第一篇：煙花爆竹實(shí)施方案

煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止事故的發(fā)生。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前，正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季，煙花爆竹燃放季節(jié)即將來(lái)臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，強(qiáng)化隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開(kāi)和人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節(jié)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：張文富

副組長(zhǎng)：王 浩

成 員：羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋

劉天貴 王乾峰 各村（社）總支書(shū)記

三、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

（二）重點(diǎn)整治內(nèi)容

1、生產(chǎn)企業(yè)

（1）是否有無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。

2、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)

（1）是否按要求開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo)；

（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況及值班情況，倉(cāng)庫(kù)溫濕監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、防靜電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備接地、電氣設(shè)備選用和安裝是否符合要求；（3）煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況；

（4）是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為；（5）是否有采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為；

（6）煙花爆竹庫(kù)房紅線管理制度落實(shí)情況，商品堆放是否符合要求，嚴(yán)禁合法商品與收繳的非法商品混存；

（7）商品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況，嚴(yán)禁銷售“三無(wú)”商品和非法商品；

（8）庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫(kù)房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備；

（9）職工著裝是否規(guī)范，進(jìn)出庫(kù)區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。

3、經(jīng)營(yíng)（零售）戶

（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米；

（2）周邊50米范圍內(nèi)無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或設(shè)施；

（3）有無(wú)明顯的安全警示標(biāo)志，是否配備必要的消防器材；

（4）是否實(shí)行專店或?qū)９皲N售，專人負(fù)責(zé)安全管理；（5）是否建立流向登記臺(tái)賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售無(wú)安全標(biāo)志（安全標(biāo)志應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級(jí)別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計(jì)數(shù)類產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明數(shù)量）、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；銷售煙花爆竹是否進(jìn)行登記，是否給購(gòu)買(mǎi)人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹；

（7）嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設(shè)置在居民樓；嚴(yán)禁爆竹零售戶一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣或設(shè)置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為；

（8）嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。

4、“打非”工作

（1）積極配合公安部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹打非工作。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn)；

四、時(shí)間安排

本次專項(xiàng)行動(dòng)與持續(xù)開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合，時(shí)間從2012年10月至2013年2月28日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月15日至10月31日）

結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案，部署專項(xiàng)整治工作；以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機(jī)，制定宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳，做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。

（二）自查自糾階段（11月1日至11月30日）

督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。

（三）集中整治階段（12月1日至2013年1月31日）

在第二階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展執(zhí)法檢查，保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽；是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品；是否采購(gòu)、銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品；是否采購(gòu)、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品；是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。

二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽；是否銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品，以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品；是否銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年2月28日）

對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)專題會(huì)議并積極開(kāi)展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真清理排查存在的事故隱患，努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，采取有效措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)。

（二）加大宣傳，綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報(bào)傳達(dá)到各村（居）、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位，通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我保護(hù)意識(shí)，做到：不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治，堅(jiān)決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。篇二：煙花爆竹整治工作方案

花橋鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效預(yù)防煙花爆竹事故的發(fā)生，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，做到依法整治、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)治久安。

二、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法”的原則，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，逐步規(guī)范我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制。

一是加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹銷售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行

為和市場(chǎng)秩序。

二是建立煙花爆竹安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，更加有力地打擊煙花爆竹“四私”行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立花橋鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：雷傳維 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：胡天風(fēng) 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：陳斌 廖軍 丁軍 周小春 倪發(fā)好 汪召仁 楊楚華 陳先利 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)站，陳斌同志兼任辦公室主任。

四、整治重點(diǎn)

對(duì)全鎮(zhèn)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。

（一）嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效；做到“三證”齊全，證照一致，亮證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)查無(wú)證、無(wú)照銷售行為。

（二）嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源（如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等）；是否配備消防器材；是否設(shè)立禁煙禁火標(biāo)識(shí)；是否設(shè)立煙花爆竹銷售專柜（店）；是否符合周邊安全要求；是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。

（三）嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)秩序是否超范圍銷售；是否銷售國(guó)家嚴(yán)令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品；是否存在一證多點(diǎn)、私轉(zhuǎn)私批行為。

（四）嚴(yán)查車輛私運(yùn)。檢查過(guò)往車輛是否具備運(yùn)輸資格；是否持準(zhǔn)許運(yùn)輸證明；是否符合配載規(guī)定；是否遵守行車安全規(guī)定。

（五）打擊非法窩點(diǎn)。嚴(yán)查鎮(zhèn)內(nèi)可能存在的私儲(chǔ)窩點(diǎn)，打擊“四私”違法行為的源頭。

（六）深化隱患排查治理工作。繼續(xù)抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的隱患排

查治理工作，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位建立隱患排查制度，并認(rèn)真督促整改落實(shí)到位。

五、主要措施

（一）認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的行為，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈和無(wú)資質(zhì)進(jìn)行煙花爆竹批發(fā)的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

（二）開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)證后的“回頭看”工作。對(duì)領(lǐng)證后放松安全管理要求、不具備安全基本條件的，特別是擅自變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，擅自增加儲(chǔ)存設(shè)施，安全距離達(dá)不到規(guī)范要求的，要責(zé)令限期整改，并按《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》實(shí)施行政處罰，整改后仍達(dá)不到要求的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

（三）指導(dǎo)、督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。

六、整治安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年4月）。安監(jiān)站要繼續(xù)加大對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》及配套規(guī)定的宣傳貫徹力度，按照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，組織開(kāi)展煙花爆竹安全管理人員和從業(yè)人員安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)考核工作。

（二）集中整治階段（2011年4月—11月）。安監(jiān)站要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次隱患排查治理活動(dòng)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，逐項(xiàng)治理、消除隱患；組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證的換發(fā)工作。開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和氯酸鉀專項(xiàng)整治工作；打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年12月）。各村、各單位對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，整理專項(xiàng)整治工作臺(tái)帳和工作總結(jié)，并將工作總結(jié)于2011年12月15日前交鎮(zhèn)安委辦，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將組織檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況列入年終考核的內(nèi)容。

七、職責(zé)分工

鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的煙花爆竹監(jiān)管機(jī)制，保證整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。

八、工作要求

（一）突出重點(diǎn)，依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）跟蹤督查，狠抓落實(shí)。安監(jiān)站對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。凡因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為不力，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要堅(jiān)決實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成瀆職犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。篇三：打擊煙花爆竹實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為了深入貫徹上級(jí)指示精神，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)，嚴(yán)打有令不行、有法不依，頂風(fēng)違法作案人員，整治安全生產(chǎn)秩序，消除安全隱患，幫助非法生產(chǎn)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，由非法高危險(xiǎn)收入轉(zhuǎn)向合法安全穩(wěn)定增收，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在我鎮(zhèn)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、時(shí)間：2014年3月10日——2014年12月30日。

二、范圍：全鎮(zhèn)28個(gè)行政村。重點(diǎn)是：仲舒崗、后羅、嶺西、沈公、前羅、任砦、趙輝、夏砦、陳莊、婁拐、真會(huì)等村，其中仲舒崗、后羅作為重中之重。

三、組織：成立指揮部。政委由黨委書(shū)記秦弢擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張海軍擔(dān)任，副政委由黨委副書(shū)記、人大主席侯泳擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李永衛(wèi)、組織委員李國(guó)貞擔(dān)任，其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員由28個(gè)行政村支書(shū)、主任擔(dān)任。

指揮部下設(shè)9個(gè)安監(jiān)組，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別由11名副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，每個(gè)安監(jiān)組配備2名安監(jiān)員。下設(shè)辦公室，辦公室主任李永衛(wèi)，常務(wù)副主任李國(guó)貞，副主任田衛(wèi)東、鄧銀生。

四、職責(zé)：秦弢、張海軍對(duì)全鎮(zhèn)安全工作負(fù)總責(zé)，侯泳、李永衛(wèi)、李國(guó)貞協(xié)助書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)具體分管全鎮(zhèn)安全工作。

各包村領(lǐng)導(dǎo)為該村安監(jiān)組長(zhǎng)，包村干部為安監(jiān)員，各村支書(shū)、主任為該村第一責(zé)任人。

仲舒崗、后羅兩個(gè)村劃分為9個(gè)片，分別由9個(gè)安監(jiān)組具體 包保安全工作。具體如下：

各安監(jiān)組有分工、有合作，各負(fù)其責(zé)，互相配合，互相支持，政委、副政委、指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)配工作。

五、方法：

1、全體職工每周集中對(duì)仲舒崗、后羅進(jìn)行至少一次地毯式排查，嚴(yán)打整治。

2、各安監(jiān)組成員要對(duì)所包保片內(nèi)農(nóng)戶逐戶走訪座談，了解掌握各戶全部家庭信息，排查掌握安全隱患，違法犯罪事實(shí)，在此基礎(chǔ)上，建立“十戶聯(lián)保聯(lián)富”責(zé)任制，提供法律、經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)，真心實(shí)意幫助農(nóng)民合法致富，制止違法行為，創(chuàng)造和諧環(huán)境，建設(shè)安全文明新村。

3、各包村領(lǐng)導(dǎo)要組織全體村干部對(duì)各自分包村、片自行安

排每周一次地毯式排查，嚴(yán)打整治，掌握重點(diǎn)戶，每周要親自與重點(diǎn)戶面談一次，共同研究合法致富門(mén)路。

六、檢查：

1、鎮(zhèn)集中行動(dòng)由李永衛(wèi)、李國(guó)貞負(fù)責(zé)，作好記錄與上報(bào)工作。

2、安監(jiān)人員排查座談?dòng)涗洠衫钣佬l(wèi)、李國(guó)貞檢查，分類評(píng)比，每周公示一次。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)戶的排查座談?dòng)涗洠蓵?shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱評(píng)比。

七、保障：

1、安監(jiān)人員按出勤每人每天5元補(bǔ)助費(fèi)，以點(diǎn)名為準(zhǔn)。

2、鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，各組自帶車輛。到指揮部領(lǐng)取50元車費(fèi)。

八、獎(jiǎng)懲：

1、安監(jiān)人員或集中行動(dòng)時(shí)全體職工，每遲到一次扣10元，請(qǐng)私假一次扣20元，無(wú)故曠工一次扣30元，以點(diǎn)名為準(zhǔn)。

2、安監(jiān)人員排查座談及“十戶聯(lián)保聯(lián)富”每漏一戶扣50元，以記錄為準(zhǔn)。

3、全年無(wú)事故獎(jiǎng)該組安監(jiān)員每人300元，獎(jiǎng)安監(jiān)組長(zhǎng)每組500元，否則，倒罰同等數(shù)額人民幣，停止其它工作分工，專職安全生產(chǎn)，職工待崗一年，停發(fā)工資。

4、對(duì)“十戶聯(lián)保聯(lián)富”責(zé)任戶中做出突出貢獻(xiàn)的給予政治待遇、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)事故的，取消各種待遇，承擔(dān)連帶損害賠償責(zé)任。

5、對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)者，重獎(jiǎng)。篇四：煙花爆竹打非治違工作方案

附件3：

2015年煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非治違”工作方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持依法治理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，鐵腕治理各種導(dǎo)致安全事故發(fā)生的違法違規(guī)行為，有效遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、整治和隱患排查重點(diǎn)

（一）整治重點(diǎn)

1、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）行為

（1）非法生產(chǎn)領(lǐng)域

①無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的，以及未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品類別進(jìn)行生產(chǎn)的；

②關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的； ③停產(chǎn)整頓、整合、技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的。

（2）非法經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

①無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的；

③違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的；

④批發(fā)企業(yè)未執(zhí)行煙花爆竹買(mǎi)賣合同和流向登記管理制度且無(wú)買(mǎi)賣合同的；

⑤零售經(jīng)營(yíng)者未向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)，與批發(fā)企業(yè)無(wú)購(gòu)銷合同且進(jìn)貨渠道不明的。

⑥走街串巷兜售煙花爆竹成品的。

（3）非法儲(chǔ)存領(lǐng)域

①無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲(chǔ)存的；

②生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者將煙花爆竹非法儲(chǔ)存在不具備安全條件場(chǎng)所內(nèi)的；

③超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的；

④違法違規(guī)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的；

2、?三超一改?行為

（1）超許可范圍違法生產(chǎn)煙花爆竹的；

（2）危險(xiǎn)作業(yè)工（庫(kù)）房現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員超核定數(shù)量的；

（3）成品、半成品、藥物庫(kù)房超核定藥量?jī)?chǔ)存，工房滯留藥量超核定藥量的；

（4）擅自改變工（庫(kù)）房設(shè)計(jì)用途進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的；

（5）在同一工房?jī)?nèi)從事多個(gè)危險(xiǎn)工序作業(yè)；

（6）將高危險(xiǎn)等級(jí)工序臵于低危險(xiǎn)等級(jí)工房進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、多股東分線承包行為

（1）企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)的；

（2）將部分工（庫(kù)）房、一條生產(chǎn)線或某個(gè)生產(chǎn)品種分包給其他單位或個(gè)人的。

4、非法下單行為

（1）個(gè)人或單位在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)以外進(jìn)行組盆串引的;（2）合法企業(yè)給個(gè)人或無(wú)煙花爆竹生產(chǎn)資質(zhì)的單位開(kāi)具《煙花爆竹半成品收購(gòu)單》或收購(gòu)非法組盆的半成品的；

（3）引火線企業(yè)向未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人銷售引火線的；

（4）經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)違規(guī)向無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)單位下單的。

5、其他非法違法行為

（1）使用違禁化工原材料生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的；

（2）危險(xiǎn)工序作業(yè)使用未經(jīng)培訓(xùn)合格人員制作煙花爆竹的。

（3）沒(méi)有應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、張貼產(chǎn)品流向標(biāo)識(shí)的；

（4）余廢藥未及時(shí)按規(guī)定清理銷毀的；

（5）存在以前排查出安全隱患問(wèn)題至今未整改消除的。

（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法的。

（二）排查重點(diǎn)

1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人值班、隱患排查治理等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的；

3、未開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特

種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的；

4、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

5、事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未定期組織演練的；

6、違反規(guī)定使用國(guó)家明令禁止或淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施和藥物的；

7、安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng)，帶故障運(yùn)行的；

8、安全距離不足、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的；

9、未依法依規(guī)采取防火、防爆、防雷、防靜電措施的；

10、?三違?行為（違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）表現(xiàn)突出的。

三、工作步驟和措施

煙花爆竹?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（3月31日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視，認(rèn)真分析本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)可能出現(xiàn)的非法違法行為，研究制定本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹?打非治違?專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

（二）排查整治階段（4月1日至12月15日）

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管站要經(jīng)常深入轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和村、組（社區(qū)）開(kāi)展明查暗訪。對(duì)查出的各類非法違法行為，要一律依法依規(guī)依程序嚴(yán)厲打擊；對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）單位證照過(guò)期仍在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要一律責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決提請(qǐng)所在地縣級(jí)人民政府予以關(guān)閉；對(duì)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要開(kāi)展地毯式地檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施是否完好齊全，是否存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、‘三超一改’、多股東分線承包、非法下單等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，一律責(zé)令整改，并依法嚴(yán)處。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（12月16日至12月25日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對(duì)本地區(qū)煙花爆竹?打非治違?專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向縣安全監(jiān)管局煙花科報(bào)送情況和相關(guān)信息。縣安全監(jiān)管局將定期組織專項(xiàng)督查和不定期的暗訪，并將督查和暗訪的情況及時(shí)報(bào)縣安委辦并通報(bào)全縣。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要在所在地政府?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹本通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，細(xì)化責(zé)任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門(mén)搞好本次煙花爆竹?打非治違?專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在此次煙花爆竹安全生產(chǎn)?打非治違?專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施嚴(yán)厲打擊。要做到?四個(gè)一律?： 對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要突出集篇五：煙花爆竹打非工作方案通知

小吉場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的通 知

各片區(qū)服務(wù)中心、各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕53號(hào)）及《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的通知》（七星府辦通[2012]83號(hào)）等文件精神，有效防止煙花爆竹安全事故的發(fā)生，鎮(zhèn)人民政府決定采取有效措施，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹等違法違規(guī)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

１

鎮(zhèn)人民政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱

“領(lǐng)導(dǎo)小組”）進(jìn)行調(diào)整，其組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：陳大進(jìn) 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王 虎 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：周志中 派出所所長(zhǎng)

徐永昌 大吉片區(qū)中心主任 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任 鄧書(shū)東 總基片區(qū)中心主任

王國(guó)軍 永興片區(qū)中心主任

楊遠(yuǎn)亮 小吉片區(qū)中心主任

石長(zhǎng)庚 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長(zhǎng)

聶大才 畢節(jié)市交通運(yùn)輸局小吉場(chǎng)交通運(yùn)輸站負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦，石長(zhǎng)庚同志兼任辦公室主任，孫 濤同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度煙花爆竹“打非”工作；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域組織突擊整治；按有關(guān)規(guī)定處理收繳的煙花爆竹；考核各單位的“打非”工作。

安監(jiān)、交通運(yùn)輸、派出所等部門(mén)，負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)“打非”辦開(kāi)展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作。

二、充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性

近年來(lái)，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹等違法行為有所抬頭，極易發(fā)生群死群傷等惡性事故，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各片區(qū)、各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要高度重視打非工作，充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危險(xiǎn)性、危害性以及煙花爆竹“打非”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，把“打非”工作列入重要議 ２ 事日程，確保“打非”工作取得階段性實(shí)效。

三、切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，各片區(qū)服務(wù)中心要組織巡查本轄區(qū)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹等違法違規(guī)行為的，及時(shí)將情況報(bào)鎮(zhèn)煙花爆竹打非領(lǐng)導(dǎo)小組；要與鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位和人員查處本轄區(qū)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)職能監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

四、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹行為

鎮(zhèn)煙花爆竹打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位配合，加大工作力度，采取果斷措施，全面清理煙花爆竹市場(chǎng)，對(duì)以下非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存煙花爆竹行為予以堅(jiān)決打擊和制止。

（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹。一是在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、山洞等場(chǎng)所非法組織的作坊式生產(chǎn)煙花爆竹的行為；二是證照過(guò)期組織生產(chǎn)的行為；三是超出許可范圍組織生產(chǎn)、超出《安全生產(chǎn)許可證》核準(zhǔn)范圍的生產(chǎn)行為。

（二）非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；二是經(jīng)營(yíng)企業(yè)證照過(guò)期后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；三是合法的經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》核準(zhǔn)范圍外產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)行為。

（三）經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹。經(jīng)營(yíng)無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)出廠合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品、假冒其他廠名、廠址等非法的煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

３

（四）采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。合法的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的行為。

（五）違法違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹。一是合法或非法的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在未經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所儲(chǔ)存煙花爆竹、危害公共安全的違法儲(chǔ)存煙花爆竹行為；二是合法的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的場(chǎng)所違反有關(guān)管理規(guī)定違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。

（六）非法違法運(yùn)輸煙花爆竹。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹或違反運(yùn)輸許可載明的事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的行為。

（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

（八）其他違法違規(guī)行為。

通過(guò)綜合整治，有效整治煙花爆竹違法違規(guī)行為，確保無(wú)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象發(fā)生。5月份以后，出現(xiàn)煙花爆竹非法違法現(xiàn)象的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。其中，片區(qū)出現(xiàn)5處以下（含5處）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)的，追究片區(qū)負(fù)責(zé)人及其鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和工作人員的責(zé)任；出現(xiàn)5處以上非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)的，按區(qū)規(guī)定的責(zé)任追究。

五、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核

（一）獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員。充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督和舉報(bào)作用，對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。按案件金額的10%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員，并為舉報(bào)人嚴(yán)格保密。

（二）保障“打非”工作投入。財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”工作經(jīng)費(fèi)和全鎮(zhèn)“打非”有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作目標(biāo)考核。對(duì)煙花爆竹“打非” ４

工作實(shí)行考核，占安全生產(chǎn)年度工作考核總分的10%。

六、工作要求

各有關(guān)部門(mén)要對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制措施予以打擊。要從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)入手，切實(shí)加大打擊力度，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。派出所、安監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好協(xié)調(diào)配合，做到齊抓共管。

第二篇：煙花爆竹自查自糾實(shí)施方案2

自查自糾實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我公司安全管理能力，提高安全生產(chǎn)水平，打造安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《非煤礦山、煙花爆竹、渉氨涉爆等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，將從現(xiàn)在至2015年12月31日，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

按照安監(jiān)局同志傳達(dá)的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中整治行動(dòng)的精神，加大自查自糾力度，制定煙花爆竹隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，打造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、指導(dǎo)思想

按照《鄄城縣非煤礦山、煙花爆竹、渉氨涉爆等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)實(shí)施方案》，充分學(xué)習(xí)縣安監(jiān)局開(kāi)展自查自糾活動(dòng)的會(huì)議精神，在全廠開(kāi)展自查自糾活動(dòng)

三、檢查范圍

煙花爆竹的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、辦公室、生活區(qū)及周邊可能存在隱患的區(qū)域。

四、時(shí)間安排

第一階段：部署發(fā)動(dòng)階段（2015年11月29日—2015年12月1日）組織員工對(duì)煙花爆竹新的《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）、《煙花爆竹防止靜電通用導(dǎo)則》（AQ4115-2011）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012）、《煙花爆竹雙響》（GB21555-2008）、《禮花彈安全生產(chǎn)條件》（AQ4121—2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省安監(jiān)局《關(guān)于做好2013年煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》進(jìn)行宣貫，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)宣讀自查自改承諾書(shū)，向每位員工發(fā)放自查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。要向政府遞交自查自改承諾書(shū)、自查方案。第二階段：全面檢查階段（2015年12月2日—12月10日）對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。特別要加大汛期高溫時(shí)段對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行安全自查的力度，嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-2012)。每天要進(jìn)行巡查，每周將自查、整改情況報(bào)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門(mén)。

第三階段：總結(jié)提高階段（2015年12月11日-12月31日）根據(jù)自查自糾的情況，進(jìn)行一次全面總結(jié)，重在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大自查自糾工作成果，確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

五、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要高度重視煙花爆竹安全檢查工作，認(rèn)真組織，周密部署，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把煙花爆竹安全檢查，作為進(jìn)一步提高我公司安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措，建立常態(tài)化的隱患排查治理工作制度，切實(shí)提高隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性。

自查自糾活動(dòng)結(jié)束后，由安全員將本次活動(dòng)了開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、和意見(jiàn)建議，以總結(jié)的形式報(bào)縣安監(jiān)局工礦商貿(mào)股。

第三篇：煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止事故的發(fā)生。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前，正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季，煙花爆竹燃放季節(jié)即將來(lái)臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，強(qiáng)化隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開(kāi)和人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節(jié)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：張文富

副組長(zhǎng)：王 浩

成 員：羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋

劉天貴 王乾峰 各村（社）總支書(shū)記

三、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

（二）重點(diǎn)整治內(nèi)容

1、生產(chǎn)企業(yè)

（1）是否有無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。

2、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)

（1）是否按要求開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo)；

（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況及值班情況，倉(cāng)庫(kù)溫濕監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、防靜電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備接地、電氣設(shè)備選用和安裝是否符合要求；

（3）煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況；

（4）是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為；

（5）是否有采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為；

（6）煙花爆竹庫(kù)房紅線管理制度落實(shí)情況，商品堆放是否符合要求，嚴(yán)禁合法商品與收繳的非法商品混存；

（7）商品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況，嚴(yán)禁銷售“三無(wú)”商品和非法商品；

（8）庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫(kù)房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備；

（9）職工著裝是否規(guī)范，進(jìn)出庫(kù)區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。

3、經(jīng)營(yíng)（零售）戶

（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米；

（2）周邊50米范圍內(nèi)無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或設(shè)施；

（3）有無(wú)明顯的安全警示標(biāo)志，是否配備必要的消防器材；

（4）是否實(shí)行專店或?qū)９皲N售，專人負(fù)責(zé)安全管理；

（5）是否建立流向登記臺(tái)賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售無(wú)安全標(biāo)志（安全標(biāo)志應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級(jí)別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計(jì)數(shù)類產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明數(shù)量）、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；銷售煙花爆竹是否進(jìn)行登記，是否給購(gòu)買(mǎi)人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹；

（7）嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設(shè)置在居民樓；嚴(yán)禁爆竹零售戶一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣或設(shè)置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為；

（8）嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。

4、“打非”工作

（1）積極配合公安部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹打非工作。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn)；

四、時(shí)間安排

本次專項(xiàng)行動(dòng)與持續(xù)開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合，時(shí)間從2012年10月至2013年2月28日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月15日至10月31日）

結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案，部署專項(xiàng)整治工作；以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機(jī)，制定宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳，做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。

（二）自查自糾階段（11月1日至11月30日）

督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。

（三）集中整治階段（12月1日至2013年1月31日）

在第二階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展執(zhí)法檢查，保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽；是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品；是否采購(gòu)、銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品；是否采購(gòu)、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品；是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。

二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽；是否銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品，以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品；是否銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年2月28日）

對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)專題會(huì)議并積極開(kāi)展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真清理排查存在的事故隱患，努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，采取有效措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)。

（二）加大宣傳，綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報(bào)傳達(dá)到各村（居）、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位，通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我保護(hù)意識(shí)，做到：不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治，堅(jiān)決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治。安監(jiān)辦要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治內(nèi)容并對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，做到四個(gè)結(jié)合：一是將“專項(xiàng)整治”與持續(xù)開(kāi)展的“打非治違”行動(dòng)相結(jié)合，按照“四個(gè)一律“的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為；二是將“專項(xiàng)整治”與持續(xù)開(kāi)展的“隱患排查治理”工作相結(jié)合，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有隱患的企業(yè)，要立即督促其整改，對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，要督促指導(dǎo)企業(yè)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)于拒不整改的或者整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。三是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證年審和換證工作相結(jié)合，對(duì)安全條件達(dá)不到要求，長(zhǎng)期存在安全隱患未進(jìn)行治理，非法儲(chǔ)存，銷售未經(jīng)批發(fā)公司發(fā)出的產(chǎn)品等不合符規(guī)定的銷售零售戶，不予年審和換證，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)調(diào)度，暢通信息。檢查整治期間，要及時(shí)總結(jié)分析檢查治理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。

第四篇：煙花爆竹企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)做好煙花爆竹企業(yè)雨季汛期和夏季高溫季節(jié)前安全生產(chǎn)工作，有效防范安全生產(chǎn)事故，順利實(shí)現(xiàn)“雙杜絕”（堅(jiān)決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，有效杜絕一般事故發(fā)生）工作目標(biāo)，經(jīng)研究，決定自3月18日至7月18日在全鎮(zhèn)開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和省委省政府“八條斷然措施”，繼續(xù)落實(shí)“嚴(yán)查嚴(yán)管、嚴(yán)處嚴(yán)罰”，通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)行為，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 顧 問(wèn)： 組 長(zhǎng)： 副 組 長(zhǎng)：

成 員：安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人 各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站內(nèi)，由羅章兼任辦公室主任。

三、工作內(nèi)容

（一）落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)前后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)和復(fù)工安全管理工作的通知》（瀏安辦發(fā)〔2015〕6號(hào)）;

（二）防范雨季汛期各類災(zāi)害；

1、防范山體滑坡和泥石流災(zāi)害（1）對(duì)藥物總庫(kù)（含中轉(zhuǎn)庫(kù)）、禮花彈成品庫(kù)（含中轉(zhuǎn)庫(kù)）、焙房、涼藥間、半成品庫(kù)等儲(chǔ)存具有爆炸性危險(xiǎn)品的工庫(kù)房及周邊是否發(fā)生山體滑坡、房體坍塌等進(jìn)行逐工房排查，采取加固護(hù)坡，開(kāi)挖排水溝（要求用水泥澆制），疏通周邊排水溝，加固或采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)改建1.1級(jí)工（庫(kù)）房等防范措施。

（2）對(duì)一時(shí)難以整改到位又具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的坍塌工（庫(kù)）房，要將工（庫(kù)）房?jī)?nèi)的藥物有序轉(zhuǎn)存或妥善處理。

2、防范雷電、靜電災(zāi)害

落實(shí)《**市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)預(yù)防雷電、靜電危害專項(xiàng)治理工作方案》（瀏安監(jiān)發(fā)〔2015〕29號(hào)）。

3、管控高感度藥物及原材料

（1）落實(shí)原材料檢測(cè)、檢驗(yàn)制度，杜絕使用劣質(zhì)的鋁粉、合金粉等原材料。

（2）粉末煙火藥（黑火藥除外）混合后要在通風(fēng)散熱環(huán)境中存放，干藥不要存留過(guò)夜，濕藥即和即用。

（3）要對(duì)藥物暫存間（洞）、中轉(zhuǎn)庫(kù)、總庫(kù)進(jìn)行防漏雨檢修，防止藥物被淋濕。（4）未經(jīng)干燥和未經(jīng)充分散熱的亮珠等藥物不能堆放、入庫(kù)，應(yīng)攤開(kāi)放置在通風(fēng)良好的場(chǎng)所。（5）嚴(yán)禁采用手工和藥工藝生產(chǎn)引火線、鞭炮。

4、加強(qiáng)防火

（1）藥物總庫(kù)區(qū)防火隔離帶達(dá)到30米以上，生產(chǎn)線工（庫(kù)）房防火隔離帶達(dá)到15米以上。（2）藥物總庫(kù)防火墻應(yīng)完好無(wú)損，重點(diǎn)工（庫(kù)）房的通風(fēng)窗應(yīng)達(dá)到通風(fēng)、防火的功能。（3）嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)及周邊的墳地燃放煙花爆竹和焚燒紙錢(qián)。

5、強(qiáng)化值班巡查和應(yīng)急備勤工作

（1）制定或完善雨季汛期值班值守工作制度，建立或完善防汛、防火等突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材，開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。（2）遇雷雨大風(fēng)等異常天氣時(shí)，立即停止生產(chǎn)，撤離人員，嚴(yán)禁搶收藥物，對(duì)被雨淋濕的藥物等危險(xiǎn)品，及時(shí)攤開(kāi)散熱，妥善處理。

（3）發(fā)現(xiàn)被泥石流或土方等掩埋藥物時(shí)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和安監(jiān)站，嚴(yán)禁擅自組織處置，以防發(fā)生次生事故。

（三）打擊非法買(mǎi)賣、運(yùn)輸黑火藥、引火線、亮珠、單（雙）基粉、含藥半成品和跨廠運(yùn)輸亮珠、含藥半成品的違法違規(guī)行為；

（四）打擊煙花生產(chǎn)企業(yè)組裝裝藥工序違法違規(guī)生產(chǎn)行為；

1.改變工房用途生產(chǎn)：在組裝裝藥工房上藥柱、花束（亮珠）等裸露藥物效果件。

2.超藥量生產(chǎn)：組裝裝藥工房?jī)?nèi)軍工硝、藥餅、半成品等停滯藥物量超過(guò)該工房核定藥量。3.超人員生產(chǎn)：在組裝裝藥工房?jī)?nèi)超核定人員同時(shí)從事上效果件、褙皮、成箱作業(yè)。

4.其他違法違規(guī)行為：職工未持特種作業(yè)操作證上崗、作業(yè)場(chǎng)所未安裝靜電消除儀、未接通消防水并設(shè)置消防水池、工房?jī)?nèi)安裝照明燈、通道阻塞等。

（五）重點(diǎn)整治煙花爆竹行業(yè)12類嚴(yán)重違法違規(guī)行為；

（六）落實(shí)《**市開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》（瀏安監(jiān)發(fā)〔2015〕30號(hào)）；

（七）落實(shí)第二季度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“重點(diǎn)突圍”工作要求（瀏安監(jiān)發(fā)〔2015〕32號(hào)）。

四、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員 1、4月初，召開(kāi)全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，部署安排煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作。2、4月底前，各部門(mén)單位、各企業(yè)制定具體工作實(shí)施方案，各企業(yè)召開(kāi)主要負(fù)責(zé)人、安全廠長(zhǎng)、安全管理人員、職工參加的動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)全市會(huì)議精神和要求，部署安排雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查工作。

（二）鎮(zhèn)級(jí)檢查

1、鎮(zhèn)安監(jiān)站繼續(xù)對(duì)申報(bào)復(fù)工的企業(yè)，按照瀏安辦發(fā)〔2015〕6號(hào)文件規(guī)定的程序（核查、審查），批準(zhǔn)復(fù)工。

2、各部門(mén)單位、各企業(yè)嚴(yán)格檢查落實(shí)雨季汛期安全管理措施情況。同時(shí)，每月（4、5、6月）底最后一天，向鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)匯總表（見(jiàn)附件）。

（三）市級(jí)抽查

由市煙花爆竹安全監(jiān)察大隊(duì)各聯(lián)監(jiān)組對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)雨季汛期安全管理措施情況進(jìn)行抽查，抽查煙花爆竹企業(yè)數(shù)量不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）煙花爆竹企業(yè)總數(shù)的30%，其中2014發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)、被立案查處的企業(yè)、每月安全生產(chǎn)工作排名末位或末兩位被市安委辦組織約談的企業(yè)、安全生產(chǎn)許可證已到期（以抽查日期為準(zhǔn)）的企業(yè)為必須抽查的對(duì)象。同時(shí)，對(duì)2016年第一季度重點(diǎn)監(jiān)管的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)突圍工作進(jìn)行指導(dǎo)、驗(yàn)收。

（四）總結(jié)通報(bào)

7月20日前將煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況形成書(shū)面總結(jié)，報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)辦公室匯總，并在全市進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

各安委成員有關(guān)成員單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必把煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前主要工作任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格督促煙花爆竹企業(yè)落實(shí)雨季汛期安全管理措施，嚴(yán)密防控安全事故，有力推進(jìn)全年“雙杜絕”安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法。

對(duì)不按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)工或未經(jīng)審查同意擅自復(fù)工的企業(yè)和檢（抽）查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓；該立案查處的，一律依法立案查處；屬煙花爆竹行業(yè)12類嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，一律實(shí)行剛性執(zhí)法。同時(shí)，按照《**市煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)管理記分暫行辦法》的要求，對(duì)違反該辦法規(guī)定的煙花爆竹企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施記分管理。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

參與煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的工作人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求，扎實(shí)開(kāi)展檢（抽）查工作。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)，督促企業(yè)整治隱患不徹底，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的相關(guān)責(zé)任人員，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

（四）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化指導(dǎo)。

安監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)各單位、企業(yè)開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的工作指導(dǎo)；專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要及時(shí)匯總、通報(bào)工作情況，確保煙花爆竹企業(yè)雨季汛期百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹冬季實(shí)施方案

xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹冬季 安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真抓好我縣危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹冬季安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《xx地區(qū)安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)xx地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（xx地安監(jiān)?2009?213號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)該專項(xiàng)行動(dòng)整治，進(jìn)一步明確責(zé)任，有效排查治理安全事故隱患，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)管理，確保年底前不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹事故，保持危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合明年一季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好 “元旦”、“春節(jié)”期間危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全工作，確保“兩節(jié)”期間危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全穩(wěn)定。

二、時(shí)間安排

從即日起到2010年3月10日。

三、實(shí)施步驟

(一)第一階段:從即日起到2009年12月31日。

主要工作內(nèi)容: 危險(xiǎn)化學(xué)品:

1、全面開(kāi)展對(duì)化工企業(yè)及位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的加油站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急救援、設(shè)備管理、勞動(dòng)管理等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁年底前超能力、超定員突擊生產(chǎn)，對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。對(duì)安全距離不足的加油站，要督促企業(yè)進(jìn)行阻隔防爆技術(shù)改造。

2、開(kāi)展防凍防寒措施和設(shè)施的檢查，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)事故。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。督促企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和各種操作規(guī)程，強(qiáng)化各種安全作業(yè)票證的發(fā)放和作業(yè)監(jiān)護(hù)、新改擴(kuò)建裝置的試運(yùn)行和外來(lái)人員的教育培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)各種“三違”行為，加大懲處力度。

煙花爆竹:

1、做好許可證的延期換證工作。在安全生產(chǎn)許可證延期換證過(guò)程中，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患，提高安全管理水平。嚴(yán)格按照“工廠化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、集約化”的要求，督促引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加快技術(shù)改造提升的進(jìn)度，進(jìn)一步完善安全設(shè)施，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。

2、加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查和消除安全隱患。對(duì)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查其內(nèi)外部安全距離是否符合規(guī)范要求;消防、防靜電和避雷等硬件設(shè)施是否齊全;對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、建立健全駐廠安監(jiān)員制度。本階段擬對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)派駐駐廠安監(jiān)員，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行不間斷的巡查和跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違章行為，指導(dǎo)、督促企業(yè)制定整改措施并抓好落實(shí)。

4、繼續(xù)開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹流向和氯酸鉀購(gòu)買(mǎi)、銷售、使用登記管理制度，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品及氯酸鉀來(lái)源追朔制度，嚴(yán)肅查處使用違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹行為。

5、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。當(dāng)前，煙花爆竹已進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，為確保 “元旦”“春節(jié)”期間煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹執(zhí)法活動(dòng)，從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度。對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要配合有關(guān)部門(mén)查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道;對(duì)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要設(shè)立群眾舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。安監(jiān)局舉報(bào)電話：xxxxxxxxxxx(二)第二階段:從2010年1月1日起到2010年3月10日。對(duì)前期排查出的隱患和存在的突出問(wèn)題督促企業(yè)整治，確保隱患排除，要督促企業(yè)按照“五落實(shí)”(落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案)要求，限時(shí)整改，堅(jiān)決消除事故隱患，對(duì)暫時(shí)不能整改的事故隱患，要切實(shí)落實(shí)防范措施，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失，確保 “元旦”“春節(jié)”期間危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動(dòng)工作措施，集中時(shí)間、集中精力，全力保障專項(xiàng)行動(dòng)全面深入開(kāi)展。同時(shí)，有危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站專項(xiàng)行動(dòng)工作措施及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)施方案11月25日前報(bào)縣安監(jiān)局。

(二)全面推進(jìn)，注重實(shí)效。把專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié) 合起來(lái)，與執(zhí)法、治理行動(dòng)和隱患排查治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以強(qiáng)化督促檢查為手段，狠抓主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防引發(fā)事故。(三)加大執(zhí)法檢查力度。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入企業(yè)不間斷地嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為和事故隱患，最大限度地發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。凡是發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改的，嚴(yán)厲處罰;對(duì)存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改;要采取各種方式，加強(qiáng)宣傳工作，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合。專項(xiàng)行動(dòng)涉及公安、工商等多個(gè)部門(mén)，安監(jiān)部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，聯(lián)合執(zhí) 法，同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)和推廣專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。2010年3月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站將專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)書(shū)面報(bào)安監(jiān)局。聯(lián)系電話（傳真）：xxxxxxxx。