第一篇:在全省機構編制實名制管理工作現場會歡迎晚宴上的致辭
在全省機構編制實名制管理工作現場會歡迎晚宴上的致辭
(2011年 月 日)
尊敬的**,各位領導、各位同志:
在這漫山紅葉、層林盡染的美好時節,在風景如畫的***,我們十分高興地迎來了參加全省機構編制實名制管理工作現場會的各位領導。首先,我代表中共**縣委、**縣人民政府,向**及各位領導、各位同志表示熱烈的歡迎!向會議的隆重召開表示熱烈的祝賀!
**縣地處****,縣域面積***平方公里,人口***萬,轄16個鄉鎮、1個省級經濟開發區,是全國**之鄉、**之鄉、**之鄉、**之鄉,也是國家生態縣、全國綠色小康縣、全國社會治安綜合治理先進縣(并榮獲“長安杯”)、全國科技進步先進縣、國家衛生縣城、全國綠色能源示范縣、全國綠化模范縣。近年來,在省、市的堅強領導下,在各部門的大力支持下,縣委、縣政府堅持以科學發展觀為指導,大力實施“生態立縣、工業強縣、開放活縣、文明育縣”四大戰略,強力推進“城鎮化、農業產業化、信息化、服務業現代化”,經濟建設和社會事業取得了長足發展,2010年全縣實現生產總值***億元,財政收入***億元,綜合縣力位居全省一類縣第***位。
這次全省機構編制實名制管理工作現場會在***召開,既是對我縣工作的肯定和鼓舞,更是對我們的鞭策和促進,也為我們提供了難得的學習匯報機會。我們將以此為契機,全面貫徹落實***講話和會議精神,認真學習兄弟縣區的先進經驗,加快建立實名制管理長效機制,不斷探索機構編制管理的新方法、新路子,為加快經濟社會發展提供堅實的體制機制保障。現在,我提議,為了會議的圓滿成功,為了各位領導、各位同志的身體安康、工作順利、家庭幸福,干杯!
第二篇:簡述機構編制實名制管理工作
簡述機構編制實名制信息管理工作
機構編制管理是政府管理的重要組成部分,理順機構編制管理是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要一環。在機構編制管理的決策、執行、監督與反饋等流程中,執行與監督環節是管住機構編制的關鍵。歷史和現狀表明,超編、混編、吃“空餉”等問題均發生在機構編制執行與監督環節。控制機構、編制和實有人員增長是地方政府的重要職責,因而一種新的工作機制“機構編制實名制”應運而生,恰好的解決了這個問題。
機構編制實名制管理是一種行政管理行為,就是將機構編制部門核定到機關、事業單位的編制,按照規定類別和特定程序定編到人,把抽象的編制具體化,使自然人的進編有章有法,讓在編人員的身份認定有憑有據。無論哪種類別的編制,都要與自然人的真實姓名匹配,其功能和作用才能得到充分體現。實名制管理的范圍,涵蓋了黨政群團機關和各類事業單位。
實行機構編制實名制管理,是新時期加強和完善機構編制管理工作的有效手段,是嚴格控制機構編制與人員增長的重要措施,也是創新機構編制管理的一項重要舉措。實行機構編制實名制管理,是貫徹落實《公務員法》,加強機關事業單位人事管理的現實需要。實名制管理為界定公務員和事業單位人員 1
身份提供了最有效、最可靠、最直接的依據。嚴格執行實名制管理的各項規定,對所批準的機構編制進行全程跟蹤,可以從制度上解決超編和混編混崗問題。
實行機構編制實名制管理,是科學配置黨的執政資源,創新機構編制管理的重要舉措。實名制管理把人員編制審批、人員調配、工資審批、經費撥付等工作相互銜接,實現了管編制、管人員、管經費等多環節的有機統一,從源頭上強化了機構編制管理,充分發揮了機構編制管理在科學配置執政資源等方面的重要作用。
實行機構編制實名制管理,是加強機構編制管理,維護機構編制權威性、嚴肅性的有效手段。通過實名制管理,機構編制部門對所批的機構編制實行全程管理和監督,確保具體機構設置與按規定審批的機構相一致、實有人員與批準的編制和領導職數相對應。這項制度的實施,能夠有效地將人員控制在編制員額之內,從而控制機構、編制和人員的盲目增長,切實維護機構編制的權威性和嚴肅性。
實行機構編制實名制管理,是嚴肅機構編制紀律,強化機構編制監督檢查的重要依據。實名制管理的實施,使具體人員和抽象的編制相結合,真實姓名和身份證的法定作用相統一,增強了機構編制統計的真實性、準確性,為機構編制監督檢查 2
提供了重要依據。實名制管理要求編制使用必須進行事前審核,為監督檢查工作提供了關口前移的陣地。
實名制管理主要包括建立機構編制實名制管理信息庫,機構編制實名制公示制度,人員編制審核制度和實行機構編制動態管理。完成實名制管理要做好以下五個方面:
一是建立和完善人員列編審核制度。用人單位需要新增人員時,要憑本單位本用編計劃及大編委會研究文件先到機構編制部門開具《人員列編通知單》,辦理編制核準使用手續,然后再到組織、人事、財政、社保等部門辦理人員招錄、招聘、調配、核撥經費、社會保險等手續。
二是建立機構編制實名制管理信息庫。機構編制實名制管理信息庫主要依托中央編辦開發的《機構編制實名制管理信息系統》,機構編制的基礎信息由各部門、各單位提供,編辦負責審核錄入。
三是建立機構編制實名制公示制度。要將實名制管理的文件、政策、程序和結果等內容在一定范圍內公布,接受干部群眾和社會的監督。條件成熟時,還要建立機構編制實名制信息公示系統,在網上公開各級機關、事業單位機構編制和人員信息,接受社會和人民群眾的監督。
四是建立機構編制動態管理機制。要建立信息匯總和報告制度,建立部門之間相互配合和相互約束機制,隨時掌握各單位機構編制動態變化情況。
五是建立銷編人員備案管理檔案庫。退休、退職、調出、辭去公職、被辭退或解聘、死亡、被開除及其他原因需銷編的,用人單位必須憑相關手續在30日內辦理銷編手續,及時調整實名制管理系統信息做好歸檔備案管理。
總之,實名制管理是機構編制管理的剛性化手段,在“管住”的基礎上,力求“管好”。我們要認真貫徹落實上級相關的政策精神,始終堅持機構編制的集中統一管理,堅持把好審核關,堅持從緊從嚴原則,不越權審批,不違規操作,不在限額外審批,確保機構編制管理工作健康有序開展。
(湖南省汨羅市編制辦 鄭在坤撰稿)
第三篇:機構編制實名制管理工作如何落到實處
機構編制實名制管理工作如何落到實處
機構編制實名制管理是國家機構編制部門為了控制機構、編制和實有人員膨脹,執行機構編制管理法律法規、落實機構編制管理方針政策而采取的一種核準使用機構編制、全程管理的機構編制管理辦法。其實質就是明確編制與人員的關系,定職責、定機構、定編制到人,使機關事業單位編制管理各要素與機關事業單位實有人員一一對應,使具體人的身份、崗位符合編制管理的要求,實現機構編制管理與人員管理的緊密結合,從而有效控制人員編制無序增長,降低行政成本,依法行政、規范行政;確保機構編制實名制管理工作落到實處,避免造成國家人力、物力、財力的浪費,構建和諧社會。
一、領導要以身作則,強化編制管理思想意識
在我國,領導是一個地方的行政長官,統領全局。所以領導在很大程度上影響著他所轄范圍內的經濟、文化、思想意識包括編制工作,如果領導能夠以身作則,帶頭遵守編制管理的有關規定,嚴格控制機關事業單位人員的出入,不徇私情,那機構管理工作一定能做得中規中矩。反之,如果領導搞裙帶關系,今天我幫我的親戚,那明天也會有另外的領導幫他自己的朋友……這樣就會惡性循環,使得機構編制管理形同虛設。
二、相關部門加強協調配合,嚴格把關
社會現實中的機構編制管理實質上是由多個部門分別行使的。機構編制部門負責審批機構的設置和編制的數額;組織、人事等部門負責錄用、調配、安置人員并審批人員工資;財政部門負責編制部門預算、核撥或核減工資;勞動和社會保障部門負責辦理勞動和社會保障手續;紀檢、監察、機構編制部門共同負責監督檢查違反機構編制紀律的行為。各部門之間有明確的職能界定和權力劃分,機構編制部門、組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門之間如果協調不夠,條塊分割明顯,就會造成較多超編、混編、混崗、超領導職數、底數不清等不良現象。因此,各相關部門之間應該加強協調配合,建立使機構編制實名制管理能夠健康運行的可行機制,從而降低經濟成本、管理成本、政治成本,以減緩機構不斷膨脹的壓力,提高執政效率,降低執政風險。機構編制實名制管理機構編制實名制把由組織、編制、人事、財政等部門共同完成的機構編制管理的“決策、執行、監督”等環節串聯起來,將多部門的割據式管理職能整合,使機構編制管理做到規范化、精細化、法制化,增加機構編制管理的透明度,為機構編制管理政務公開提供了有力的措施保障。
三、資源配置要科學化、人性化
要大力宣傳落實機構編制實名制管理政策的優越性和緊迫性,認真做好中央《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制增長的通知》、國務院《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》和中編辦、監察部關于印發《機構編制監督檢
查工作暫行規定》等機構編制政策的學習、宣傳、落實工作,規范機構編制審批程序,嚴格執行機構編制管理政策。控制重復的機構、空殼機構出現,避免重新出現只拿工資不干活或沒活干的人員,充分發揮機構編制資源科學配置功能,真正做到人盡其能,物盡其用,不浪費人力、物力,用最少的錢辦最好、最多的事!從服務于社會事業、服務于經濟建設、服務于群眾的角度出發。對各單位、部門的機構編制請示,認真進行調查研究,擬定切實可行的意見,然后再提請編委會研究決定
四、科學合理配置機構編制資源
實行實名制管理的本義并不是要把機構編制管死,而是要保證機構、實有人員與按照規定權限審批的機構、編制和領導職數相對應,及時掌握機構編制的動態變化,對有限的機構編制資源進行科學合理的調整,以發揮最大社會效能。過去的機構編制工作,受計劃經濟的影響,編制一定到單位,就成為部門所有,動彈不得。導致出現了一些單位、部門滿編超員現象嚴重,另一些單位、部門特別是基層人才則斷檔,人員老化,無人干活,但由于編制限制,無法增加可用人才。為了解決這些問題,機構編制部門宜堅持“總量不變,有緊有松,圍繞重點,適度傾斜”的原則,對機構編制進行了動態管理。在不突破編制總量的基礎上,進行與經濟社會發展相適應的控制性、系統性和動態性的靈活調節,對于職能弱化或消亡的機構,相應的核減、收回編制;對于加強或新增職能的機構,整合資源、編制;對公益類事業單位保
證重點,促進發展;對行政類事業單位,嚴格控制,定項定量;對生產經營類事業單位,合理定編,鼓勵發展。同時緊緊圍繞經濟社會安全發展、轉型發展、和諧發展的目標和任務,優先保證提高人民群眾生活水平的需要;優先保證和諧社會建設需要;優先保證教育事業發展需要;優先保證資源節約、環境保護需要等等。在總編制不增加的前提下,從職能弱化的有關部門調出一些編制,調整增加到其他更需要的單位部門去,以保證經濟社會發展的需要。
翁源縣編制委員會辦公室
2011年11月3日
第四篇:歡迎晚宴上的致辭
歡迎晚宴上的致辭
歡迎宴會上的致辭
尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們:
晚風送爽、丹桂飄香。今晚,我們相約在海天佛國、觀音道場,出席第三屆中國xxxxx文化節,這將是一個美好的夜晚,這注定又是一個不眠之夜。在此,我代表××市人民政府、本屆觀音文化節組委會及全市百萬干部群眾,向光臨觀音文化節的各位領導和嘉賓們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××是東海之濱最美麗的群島,是中國海洋文化的發祥地之一。海洋孕育了××這顆璀璨的東方明珠,這座富有魅力的漁都港城,這片萬眾信仰的人間樂土。當今世界,海洋對人類的發展越來越具有重要意義,是人類文明相互溝通的主要渠道,走向海洋就是走向世界,發展海洋文化就是展現世界文化精萃。觀音文化作為××海洋文化中最具內涵、最具活力的經典文化,已成為我市對外交流、友好往來的重要紐帶和平臺。近年來,我們充分挖掘海島特有的旅游資源,因地制宜、真抓實干,努力把××特有的旅游文化資源優勢轉化為文化旅游產品優勢,逐步形成了以普陀山南海觀音文化節為龍頭的××節慶三大品牌。首次二屆觀音文化節在社
會各界的廣泛支持、參與下,廣結佛緣、萬眾梯航、盛況空前。第三屆xx文化節充分做好繼承、創新文章,進一步挖掘了xx山乃至××海洋文化資源,進一步突出xx文化的國際性、大眾性、參與性,進一步探索我市旅游經濟發展、和諧社會建設的新思路、新辦法。我們也有理由相信,本屆xx文化節的成功舉辦,必將為擴大××海天佛國、漁都港城的國際影響,為加強××與社會各界之間文化、旅游、經貿等各個領域的交流合作,為創造千島××美好的明天作出新的貢獻。同時,也希望海天佛國xx給各位領導、各界朋友留下美好的回憶!下面,我提議:
為中國xxxxx文化節取得圓滿成功,為各位領導、各位來賓、朋友們的身體健康,為我們誠摯的友誼,干杯!
第五篇:同學聚會歡迎晚宴上致辭
親愛的同學們:大家晚上好!金秋時節,丹桂飄香。在這個豐收的季節里,XX學院XX班第XX次同學集會,今天在XX舉行。說實話,這既是由于XX、XX、XX等前幾次集會的成功影響,使我們深受啟發與鼓舞,更是由于大學期間結成的深厚友誼,而增加的渴看與動力。在此,我受籌委會同學們的委托,向從百忙當中抽出時間,不辭辛勞地來到XX的各位同學表示熱烈的歡迎!也向因故未能預會的同學們表示誠摯的祝愿!光陰似箭,光陰似箭。驀然回首,畢業已有XX個年齡。這是我們人生的黃金XX年,也是我們人生最輝煌的XX年。固然,歲月已將風霜鐫刻于我們的額頭和發間,但它改變的只是我們的容顏,不變的是我們永久真摯的友誼!歲月的滄桑,洗盡了我們青春的年華,但洗不往我們心中那份深深的同學感情,她就像一杯淳厚的陳釀,越品味越濃,越品味越香,越品味越醇。這些年,固然我們聚少離多,但是,我們始終惦記著同學之間的真摯友誼,彼此的思念和相聚的期盼,始終是深躲心底的一份牽掛。流水不因石而阻,友誼不因遠而疏。聰明會因友誼而生動,情感會因友誼而珍貴,生命會因友誼而出色!今天,召集大家到XX來走一走看一看的宿愿終究實現了。我們滿懷喜悅,歡聚一堂,深情追思蹤影難覓的人生旅痕,細細品味風霜雨雪的酸甜苦辣,漸漸檢點刻骨銘心的成敗得失,相互傾訴各有千秋的人生華章!親愛的同學們!昨天的記憶讓我們珍惜,由于它留下了我們青春的足跡和身影;今天的相聚,讓我們銘記,由于它進一步鞏固了我們的同學情;明天的向往更令我們向往,由于明天的朝陽更加輝煌,更加殘暴!希看本日的相聚也能如昔日的相識一樣,成為我們永久的美好記憶。愿此次聯誼會的成功舉行能夠進一步加深我們彼此之間的同學同學情,能給同學們提供一個相互溝通、相互交換、相互了解的平臺。親愛的同學們,XX年前我們從全省各地相會到XX,由陌生變成同學,這是我們的緣分。在人生的道路上,你我攜手同行,真情相伴,永久也不會孤單孤獨。