”的要求，充分發(fā)揚民主，主動傾聽群眾意見，集體討論決定。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度；積極推進黨務、政務公開，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，完善公開制度，確保權力在陽光下運行。

（四）以行風建設抓手，加大從源頭上懲治和預防腐敗行為工作的力度

在落實黨風廉政建設責任制工作中，我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以人民滿意教育為宗旨，針對群眾關心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性。一是扎實開展民主評議政行風建設。堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步規(guī)范完善民主評議政行風建設，推進機關轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風。積極參與 “政（行）風熱線”，幫助群眾解決實際問題。出臺了《宿遷市司法行政系統(tǒng)糾風及軟環(huán)建設工作意見》和《宿遷市司法局民主評議政風行風實施辦法》，并召開了專題工作會議，層層落實工作責任，深入推進民主評議工作。二是不斷加大全市法律服務隊伍建設的治理力度。為了加強我市法律服務隊伍建設，實現(xiàn)法律服務工作者違紀違法投訴查處工作制度化、規(guī)范化，按照“標本兼治、長效管理”的工作思路，出臺了《關于法律服務工作者違紀違法查處工作意見》，《宿遷市司法行政系統(tǒng)法律服務行業(yè)糾風工作實施方案》，規(guī)范了法律服務隊伍建設的管理，健全了投訴查處工作的責任制，制止和糾正法律服務行從業(yè)人員不講誠信、亂收費、不嚴格按照程序辦理公證、不履行法律援助義務以及在辦理法律援助案件中收取費用等違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為。加強法律服務行業(yè)誠信體系建設、建立健全法律服務行業(yè)的監(jiān)管制度，定期公布法律服務的收費項目、標準、辦事程序和投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。對擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費問題嚴查重處，做到發(fā)現(xiàn)一件，處理一起。三是積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。按照市紀委部署，我們結(jié)合工作實際，制訂出臺了《宿遷市司法局開展領導干部利用工程建設搞“以債私謀”專項整改活動》、《市司法局工程建設招投標專項執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，根據(jù)中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和市紀委相關文件精神，不斷強化黨員干部廉潔自律意識，在機關科級以上干部中開展對廉潔從政相關問題進行自查自糾活動。為了進一步加強黨風廉政建設，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務工作健康有序地發(fā)展，出臺了《關于進一步強化資金管理、嚴禁設立“小金庫”的通知》并切實抓好落實。四是積極推行財務審核公示制度。財務報銷實行支出審簽和報銷公示制度，各類財務票據(jù)需經(jīng)辦處室負責人審核簽字、分管領導審核簽字和辦公室負責人審核簽字、登記并報單位分管財務領導審批，同時報送駐司法局紀檢組把關審簽。XX年以來，局公務接待費、會務費和差旅費明顯下降。為使國有資產(chǎn)運營有序，制定了申報表、增加備案監(jiān)督表等系列配套表格并推動實施到位，保證了國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。在政府集中采購以外日常物品采購中，實行了具體采購部門、財務部門、監(jiān)察機構(gòu)三方全程參與詢價、議價、洽談、采購等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約制。

（五）加大查處案件力度，切實解決損害群眾利益的問題，推進依紀依法懲治腐敗的力度

我們堅持一手抓預防、一手抓懲治腐敗的工作方針，堅持有案必查、違法必糾的原則，嚴肅查處發(fā)生在司法行政系統(tǒng)中的群眾反映強烈、損害群眾利益的違規(guī)違紀的人和事。我們進一步健全信訪舉報工作機制和涉法涉訴信訪工作機制，設立公開舉報電話、舉報箱和電子郵箱，暢通信訪渠道，及時調(diào)查處理群眾反映的問題。嚴格信訪程序，遵守信訪紀律，保障信訪舉報人的合法權益。建立健全司法行政機關、領導定期接待群眾來訪制度。制定完善信訪舉報辦理工作的規(guī)程，明確登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反饋等制度，嚴肅查辦利用行政許可權、人事權、法律服務行業(yè)監(jiān)管權等謀取私利的案件以及違反省政府“八條禁令”、市政府“五條要求”的案件。改進查辦案件的方式方法。按照分級負責、歸口管理的原則，進一步明確責任分工，健全協(xié)調(diào)機制，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。相繼出臺了《宿遷市司法局重大信訪問題會辦制度》、《宿遷市司法局信訪結(jié)案報結(jié)制度》、《宿遷市司法局接訪工作人員制度》、《宿遷市司法局領導接待日制度》、《宿遷市司法局信訪案件辦理制度》，努力做到在從嚴懲處中教育干部，在澄清事實中保護干部。

第三篇：市司法局領導班子述職述廉報告

市司法局領導班子述職述廉報告

XX年，在市委、市政府的正確領導下，市司法局領導班子認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委三屆四次全體（擴大）會議精神，以維護社會穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以“爭當全國司法行政系統(tǒng)排頭兵”為抓手，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照《工作規(guī)則》的要求，以改革創(chuàng)新和制度建設貫穿各項工作始終，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，扎實推進懲防腐敗體系、權力運行監(jiān)控機制的建設，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障，市司法局領導班子述職述廉報告。

一、服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，市司法局以開展科學發(fā)展觀學習實踐活動為動力，以服務企業(yè)“四百”活動為載體，充分發(fā)揮司法行政職能作用，各項工作有序?qū)嵤?/p>

一是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。全系統(tǒng)按照省司法廳的部署，扎實開展服務企業(yè)發(fā)展的“四百”活動，即自二月份開始，在全市“組織百名司法所長、百名法律服務人員，服務百家企業(yè)，開展百日活動”。活動中組織走訪企業(yè)2904家，組織排查632次，排查矛盾糾紛1441件；組織咨詢交流會71次11914人次，為企業(yè)辦理融資等經(jīng)濟類公證9687件，涉及標的金額88985萬元；向企業(yè)出具風險提示和法律建議334件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失29188萬元，為黨委政府運用法律手段加強和改善宏觀調(diào)控，為企業(yè)應對金融風險提供了良好服務。

二是為法治宿遷建設營造濃郁的法制氛圍。全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育。突出抓實領導干部和公務員的學法工作，建立了政府常務會議學法制度，并帶動其他重點對象學法活動的深入開展。開展農(nóng)村普法宣傳活動，基本實現(xiàn)了農(nóng)村普法教育全覆蓋。積極開展多種形式的“送法進企業(yè)”和“送法進園區(qū)”活動，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工應對金融危機、參與市場競爭、依法經(jīng)營管理的能力；積極探索開展針對性強、形式多樣的青少年法制宣傳教育活動，努力形成政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育工作格局；按照民宗主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、司法輔助的工作體制和運作機制，探索和完善信教群眾法制宣傳教育規(guī)律、途徑和方法，逐步形成宿遷宗教普法特色；深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，努力為全市的快速發(fā)展打造良好的法治文化環(huán)境。今年以來，全市共出動法制宣傳車輛200余輛次，發(fā)放宣傳材料250余萬份，開展法治講座、法律咨詢210余場次，開展“送法進企業(yè)”活動460余場次，為公安消防、武警和駐地部隊舉辦法制講座20次，送去法律書籍及資料10000余冊，制作發(fā)放3000個《軍人軍屬法律服務聯(lián)系卡》，全市有近400萬人次接受普法教育。

三是為全市改革發(fā)展創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，進一步鞏固完善和創(chuàng)新大調(diào)解工作機制，制定了《關于檢調(diào)對接工作的辦法》；推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設，建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會4個；在全市基層法院（法庭）基本建立了人民調(diào)解工作室。全市共排查、調(diào)解糾紛11515件，調(diào)解成功率達97、08%，防止群體性上訪249起3385人次，取得了全國兩會期間“進京非正常上訪零登記”的好成績；積極開展“社區(qū)矯正監(jiān)管安全年”活動，進一步完善“人檔分離”管理，充分用好社區(qū)矯正移動信息管理平臺和全省社區(qū)矯正風險平臺等載體，并新招錄社區(qū)矯正專職工作者80人，有效防控了社區(qū)矯正對象重新犯罪的發(fā)生。截至目前，全市新增社區(qū)矯正對象1947人，期滿解除矯正1848人，現(xiàn)有在冊矯正對象2985人，無重新犯罪。加大刑釋解教工作力度，建立“專項排查”督導制度，落實“兩項排查”工作責任，會同有關部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化，全市安置幫教管理軟件和刑釋解教人員幫教安置工作記錄簿全部正常投入使用。今年以來，全市共接收回歸刑釋解教人員2364人，建立154個安置基地，幫教率和安置率分別達100%和95.8%，全年無重新犯罪，有效預防了重新違法犯罪。四是為服務和解決民生問題發(fā)揮積極作用。堅持“應援盡援”原則，深入推進法律援助為民辦實事工程。實行法律援助公示制、首問制、一次性告知制，推行法援工作站、法援接待點協(xié)助申請制，不斷完善基層法律援助網(wǎng)絡；制作聯(lián)系卡，實行電話預約、特殊情況上門服務等便民措施，提高法律援助便民程度；加強服務質(zhì)量監(jiān)管，打造法律援助宿遷品牌，“陳翠俠客運合同（交通事故）糾紛案”被評為XX“江蘇省法律援助十大典型案件”。全市累計辦理法律援助案件2183件，完成市政府下達任務的145.53 %，受援人達2258人；來訪咨詢3333人次，接聽“12348”法律服務專線咨詢服務1203人次，避免經(jīng)濟損失5440萬元。律師、公證、基層法律服務等工作拓展服務途徑，開展“關愛民生、服務和諧”主題實踐活動。律師行業(yè)成立了市律協(xié)黨委，并加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，組織開展“四全服務”（即：全天候服務、全方位服務、全過程服務、全身心服務）活動，辦理案件5726件，同比增長21.8%，擔任法律顧問661家，業(yè)務收費1686.1萬元，同比增長32.6%；公證工作進一步拓展服務領域，積極參與防范金融危機，加強信息化建設，全市辦理各類公證21087件，涉及標的額191776萬元。基層法律服務推行誠信檔案建設和執(zhí)業(yè)公示制度，全市基層法律服務所共擔任法律顧問921家，代理訴訟8763件，代理非訴訟6429件；司法鑒定機構(gòu)共受理鑒定申請546件，比去年同期（467件）增長16.92%，減免費用1.81萬元，采信率達99.9%，有效維護了廣大群眾的合法權益。

五是為夯實基層基礎建設提供新的載體。堅持建設、管理、工作并重，以樹典型、促發(fā)展為目標，不斷加強司法所制度和業(yè)務建設，組織開展省、市優(yōu)秀司法局、優(yōu)秀司法所創(chuàng)建和分檔競賽活動，樹立了一批基層基礎扎實、一線實戰(zhàn)功能突出、工作特點和經(jīng)驗鮮明、體制機制完善、整體工作效能顯著的基層工作典型，引領和帶動全市基層基礎建設進一步上臺階、上水平。全市已建成沭陽桑墟等四個獨門獨院司法所，有17個司法所被表彰為首批省級優(yōu)秀司法所，泗洪縣司法局被省司法廳命名為省級優(yōu)秀司法局，沭陽、泗陽、泗洪、宿豫等縣局被省廳命名表彰為依法行政合格單位。今年以來，全市司法所共協(xié)助基層政府處理調(diào)解各類矛盾糾紛1198件，制止群體性械斗25件，防止群體性上訪154起1337人，為基層政府提出司法建議252件，被政府采納建議213件。

六是招商引資工作取得新的突破。堅持一手抓正常工作，一手抓招商引資，把招商引資工作納入局機關總體目標進行重點考核，組織專門招商小組，利用到外地開會、考察機會，捕捉招商信息。福建、浙江、南京、昆山、太倉、無錫、蘇州等地客商分別來宿進行了考察，并與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城示范區(qū)等單位進行了咨詢、磋商。中國東方清潔能源公司（cece）郭總今年已多次來宿考察，準備在我市投資城市生活固體廢物資源化處置項目，該項目總投資約2.5億元；無錫客商董總計劃來宿考察投資新型材料生產(chǎn)加工項目，計劃總投資1.6億元左右，述職報告《市司法局領導班子述職述廉報告》。目前，我局引進的投資額達5000萬元的亞奇環(huán)保（福建）有限公司已在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房竣工試生產(chǎn)，主要生產(chǎn)環(huán)保塑料制品和調(diào)味品，全部用于出口。

二、懲防體系建設工作和落實黨風廉政建設責任制工作情況

（一）抓好建設責任分解，落實懲防體系建設《工作規(guī)劃》和黨風廉政建設責任制

堅持把懲防體系建設《工作規(guī)劃》和黨風廉政建設責任制的落實擺上重要的議事和辦事日程，強化領導班子和領導干部的責任意識。成立了黨風廉政建設領導小組，形成了黨組統(tǒng)一領導、齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、各處室、各單位各負其責，依靠全市司法行政系統(tǒng)三支隊伍的支持和參與的責任機制。結(jié)合工作實際制定了落實《工作規(guī)劃》的實施意見，提出落實《工作規(guī)劃》的具體措施，制定了落實《宿遷市司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設工作意見》、《XX年宿遷市司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任分解意見表》，對黨風廉政建設工作進行細化、量化，逐項分解落實到分管領導、責任單位和牽頭處室，形成了“人人有擔子、人人有壓力”的工作格局。堅持把懲防體系建設任務納入黨風廉政建設責任書，納入司法行政工作的總體規(guī)劃，與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起督促、一起檢查，一起考核。同時，通過層層簽訂責任書推動責任制的落實，牢牢抓住責任分解、責任考核和責任追究三個重要環(huán)節(jié)，確保懲防體系建設《工作規(guī)劃》黨風廉政建設責任制工作落到實處。

（二）完善反腐制度體系，增強懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的制約機制

市委確定XX年為“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”，XX年為反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年。按照《貫徹落實<實施綱要>的意見》的要求，以規(guī)范權力運行為重點，圍繞權力設定、行使、評價、問責等關鍵部位和環(huán)節(jié)，健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，堅持必要管用的原則，將反腐倡廉制度建設融入司法行政各項工作之中，堅持用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，進一步完善反腐倡廉制度體系，增強懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的制約機制。一是進一步完善和落實反腐倡廉各項制度。相繼制定出臺了《宿遷市司法局干部選拔任用監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局資金運行監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局固定資產(chǎn)運營監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局黨務、政務公開監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局領導干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局黨風廉政建設責任制落實監(jiān)督制度》《關于切實加強宿遷市司法局黨內(nèi)監(jiān)督的實施意見》等二十一項制度，將制度建設的觸角延伸到權力運行的每一個角落。二是嚴格執(zhí)行制度。加強對制度的學習宣傳，增強黨員干部的制度意識，領導干部帶頭執(zhí)行制度，自覺維護制度。并按照領導體制和工作機制，市司法局及時成立了相應的領導小組，在局網(wǎng)站上公布工作職能、辦事流程、辦事時限等方面的內(nèi)容。三是加強對制度執(zhí)行的檢查。建立檢查機制，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度，依紀依法處理，切實維護制度的嚴肅性和權威性。積極探索從源頭上預防腐敗新舉措。切實履行監(jiān)督職責，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行收費備案、入帳核查和支出審查制度，加強對資金運行的監(jiān)督；嚴格執(zhí)行增加固定資產(chǎn)備案制度、固定資產(chǎn)登記核查制度、固定資產(chǎn)變更核查制度，加強對國有資產(chǎn)運營的監(jiān)督。健全執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系和投訴查處制度。建立健全法律服務隊伍建設的長效機制，著力解決法律服務領域違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的問題。

（三）加強廉政宣傳教育，提高黨員領導干部廉潔自律的自覺性和作風建設的主動性

在整體推進反腐倡廉制度建設的同時，市司法局始終高度重視黨風廉政建設的宣傳教育工作，并將其作為構(gòu)建懲防體系的首要工作常抓不懈。一是加強廉政理論學習。牢固確立“終身學習”理念，以中心組學習和民主生活會為抓手，著重學習三個內(nèi)容，做到“三個明確”，即認真學習《黨章》和中央、省市反腐倡廉教育理論，明確現(xiàn)階段肩負的歷史使命和重任；側(cè)重學習市委、市政府工作會議和市紀檢監(jiān)察工作會議精神，明確在改善全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中應發(fā)揮的作用；重溫有關黨風廉政建設責任制度的規(guī)定，明確領導干部的崗位職責。二是開展主題教育。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，在全市司法系統(tǒng)開展“堅定理想信念、踐行廉潔從政”、“勤廉示范單位”、“在開展深入學習科學發(fā)展觀活動中同步開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”等一系列主題教育。全面增強司法行政系統(tǒng)三支隊伍廉潔從政的意識。三是深入推進廉政文化建設。認真貫徹落實省、市廉政文化建設會議精神，積極參與省司法廳組織“廉政文藝”匯演。同時，開展友情提醒活動，在市局域網(wǎng)發(fā)布“反腐倡廉格言警句”，在辦公大樓醒目位置張貼廉政格言、廉政漫畫。節(jié)假日，給全市司法行政工作者家屬發(fā)放《廉政倡議書》，達到在潛移默化中增強個人防腐拒變的能力。四是注重反面典型教育的警示作用。先后組織市局機關全體人員觀看了《權交易鏡鑒錄》、《大要案聚焦》、《小人物大腐敗》、《失衡的秤》等警示教育片。為突出教育效果，結(jié)合觀看內(nèi)容，有針對性地開展大討論，打牢抵御腐敗的思想防線，鞏固“執(zhí)法為民”的思想基礎，牢固樹立正確的法治理念和權力觀。五是建立完善的廉潔自律制度。為促使干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，市司法局出臺了《宿遷市司法局領導干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局函詢與誡勉談話制度》、《宿遷市司法局廉政談話》、《宿遷市司法局個人重大事項報告制度》等制度。加強內(nèi)控管理，規(guī)范部門權力運行，認真執(zhí)行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。通過對黨員、領導干部廉潔從政情況進行了自查自糾，每位班子成員都能自覺的、主動的按照集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責，自覺維護和增強領導班子的團結(jié)。對干部選拔、人事調(diào)配、招生考試、重大資金調(diào)配等重大事項，始終堅持科學、民主決策，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、紀檢監(jiān)督”的要求，充分發(fā)揚民主，主動傾聽群眾意見，集體討論決定。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度；積極推進黨務、政務公開，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，完善公開制度，確保權力在陽光下運行。

（四）以行風建設抓手，加大從源頭上懲治和預防腐敗行為工作的力度

在落實黨風廉政建設責任制工作中，我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以人民滿意教育為宗旨，針對群眾關心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性。一是扎實開展民主評議政行風建設。堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步規(guī)范完善民主評議政行風建設，推進機關轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風。積極參與 “政（行）風熱線”，幫助群眾解決實際問題。出臺了《宿遷市司法行政系統(tǒng)糾風及軟環(huán)建設工作意見》和《宿遷市司法局民主評議政風行風實施辦法》，并召開了專題工作會議，層層落實工作責任，深入推進民主評議工作。二是不斷加大全市法律服務隊伍建設的治理力度。為了加強我市法律服務隊伍建設，實現(xiàn)法律服務工作者違紀違法投訴查處工作制度化、規(guī)范化，按照“標本兼治、長效管理”的工作思路，出臺了《關于法律服務工作者違紀違法查處工作意見》，《宿遷市司法行政系統(tǒng)法律服務行業(yè)糾風工作實施方案》，規(guī)范了法律服務隊伍建設的管理，健全了投訴查處工作的責任制，制止和糾正法律服務行從業(yè)人員不講誠信、亂收費、不嚴格按照程序辦理公證、不履行法律援助義務以及在辦理法律援助案件中收取費用等違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為。加強法律服務行業(yè)誠信體系建設、建立健全法律服務行業(yè)的監(jiān)管制度，定期公布法律服務的收費項目、標準、辦事程序和投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。對擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費問題嚴查重處，做到發(fā)現(xiàn)一件，處理一起。三是積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。按照市紀委部署，我們結(jié)合工作實際，制訂出臺了《宿遷市司法局開展領導干部利用工程建設搞“以債私謀”專項整改活動》、《市司法局工程建設招投標專項執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，根據(jù)中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和市紀委相關文件精神，不斷強化黨員干部廉潔自律意識，在機關科級以上干部中開展對廉潔從政相關問題進行自查自糾活動。為了進一步加強黨風廉政建設，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務工作健康有序地發(fā)展，出臺了《關于進一步強化資金管理、嚴禁設立“小金庫”的通知》并切實抓好落實。四是積極推行財務審核公示制度。財務報銷實行支出審簽和報銷公示制度，各類財務票據(jù)需經(jīng)辦處室負責人審核簽字、分管領導審核簽字和辦公室負責人審核簽字、登記并報單位分管財務領導審批，同時報送駐司法局紀檢組把關審簽。XX年以來，局公務接待費、會務費和差旅費明顯下降。為使國有資產(chǎn)運營有序，制定了申報表、增加備案監(jiān)督表等系列配套表格并推動實施到位，保證了國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。在政府集中采購以外日常物品采購中，實行了具體采購部門、財務部門、監(jiān)察機構(gòu)三方全程參與詢價、議價、洽談、采購等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約制。

（五）加大查處案件力度，切實解決損害群眾利益的問題，推進依紀依法懲治腐敗的力度

我們堅持一手抓預防、一手抓懲治腐敗的工作方針，堅持有案必查、違法必糾的原則，嚴肅查處發(fā)生在司法行政系統(tǒng)中的群眾反映強烈、損害群眾利益的違規(guī)違紀的人和事。我們進一步健全信訪舉報工作機制和涉法涉訴信訪工作機制，設立公開舉報電話、舉報箱和電子郵箱，暢通信訪渠道，及時調(diào)查處理群眾反映的問題。嚴格信訪程序，遵守信訪紀律，保障信訪舉報人的合法權益。建立健全司法行政機關、領導定期接待群眾來訪制度。制定完善信訪舉報辦理工作的規(guī)程，明確登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反饋等制度，嚴肅查辦利用行政許可權、人事權、法律服務行業(yè)監(jiān)管權等謀取私利的案件以及違反省政府“八條禁令”、市政府“五條要求”的案件。改進查辦案件的方式方法。按照分級負責、歸口管理的原則，進一步明確責任分工，健全協(xié)調(diào)機制，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。相繼出臺了《宿遷市司法局重大信訪問題會辦制度》、《宿遷市司法局信訪結(jié)案報結(jié)制度》、《宿遷市司法局接訪工作人員制度》、《宿遷市司法局領導接待日制度》、《宿遷市司法局信訪案件辦理制度》，努力做到在從嚴懲處中教育干部，在澄清事實中保護干部。

第四篇：市司法局領導班子述職述廉報告

XX年，在市委、市政府的正確領導下，市司法局領導班子認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委三屆四次全體（擴大）會議精神，以維護社會穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以“爭當全國司法行政系統(tǒng)排頭兵”為抓手，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照《工作規(guī)則》的要求，以改革創(chuàng)新和制度建設貫穿各項工作始終，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，扎實推進懲防腐敗體系、權力運行監(jiān)控機制的建設，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

一、服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，市司法局以開展科學發(fā)展觀學習實踐活動為動力，以服務企業(yè)“四百”活動為載體，充分發(fā)揮司法行政職能作用，各項工作有序?qū)嵤?/p>

一是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。全系統(tǒng)按照省司法廳的部署，扎實開展服務企業(yè)發(fā)展的“四百”活動，即自二月份開始，在全市“組織百名司法所長、百名法律服務人員，服務百家企業(yè)，開展百日活動”。活動中組織走訪企業(yè)2904家，組織排查632次，排查矛盾糾紛1441件；組織咨詢交流會71次11914人次，為企業(yè)辦理融資等經(jīng)濟類公證9687件，涉及標的金額88985萬元；向企業(yè)出具風險提示和法律建議334件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失29188萬元，為黨委政府運用法律手段加強和改善宏觀調(diào)控，為企業(yè)應對金融風險提供了良好服務。

二是為法治宿遷建設營造濃郁的法制氛圍。全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育。突出抓實領導干部和公務員的學法工作，建立了政府常務會議學法制度，并帶動其他重點對象學法活動的深入開展。開展農(nóng)村普法宣傳活動，基本實現(xiàn)了農(nóng)村普法教育全覆蓋。積極開展多種形式的“送法進企業(yè)”和“送法進園區(qū)”活動，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工應對金融危機、參與市場競爭、依法經(jīng)營管理的能力；積極探索開展針對性強、形式多樣的青少年法制宣傳教育活動，努力形成政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育工作格局；按照民宗主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、司法輔助的工作體制和運作機制，探索和完善信教群眾法制宣傳教育規(guī)律、途徑和方法，逐步形成宿遷宗教普法特色；深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，努力為全市的快速發(fā)展打造良好的法治文化環(huán)境。今年以來，全市共出動法制宣傳車輛200余輛次，發(fā)放宣傳材料250余萬份，開展法治講座、法律咨詢210余場次，開展“送法進企業(yè)”活動460余場次，為公安消防、武警和駐地部隊舉辦法制講座20次，送去法律書籍及資料10000余冊，制作發(fā)放3000個《軍人軍屬法律服務聯(lián)系卡》，全市有近400萬人次接受普法教育。

三是為全市改革發(fā)展創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，進一步鞏固完善和創(chuàng)新大調(diào)解工作機制，制定了《關于檢調(diào)對接工作的辦法》；推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設，建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會4個；在全市基層法院（法庭）基本建立了人民調(diào)解工作室。全市共排查、調(diào)解糾紛11515件，調(diào)解成功率達97、08%，防止群體性上訪249起3385人次，取得了全國兩會期間“進京非正常上訪零登記”的好成績；積極開展“社區(qū)矯正監(jiān)管安全年”活動，進一步完善“人檔分離”管理，充分用好社區(qū)矯正移動信息管理平臺和全省社區(qū)矯正風險平臺等載體，并新招錄社區(qū)矯正專職工作者80人，有效防控了社區(qū)矯正對象重新犯罪的發(fā)生。截至目前，全市新增社區(qū)矯正對象1947人，期滿解除矯正1848人，現(xiàn)有在冊矯正對象2985人，無重新犯罪。加大刑釋解教工作力度，建立“專項排查”督導制度，落實“兩項排查”工作責任，會同有關部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化，全市安置幫教管理軟件和刑釋解教人員幫教安置工作記錄簿全部正常投入使用。今年以來，全市共接收回歸刑釋解教人員2364人，建立154個安置基地，幫教率和安置率分別達100%和95.8%，全年無重新犯罪，有效預防了重新違法犯罪。

四是為服務和解決民生問題發(fā)揮積極作用。堅持“應援盡援”原則，深入推進法律援助為民辦實事工程。實行法律援助公示制、首問制、一次性告知制，推行法援工作站、法援接待點協(xié)助申請制，不斷完善基層法律援助網(wǎng)絡；制作聯(lián)系卡，實行電話預約、特殊情況上門服務等便民措施，提高法律援助便民程度；加強服務質(zhì)量監(jiān)管，打造法律援助宿遷品牌，“陳翠俠客運合同（交通事故）糾紛案”被評為XX“江蘇省法律援助十大典型案件”。全市累計辦理法律援助案件2183件，完成市政府下達任務的145.53 %，受援人達2258人；來訪咨詢3333人次，接聽“12348”法律服務專線咨詢服務1203人次，避免經(jīng)濟損失5440萬元。律師、公證、基層法律服務等工作拓展服務途徑，開展“關愛民生、服務和諧”主題實踐活動。律師行業(yè)成立了市律協(xié)黨委，并加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，組織開展“四全服務”（即：全天候服務、全方位服務、全過程服務、全身心服務）活動，辦理案件5726件，同比增長21.8%，擔任法律顧問661家，業(yè)務收費1686.1萬元，同比增長32.6%；公證工作進一步拓展服務領域，積極參與防范金融危機，加強信息化建設，全市辦理各類公證21087件，涉及標的額191776萬元。基層法律服務推行誠信檔案建設和執(zhí)業(yè)公示制度，全市基層法律服務所共擔任法律顧問921家，代理訴訟8763件，代理非訴訟6429件；司法鑒定機構(gòu)共受理鑒定申請546件，比去年同期（467件）增長16.92%，減免費用1.81萬元，采信率達99.9%，有效維護了廣大群眾的合法權益。

五是為夯實基層基礎建設提供新的載體。堅持建設、管理、工作并重，以樹典型、促發(fā)展為目標，不斷加強司法所制度和業(yè)務建設，組織開展省、市優(yōu)秀司法局、優(yōu)秀司法所創(chuàng)建和分檔競賽活動，樹立了一批基層基礎扎實、一線實戰(zhàn)功能突出、工作特點和經(jīng)驗鮮明、體制機制完善、整體工作效能顯著的基層工作典型，引領和帶動全市基層基礎建設進一步上臺階、上水平。全市已建成沭陽桑墟等四個獨門獨院司法所，有17個司法所被表彰為首批省級優(yōu)秀司法所，泗洪縣司法局被省司法廳命名為省級優(yōu)秀司法局，沭陽、泗陽、泗洪、宿豫等縣局被省廳命名表彰為依法行政合格單位。今年以來，全市司法所共協(xié)助基層政府處理調(diào)解各類矛盾糾紛1198件，制止群體性械斗25件，防止群體性上訪154起1337人，為基層政府提出司法建議252件，被政府采納建議213件。

六是招商引資工作取得新的突破。堅持一手抓正常工作，一手抓招商引資，把招商引資工作納入局機關總體目標進行重點考核，組織專門招商小組，利用到外地開會、考察機會，捕捉招商信息。福建、浙江、南京、昆山、太倉、無錫、蘇州等地客商分別來宿進行了考察，并與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城示范區(qū)等單位進行了咨詢、磋商。中國東方清潔能源公司（cece）郭總今年已多次來宿考察，準備在我市投資城市生活固體廢物資源化處置項目，該項目總投資約2.5億元；無錫客商董總計劃來宿考察投資新型材料生產(chǎn)加工項目，計劃總投資1.6億元左右。目前，我局引進的投資額達5000萬元的亞奇環(huán)保（福建）有限公司已在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房竣工試生產(chǎn)，主要生產(chǎn)環(huán)保塑料制品和調(diào)味品，全部用于出口。

（三）加強廉政宣傳教育，提高黨員領導干部廉潔自律的自覺性和作風建設的主動性

在整體推進反腐倡廉制度建設的同時，市司法局始終高度重視黨風廉政建設的宣傳教育工作，并將其作為構(gòu)建懲防體系的首要工作常抓不懈。一是加強廉政理論學習。牢固確立“終身學習”理念，以中心組學習和民主生活會為抓手，著重學習三個內(nèi)容，做到“三個明確”，即認真學習《黨章》和中央、省市反腐倡廉教育理論，明確現(xiàn)階段肩負的歷史使命和重任；側(cè)重學習市委、市政府工作會議和市紀檢監(jiān)察工作會議精神，明確在改善全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中應發(fā)揮的作用；重溫有關黨風廉政建設責任制度的規(guī)定，明確領導干部的崗位職責。二是開展主題教育。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，在全市司法系統(tǒng)開展“堅定理想信念、踐行廉潔從政”、“勤廉示范單位”、“在開展深入學習科學發(fā)展觀活動中同步開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”等一系列主題教育。全面增強司法行政系統(tǒng)三支隊伍廉潔從政的意識。三是深入推進廉政文化建設。認真貫徹落實省、市廉政文化建設會議精神，積極參與省司法廳組織“廉政文藝”匯演。同時，開展友情提醒活動，在市局域網(wǎng)發(fā)布“反腐倡廉格言警句”，在辦公大樓醒目位置張貼廉政格言、廉政漫畫。節(jié)假日，給全市司法行政工作者家屬發(fā)放《廉政倡議書》，達到在潛移默化中增強個人防腐拒變的能力。四是注重反面典型教育的警示作用。先后組織市局機關全體人員觀看了《權交易鏡鑒錄》、《大要案聚焦》、《小人物大腐敗》、《失衡的秤》等警示教育片。為突出教育效果，結(jié)合觀看內(nèi)容，有針對性地開展大討論，打牢抵御腐敗的思想防線，鞏固“執(zhí)法為民”的思想基礎，牢固樹立正確的法治理念和權力觀。五是建立完善的廉潔自律制度。為促使干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，市司法局出臺了《宿遷市司法局領導干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局函詢與誡勉談話制度》、《宿遷市司法局廉政談話》、《宿遷市司法局個人重大事項報告制度》等制度。加強內(nèi)控管理，規(guī)范部門權力運行，認真執(zhí)行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。通過對黨員、領導干部廉潔從政情況進行了自查自糾，每位班子成員都能自覺的、主動的按照集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責，自覺維護和增強領導班子的團結(jié)。對干部選拔、人事調(diào)配、招生考試、重大資金調(diào)配等重大事項，始終堅持科學、民主決策，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、紀檢監(jiān)督”的要求，充分發(fā)揚民主，主動傾聽群眾意見，集體討論決定。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度；積極推進黨務、政務公開，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，完善公開制度，確保權力在陽光下運行。

（四）以行風建設抓手，加大從源頭上懲治和預防腐敗行為工作的力度

在落實黨風廉政建設責任制工作中，我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以人民滿意教育為宗旨，針對群眾關心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性。一是扎實開展民主評議政行風建設。堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步規(guī)范完善民主評議政行風建設，推進機關轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風。積極參與 “政（行）風熱線”，幫助群眾解決實際問題。出臺了《宿遷市司法行政系統(tǒng)糾風及軟環(huán)建設工作意見》和《宿遷市司法局民主評議政風行風實施辦法》，并召開了專題工作會議，層層落實工作責任，深入推進民主評議工作。二是不斷加大全市法律服務隊伍建設的治理力度。為了加強我市法律服務隊伍建設，實現(xiàn)法律服務工作者違紀違法投訴查處工作制度化、規(guī)范化，按照“標本兼治、長效管理”的工作思路，出臺了《關于法律服務工作者違紀違法查處工作意見》，《宿遷市司法行政系統(tǒng)法律服務行業(yè)糾風工作實施方案》，規(guī)范了法律服務隊伍建設的管理，健全了投訴查處工作的責任制，制止和糾正法律服務行從業(yè)人員不講誠信、亂收費、不嚴格按照程序辦理公證、不履行法律援助義務以及在辦理法律援助案件中收取費用等違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為。加強法律服務行業(yè)誠信體系建設、建立健全法律服務行業(yè)的監(jiān)管制度，定期公布法律服務的收費項目、標準、辦事程序和投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。對擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費問題嚴查重處，做到發(fā)現(xiàn)一件，處理一起。三是積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。按照市紀委部署，我們結(jié)合工作實際，制訂出臺了《宿遷市司法局開展領導干部利用工程建設搞“以債私謀”專項整改活動》、《市司法局工程建設招投標專項執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，根據(jù)中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和市紀委相關文件精神，不斷強化黨員干部廉潔自律意識，在機關科級以上干部中開展對廉潔從政相關問題進行自查自糾活動。為了進一步加強黨風廉政建設，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務工作健康有序地發(fā)展，出臺了《關于進一步強化資金管理、嚴禁設立“小金庫”的通知》并切實抓好落實。四是積極推行財務審核公示制度。財務報銷實行支出審簽和報銷公示制度，各類財務票據(jù)需經(jīng)辦處室負責人審核簽字、分管領導審核簽字和辦公室負責人審核簽字、登記并報單位分管財務領導審批，同時報送駐司法局紀檢組把關審簽。XX年以來，局公務接待費、會務費和差旅費明顯下降。為使國有資產(chǎn)運營有序，制定了申報表、增加備案監(jiān)督表等系列配套表格并推動實施到位，保證了國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。在政府集中采購以外日常物品采購中，實行了具體采購部門、財務部門、監(jiān)察機構(gòu)三方全程參與詢價、議價、洽談、采購等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約制。

（五）加大查處案件力度，切實解決損害群眾利益的問題，推進依紀依法懲治腐敗的力度

我們堅持一手抓預防、一手抓懲治腐敗的工作方針，堅持有案必查、違法必糾的原則，嚴肅查處發(fā)生在司法行政系統(tǒng)中的群眾反映強烈、損害群眾利益的違規(guī)違紀的人和事。我們進一步健全信訪舉報工作機制和涉法涉訴信訪工作機制，設立公開舉報電話、舉報箱和電子郵箱，暢通信訪渠道，及時調(diào)查處理群眾反映的問題。嚴格信訪程序，遵守信訪紀律，保障信訪舉報人的合法權益。建立健全司法行政機關、領導定期接待群眾來訪制度。制定完善信訪舉報辦理工作的規(guī)程，明確登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反饋等制度，嚴肅查辦利用行政許可權、人事權、法律服務行業(yè)監(jiān)管權等謀取私利的案件以及違反省政府“八條禁令”、市政府“五條要求”的案件。改進查辦案件的方式方法。按照分級負責、歸口管理的原則，進一步明確責任分工，健全協(xié)調(diào)機制，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。相繼出臺了《宿遷市司法局重大信訪問題會辦制度》、《宿遷市司法局信訪結(jié)案報結(jié)制度》、《宿遷市司法局接訪工作人員制度》、《宿遷市司法局領導接待日制度》、《宿遷市司法局信訪案件辦理制度》，努力做到在從嚴懲處中教育干部，在澄清事實中保護干部。

第五篇：市司法局領導班子述職述廉報告

市司法局領導班子述職述廉報告

XX年，在市委、市政府的正確領導下，市司法局領導班子認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委三屆四次全體（擴大）會議精神，以維護社會穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以“爭當全國司法行政系統(tǒng)排頭兵”為抓手，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照《工作規(guī)則》的要求，以改革創(chuàng)新和制度建設貫穿各項工作始終，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，扎實推進懲防腐敗體系、權力運行監(jiān)控機制的建設，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障，市司法局領導班子述職述廉報告。

一、服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，市司法局以開展科學發(fā)展觀學習實踐活動為動力，以服務企業(yè)“四百”活動為載體，充分發(fā)揮司法行政職能作用，各項工作有序?qū)嵤?/p>

一是為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。全系統(tǒng)按照省司法廳的部署，扎實開展服務企業(yè)發(fā)展的“四百”活動，即自二月份開始，在全市“組織百名司法所長、百名法律服務人員，服務百家企業(yè)，開展百日活動”。活動中組織走訪企業(yè)2904家，組織排查632次，排查矛盾糾紛1441件；組織咨詢交流會71次11914人次，為企業(yè)辦理融資等經(jīng)濟類公證9687件，涉及標的金額88985萬元；向企業(yè)出具風險提示和法律建議334件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失29188萬元，為黨委政府運用法律手段加強和改善宏觀調(diào)控，為企業(yè)應對金融風險提供了良好服務。

二是為法治宿遷建設營造濃郁的法制氛圍。全面實施“五五”普法規(guī)劃，大力開展法制宣傳教育。突出抓實領導干部和公務員的學法工作，建立了政府常務會議學法制度，并帶動其他重點對象學法活動的深入開展。開展農(nóng)村普法宣傳活動，基本實現(xiàn)了農(nóng)村普法教育全覆蓋。積極開展多種形式的“送法進企業(yè)”和“送法進園區(qū)”活動，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工應對金融危機、參與市場競爭、依法經(jīng)營管理的能力；積極探索開展針對性強、形式多樣的青少年法制宣傳教育活動，努力形成政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育工作格局；按照民宗主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、司法輔助的工作體制和運作機制，探索和完善信教群眾法制宣傳教育規(guī)律、途徑和方法，逐步形成宿遷宗教普法特色；深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，努力為全市的快速發(fā)展打造良好的法治文化環(huán)境。今年以來，全市共出動法制宣傳車輛200余輛次，發(fā)放宣傳材料250余萬份，開展法治講座、法律咨詢210余場次，開展“送法進企業(yè)”活動460余場次，為公安消防、武警和駐地部隊舉辦法制講座20次，送去法律書籍及資料10000余冊，制作發(fā)放3000個《軍人軍屬法律服務聯(lián)系卡》，全市有近400萬人次接受普法教育。

三是為全市改革發(fā)展創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，進一步鞏固完善和創(chuàng)新大調(diào)解工作機制，制定了《關于檢調(diào)對接工作的辦法》；推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設，建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會4個；在全市基層法院（法庭）基本建立了人民調(diào)解工作室。全市共排查、調(diào)解糾紛11515件，調(diào)解成功率達97、08%，防止群體性上訪249起3385人次，取得了全國兩會期間“進京非正常上訪零登記”的好成績；積極開展“社區(qū)矯正監(jiān)管安全年”活動，進一步完善“人檔分離”管理，充分用好社區(qū)矯正移動信息管理平臺和全省社區(qū)矯正風險平臺等載體，并新招錄社區(qū)矯正專職工作者80人，有效防控了社區(qū)矯正對象重新犯罪的發(fā)生。截至目前，全市新增社區(qū)矯正對象1947人，期滿解除矯正1848人，現(xiàn)有在冊矯正對象2985人，無重新犯罪。加大刑釋解教工作力度，建立“專項排查”督導制度，落實“兩項排查”工作責任，會同有關部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化，全市安置幫教管理軟件和刑釋解教人員幫教安置工作記錄簿全部正常投入使用。今年以來，全市共接收回歸刑釋解教人員2364人，建立154個安置基地，幫教率和安置率分別達100%和95.8%，全年無重新犯罪，有效預防了重新違法犯罪。四是為服務和解決民生問題發(fā)揮積極作用。堅持“應援盡援”原則，深入推進法律援助為民辦實事工程。實行法律援助公示制、首問制、一次性告知制，推行法援工作站、法援接待點協(xié)助申請制，不斷完善基層法律援助網(wǎng)絡；制作聯(lián)系卡，實行電話預約、特殊情況上門服務等便民措施，提高法律援助便民程度；加強服務質(zhì)量監(jiān)管，打造法律援助宿遷品牌，“陳翠俠客運合同（交通事故）糾紛案”被評為XX“江蘇省法律援助十大典型案件”。全市累計辦理法律援助案件2183件，完成市政府下達任務的145.53 %，受援人達2258人；來訪咨詢3333人次，接聽“12348”法律服務專線咨詢服務1203人次，避免經(jīng)濟損失5440萬元。律師、公證、基層法律服務等工作拓展服務途徑，開展“關愛民生、服務和諧”主題實踐活動。律師行業(yè)成立了市律協(xié)黨委，并加強與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，組織開展“四全服務”（即：全天候服務、全方位服務、全過程服務、全身心服務）活動，辦理案件5726件，同比增長21.8%，擔任法律顧問661家，業(yè)務收費1686.1萬元，同比增長32.6%；公證工作進一步拓展服務領域，積極參與防范金融危機，加強信息化建設，全市辦理各類公證21087件，涉及標的額191776萬元。基層法律服務推行誠信檔案建設和執(zhí)業(yè)公示制度，全市基層法律服務所共擔任法律顧問921家，代理訴訟8763件，代理非訴訟6429件；司法鑒定機構(gòu)共受理鑒定申請546件，比去年同期（467件）增長16.92%，減免費用1.81萬元，采信率達99.9%，有效維護了廣大群眾的合法權益。

五是為夯實基層基礎建設提供新的載體。堅持建設、管理、工作并重，以樹典型、促發(fā)展為目標，不斷加強司法所制度和業(yè)務建設，組織開展省、市優(yōu)秀司法局、優(yōu)秀司法所創(chuàng)建和分檔競賽活動，樹立了一批基層基礎扎實、一線實戰(zhàn)功能突出、工作特點和經(jīng)驗鮮明、體制機制完善、整體工作效能顯著的基層工作典型，引領和帶動全市基層基礎建設進一步上臺階、上水平。全市已建成沭陽桑墟等四個獨門獨院司法所，有17個司法所被表彰為首批省級優(yōu)秀司法所，泗洪縣司法局被省司法廳命名為省級優(yōu)秀司法局，沭陽、泗陽、泗洪、宿豫等縣局被省廳命名表彰為依法行政合格單位。今年以來，全市司法所共協(xié)助基層政府處理調(diào)解各類矛盾糾紛1198件，制止群體性械斗25件，防止群體性上訪154起1337人，為基層政府提出司法建議252件，被政府采納建議213件。

六是招商引資工作取得新的突破。堅持一手抓正常工作，一手抓招商引資，把招商引資工作納入局機關總體目標進行重點考核，組織專門招商小組，利用到外地開會、考察機會，捕捉招商信息。福建、浙江、南京、昆山、太倉、無錫、蘇州等地客商分別來宿進行了考察，并與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城示范區(qū)等單位進行了咨詢、磋商。中國東方清潔能源公司（cece）郭總今年已多次來宿考察，準備在我市投資城市生活固體廢物資源化處置項目，該項目總投資約2.5億元；無錫客商董總計劃來宿考察投資新型材料生產(chǎn)加工項目，計劃總投資1.6億元左右，述職報告《市司法局領導班子述職述廉報告》。目前，我局引進的投資額達5000萬元的亞奇環(huán)保（福建）有限公司已在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房竣工試生產(chǎn)，主要生產(chǎn)環(huán)保塑料制品和調(diào)味品，全部用于出口。

二、懲防體系建設工作和落實黨風廉政建設責任制工作情況

（一）抓好建設責任分解，落實懲防體系建設《工作規(guī)劃》和黨風廉政建設責任制

堅持把懲防體系建設《工作規(guī)劃》和黨風廉政建設責任制的落實擺上重要的議事和辦事日程，強化領導班子和領導干部的責任意識。成立了黨風廉政建設領導小組，形成了黨組統(tǒng)一領導、齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、各處室、各單位各負其責，依靠全市司法行政系統(tǒng)三支隊伍的支持和參與的責任機制。結(jié)合工作實際制定了落實《工作規(guī)劃》的實施意見，提出落實《工作規(guī)劃》的具體措施，制定了落實《宿遷市司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設工作意見》、《XX年宿遷市司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任分解意見表》，對黨風廉政建設工作進行細化、量化，逐項分解落實到分管領導、責任單位和牽頭處室，形成了“人人有擔子、人人有壓力”的工作格局。堅持把懲防體系建設任務納入黨風廉政建設責任書，納入司法行政工作的總體規(guī)劃，與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起督促、一起檢查，一起考核。同時，通過層層簽訂責任書推動責任制的落實，牢牢抓住責任分解、責任考核和責任追究三個重要環(huán)節(jié)，確保懲防體系建設《工作規(guī)劃》黨風廉政建設責任制工作落到實處。

（二）完善反腐制度體系，增強懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的制約機制

市委確定XX年為“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”，XX年為反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年。按照《貫徹落實<實施綱要>的意見》的要求，以規(guī)范權力運行為重點，圍繞權力設定、行使、評價、問責等關鍵部位和環(huán)節(jié)，健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，堅持必要管用的原則，將反腐倡廉制度建設融入司法行政各項工作之中，堅持用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，進一步完善反腐倡廉制度體系，增強懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的制約機制。一是進一步完善和落實反腐倡廉各項制度。相繼制定出臺了《宿遷市司法局干部選拔任用監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局資金運行監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局固定資產(chǎn)運營監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局黨務、政務公開監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局領導干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局黨風廉政建設責任制落實監(jiān)督制度》《關于切實加強宿遷市司法局黨內(nèi)監(jiān)督的實施意見》等二十一項制度，將制度建設的觸角延伸到權力運行的每一個角落。二是嚴格執(zhí)行制度。加強對制度的學習宣傳，增強黨員干部的制度意識，領導干部帶頭執(zhí)行制度，自覺維護制度。并按照領導體制和工作機制，市司法局及時成立了相應的領導小組，在局網(wǎng)站上公布工作職能、辦事流程、辦事時限等方面的內(nèi)容。三是加強對制度執(zhí)行的檢查。建立檢查機制，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度，依紀依法處理，切實維護制度的嚴肅性和權威性。積極探索從源頭上預防腐敗新舉措。切實履行監(jiān)督職責，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行收費備案、入帳核查和支出審查制度，加強對資金運行的監(jiān)督；嚴格執(zhí)行增加固定資產(chǎn)備案制度、固定資產(chǎn)登記核查制度、固定資產(chǎn)變更核查制度，加強對國有資產(chǎn)運營的監(jiān)督。健全執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系和投訴查處制度。建立健全法律服務隊伍建設的長效機制，著力解決法律服務領域違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的問題。

（三）加強廉政宣傳教育，提高黨員領導干部廉潔自律的自覺性和作風建設的主動性

在整體推進反腐倡廉制度建設的同時，市司法局始終高度重視黨風廉政建設的宣傳教育工作，并將其作為構(gòu)建懲防體系的首要工作常抓不懈。一是加強廉政理論學習。牢固確立“終身學習”理念，以中心組學習和民主生活會為抓手，著重學習三個內(nèi)容，做到“三個明確”，即認真學習《黨章》和中央、省市反腐倡廉教育理論，明確現(xiàn)階段肩負的歷史使命和重任；側(cè)重學習市委、市政府工作會議和市紀檢監(jiān)察工作會議精神，明確在改善全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中應發(fā)揮的作用；重溫有關黨風廉政建設責任制度的規(guī)定，明確領導干部的崗位職責。二是開展主題教育。結(jié)合教育系統(tǒng)實際，在全市司法系統(tǒng)開展“堅定理想信念、踐行廉潔從政”、“勤廉示范單位”、“在開展深入學習科學發(fā)展觀活動中同步開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”等一系列主題教育。全面增強司法行政系統(tǒng)三支隊伍廉潔從政的意識。三是深入推進廉政文化建設。認真貫徹落實省、市廉政文化建設會議精神，積極參與省司法廳組織“廉政文藝”匯演。同時，開展友情提醒活動，在市局域網(wǎng)發(fā)布“反腐倡廉格言警句”，在辦公大樓醒目位置張貼廉政格言、廉政漫畫。節(jié)假日，給全市司法行政工作者家屬發(fā)放《廉政倡議書》，達到在潛移默化中增強個人防腐拒變的能力。四是注重反面典型教育的警示作用。先后組織市局機關全體人員觀看了《權交易鏡鑒錄》、《大要案聚焦》、《小人物大腐敗》、《失衡的秤》等警示教育片。為突出教育效果，結(jié)合觀看內(nèi)容，有針對性地開展大討論，打牢抵御腐敗的思想防線，鞏固“執(zhí)法為民”的思想基礎，牢固樹立正確的法治理念和權力觀。五是建立完善的廉潔自律制度。為促使干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，市司法局出臺了《宿遷市司法局領導干部自律監(jiān)督制度》、《宿遷市司法局函詢與誡勉談話制度》、《宿遷市司法局廉政談話》、《宿遷市司法局個人重大事項報告制度》等制度。加強內(nèi)控管理，規(guī)范部門權力運行，認真執(zhí)行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。通過對黨員、領導干部廉潔從政情況進行了自查自糾，每位班子成員都能自覺的、主動的按照集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責，自覺維護和增強領導班子的團結(jié)。對干部選拔、人事調(diào)配、招生考試、重大資金調(diào)配等重大事項，始終堅持科學、民主決策，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、紀檢監(jiān)督”的要求，充分發(fā)揚民主，主動傾聽群眾意見，集體討論決定。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度；積極推進黨務、政務公開，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，完善公開制度，確保權力在陽光下運行。

（四）以行風建設抓手，加大從源頭上懲治和預防腐敗行為工作的力度

在落實黨風廉政建設責任制工作中，我們緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以人民滿意教育為宗旨，針對群眾關心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性。一是扎實開展民主評議政行風建設。堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步規(guī)范完善民主評議政行風建設，推進機關轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風。積極參與 “政（行）風熱線”，幫助群眾解決實際問題。出臺了《宿遷市司法行政系統(tǒng)糾風及軟環(huán)建設工作意見》和《宿遷市司法局民主評議政風行風實施辦法》，并召開了專題工作會議，層層落實工作責任，深入推進民主評議工作。二是不斷加大全市法律服務隊伍建設的治理力度。為了加強我市法律服務隊伍建設，實現(xiàn)法律服務工作者違紀違法投訴查處工作制度化、規(guī)范化，按照“標本兼治、長效管理”的工作思路，出臺了《關于法律服務工作者違紀違法查處工作意見》，《宿遷市司法行政系統(tǒng)法律服務行業(yè)糾風工作實施方案》，規(guī)范了法律服務隊伍建設的管理，健全了投訴查處工作的責任制，制止和糾正法律服務行從業(yè)人員不講誠信、亂收費、不嚴格按照程序辦理公證、不履行法律援助義務以及在辦理法律援助案件中收取費用等違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為。加強法律服務行業(yè)誠信體系建設、建立健全法律服務行業(yè)的監(jiān)管制度，定期公布法律服務的收費項目、標準、辦事程序和投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。對擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費問題嚴查重處，做到發(fā)現(xiàn)一件，處理一起。三是積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。按照市紀委部署，我們結(jié)合工作實際，制訂出臺了《宿遷市司法局開展領導干部利用工程建設搞“以債私謀”專項整改活動》、《市司法局工程建設招投標專項執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，根據(jù)中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和市紀委相關文件精神，不斷強化黨員干部廉潔自律意識，在機關科級以上干部中開展對廉潔從政相關問題進行自查自糾活動。為了進一步加強黨風廉政建設，嚴肅財經(jīng)紀律，保證財務工作健康有序地發(fā)展，出臺了《關于進一步強化資金管理、嚴禁設立“小金庫”的通知》并切實抓好落實。四是積極推行財務審核公示制度。財務報銷實行支出審簽和報銷公示制度，各類財務票據(jù)需經(jīng)辦處室負責人審核簽字、分管領導審核簽字和辦公室負責人審核簽字、登記并報單位分管財務領導審批，同時報送駐司法局紀檢組把關審簽。XX年以來，局公務接待費、會務費和差旅費明顯下降。為使國有資產(chǎn)運營有序，制定了申報表、增加備案監(jiān)督表等系列配套表格并推動實施到位，保證了國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性。在政府集中采購以外日常物品采購中，實行了具體采購部門、財務部門、監(jiān)察機構(gòu)三方全程參與詢價、議價、洽談、采購等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約制。

（五）加大查處案件力度，切實解決損害群眾利益的問題，推進依紀依法懲治腐敗的力度

我們堅持一手抓預防、一手抓懲治腐敗的工作方針，堅持有案必查、違法必糾的原則，嚴肅查處發(fā)生在司法行政系統(tǒng)中的群眾反映強烈、損害群眾利益的違規(guī)違紀的人和事。我們進一步健全信訪舉報工作機制和涉法涉訴信訪工作機制，設立公開舉報電話、舉報箱和電子郵箱，暢通信訪渠道，及時調(diào)查處理群眾反映的問題。嚴格信訪程序，遵守信訪紀律，保障信訪舉報人的合法權益。建立健全司法行政機關、領導定期接待群眾來訪制度。制定完善信訪舉報辦理工作的規(guī)程，明確登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反饋等制度，嚴肅查辦利用行政許可權、人事權、法律服務行業(yè)監(jiān)管權等謀取私利的案件以及違反省政府“八條禁令”、市政府“五條要求”的案件。改進查辦案件的方式方法。按照分級負責、歸口管理的原則，進一步明確責任分工，健全協(xié)調(diào)機制，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀水平。相繼出臺了《宿遷市司法局重大信訪問題會辦制度》、《宿遷市司法局信訪結(jié)案報結(jié)制度》、《宿遷市司法局接訪工作人員制度》、《宿遷市司法局領導接待日制度》、《宿遷市司法局信訪案件辦理制度》，努力做到在從嚴懲處中教育干部，在澄清事實中保護干部。