第一篇：城鄉(xiāng)低保知識競賽試題

社會救助知識競賽試題

（第一部分：簡答題）

1、（簡答題）《城市居民最低生活保障條例》自何時開始施行？ 答：自1999年10月1日起施行。

2、（簡答題）什么是城市居民最低生活保障標準？

答：城市居民最低生活保障標準，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家的救濟社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人員而制定的一種社會救助標準？

3、（簡答題）城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按照維護其基本生活標準而進行差額救濟的一種新型社會保障方式，它遵循？ 答：屬地化管理和保障基本生活的原則。

4、（簡答題）《城市低保條例》規(guī)定，對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇，情節(jié)惡劣的，處冒領金額l倍以上幾倍以下的罰款？ 答：3倍以下。

5、（簡答題）兄姐每月付給父母死亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年弟妹的撫養(yǎng)費，按什么標準多少計算？

答：低保標準的10-50%計算。

6、（簡答題）什么是城市“三無對象”？

答：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人。

7、(簡答題)張三為重殘一級，無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）義務人，月收入200元，低保差額補助160元，張三是否還享受其它加發(fā)？加發(fā)多少？ 答：享受重殘加發(fā)，每月10元。

8、（簡答題）什么情況下可終止其城市低保待遇？

答：城市低保人員無正當理由兩次拒絕接受復查的，以及居住地與戶籍地不一致無正當理由兩次不主動去居委會接受復查的，視為自動放棄城市低保待遇，可終止其家庭享受城市低保待遇。

9、（簡答題）“五檔三冊”指的是？ 答：“五檔”：入戶調查檔案、張榜公示檔案、社區(qū)評議小組檔案、初審記錄檔案、動態(tài)管理檔案；“三冊”“低保人員名冊、參加公益活動手冊、再就業(yè)登記冊。

10、（簡答題）道里區(qū)于哪年出臺提高對城市低保家庭大學生發(fā)放一次性補助金政策，由每年3000元提高到多少元？農村低保家庭大學生是哪一年實行一次性補助金救助、多少元？ 答：2012年3月出臺，3000元提高到5000元；農村低保大學生為2012年開展，年5000元。

11、（簡答題）城鄉(xiāng)散居孤兒在何年何月何日開始，將基本生活費由每人每年多少元增加到多少元？

答：2012年1月1日，每人每月360元增加到660元。

12、（簡答題）哪些種情況不屬于臨時救助范圍？ 答：

（一）因流域性水災、旱災、風雹災、地震等自然災害以及較大范圍環(huán)境污染、破壞性災害，造成家庭財產損失的；

（二）因打架斗毆、賭博、吸毒等違法犯罪行為造成貧困的。

13、（簡答題）2011-2012年度冬季煤款補貼，城市“三低”家庭每戶發(fā)放煤款各為多少？

答：城市低保每戶1110元、城市低困每戶888元、城市低收入家庭每戶555元。

14、（簡答題）《城市居民最低生活保障條例》第三條規(guī)定，遵循的原則和方針？

答：城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針。

15、（簡答題）農村五保集中供養(yǎng)指的是？

答：通過農村敬老院、幸福院、養(yǎng)老院、福利中心等農村五保供養(yǎng)服務機構，對農村五保供養(yǎng)對象進行集體供養(yǎng)。

16、（簡答題）農村五保分散供養(yǎng)指的是？

答：對散居在家（即原居住地）的農村五保供養(yǎng)對象實行分戶供養(yǎng)。

17、（簡答題）城市低保家庭享受哪些救助政策？

答：享受醫(yī)療、助學、包燒（煤款）、電補、水補、煤氣、廉租住房、有限電視等救助政策。

18、（簡答題）哪幾種情況臨時救助不予以救助？

答：人為事故，已得到責任方足額賠償或保險機構賠償?shù)模虼蛘潭窔①€博、吸毒等違法犯罪行為造成貧困的。

19、（簡答題）城市低收入困難、城市低收入家庭認定審批管理時間是？

答：城市低困每年認定兩次，分別為6月和12月份；城市低收入每年認定一次，為每年的10月份。

（第二部分：單選題、判斷題）

1、（單選題）重殘一級，每人每月加發(fā)低保金（B）。A、20元 B、10元 C、15元

2、（單選題）未滿18周歲獨生子女，每人每月加發(fā)低保金（A）。A、10元 B、20元 C、30元

3、（單選題）60-69周歲孤老人員，每人每月加發(fā)低保金（B）。A、100元 B、60元 C、80元

4、（單選題）70周歲以上孤老人員，每人每月加發(fā)低保金（C）。A、70元 B、90元 C、80元

5、（單選題）在校接受高中及以下學歷教育的學生，每人每月加發(fā)低保金（A）。A、60元 B、120元 C、150元

6、（單選題）哈里政發(fā)法字[2012]3號《哈爾濱市道里區(qū)人民政府關于印發(fā)道里區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法的通知》，于哪年哪月施行？（C）A、2011年12月 B、2012年1月 C、2012年3月

7、（單選題）《道里區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》規(guī)定城鄉(xiāng)低保人員門診診費按（C）報銷，年封頂線（C）元，只限在道里區(qū)人民醫(yī)院門診給予報銷。A、50%、400元 B、60%、1000元 C、40%、500元

8、（單選題）農村五保戶集中供養(yǎng)標準為每人每年（B），分散供養(yǎng)標準為每人每年（B）。A、2720元，1920元 B、2800元，2000元 C、3000元，2200元

9、（單選題）城市低收入家庭認定標準為（C）。

A、430元-510元 B、431元-535元 C、432元-540元

10、（單選題）哺乳期按（B）給予低保享受時間。A、12個月 B、18個月 C、24個月

11、（單選題）申請享受城市低保待遇的人員，家庭中有人員失蹤的，由當?shù)兀˙）機構出具證明。

A、鎮(zhèn)（辦事處）B、法院 C、派出所

12、、我國減災工作的主要目標是(A)

A、使災害造成的直接經濟損失率顯著下降，人員傷亡明顯減少

B、建設一批對國民經濟和社會發(fā)展具有全局性、關鍵性作用的減災工程 C、加強減災科學研究

13、下列自然災害中，可能由人為因素誘發(fā)的是（B）

①滑坡、泥石流 ②洪澇 ③火山噴發(fā) ④臺風 ⑤地震 ⑥寒潮 A①④⑥ B①②⑤ C②④⑥

14、地球上天天都有地震發(fā)生，而且多到一天就要發(fā)生1萬多次，其中能造成破壞的約有1000多次，一般情況下，（B）以上才能感覺到，稱為有感地震。A2級 B3級 C4級

15、在野外露營時（A）防泥石流。A不要在山谷或河溝底部露營 B在山谷中較平坦處露營 C在階地下方的河灘上露營

16、（A）的山體易產生滑坡。A破碎、松散、風化強烈的巖層 B植物中沒有松樹的山坡

C坡腳平緩延伸較長距離的地方

17、最不利于晨練的天氣條件為：

A寒冷天 B霧天 C陰天(答案：B)

18、沙塵暴可以誘發(fā)什么部位的疾病? A心臟、肺、肝

B關節(jié)、膽、脾、肺

C皮膚、眼、鼻、喉、肺(答案：C)

19、公交車被洪水困住，如何逃生？ A緊閉門窗，防水進入

B打不開車門時，用車上的工具敲碎車窗后逃出 C責令司機，把乘客拉到安全的地方(答案：B)20、據統(tǒng)計，火災中死亡的人有80%以上屬于： A被大火直接燒死 B被煙氣熏死

C跳樓或驚嚇致死(答案：B)

21、使用液化氣或煤氣，一定要養(yǎng)成的習慣？ A開氣點火同時 B先開氣、后點火 C先點火、后開氣(答案：C)

22、發(fā)生火災時報警應注意什么? A大聲呼喊后，無人明白其意圖 B派人跑到很遠的消防隊報警 C電話報警，說清位置及火情

(答案：C)

23、裝飾材料中的什么物質對人體有危害? A甲醛、苯、甲苯等 B氫、氧、氮 C碳、硫、鈉(答案：A)

24、艾滋病是： A一種性病 B一種血液病

C獲得性免疫缺陷綜合癥(答案：C)

25、艾滋病的傳播途徑是什么？ A空氣傳播、飛沫傳播、血液傳播 B陰道分泌物傳播、血液傳播、握手 C性傳播、血液傳播、母嬰傳播(答案：C)

26、新修訂的傳染病防治法規(guī)定的傳染病增加了哪些疾病？ A傳染性非典型肺炎

B人感染高致病性禽流感

C傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(答案：C)

27、（判斷題）未與撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務人共同生活的未成年人或不能獨立生活的子女，其收入與撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務人的家庭收入不用共同計算。答：錯誤。（家庭收入共同計算）

28、（判斷題）祖父母、外祖父母與父母已經死亡的未成年的孫子女、外孫子女的收入共同計算。答：正確。

29、（判斷題）《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》規(guī)定，持有非農業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴实模梢陨暾埾硎艹鞘械捅４觥４穑赫_。

30、（判斷題）最低生活保障制度，是銜接于養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險之后的“最后一道安全網”。

答：錯誤。是銜接于失業(yè)、醫(yī)療等。

31、（判斷題）城市低保享受基本醫(yī)療醫(yī)前救助待遇，A類、B類每人每年150元；C類、D類每人每年100元；E類每人每年50元。

答：錯誤。A類、B類每人每年200元；C類、D類每人每年140元；E類每人每年100元。

32、（判斷題）城鄉(xiāng)低保戶、五保戶實行部分殯葬服務項目“一費清”和全部收費的優(yōu)惠政策。

答：錯。減半收費。

34、（判斷題）根據《城市最低保障辦法》規(guī)定，城市低保對象均要參加社會公益勞動。答：錯誤（有勞動能力的低保對象）。

35、（判斷題）臨時生活救助只為“三低”人員進行救助。

答：錯。其基本生活存在較大困難的家庭也可給予臨時生活救助。

36、（判斷題）城鄉(xiāng)低保70周歲以上孤老人員享受每人每月150元高齡津貼待遇。答：錯。80周歲以上老年人享受每人每月100元。

37、（判斷題）城市低收入困難家庭認定標準為（370元-452元之間），每人每月按50元標準發(fā)放。

答：錯。360元-432元之間，每人每月40元發(fā)放。

38、（判斷題）農村低保標準為每人每年1320元。答：錯。1500元。

39、（判斷題）農村低保冬季煤款補貼為每人100元。答：錯。每戶200元。40、（判斷題）2012年，哈爾濱市最低工資標準為650元/月。答：錯。2012年，哈爾濱市最低月工資標準840元/月。

41、（判斷題）制定防災減災預案都是統(tǒng)一標準。答：錯。根據地域情況制定符合本地的預案。

42、（判斷題）我國有多種類型的自然災害，尤其以地震、干旱、洪澇、臺風等災害危害最為嚴重。答：對。

43、（判斷題）2008年北京奧運會組委會提出“安全奧運”理念，也包括了減災工作。答：對。

44、（判斷題）國家自然災害救助應急綜合協(xié)調機構是國家減災委員會。答：對。

45、（判斷題）災害發(fā)生后，自救互救是主要的救災方式。答：對。

46、（判斷題）自然災害逃生時，多人向同一個方向擁擠是很不安全的，因此處在擁擠的人群中時，要向與人流相反的方向移動。答：錯。應與人群同一方向移動。

47、（判斷題）在有大風的雷雨天氣里，最好打帶有金屬桿的雨傘，因為這樣的雨傘才不易損壞。

答：錯。金屬桿帶電，應配不導電的。

48、（判斷題）地震謠言有可能造成人員傷亡與經濟損失。答：對。

49（判斷題）火災逃跑時，遇到濃煙，應直立行走。答：錯。應彎腰行走。

50（判斷題）使用燃氣時，人不得遠離，以防溢水撲滅火焰而造成漏氣，引發(fā)事故。答：對。

51、（判斷題）傳染病防治工作，要圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群三個環(huán)節(jié)展開。答：對。

（第三部分：多選題、填空題、問答題）

1、（多選題）家庭收入核實可采取（A）、單位索證、（B）、行業(yè)評估、消費測算、（C）、（D）等方法進行。

A、入戶調查 B、鄰里訪查 C、民主評議 D、張榜公示

2、（多選題）《道里區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》規(guī)定（A、B、C、D）享受定期撫恤補助的重點優(yōu)撫對象；60年代精減退職職工享受民政補助40%救濟人員。

A、城鄉(xiāng)孤老人員、五保供養(yǎng)人員； B、城鄉(xiāng)低保人員；

C、城鄉(xiāng)低收入困難家庭人員； D、城市低收入家庭。

3、（多選題）哈民政發(fā)[2009]64號《勞動能力鑒定工作的通知》規(guī)定，鑒定范圍：（C、D）

A、城鄉(xiāng)優(yōu)撫人員 B、農村五保人員 C、申請城市低保人員及家庭成員 D、申請城市低收入困難家庭人員及家庭成員

4、（多選題）我國自然災害發(fā)生的主要特點是： A災害種類多 B發(fā)生頻率高 C分布地域廣 D造成損失大(答案：ABCD)

5、（多選題）我國危害最大的三種自然災害是： A洪水 B干旱 C地震 D沙塵暴(答案：ABC)

6、（多選題）開展“社區(qū)減災平安行活動”的主要目的是： A提高公眾減災意識 B普及減災知識 C加強國際交流 D推廣科技成果(答案：AB)

7、（多選題）如果在地震、臺風、洪澇災害中，身體被塌倒的建筑物壓住怎么辦？ A使用明火告知他人來營救

B設法避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物或其他危險物 C搬開身邊可移動的碎磚瓦等雜物，擴大活動空間 D敲擊水管求救(答案：BCD)

8、（多選題）突發(fā)地震時，高層居民不應采取的逃生方法是什么？ A乘坐或躲到電梯里

B就近躲在小開間的房間內 C跟隨擁擠的人群沿樓梯逃生 D跳樓逃生(答案：ACD)

9、（多選題）地震后被埋壓住怎么辦? A如果可以自救，則扒開掩埋物，使身體脫出，擺脫困境 B如果無法自行脫困，爭取尋找或擴大可呼吸的空間 C若已骨折，不要輕易移動，應等待救援 D盡力向外抽拉身體(答案：ABC)

10、（多選題）人埋在廢墟中怎么才能躲避煙塵? A用電風扇吹開煙塵

B用衣服、毛巾等裹住頭部 C奮力呼救

D用手帕等捂住口鼻、閉上眼睛(答案：BD)

11、（多選題）面對不斷上漲的洪水怎么辦？ A如果是在樓房上，從低層向高層轉移 B如果沒到緊要關頭，不要輕易入水逃生

C注意水情的變化，尋找可以漂浮的物品，做逃離的準備 D爭取主動，盡快入水逃生(答案：ABC)

12、（多選題）洪水來臨時，哪些物品可以用來救生？ A蓋緊蓋的空油桶、水桶 B樹木、桌椅板凳、箱柜等

C空的帶蓋的飲料瓶捆扎在一起 D裝在大麻袋里的書本、報紙(答案：ABC)

13、（多選題）我國自然災害頻繁而嚴重的原因是：

A地處世界兩大地震帶交匯處，地殼活動劇烈，地質災害比較頻繁

B季風氣候類型、降水季節(jié)和年際變化大，使不同地區(qū)以及同一地區(qū)的不同季節(jié)，交替出現(xiàn)水旱災害

C由于亂砍濫伐，過度放牧，導致水土流失、荒漠化加重

D人口最多且人口分布很不平衡，一旦發(fā)生災害，給社會經濟造成的影響往往比人少地多的國家嚴重(答案：ABCD)

14、（多選題）從人的因素上來考慮，人為活動導致干旱發(fā)生的原因主要有： A人口大量增加，導致有限的水資源越來越短缺

B森林植被被人類破壞，植物的蓄水作用喪失，導致地下水和土壤水減少 C人類活動造成大量水體污染，使可用水資源減少

D用水浪費嚴重，在我國尤其是農業(yè)灌溉用水浪費驚人，導致水資源短缺(答案：ABCD)

15、（多選題）在曠野遇到雷電時的正確做法是： A躲到大樹底下

B躲到高壓線鐵塔下 C鉆到汽車里

D雙腳并攏蹲下，頭伏在膝蓋上(答案：CD)

16、（多選題）龍卷風的特點是什么? A多發(fā)生在雷雨天，尤以午后至傍晚最為多見 B范圍小，壽命短

C外形像漏斗狀，破壞力大 D中心氣壓很低(答案：ABCD)

17、（多選題）下列哪項措施有助于減輕沙塵暴的危害？ A機動車加速快行 B緊閉門窗

C外出時戴口罩

D停用計算機等電器(答案：BC)

18、（多選題）在野外遭遇暴風雪怎么辦? A想辦法發(fā)出求救信號 B夜晚挖雪洞過夜 C盡量多活動

D設法攝取足夠的食物和飲用水(答案：ABD)

19、（多選題）暴雨時在野外怎么辦？

A洪水來時來不及跑就用繩子或褲帶將自己捆在樹上 B躲在較低洼的地方 C往山上或高坡上走 D躲到可避風的懸崖下(答案：AC)20、（多選題）滅火器有哪幾種？ A泡沫滅火器 B液體滅火器 C干粉滅火器 D氣體滅火器(答案：ACD)

21、（多選題）火災致人死亡的主要原因有哪些? A有毒氣體中毒，如一氧化碳 B缺氧、窒息 C燒傷致死 D吸入熱氣(答案：ABCD)

22、（多選題）被火困在屋內怎么辦? A關閉火場與自己之間的所有門窗

B住在二層以上的居民應從窗口跳下逃生 C用被單或者其他衣物淋濕將門縫全部塞緊 D使用移動通訊設備向消防人員報告火情(答案：ACD)

23、（多選題）在商場里遇火災怎么辦? A扔掉手提的重物，馬上逃生

B聽從指揮，不要盲目隨人流擁擠 C不聽指揮，觀望等待

D聽到警鈴響起，不要在意售貨員是否找錢，應馬上逃離(答案：ABD)

24、（多選題）物理污染主要是指： A噪聲污染 B熱污染 C電離輻射 D光污染(答案：ABCD)

25、（多選題）怎樣注意防煤氣中毒? A不要使用多火眼燃氣灶 B保持廚房良好的通風 C煤氣管道不能私自改裝

D煤氣管上不能懸掛重物(答案：BCD)

33、（填空題）城市低保金實行（社會化發(fā)放），享受城市低保待遇的人員持存折到指定銀行領取城市低保金。

26、（填空題）《城市低保條例》第三條指出 ,城市居民最低生活保障制度，堅持政府保障與（社會幫扶相結合）、（鼓勱勞動自救）、屬地管理、（社會化發(fā)放）、（接受社會監(jiān)督）的原則

27、（填空題）臨時救助標準同一家庭年度救助資金總額原則上不低于（500元），最高不超過（5000元）。

28、（填空題）因病致困申請臨時救助需提供：（住院結算票據）、（醫(yī)保結算單）、區(qū)民政部門醫(yī)療救助情況證明等。

29、（填空題）因車禍等意外傷害致困申請臨時救助需提供：（公安交警）等部門出具的（案件情況證明）、（理賠情況證明）、（和解書）、（住院結算票據）、（醫(yī)保結算單）等。30、（填空題）因為災等突發(fā)事件致困申請臨時救助需提供：（公安消防）等部門出具的相關證明、（街道辦事處、鎮(zhèn)政府相關證明）、（保險理賠情況證明）等。

31、（填空題）因見義勇為喪失勞動能力致困申請臨時救助需提供：（見義勇為證明）及（市勞動能力鑒定中心出具的喪失勞動能力鑒定書）等。

31、（問答題）人戶分離和戶口不在同一地點的困難家庭如何申請低保金？

答：對于人戶分離的困難家庭，按照屬地管理的原則，應在戶籍所在地提出申請，申請人戶口所在地與實際居住地所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應加強聯(lián)系和溝通，共同做好申請保障金待遇家庭的有關情況的核實工作。申請人居住地的街道或鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助做好調查取證工作，并將有關證明提供給申請人戶口所在地的街道或鎮(zhèn)人民政府。共同生活的家庭成員戶口不在同一地點的，只能由其中一人提出申請，其他成員，應提供其戶口所在地街道、鎮(zhèn)人民政府出具的有關證明。

33、（問答題）在核查居民家庭收入時，未發(fā)現(xiàn)該家庭有任何收入，但通過調查了解，該家庭又明顯比一般居民家庭生活水平高，該家庭在申請低保待遇時應如何認定？ 答：能否享受低保待遇，主要看該家庭共同居住的家庭成員人均收入是否低于當?shù)乇Ｕ蠘藴剩斣摷彝ナ杖霟o法核定或核準，就要通過入戶調查、鄰里走訪等多種形式來進行深入的核查、了解，并掌握合理、準確的依據。《黑龍江省實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》明確規(guī)定：核算的家庭人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实募彝ィ凹彝嶋H生活消費水平高于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实摹辈幌硎艹鞘械捅４觥?/p>

34、（問答題）對就業(yè)年齡內具有勞動條件的低保人員拒不履行就業(yè)或公益性勞動義務的，應如何處理？

答：在就業(yè)年齡內具有勞動條件的城市低保人員，應當主動就業(yè)或者接受有關部門介紹的工作，每3個月通過居民委員會（社區(qū)）向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提供有關部門出具的就業(yè)狀況證明，報告就業(yè)情況。同時，對尚未就業(yè)的人員，應當主動參加所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和居民委員會（社區(qū)）組織的公益性勞動，無正當理由3次拒絕的，取消其城市居民最低生活保障待遇。

35、（問答題）什么是農村居民最低生活保障制度？

答：農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的一種社會救助制度。農村最低生活保障制度主要體現(xiàn)在生活救助方面，是保障鰥寡孤獨、老弱病殘、生活暫時困難的家庭和個人的一種保障制度。農村最低生活保 9

障制度作為最廣泛、最基本的保障，也是社會保障的最后防線，是對家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r村貧困人口按最低生活保障標準進行差額補助的制度。

36、（問答題）農村低保制度有幾種補助形式？

答：主要有兩種補助形式。一種是無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和扶（撫）養(yǎng)人，或雖有法定贍養(yǎng)人和扶（撫）養(yǎng)人，但其無贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)能力的，按農村低保標準全額補助；另一種是有一定收入的，按其家庭年人均純收入低于當?shù)剞r村低保標準的部分予以差額補助。

37、（問答題）我省農村低保資金是怎樣發(fā)放的？

答：我省農村低保資金按季度以貨幣形式通過農村信用聯(lián)社等金融機構，實行社會化發(fā)放。低保戶憑《低保證》和低保金存折到農村信用聯(lián)社等金融機構營業(yè)網點領取低保金。行動不便或生活不能自理的保障對象，可由本人委托他人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理和財政所工作人員2人以上共同代領。

38、（問答題）哪些收入不列入困難家庭收入核算之中？ 答：主要有以下幾項：優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤定期補助金、傷殘人員護理費、優(yōu)待金等；對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及地市級以上勞動模范享受的榮譽津貼；在校學生由政府、學校和社會給予的臨時困難補助金及獲得的獎學金、助學金等；見義勇為獎勵金；獨生子女費及農村計劃生育家庭獎勵扶助金；新開型農村合作醫(yī)療補助資金；農村醫(yī)療救助資金；當?shù)卣?guī)定的不應計入的其他收入等都不計算在家庭收入內。

39、（問答題）農村五保供養(yǎng)包括哪些內容？

答：農村五保供養(yǎng)是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質幫助。主要包括膳食服務、衣物服務、居室服務、基療服務、喪葬服務。還有農村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，應當保障他們依法接受義務教育所需費用。40、（問答題）何為A類和B類家庭？

答：A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭，按照城市低保標準全額享受；B類家庭為無勞動力（因護理家庭中的臥床病人而長期無法就業(yè)的有勞動能力人員視為無勞動力），且無收入的家庭，按照城市低保標準全額享受。

41、（問答題）什么樣的家庭按C類、D類、E類管理？

答：C類家庭為無勞動力，且收入僅有遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的家庭，按照城市低保標準差額享受；D類家庭為無勞動力，且收入有除遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費以外其它收入的家庭，按照城市低保標準差額享受；E類家庭為有勞動力的家庭，按照城市低保標準差額享受。

42、（問答題）贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)按哪種標準計算？

答：贍養(yǎng)或者撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人家庭月人均收入超過城市低保標準120%以上部分，作為應付贍養(yǎng)費或者撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費（不得低于城市低保標準的20%）；贍養(yǎng)或者撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人家庭收入難以計算的，贍養(yǎng)費或者撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費按城市低保標準的20%以上計算。

43、（問答題）《道里區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》規(guī)定納入范圍的十六種特殊大病有哪些？ 答：A.重度精神疾病（精神分裂癥、情感性精神障礙、器質性精神病等）；B.腫瘤并放化療或放射治療、惡性腫瘤及癌癥晚期；C.嚴重傳染性肝炎、肺結核；D.白血病和重型再生障礙性貧血病；E.急性心力衰竭和心肌梗塞；F.腦中風急性期；G.先天性心臟病；H.尿毒癥定期血、腹透析治療；I.紅斑狼瘡；J.強直性脊柱炎；K.帕金森病；L.嚴重燒傷；M.急性壞死性胰腺炎；N.艾滋病和血友病；O.流行性出血熱；P.人感染高致病性禽

流感。

44、（問答題）人均月收入低于低保標準的家庭，不享受城市低保待遇請列舉五條？ 答：答案在黃皮書65頁第十二條

45、（問答題）臨時救助范圍都有哪些種？ 答：

（一）城鄉(xiāng)低保制度和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外，因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的城鄉(xiāng)低收入家庭；

（二）已納入城鄉(xiāng)最低生活保障或其他社會救助制度覆蓋范圍的，由于特殊原困導致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭；

（三）當?shù)卣J定的其他特殊困難家庭；

（四）“兩節(jié)”期間需救助的困難群眾。

46、（問答題）《城市低保保障辦法》規(guī)定，哪些收入不計算家庭收入中？ 答：

（一）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費、保健金以及義務兵家屬優(yōu)待金等；

（二）離休人員和符合國家有關規(guī)定的建國前參加革命工作的退休老工人的護理費；

（三）因公傷亡的職工及其供養(yǎng)的直系親屬享受的津貼、護理費、撫恤金、喪葬費；

（四）獨生子女費和在校學生臨時困難補助金；

（五）住房公積金、醫(yī)療保險金、以及各項社會保險統(tǒng)籌費；

（六）社會組織及與享受城市低保待遇的人員沒有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關系的個人給予的1000元以下臨時性救助金；

（七）政府頒發(fā)的特殊津貼和一次性獎勵金，省級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；

（八）城市低保人員再就業(yè)后，前3個月所得收入；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他不應計入的項目。

47、（問答題）城市低保戶如何辦理變更遷移手續(xù)？

答：城市低保戶持《低保證》和變更后戶口簿，在遷出之日起30日內辦理《低保證》變更手續(xù)，需戶籍遷出地將其檔案復印件和區(qū)民政部門開具變更證明上報戶籍遷入所屬社區(qū)，經調查核實符合給予繼續(xù)享受，不符將調整至減、停。辦理變更期間，低保金照常發(fā)放，逾期不辦理，暫停低保待遇。低保戶遷出本區(qū)的，將《低保證》交回遷出區(qū)民政部門辦理注銷手續(xù)。

48、（問答題）《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》規(guī)定，患大病及非大病報銷比例和救助標準各是多少？

答：⒈城市“三無”和農村“五保”人員按100%報銷，年全額救助；⒉城鄉(xiāng)低困、城市低收入人員大病按80%報銷，年封頂線15000元；⒊城鄉(xiāng)低保人員非大病按50%報銷，年封頂線5000元；⒋城鄉(xiāng)低困人員非大病按20%報銷，年封頂線2000元。

49、（問答題）城市低保待遇最長可享受多長時間？

答：國家實行城市居民最低生活保障制度，是為了生活無著人員憑自身努力無法滿足最低的也是最基本的生活需要，而設立的一項社會救助制度，我國《城市居民最低生活保障條例》第八條規(guī)定：對符合享受城市低保待遇條件的家庭，應當區(qū)分不同情況批準其享受城市低保待遇：

（一）對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的城市居民，批準其按照當?shù)爻鞘械捅藴嗜~享受；

（二）對尚有一定收入的城市居民，批準其按照家庭人均收入低于當?shù)乇Ｕ蠘藴实牟铑~享受。50、（問答題）城市低保待遇能終生享受嗎？

答：按規(guī)定城市“三無”人員基本上能夠終生享受城市低保待遇；如果作為有一定收入或有一定勞動能力的城市居民，當其收入發(fā)生變化，高于當?shù)爻鞘械捅藴蕰r，就要相應的主動退出最低生活保障范圍，因此，城市低保待遇不可能終生享受。

51、（問答題）農村低保對象的范圍應該如何劃定？

答：農村低保對象范圍，是指家庭人均純收入低于當?shù)氐捅藴实呢毨Ь用瘢鶕r村低保工作的實際情況，應保障的重點是那些因疾病、殘疾、年老體弱、喪失勞動能力和生存條件惡劣等原因造成家庭生活常年困難的農村居民。

52、（問答題）農村低保“一戶保一人”的做法對不對？

答：在我省出臺的農村低保試行辦法中規(guī)定，以家庭為單位享受低保待遇。即凡是符合低保條件的家庭，家庭成員人人享有最低生活保障的權利，均應納入保障范圍，享受低保待遇。那種“一戶保一人”、平均發(fā)放保障金、人為降低低保對象保障水平等做法都不符合政策要求。

53、（問答題）城市低保人員有哪些行為，將給予處罰？ 答：

（一）采取虛報、隱瞞家庭實際收入或者開具虛假證明等手段，騙取享受城市低保待遇的；

（二）在享受城市低保待遇期間家庭收入情況好轉，不按規(guī)定告知管理審批機關或者委托管理組織，繼續(xù)享受城市低保待遇的。由區(qū)民政部門給予批評教育或者警告，追回其騙取或者冒領的城市低保款物；情節(jié)惡劣的，處以騙取或者冒領低保款物總值金額的1倍以上3倍以下罰款。

54、（問答題）一戶非農業(yè)家庭戶籍上有5口人，家庭成員分別為父母，無勞動力，無收入，有三個子女，大兒子是監(jiān)外服刑人員、二女兒失蹤多年無音訊、三兒子未成年，三個子女都未婚、無工作。①該戶是否符合城市低保待遇？②有幾口人能享受低保待遇？③根據什么規(guī)定？

答：①符合②4口人 ③根據《城市最低生活保障辦法》第七條規(guī)定：持有非農業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于城市低保標準的，可以申請享受城市低保待遇。前款所稱家庭成員，是指同一戶口并依法形成贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關系的人員。未成年人、不能獨立生活的成年人與撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)義務人未共同生活的，視為共同生活。家庭成員中的高等院校學生（研究生、留學生除外）、監(jiān)外服刑人員計入家庭人口。失蹤、潛逃、獄中服刑人員不計入家庭人口。

55、（問答題）因建設征地由農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口申請城市低保，要如何計算收入？ 答：因建設征地由農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口領取的貨幣補償，扣除應繳納的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費后的節(jié)余部分，按家庭人口數(shù)和城市低保標準攤入家庭月收入之中，計算至用完為止。

56、（問答題）低保工作人員在什么情況下將給予批評教育或行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任？ 答：

（一）對符合條件的家庭不納入保障范圍，對不符合條件的納入了保障范圍；

（二）貪污、挪用、扣壓、克扣、拖欠低保款物；

（三）未按程序辦理低保的；

（四）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂；

（五）出具虛假證明材料的。

57、（問答題）享受城市低保待遇人員應當履行什么義務？ 答：

（一）居住地與戶籍地不一致的，每月向社區(qū)報告一次家庭收入等情況；

（二）在就業(yè)年齡內，有勞動能力的主動接受保障機構介紹的工作，每3個月通過戶籍地居委會向辦事處提供有關單位出具的就業(yè)狀況證明，報告就業(yè)情況；

（三）在就業(yè)年齡內，有勞動能力但尚未就業(yè)的，應每月參加戶籍地居委會、街道辦事處組織8—12小時公益性勞動，不得由其他人代替；

（四）未主動報告家庭收入變化等情況的暫停其享受低保待遇，無正當理由3次拒絕參加公益性勞動的取消享受城市低保待遇。對不參加公益勞動的不得收取任何費用以資代勞。

58、（問答題）居民申請城市低保后要如何進行辦理？ 答：

（一）組織3名以上人員入戶調查；

（二）對調查的結果由評議小組進行集體評議；

（三）經過評議認為符合條件的，將其家庭成員的就業(yè)、收入和評議結果在社區(qū)醒目位置張榜公示5日，公示無疑義的將調查的材料、評議結果公示情況上報街道辦事處，對公示有疑義的說明情況將材料退給本人；

（四）申請人與戶籍地不一致的，社區(qū)可適當延長初審時限，但最長不超過10日，申請人居住的居委會有義務配合戶籍地社區(qū)調查了解，出具證明。

（五）申請人提供虛假證明材料的，對其申請1年內不再予以受理。

第二篇：城鄉(xiāng)低保

一、城鄉(xiāng)低保政策

1、城市居民最低生活保障制度

為了規(guī)范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，1997年9月2日，國務院關于在全國建立《城市居民最低生活保障制度的通知 》下發(fā)。這個通知是從1997年初開始，在總結各地經驗的基礎上起草的。在此期間，李鵬總理作過兩次重要指示。這兩次重要的指示，對進一步統(tǒng)一思想認識，加快起草國i務院的通知起了很大的推動作用。

1999年9月28日，國務院頒布 《城市居民最低生活保障條例》，自1999年10月1日實行，它的頒布和實施，標志著我國城市居民最低生活保障工作步入了法制化的軌道。

城市居民最低生活保障制度就是持有非農業(yè)戶口的城市的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模袕漠數(shù)厝嗣裾@得基本生活物質幫助的權利。

2000年1月14日，民政部下發(fā) 關于深入貫徹 《城市居民最低生活保障條例》 進一步規(guī)范完善城市居民最低生活保障制度的通知，提出將“深入落實最低生活保障政策，切實解決部分應報未保問題”納入重點民政工作之一。2001年1月22日，民政部下發(fā)的 《關于進一步做好2001年城市居民最低生活保障工作的通知 》該通知提出：“2001年全國享受城市居民最低生活保障的總人數(shù)要有較大的增加，縮小應報未保面，爭取用比較短的時間徹底解決保障對象遺漏問題。”2002年2月4日，中央在專門研究困難群眾生產生活安排問題的政治局常委會議上，特別強調要 進一步做好城市低保工作，把符合低保條件的城市貧困人口全部納入低保范圍，做到應保盡保。各地黨委、政府和各級民政部門深入貫徹黨中央、國務院指示精神，把低保工作擺在突出位臵，反復排查摸底，調整支出結構，加大資金投入，使這項工作取得了突破性進展。

在第一階段，用了7年的時間，城市低保制度完成了以點及面，在全國普遍建立的歷史使命：最初，城市低保制度的創(chuàng)立表現(xiàn)為一些城市的地方政府與時俱進的政策創(chuàng)意和自發(fā)的行政行為，繼上海之后，又有大連、青島、煙臺、福州、廈門和廣州等東部沿海城市加入了有個性地創(chuàng)建制度的行列；1995年，這項制度為中央政府的相應的職能部門 民政部所認可，并下決心在全國組織推廣；1997年，這項制度再次上升為國務院的一項重要決策，發(fā)出了《國務院關于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求在本世紀末，全國所有的城市和縣治所在的鎮(zhèn)都要建立這項制度；到1999年建國50周年前夕，民政部宣布：全國668個城市和1638個縣政府所在地的建制鎮(zhèn)已經全部建立起城市居民最低生活保障制度。1999年出臺的《城市居民最低生活保障條例》，標志著這項制度已經成為中華人民共和國的一項正式的法律制度和長期的基本國策。

隨著新世紀的到來，城市低保制度的發(fā)展進入了第二階段。在這一階段，城市低保制度首先用了4年的時間，突破了“資金瓶頸”，從而發(fā)揮出其應有的作用。在第一階段的創(chuàng)建過程中，當時的政策取向是城市低保經費主要由地方財政負擔，這就造成了一個悖論：越是經濟發(fā)展水平落后、地方財政困難的地方政府，面臨的城市低保對象越多，分擔的低保資金也就越多。在這種政策背景下，城市低保制度實際上并沒有真正發(fā)揮保障城市貧弱群體最起碼的生活水平的作用。當全國所有的城市和縣鎮(zhèn)都建立起這項制度時，實際上只有281萬城市貧困人口得到了救助。與當時學界和一些國際組織對中國城市貧困人口在1500--3000萬的估計數(shù)相比，只占五分之一到十分之一。

2000年，國務院作出重要決策，從2001--2003年，中央財政負擔的低保經費要連續(xù)翻番。于是，從2000年的8億，增加到2001年的23億，2002年的46億，再到2003年的92億，2004年的105億。加上地方財政支出后，全部低保經費從2000年的27億，增加到2001年的42億，2002年的109億，再到2003年的151億，2004年173億。隨之，低保制度保障的人數(shù)也大幅度增長，從2000年403萬，增加到2001年的1171萬，2002年的2065萬，再到2003年的2247萬，2004年的2201萬。2005年，截至到5月份的統(tǒng)計數(shù)字，累計支出低保經費77億元，低保對象為2182萬人。從2003年起，城市低保支出穩(wěn)定在150億元以上，低保對象穩(wěn)定在2200萬人上下。于是，完善城市低保制度的重點走向了“配套措施”和“分類救助”。所謂 “配套措施”是指為解決低保對象在醫(yī)療、子女教育、住房及冬季取暖（北方）等方面所面臨的實際問題所采取的配套政策。所謂“分類救助”是指對低保家庭中有特殊需要的家庭成員，如老人、未成年人、殘疾人、重病人等采取的特殊政策。2003年，民政部發(fā)出了《關于建立城市醫(yī)療救助制度有關事項的通知》；2004年，民政部、建設部等聯(lián)合頒布了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，民政部與教育部聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》，民政部發(fā)出了《關于做好普通高等學校困難畢業(yè)生救助工作的通知》。從2004年開始，民政部積極與其他相關的政府部門進行協(xié)商，總結、推廣部分省、市的經驗，著手探索和建立以城市低保制度為主體，以優(yōu)惠政策和臨時救助制度為補充，以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等相配套的綜合性社會救助體系，爭取為城市貧困居民解決更多的實際困難。

2、農村居民最低生活保障制度

2006年10月，中共中央十六屆六中全會第一次提出了在全國“逐步建立農村最低生活保障制度”的要求。7月11日，國務院印發(fā)《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，對農村低保標準、保障對象、規(guī)范管理、資金落實等內容作出了明確規(guī)定，要求在年內全面建立農村低保制度并保證低保金按時足額發(fā)放到戶。8月2日，財政部、民政部聯(lián)合下發(fā)《關于加強農村最低生活保障資金管理有關通知》，并首次下?lián)苤醒胴斦?0億元補助資金。組織開展一系列政策宣傳、業(yè)務培訓活動，積極指導、推動

各地建立和完善農村低保制度。這標志著農村最低生活保障已完成試點探索過程，進入了全面推進的新階段，就此揭開了繼城市最低生活保障后新一次“為民解困”行動的序幕。

農村最低生活保障制度，是指政府對家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r村常住戶口居民實行救助的制度。為進一步完善社會救助體系，維護和保障農村居民的基本生活權益，推進我省全面建設小康社會步伐，各地各有關部門要高度重視農村低保工作，切實加強領導，采取有效措施，確保2005年年底前各市、縣基本建立農村居民最低生活保障制度。我縣農村低保制度是在2005年11月開始實施的。由最初的不成熟，到現(xiàn)在逐步完善。毫無疑問，13年來，最低生活保障制度經過不斷地改進、完善和規(guī)范化建設，在城市低保制度發(fā)展的同時，農村低保制度和社會救助體系也有很大的發(fā)展。實際上，最初提出“最低生活保障”這一概念，在農村更早于城市。在上個世紀90年代中期創(chuàng)立城市低保制度的過程中，農村最低生活保障的問題再次被提出。1996年民政部辦公廳下發(fā)的《關于加快農村社會保障體系建設的意見》中明確指出：“農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準進行差額補助的制度”。同時，在這個文件中，也確立了“保障資金由當?shù)馗骷壺斦痛寮w分擔”的籌資原則。此時，上海、北京、廣東、遼寧等省市紛紛提出了“整體推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度建設”的政策設想。到2003年，民政部官員披露：已經有15個省的2037個縣市建立起農村最低生活保障制度，低保對象為404萬，約占農業(yè)人口0.4%，支出的低保資金為8億元。為此，民政部發(fā)文要求各地對特困農民人口進行全面排查，并寄希望于中央給予農村低保財政支持。但是，遺憾的是，2003年召開的國務院常務會議并未通過針對農村低保的新政策。此后，針對不同的地區(qū)、不同的對象，農村低保制度和社會救助體系有了不同的“說法”：其一是北

京、上海、浙江、廣東、福建、江蘇、天津、遼寧等省（自治區(qū)、直轄市），正以實施農村最低生活保障制度為主，探索建立城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障制度。目前領到低保證的有將近440萬人，共支出低保資金12.6億元。其二是中西部其余23省（自治區(qū)、直轄市），以實施特困戶救助為主，領到特困證的將近800萬人，共支出特困戶救助資金18.3億元。據調查統(tǒng)計，目前全國農村共有需要救助的特困人口1972萬，東部8省市領取低保證的和中西部23省份領取特困證的加起來合計共有1257萬人，得到低保救助的占調查特困人口總數(shù)的64%。另外，全國還有255萬“三無老人”得到了“五保”供養(yǎng)，其中有50余萬老人在24000多所各類敬老院中安享晚年。在中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》的有關精神的推動下，2003年，中央投入 3億元支持中西部地區(qū)實施農村醫(yī)療救助。因此，民政部會同其他有關部門下發(fā)了《關于實施農村醫(yī)療救助的意見》，財政部、民政部聯(lián)合出臺了《農村醫(yī)療救助基金管理辦法》。目前，全國已有24個省（自治區(qū)、直轄市）相繼出臺了實施辦法，943個縣（市）實施了醫(yī)療救助，492萬困難群眾得到了實惠。二．最低生活保障制度的現(xiàn)狀

近13年來，最低生活保障制度經過不斷地改進、完善和規(guī)范化建設，已經有了長足的進步，在中國城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展中所起的作用也是有目共睹。然而，從某種意義上說，所有的社會政策都是“雙刃劍”，優(yōu)點與缺陷猶如一個錢幣的兩面。作為一項政策工具，隨著我們對低保制度 國際上稱為社會救助制度（Social Assistance Scheme）的理解越來越深刻，我們對這項制度的運用也就能越來越得心應手。因此，如今在討論低保制度的現(xiàn)狀時，我們可以清醒地從這項制度的優(yōu)點和缺陷兩個方面來進行分析與評估。

最低生活保障制度的優(yōu)點是：能夠保證將有限的資金用到“最需要的人”身上。低保制度的這個優(yōu)點幾乎是與生俱來的。在整個社會保障體制中，社會

救助的立足之本，就是其與眾不同的“須經家庭經濟調查”的特點。這項制度設計了一整套相關的行政程序對申請者進行資格審查，直到確認其“確有需要”，亦即確認申請者確實因為收入過低乃至中斷而不能維持其最低的生活水準，在這個前提下政府有關部門才能動用納稅人的錢來對其施救。同時，在受助者領取救助金的整個過程中，政府有關部門會對其進行持續(xù)的追蹤調查。一旦其收入超過救助標準，救助即告一段落。正因為有了這樣嚴格的行政審查制度，納稅人的錢不被濫用才有了保證，從而也確保了在反貧困方面財政支出的效益最大化。最低生活保障制度的缺陷 最低生活保障制度的缺陷也像其優(yōu)點一樣，也是顯而易見的。主要表現(xiàn)在三個方面：

1．低保制度并不能幫助低保對象脫貧在國際上，低保制度或社會救助制度還有一個別稱，亦即“收入維持制度”。此類制度的政策目標都是“維持”受助者最起碼的生活水準。從這一點上說，這項制度本身是“被動的”和“消極的”，并不能幫助受助者脫貧。從中國的實踐看，當城市居民最低生活保障制度的救助對象2002年突破了2000萬大關后；2003年再度上升，達到2247萬；2004年略有下降，2201萬；2005年上半年再度小幅下降，則為2182萬。可以預計，如果不采取其他更加積極的政策，在今后一段時間內，城市低保對象的規(guī)模將穩(wěn)定在2000--2200萬人之間。2．低保制度需要大量的人工成本 因為低保制度或社會救助制度都需要對申請者進行家庭經濟調查，以確定其是否符合法定的受助條件。在受助者享受低保金期間，還要對其進行追蹤調查，以確認其在此期間沒有因為從其他途徑獲得收入。一旦超過法定標準，就必須取消其受助資格。以上這些法定程序的進行，都需要大量的人工。從中國的實踐看，在城市低保制度的實施過程中，政府巧妙地利用了遍布在中國城市中 “橫向到邊，縱向到底”的80017個（2004年數(shù)）的社區(qū)居委會，動員起至少30--50萬人的從事調查審核的“志愿者”隊伍，所以只花費了極少的人工成本就使一個龐大的“低保機器”運轉起來。在城市社區(qū)中，居委會與社區(qū)居

民幾乎“零距離”的接觸，這對于他們掌握對制度實施必要的信息非常有利。但與此同時，這種“零距離”接觸也導致了兩個的居委會干部不利的因素：一曰 “優(yōu)親厚友”，二曰“身家性命受到威脅”。

3．低保制度容易同時 受到來自兩個方面的攻擊低保制度的最初的設計應該是針對沒有勞動能力的人的，對于這些處于絕對弱勢地位的社會群體，出于人道主義的思想和互助互濟的傳統(tǒng)的社會救助在社會上比較容易取得一致的看法。但是，當失業(yè)者 他們是有勞動能力但沒有就業(yè)機會的人 也獲準享受同樣待遇時，問題就變得復雜起來。因為低保制度“養(yǎng)活窮人”的錢實際上來自于全體納稅人，于是，一部分納稅人對這項制度是否“養(yǎng)懶漢”變得十分敏感；而另一部分人又常常從人道的角度，同時對這項制度的行政程序中的“羞辱性”問題提出指責。這種同時受到兩面夾攻的尷尬處境，常常使低保制度進退維谷，無所適從。從中國的實踐看，在2200萬左右的城市低保對象中，實際上70%上下是失業(yè)人員，而有勞動能力的要占到總數(shù)的50%左右。因此，自從低保制度實施以來，對這項制度“養(yǎng)懶漢”的擔心頗盛，以至于地方上一度普遍采取所謂“虛擬收入”（對失業(yè)人員不管事實上有沒有收入都按當?shù)刈畹凸べY計算其收入）來設臵“門檻”，造成了大量失業(yè)人員被排除在外的“應保未保”的現(xiàn)象。而與此同時，又有從人道的理念出發(fā)，對嚴格的家庭經濟調查和追蹤調查進行嚴厲批評，在社會輿論中，在新聞媒體上，造成了對低保制度的負面影響。

二、城鄉(xiāng)低保存在問題、對策、發(fā)展前景

1、城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題

城鎮(zhèn)低保：一是部分低保戶想法設法隱瞞家庭收入；二是開具虛假證明；三是低保入戶核查提供虛假住址；四是戶籍制度改革取消非農戶和農戶的限制，統(tǒng)稱為家庭戶，這為以戶口性質介定城鎮(zhèn)低保帶來難度。

農村低保：一是村干部存在優(yōu)親厚友；二是部分村未暗農村低保審

批程序進行操作；三是未戶保障，存在“保人不保戶”的問題和按人口總量派發(fā)低保“指標”的做法。

2、城鄉(xiāng)低保總的思路是打造陽關誠信低保，堅持三評三示，采取戶報、村（居）委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）審核，縣審批的程序，保證公開、公正、公平，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）委會的主體責任，實行定時審批，定期核查，加大責任追求力度，最大限度地實現(xiàn)動態(tài)管理下的準確施保。（1）、定時審批

城鄉(xiāng)低保審批實行每季度審批一次，每季度第二個月10日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）在履行相關程序后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）申請手續(xù)報民政局，民政局在履行程序后落實低保待遇，要按照城鄉(xiāng)低保的政策規(guī)定，嚴格落實自下而上的三級評審機制，把好每一道關口，做到精細化管理，確保該履行的程序一步不少。

（2）、推行民主評議和公開制度

一是全面推行村（居）委會民主評議。村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）接到低保申請后，必須在規(guī)定時間內對申請人開展家庭收入核查，并進行民主評議，防止把評議變成選舉，杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。申請人家庭收入和民主評議情況公示無異議后，由村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）主要負責人簽署意見，連同所有申請人申請書報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），民政局審核，村（居）委會不得拒絕受理或據不上報群眾的低保申請。二鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要加大公開公示力度，在民政局統(tǒng)一制作的公開公示牌上公示。對低保政策長期公開和新增低保對象在審核審批過程中按規(guī)定進行正常公示，是公開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）監(jiān)督電話，接受群眾咨詢、投訴和舉報，暢通群眾訴求渠道，認真處理群眾來信來訪，并有詳細記錄，促進低保工作公開、透明，提高群眾的滿意率。

（3）、明確責任

一是村（居）委會負責對個人申請以及相關證明材料的整理，家庭收入的核實，民主評議工作，做好聽證會議記錄，負責村級低保政策的宣傳，張榜公示，上報申請材料以及人員變動情況等工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負責做好政策宣傳工作，入戶核查，監(jiān)督（居）會民主評議工作，低保家庭的審核和月度核查工作，三級聯(lián)審聯(lián)評，分類施保，動態(tài)管理等工作。三是民政局低保中心負責全縣低保工作規(guī)范化和制度建設，政策宣傳落實呢，業(yè)務指導培訓，低保金的審批和發(fā)放等工作。

（4）、建立核查隊伍、完善核查機制

建立專門核查隊伍，成立城鄉(xiāng)低保社會調查對，加強城鄉(xiāng)低保定時核查機制和隨機核查機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）委會實行每月核查，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）委會的主體責任，按照統(tǒng)一標準重新核查家庭收入，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責任制和“誰入戶、誰審核、誰簽字、誰負責”的責任追究制，打造陽光誠信低保，最大限度保證弱勢群體的權益，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。民政局城鄉(xiāng)低保社會調查隊不定期抽查，每年抽查新申請城鎮(zhèn)低保家庭總數(shù)和已有城鎮(zhèn)低保家庭總數(shù)的20%，農村低保每年抽查新申請和已有低保家庭總數(shù)的20%，對調查出的情況上報縣政府主要領導，限期整改。

（5）、加強責任追究制度

實行一票否決，對群眾反映的低保問題，村中低保全部停發(fā)，待調查核實后補發(fā)，并對反映強烈的村的低保問題在媒體上曝光。加強責任追究，要繼續(xù)加強與財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調配合，進一步完善低保責任追究制度，對農村低保工作中出現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀、不講誠信行為的單位和個人進行責任追究。

3、最低生活保障制度的發(fā)展展望

毋庸臵疑，在中國的社會保障體制中，最低生活保障制度的發(fā)展前景是被看好的，其做法也是與國際接軌的，所取得的成就也得到了國際國內專家的一致好評。但是，也要清醒地看到，低保政策中的優(yōu)點和缺陷是同時并存的：因為有家庭經濟調查，才有社會救助制度，取消了這項前臵條件，社會救助就不成其為社會救助了（變成社會福利或社會津貼制度了）。但因為這個前臵條件的存在，如果執(zhí)行不力，就會形成福利依賴，就會“養(yǎng)懶漢”；同時，如果執(zhí)行過頭，也會形成社會排斥，從而導致基層干群關系緊張，違背了實施這項制度是為了穩(wěn)定社會的初衷。正因為如此，應對策略應該是不要使低保政策在反貧困領域“單打獨斗”，要與其他反貧困政策構成一個社會政策的“組合”，用其他更為積極的反貧困政策來抵消低保政策的副作用。目前，可以與低保政策相輔相成的其他反貧困政策有：社區(qū)組織、可持續(xù)生計、資產建設和勞動力流動。“社區(qū)組織”是指以社區(qū)為單位將低保人員組織起來，盡量爭取為他們提供一些臨時性、季節(jié)性的工作機會。在沒有工作的時候，則進行學習、交流，也為社區(qū)提供一些志愿服務。這樣做，可以避免他們因長期失業(yè)而導致的“邊緣化”傾向，使他們回歸到主流社會中來，達到“增權”的目的。“可持續(xù)生計”是指要幫助低保人員打破固有的“就業(yè)”觀念 8小時工作、按時上下班、按月領工資……而去盡力適應當前的社會現(xiàn)實。努力幫助他們找到一種既適合自己又可持續(xù)的謀生手段，這種“生計”大多與自謀職業(yè)相關。同時，政府的政策應該有利于幫助他們建立“可持續(xù)生計”，而不是在城市建設的旗號下，肆意破壞老百姓的生計。“資產建設”是指鼓勵低保人員建立自己的金融資產 個人發(fā)展賬戶。低保政策不再“逼迫”低保人員在收入和財產方面必須永遠處于“山窮水盡”的窘境；另一方面，也是干脆承認他們的收入和財產實際上政府機構也不可能查清楚這個事實，從而避免對抗和沖突。用指定的目標，譬如子女教育、發(fā)展可持續(xù)生計、治病……來引導他們向指定的個人賬戶中存錢，同

時在他們動用這筆存款時，政府給與一定的配比。“勞動力流動”是指鼓勵低保人員向有就業(yè)機會的地方流動，尤其是“資源枯竭型”城市。實際上，在一些情況特殊的地方，不流動是沒有出路的。以上的“政策組合”實際上是用低保制度來維持城鄉(xiāng)貧困人口的最起碼的生活條件，以達到安撫人心、穩(wěn)定社會的目標；然后，在這個基礎上，又要采取更加積極的政策引導有勞動能力的低保對象尋找他們的“可持續(xù)生計”，建立他們的 “個人發(fā)展賬戶”，從而走出貧困的困境。但是，遺憾的是，目前政府有關部門還沒有意識到低保制度本身的局限性。在發(fā)現(xiàn)了低保對象在醫(yī)療、住房、子女教育、冬季取暖等問題后，政策設計仍然按不斷擴大救助范圍的思路來進行。這使低保制度的“含金量”大增，從配套措施得到的實惠實際上已經超過了低保金本身。這樣的做法實際上是不利于鼓勵工作積極性的，反倒會造成“福利依賴”。同時，也造成了基層的干群關系緊張，這樣的發(fā)展態(tài)勢對社會穩(wěn)定不利。因此，我們應該考慮低保政策是否又到了一個應該 “轉向”的“拐點”。在農村，以經濟開發(fā)為主要手段的扶貧工作的作用已經發(fā)揮到了極致，對現(xiàn)存的貧困人口 一是孤寡殘幼，二是“一方土地養(yǎng)不活一方人”的地方的人口，三是自然災害頻繁的地方的人口 實際上已經難以起作用，近年來農村貧困人口總是在2500--3000萬上下徘徊正說明了這個問題。因此，更為明智的做法是用社會救助，亦即低保制度來接替。

第三篇：城鄉(xiāng)低保

城鄉(xiāng)低保政策

1．什么是城市居民最低生活保障對象？

持有非農業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模匈Y格申請城市居民最低生活保障。申請人員經最低生活保障管理審批機關審核批準后，即成為城市居民最低生活保障對象。

2．城市居民最低生活保障標準？

最低生活保障標準是城市居民最低生活保障制度中最基本的內容。每人每月278元。

3.城鄉(xiāng)低保保障對象分哪幾類？

（1）對低保對象中“一類人員”，即：“三五”對象家庭、重度殘疾家庭（一級殘疾）、重特大疾病家庭實行全額救助長期保障制度。（2）對低保對象中“二類人員”，即：老年家庭（男年滿60周歲、女年滿55周歲，且老年人口占一半以上），中度殘疾家庭（二、三級殘疾），患長期慢性病家庭，實行差額補助保障制度。（3）對低保對象中“三類人員”即在勞動年齡段內有一定勞動能力，通過自身努力能夠改變生活狀況的家庭，實行差額補助非長期保障制度。

4.低保對象在保障期間應履行哪些義務？

（1）主動，及時通報家庭人口增減和家庭收入變化情況，接受有關部門定期，不定期的復審，定期參加審查。

（2）在勞動就業(yè)年齡內的有勞動能力人員應積極參加社區(qū)等有

關部門組織的職業(yè)技能培訓和勞務輸出，并主動就業(yè)。

（3）在勞動就業(yè)年齡內，有勞動能力而尚未就業(yè)的人員（含下崗及失業(yè)人員等），應當參加街辦，社區(qū)組織的公益性勞動和活動。

（4）低保對象每月都要到居委會、鄉(xiāng)民政辦報到兩次。

（5）低保對象都要掛低保戶標示牌，接受群眾監(jiān)督。

5.城市低保申請審批程序是：

本人申請—→居委會調查—→公布擬保名單—→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核—→張榜公布—→縣民政局核查、審批—→張榜公布—→發(fā)證兌現(xiàn)。

6．申請城鄉(xiāng)低保應提交的材料有哪些?

1、書面申請報告。根據家庭實際狀況，如實反映家庭人口及詳實的收入來源、生活困難原因；

2、家庭戶口簿和所有成員身份證；

3、家庭所有成員從業(yè)單位的各種收入證明；

4、患有大病、重病當?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)院的證明；

5、殘疾對象等級證書等相關證明；

6、房屋產權或房屋租賃等居住情況證明；

7、其它需要提供的相關證明材料。

7.什么情況下不能享受最低生活保障待遇？

（一）有小汽車或非經營性機動車輛(殘疾人用于功能性缺陷補償且非經營性活動的代步機動車除外)的家庭；

（二）持有或從事有價證券買賣

及其它投資行為和收藏高價值物品的家庭；

（三）雇傭他人從事各種經營性活動并獲取報酬的家庭；

（四）近兩年內高標準裝修住房或有兩套及以上房產的家庭;

（五）自費安排子女擇校就讀、出國留學的家庭；

（六）參與各種形式賭博、賣淫、嫖娼、吸(販)毒(或類似于毒品)、違反計劃生育政策經教育不思悔改的居民；參與政府明令禁止的非法組織且從事影響社會穩(wěn)定活動的居民；

（七）參與零散朝覲的家庭；

（八）拒絕配合管理機關進行調查，隱瞞家庭真實收入(包括非穩(wěn)定性隱蔽收入)、提供虛假證明的家庭；

（九）離開戶籍所在地一年以上或土地撂荒的家庭；

（十）放棄法定贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他應得合法收入的家庭；

（十一）無正當理由經兩次介紹就業(yè)拒不就業(yè)的家庭；

（十二）無正當理由拒不參加社區(qū)組織的公益性勞動、拒不定期報到、拒不參加就業(yè)培訓、尚未就業(yè)但拒不參加勞務輸出的有勞動能力低保對象；

（十三）實際生活水平明顯高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴省⒚裰髟u議群眾意見較大的家庭；

（十四）當?shù)卣J定的其他不予保障的人員。

8．低保對象在保障期間應履行哪些義務？

1．主動、及時通報家庭人口增減和家庭收入變化情況，接受有關部門定期、不定期的復審，定期參加審查。2．在勞動就業(yè)年齡內的有勞動能力人員應積極參加社區(qū)等有關部門組織的職業(yè)技能培訓和勞務輸出，并主動就業(yè)。3．在勞動就業(yè)年齡內、有勞動能力而尚未就業(yè)的人員（含下崗及失業(yè)人員等），應當參加街辦、社區(qū)組織的公益性勞動和活動。

4、所有低保對象每月都要到居委會報到兩次。對行動不便、無力報到的鰥寡孤獨及重殘、重病人員，居委會要派專人每月至少上門走訪一

次。低保對象因出去打工或其他原因需長時間外出的，須向居委會請假，說明去向。

5、所有低保對象都要掛低保戶標示牌，接收群眾監(jiān)督。

9.什么是農村居民最低生活保障對象？

持有農業(yè)戶口的農村居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)剞r村居民最低生活保障標準的，均有資格申請農村居民最低生活保障。申請人員經最低生活保障管理審批機關審核批準后，即成為農村居民最低生活保障對象。

10、農村低保對象的范圍有哪些？標準為多少、農村低保對象是指因病因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難且家庭年人均純收入低于當?shù)剞r村低保標準的農村居民。

標準：每人每年1720元。

11.申請農村低保，基本程序是：戶主書面申請－村委會入戶調查－村民評議－村民會議（或代表大會）“民主選貧”－第1次公示－鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核－第2次公示－縣市民政局調查、審批－第3次公示－發(fā)農村低保領取證－發(fā)放低保金。

第四篇：知識競賽試題

小學生安全知識競賽試題（含答案）、煤氣中毒有哪些癥狀?（D）A、頭昏 B、惡心 C、嘔吐 D、全是

2.、下列關于溺水 救護的知識，哪點是正確的（C）

將溺水的學生救上岸以后，不應該立即倒水B、倒水時用衣物將頭部墊高 C、撬開溺水者的口腔，取出口腔中的泥土、雜草并將舌頭拉出口外D、經急救，溺水者已恢復心跳，可用濕毛巾擦遍全身、學生行為具有危險性，學校、教師已經告誡、糾正，但學生不聽勸阻，拒不改正的，造成學生本人或者他人傷害事故，應當依法承擔相應的責任。（C）A、班主任 B學校 C、學生或者未成年學生監(jiān)護人 D、值日教師、學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質，或者患者有特定疾病，但未告知學校，造成學生傷害事故，應當依法承擔相應的責任。（A）

A、學生或者未成年學生監(jiān)護人 B、校醫(yī) C、體育老師 D、體檢醫(yī)生 5、一般泡沫劑滅火器的射程是多少？（A）A、4米 B、3、米 C、5米 D、6米 6、什么樣的水不能喝（D）

A、每天早上水龍頭最初流出的水 B、煮開時間太長的水、泡了很久的茶 C、長時間沒有更換濾芯的凈水器濾出的水D、全是 7、燃氣用具使用完畢后，_______。（C）

A 要關掉灶具閥門，總閥門可以不關 B 要關掉總閥門，灶具閥門可以不關 C 首先關掉總閥門，然后關掉灶具閥門 8、在日常生活中，熱燙傷是常見的。當你遇到手部熱燒傷時，正確的應急處置方法是（A）。

A 迅速將燒傷的手置于冷水中，并不斷用冷水沖洗 B 迅速將燒傷的手脫離熱源，并對燒傷的手進行包扎 C 迅速將燒傷的手置于熱水中，并不斷用熱水沖洗 D 不采取任何措施、在操場或室外應該怎樣避震？請問：以下方式哪種是不正確的？（C）A 若在開闊地方，可原地不動，蹲下，注意保護頭部； B 注意避開高大建筑物或危險物； C 發(fā)生地震時趕緊回到教室去；

D 不要亂跑、亂擠，待地震過去后，再按老師指揮行動。10、個人避震就近躲避的不當?shù)淖龇ㄊ牵海–）A 降低身體重心，蹲下或席地坐下 B 緊抓桌腿或身邊牢固的物體，以免摔倒 C 張大眼睛，用濕毛巾捂住口鼻以防灰塵、毒氣 D 用手保護頭部或后頸，或用衣被頂在頭上、震后救人時對處于黑暗窒息、饑渴狀態(tài)下埋壓過久的人，正確的護理方法是（C）。

A 盡快救出來，盡快見光亮 B 盡快救出來，盡快進食

C 蒙上眼睛救出來，慢慢呼吸、進食 D 盡快救出來，盡快輸氧、天然食品中，營養(yǎng)最完整和易于吸收的是：（D）A．水果 B 魚類 C 谷物 D．乳類、在雷雨天不要走近高壓電桿、鐵塔、避雷針，遠離至少（）以外。（C）A．10米 B．15米 C．20米、發(fā)生火災時要迅速判斷火勢的來源，朝與火勢趨向 的方向逃生。（A）A、相反 B、相同 C、向上 D、向下、與呼吸道傳染病患者接觸時，須帶上（C）A、手套 B、防毒面具 C、口罩 D、隔離服 16、在學校體育活動中中暑，應（D）

A、用熱毛巾敷頭部，并擦身 B、喝濃鹽水或清涼飲料 C、將病人轉移到室內 D、解開衣扣，平躺休息、下列常用英語求救單詞與意思對應正確的是（A）A、S0S 求救 B、LOST 受困 C、HELP送出 D、SEND迷失、如果不幸遇綁架，下面的哪些自救方法是非常有效的？（D）A、不要激恕歹徒，盡量保護自己不受傷害 B、不放棄希望，尋找機會報警或逃離

C、牢記與救援和破案有關的信息：如歹徒的人數(shù)、姓名、身形、口音等特征，還有劫持的時間、地點、劫持的方向，劫往地點，自己所處環(huán)境等 D、以上都是、中小學生 參加商業(yè)性慶典演出活動。（B）A、在得到主管局同意后可以B、不可以C、學校組織嚴密可D、學校有申請報告可以 20、在教育教學活動過程中，教師叫學生到辦公室取有關教學器材，造成學生傷害的，學校（B）

A、負直接責任 B、負間接責任C、無責任 D、無責任，教師有責任、在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，學生發(fā)生的傷害事故，學校 法律責任。（B）

A、有一部分 B、無C、有 D、無，但要賠償醫(yī)療費用 22、上下學路上遭雷雨時：（C）

A、躲到樹下 B、躲到高樓墻邊 C、盡量避開大樹與高樓墻邊 23、發(fā)生火災，樓道已被大火封鎖，自救的辦法：（C）

A、跳樓 B、打開門窗大聲呼救 C、躲衛(wèi)生間，關好門窗打開水龍頭等待救援 24、發(fā)生火災，樓道已被大火封鎖，自救的辦法：（B）A、跳樓 B、打開門窗大聲呼救、活動時造成腿部骨折，我們應該：（C）

A、馬上拉他起來 B、自己動手包扎好 C、不能隨便移動，叫老師來處理 26、12周歲以上的學生騎自行車：（B）A、可以帶人 B、不準帶人 C、可以撐傘騎 27、在野外被蛇咬傷：（A）

A、用布帶等在離傷口3-5厘米的地方扎緊、B、趕快跑回家 C、坐在原地等大人來 28、購物時你是認準（）標志嗎？（C）A、“SQ” B、“sq” C、“QS” D、“qs” 29、如果在校外有人向你勒索金錢，事后你最應該做什么？（C）

A、不能讓任何人知道這件事，免得遭報復B、以后每天帶點錢，免得沒錢挨打 C、盡快告訴爸爸媽媽或老師、學校確無過錯的情況下，學生因行為不當對自己造成傷害，其責任由 來負。（D）A、學生 B、學校 C、班主任 D、家長 31、購買食品時，你要注意：（C）

A、生產廠家 B、生產日期C、生產廠家、生產日期、保質期 D、A與B 32、機動車右轉向燈亮表示：（A）

A、右轉彎 B、左轉彎 C、危險報警閃光 D、靠左停車 33、用手提式滅火器滅火的正確方法是：（D）

A、撥去保險插銷 B、一手緊握滅火器噴嘴C、一手提滅火器并下壓壓把 D、ABC 34、在汽車上發(fā)生火災時如何逃生，正確的做法有：（A）

A、立即讓司機停車 B、打開車門有秩地下車C、緊急情況下，可在車停穩(wěn)后從車窗下 D、ABC 35、在校園里未經老師同意，擅自溜出校門購物，玩耍出了事。（A）A、學校負責 B、班主任負責 C、學生自己負責

36、建筑物起火后，多少分鐘內是滅火的最好時間：（A）A、5——7 B、3——5分鐘 C、5——6分鐘 D、2——4分鐘 37、使用人工點火的燃氣灶具，在點火時要堅持 原則：（A）A、“火等氣” B、“氣等火 ” C、先放氣 D、氣火同時

38、在野外遇到龍卷風，應迅速向龍卷風前進的 方向或者向 移動躲避（A）A、逆、側 B、順、正 C、東、西 D、西、東 39、誤將碘酒喝下而引起中毒，用 沖洗？（A）A、米湯 B、牛奶 C、肥皂水

40、進入公共場所，一定要注意觀察：（D）

A、安全指示標志 B、疏散方向 C、疏散通道位置 D、ABC 41、油鍋著火時，正確的滅火方法是？（B）A、用水澆 B、用鍋蓋蓋滅 C、趕快去端油鍋

42、按臺風可能造成的影響程度，從輕到重向社會發(fā)布 臺風預警信號。（A、藍紅黃橙 B、藍黃橙紅 C、紅橙黃藍 D、紅藍黃橙 43、浙江省的洪災多發(fā)于。（A）

A、7月-9月 B、6月-8月 C、6月-9月 D、7月-8月 44、地震時身體應采取 的姿勢躲藏。（D）

A、伏而待定 B、蹲下或坐下C、盡量蜷曲身體，降低身體重心 D、ABC 45、蘿卜和水果能同時食用嗎？（B）A、能 B、不能 C、因人而宜 D、小孩不行 46、飲用豆?jié){應注意什么？（D）

A、豆?jié){徹底煮開，不要用保溫瓶儲存豆?jié){B、豆?jié){中不能沖入雞蛋 C、不要空腹飲豆?jié){，不要過量飲豆?jié){ D、以上都是 47、“QS”是食品質量安全市場 的簡稱。（B）A、英文縮寫 B、準入證 C、廠家的代碼 D、出售證

B）48、在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的，學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)模瑢W校 法律責任。（A）A、無 B、有 C、有一部分 D、無，但要賠償經濟損失

49、事故發(fā)生在校內，但純系學生違反校紀校規(guī)引起，并在此事件中學校能證明沒有任何過失，學校 責任事故。（A）

A、無 B、有部分 C、學生監(jiān)護人 D、承擔間接

50、撲救火災時，應注意先切斷火場的 ；同時要注意先轉移火災及其附近的易燃易爆危險品，實在無法轉移的應當設法降溫冷卻。（C）A、電源 B、氣源 C、電源、氣源 D、易燃物品 51、止血方法有幾種？（D）

A、加壓包扎法、填塞止血 B、手壓止血 C、止血帶止血法 D、ABC 52、包扎法有哪幾種？（D）

A、繃帶包扎法 B、三角帶包扎法 C、多頭帶包扎法 D、ABC 53、交通信號分為哪幾種（D）

A、指揮燈信號、車道燈信號 B、人行橫道燈信號 C、交通指揮棒信號、手勢信號 D、ABC 54、發(fā)現(xiàn)食物中毒后，自己能采取的最有效的一項應急措施是什么？（A）A、催吐 B、服藥 C、休息 D、呼救

55、如果不幸溺水，當有人救你的時候，你應該怎么樣配合別人？（C）A、身體放松 B、讓救你的人托著你的腰部 C、AB D、拉著救你的人 56、公共聚集場所發(fā)生突發(fā)事件被踩倒不能站立時，應采取 姿勢。（B）A.平爬地上 B.身體蜷縮成球狀，雙手抱頭 C.仰面朝上 57、遭遇地震時，如果室內沒有可藏身的家具怎么辦？（D）

A．地震發(fā)生時，若室內無可藏身的家具，應立即躲到墻根、墻角或遠離窗子的室內門道里 B．身體應緊貼墻根、墻角，頭部盡量靠近墻面C．可隨手取些被褥、枕頭，掩住自己的頭部。D、ABC。

58、埋在廢墟中如何維持生命？（F）A．樹立堅定的生存信忥 B．不要大哭大叫，應保存體力

C．不要坐立不安，勉強行動，盡量休息，閉目養(yǎng)神

D．尋找食物和水，維持生命。若無法找到水，可以利用自己的尿液應急 E．若有傷，應設法包扎，多休息。F、以上都對。

59、家庭常備應急物品儲備箱里應包括：（ABCD）A.計算器 B.收音機 C.手提電腦 D.飲用水及其他 60、緊急情況下可以通過 發(fā)出求救信號求援。（ABCD）

A.火焰、濃煙 B.顏色鮮亮的旗子或布料 C.罐頭盒蓋、玻璃或金屬片 D.聲音 61、如果你經常外出帶著家門的鑰匙，下面的哪種做法最不安全？（A）

A、把鑰匙掛在脖子上 B、把鑰匙放在衣兜里 C、把鑰匙放在隨身的包里 D、把鑰匙放在手里

62、下列蔬菜，哪些會引起食物中毒？（AC）A、已發(fā)芽的土豆 B、生韭菜 C、未煮熟的扁豆 D、生紅薯

63、未開啟的罐頭及真空包裝的袋裝食品，如果外包裝發(fā)生鼓脹現(xiàn)象，你的判斷是什么？（B）A、食品裝得太多了 B、食品已變質，絕對不能吃

C、食品發(fā)酵，但可以吃 D、裝袋時未將空氣抽空，但無所謂 64、千萬不要到 去玩耍。（B）A、沙灘 B、建筑工地 C、樂園 D、操場 65、下列哪些行為是錯誤的：（D）

A、在道路上玩滑板 B、追車、拋物擊車C、在車行道內坐臥、停留、嬉鬧 D、ABC 66、發(fā)現(xiàn)道路上發(fā)生交通事故應當：（B）

A、湊熱鬧 B、立即報警并給予協(xié)助 C、視而不見 D、不知所措 67、發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)生交通事故后逃逸的，你應當：（A）

A、盡量記住車輛的號牌、車身顏色、車輛型號、車輛用途，逃逸方向等情況，并立即報警B、自行追趕肇事車輛

C、在無急救知識的情況下自行搶救受傷人員 D、趕快離開現(xiàn)場以免不必要的麻煩

68、行人通過路口或者橫過道路時，應當：（A）

A、走人行橫道或者過街設施 B、從相對路口徑直走向要到達的路口 C、不注意瞭望，確保安全后通行 D、走到路中間遇有車輛又退了回來 69、機動車右轉向燈亮表示：（A）

A、右轉彎 B、左轉彎 C、危險報警閃光 D、靠左停車 70、消防車和消防栓的顏色是：（C）A、白色B、黃色C、紅色 D、全對 71、身上著火怎么辦：（D）A、就地打滾 B、盡快撕脫衣服C、向身上潑水或用厚棉衣往身上蓋 D、全對 72、學生擦窗時不正確的做法是：（C）

A、必須有老師在場監(jiān)督，有足夠的安全保護措施B、不準站在窗臺上擦窗C、擦窗時與他人聊天逗笑

73、救護溺水者不恰當?shù)姆椒ㄊ牵浚–）

A、攜帶救生圈、木板等漂浮物去救人 B、在岸邊用長竹竿扔向落水者 C、讓被落水者的同學緊緊抱住，游向岸邊 74、有異物掉入眼中，應（A）

A、用清水沖洗 B、用手指甲刮出異物C、用棉簽拭出D、用力對眼睛吹氣 75、被黃蜂蜇傷后，可以用 涂在患處（A）A、食用醋 B、白酒 C、清涼油 D、純酒精

76、如果在樓房里，突然發(fā)生地震，最安全、最有效的辦法是，及時躲到兩個承重墻之間最小的房間，如（C）

A、書房 B、封閉式陽臺 C、廁所、廚房 D、臥室 77、交通標志中黃燈的作用是？（C）A、停下來等 B、繼續(xù)前進 C、做準備工作 78、小傷口出血時，我們要用 沖洗傷口。（C）A、冷水 B、熱水 C、生理鹽水

79、人們在避震“自救瞬間”的首先選擇的是 ：（C）A 先保護頭 B 先保護胸部 C 先保護雙手 D 先保護雙腳

80、每年，學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動。（B）A.4-5月份 B.5-6月份 C.6-7月份 D.7-8月份

81、已制作好的食品至食用前如超過 小時的存放時間或剩余食品需要貯存時，存放條件必須是在60℃以上或10℃以下。（C）A.半 B.1 C.2 D.3 82、交通事故報警電話號碼是：（D）A.120 B.119 C.110 D.122 83、被狗咬傷，應在 小時內注射狂犬病疫苗和破傷風抗毒素。（A）A.24 B.半 C.2 D.1.5 84、按社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為 和一般四級。（B）

A 重大、較大 B 特別重大、重大、較大 C 一級、二級、三 D 三級、二級、一級 85、按照《突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，突發(fā)事件可分為 和社會安全事件。（B）A 自然災害、人為事故 B 自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件 C 地震災難、人為火災、交通事故 D 自然災害、安全事故、衛(wèi)生事故

86、按照《突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用 和藍色標志。（A）

A 紅色、橙色、黃色 B 黑色、紅色、黃色 C 紅色、白色、黃色 D 黑色、橙色、白色 87、發(fā)現(xiàn)人員燃氣中毒時，下列正確的做法為：（C）

A 立即在房間內打電話 B 立即打開電燈 C 立即打開門窗 D 迅速用明火查找燃氣泄漏點 88、電動自行車在非機動車道內行駛時，最高時速不得超過。（B）A、15公里 B、20公里 C、30公里 89、高壓鍋要經常檢查排氣孔是否暢通，一般 個月更換一次易熔片。（C）A．三 B．四 C.六

90、重一點的燙傷應立即用冷水沖洗 分鐘以上。（B）A．20 B．30 C．40 91、家用電器在使用過程中，下列說法 不正確?（C）

A．禁止用濕手操作開關或插拔電源插頭 B、不能用濕手更換燈泡 C．不必切斷電源，即移動器具

92、每年的11月9日被確定為：（A）A、消防安全日 B、安全生產日 C、禁毒日 93、當您被困在電梯里怎么辦？（C）

A、從天花板上的緊急出口爬出去 B、強行打開內門，再打開外門自救 C、從電梯里的警鐘或對話機來求救或者敲擊電梯門或大聲呼喊

94、采取適當?shù)拇胧谷紵蛉狈驍嘟^氧氣而熄滅，這種方法稱作（B）。A.窒息滅火法 B.隔離滅火法 C.冷卻滅火法

95、安全色中的 表示提示、安全狀態(tài)及通行的規(guī)定。（C）A．黃色 B．藍色 C．綠色 D．紅色

96、級震級以上的地震為破壞性地震。（B）A、4級 B、5級C、6級 D、7級 97、火警電話是。（C）。A、110 B、114 C、119 98、電話報警時應講清楚：火災發(fā)生地點的單位名稱和 ；燒何物品；在哪一層著火；報警人的姓名和電話號碼。(B)A、性質 B、地址 C、法人名稱

99、中小學生主要任務是學習，所以養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣，保護視力非常重要。為此，應該做到：（ABCD）

A、讀書、寫字姿勢要端正，眼睛和書本的距離應保持大約20厘米；B、不要在昏暗的光線或陽光直射的條件下看書、寫字；C、不要躺在床上看書，也不要在走路的時候看書，在乘坐汽車的時候可以適當看書；D、每天堅持不定時做眼保健操，預防近視眼。100、鉛球時，輪候投擲的學生站在投擲學生的 并保持適當?shù)木嚯x。（C）A、前面 B、后面 C、左側 D、右側

101、騎自行車要在 上靠右行駛，轉變時要以明確的手勢示意后再轉變。（B）A、機動車道 B、非機動車道 C、人行道 D、B和C 106、電器起火，首先要做的是：（C）A、呼救 B、撥打呼救電話 C、切斷電源

107、發(fā)現(xiàn)有人觸電，下列做法不妥當?shù)挠校海ˋ）

A、用手將觸電者與電器拉開 B、用干燥的木棍將觸電者與電器分開 108、適合放煙花爆竹的地點是：（C）A、陽臺B、室內 C、空曠的室外D、公共場所 109、防火的基本方法有：（D）

A、隔離法B、冷卻法 C、抑制法D、以上方法都可以 110、在疏散逃生過程中：（D）

A、可以用折疊多層的濕毛巾、口罩捂住口鼻B、可用浸濕的棉被、棉大衣等披在身上 C、盡量將身體貼近地面匍匐（或彎腰低姿）前進 D、ABC 111、在上體育課時學生不聽體育教師指揮，擅自離隊摔傷。（B）A、體育教師負主要責任 B、學校負次要責任 C、學生負主要責任 112、學生在上下學路上購買小攤小販零食而中毒。（C）A、學校有責任 B、班主任有責任 C、學生有責任

第五篇：知識競賽試題

知識競賽題

1、中華人民共和國成立于（1949年年10 月1日）。

2、我國的第一任國家主席是（毛澤東）。

3、中華人民共和國國歌是（義勇軍進行曲）。

4、中國古代四大發(fā)明有：指南針、造紙術、印刷術和（火藥）。

5、中華人民共和國國旗是（五星紅旗）。

6、我國的首都是（北京）。

7、北京天安門廣場主要建筑有：人民大會堂、中國國家博物館、毛主席紀念堂和（人民英雄紀念碑）。

8、山東省省會是（濟南市）。

9、山東是一個多民族的省份，居住著漢、回、滿、蒙等民族，是全國第（二）人口大省。

10、山東省的簡稱是（魯）。

11濟南市的別稱是（泉城）。12、2016年1月，中國軍委對中國人民解放軍軍兵種進行了改革，現(xiàn)在的軍兵種部隊為：陸軍、空軍、海軍、火箭軍和（戰(zhàn)略支援）部隊。

13、中國人民解放軍的軍旗是（八一軍旗）。

14、中國人民解放軍的軍徽是（八一軍徽）。

15、中國人民解放軍的軍歌是（中國人民解放軍進行曲）。

16、我國陸地領土面積是（960）萬平方公里。

17、我國有四大高原：青藏高原、內蒙古高原、黃土高原和（云貴）高原。

18、我國有四大盆地：塔里木盆地、準格爾盆地、柴達木盆地和（四川）盆地。

19、我國有三大平原：東北平原、華北平原和（長江中下游）平原。20、我國有三大河流：長江、黃河和（珠江）。

21、山東省陸地面積（15.71）萬平方千米。

22、山東省海洋面積（17）萬平方千米。

23、淄博是中國

（五）大瓷都之一。

24、抗日戰(zhàn)爭時期，中國軍隊與日軍在臺兒莊進行一場規(guī)模巨大的戰(zhàn)役——（臺兒莊）大戰(zhàn)。

25、東營市是我國古代大軍事家（孫武）故里。

26、武警的全稱是（中國人民解放軍武裝警察部隊）。

27、“提高警惕，保衛(wèi)祖國”是（毛澤東）主席給人民解放軍的題詞。

28、花木蘭是（隋）朝的女英雄。

29、毛澤東主席題詞“生的偉大、死的光榮”是寫給（劉胡蘭）的。30、1955年9月，中國人民解放軍開始實行軍銜制度，首次授予元帥（10）名，大將（10）名。

31、我國共有（34）個省級行政區(qū)。

32、（1997年7月1日），我國恢復對香港行使主權。

33、（1999年12月30日），我國恢復對澳門行使主權。

34、山東的海岸線全長（3024.4）千米。

35、（1895）年，甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗，清政府與日本簽訂的喪權辱國條約《馬關條約》。

36、（2015年12月31日），我國成立中國人民解放軍陸軍領導機構。

37、我軍直-10武裝直升機號稱（坦克）殺手。

38、明朝嘉慶年間，民族英雄戚繼光組建了一支三千人的隊伍。這支隊伍紀律嚴明、戰(zhàn)斗力很強，人稱（戚家軍）。39、1948年，為解放隆化城，一名解放軍戰(zhàn)士手舉炸藥包炸毀敵人的碉堡，英勇犧牲，解放軍戰(zhàn)士叫（董存瑞）。7 40、“狼牙山五壯士”中有兩名解放軍戰(zhàn)士脫險，一個叫宋學義，一個叫（葛振林）。

41、我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，共有（56）個民族。

42、春節(jié)是（漢）族最傳統(tǒng)的節(jié)日。

43、潑水節(jié)是（傣）族最隆重的節(jié)日。

44、那達慕是（蒙古）族傳統(tǒng)節(jié)日集會。

45、山東歷史上就有尚武傳統(tǒng)，名將名帥輩出，其中被譽為兵圣的叫（孫武），武圣的叫（孫臏），智勝的叫（諸葛亮）。

46、中國人民解放軍空軍成立于（1949年11月11日）。

47、中國人民解放軍海軍成立于（1949年4月23日）。

48、中國人民解放軍火箭軍成立于（2015年12月31日）。

49、中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊成立于（2015年12月31日）。50、遼沈戰(zhàn)役發(fā)生于（1948）年，歷時（52）天，共殲滅國民黨軍（47.2萬）人。

51、我國東北邊疆位于（中俄邊界撫遠縣境內的黑龍江、烏蘇里江匯合處）。

52、我國西南邊疆位于（南沙群島曾母暗沙的瓊臺礁）。

53、我國西北邊疆位于（新疆烏恰縣吉根鄉(xiāng)斯姆哈納村）。

54、我國北部邊疆位于（漠河縣北極村）。

55、為保護軍事設施安全，保障軍事設施的使用效能和軍事活動的正常進行，我國制定了（《 中華人民共和國軍事設施保護法》）。

56、中國人民解放軍創(chuàng)立于（B）。A、1921年8月1日 B、1927年8月1日 C、1926年8月1日

57、三大紀律是指（ABC）。A、一切行動聽指揮 B、不拿群眾一針一線 C、一切繳獲要歸公 D、為人民服務

58、三大條令（ABC）。A、《內務條令》 B、《紀律條令》 C、《隊列條令》 D、《作戰(zhàn)條令》

59、舍身炸碉堡的英雄指的是（C）。A、邱少云 B、王杰 C、董存瑞

60、中國人民解放軍基本三種步伐是（ABD）。A、齊步 B、正步 C、踏步 D、跑步

61、中國人民解放軍將官分多少級（ABC）。A、上將 8 B、中將 C、少將 D、準將

62、我國共有多少個直轄市（ABCD）。A、北京市 B、天津市 C、上海市 D、重慶市 E、深圳市

63、“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的詩句作者是（A）。A、文天祥 B、陶淵明 C、岳飛

64、我軍97式5.56mm突擊步槍，有效射程為（B）。A、300 m B、400 m C、500 m 65、我軍05式9mm輕型沖鋒槍，有效射程為（B）。A、100 m B、200 m C、300 m 66、中國共產黨成立于（A）。A、1921年7月1日 B、1920年7月1日 C、1927年7月1日

67、矗立在中國、俄羅斯和蒙古三國交界點的是（A）號界碑。A、0 B、1 C、3 68、我國陸路邊境線長為（B）多千米。A、20000多千米 B、22000多千米 C、28000多千米

69、八一南昌起義主要領導人（ABCDE）。A、周恩來 B、賀龍 C、葉挺 D、朱德 E、劉伯承 F、葉劍英

70、秋收起義的主要領導人（A）。A、毛澤東 B、彭公達 9 C、張?zhí)炖?71、廣州起義的主要領導人（ABCE）。A、張?zhí)?B、葉挺 C、惲代英 D、葉劍英 E、劉伯承

72、中國人民解放軍海軍首支艦載航空兵部隊航空兵成立于（A）。A、2013年5月10日 B、2014年8月1日 C、2015年12月31日

73、中國人民解放軍海軍有三大海軍艦隊（ABC）。A、北海艦隊 B、東海艦隊 C、南海艦隊 D、中海艦隊

74、山東“一山一水一圣人”指的是（C）。A、泰山、大明湖、孔子 B、嶗山、趵突泉、孫武 C、泰山、趵突泉、孔子

75、羊山戰(zhàn)役發(fā)生在1947年6月。A、正確 B、錯誤

76、甲午海戰(zhàn)，鄧世昌指揮的是“致遠號”。A、正確 B、錯誤

77、長征·七律是朱德的詩。A、正確

B、錯誤(毛澤東)78、八國聯(lián)軍攻入北京城是1900年8月14日。A、正確 B、錯誤

79、第一次鴉片戰(zhàn)爭發(fā)生于1856年。A、正確

B、錯誤（1840年）80、日本帝國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭始于1931年9月18日。A、正確 B、錯誤

81、泰山主峰玉皇頂海拔高度為1545米。A、正確 B、錯誤

82、趵突泉被譽為“天下第二泉”。A、正確

B、錯誤（“天下第一泉”）；83、孔子曾帶領部分弟子周游列國14年；A、正確；B、錯誤；84、我軍近程導彈射程為1000千米；A、正確；B、錯誤；85、我軍中程導彈射程為1000～3000千米；A、正確；B、錯誤；86、我軍遠程導彈射程為3000～9000千米；A、正確；B、錯誤（3000～8000）；87、我軍洲際彈道導彈射程為8000千米以上；A、正確；

B、錯誤（“天下第一泉”）

83、孔子曾帶領部分弟子周游列國14年。A、正確 B、錯誤

84、我軍近程導彈射程為1000千米。A、正確 B、錯誤

85、我軍中程導彈射程為1000～3000千米。A、正確 B、錯誤

86、我軍遠程導彈射程為3000～9000千米。A、正確

B、錯誤（3000～8000）

87、我軍洲際彈道導彈射程為8000千米以上。A、正確 B、錯誤

88、平型關戰(zhàn)斗發(fā)生于抗日戰(zhàn)爭時期。A、正確 B、錯誤

89、血戰(zhàn)臺兒莊發(fā)生于解放戰(zhàn)爭時期。A、正確

B、錯誤（抗日戰(zhàn)爭）

90、萊蕪戰(zhàn)役發(fā)生于抗日戰(zhàn)爭時期。A、正確

B、錯誤（解放戰(zhàn)爭）

91、未來戰(zhàn)爭將是一場信息化戰(zhàn)爭。A、正確 B、錯誤

92、臺灣總面積約為3.6萬平方千米。A、正確 B、錯誤

93、中日甲午戰(zhàn)爭歷史遺址劉公島在青島。A、正確

B、錯誤（威海）

94、中國工農革命軍第一面軍旗是“八一軍旗”。A、正確

B、錯誤（中國工農革命軍第一軍第一師）95、中華民族成分最多的是云南省，有25個民族。A、正確 B、錯誤

96、馬本齋是回族民族抗日英雄。A、正確 B、錯誤 11 97、紅軍長征始于1934年10月。A、正確 B、錯誤 98、1937年7月7日，日軍攻占盧溝橋。A、正確 B、錯誤

99、菏澤市被譽為“牡丹之鄉(xiāng)”。A、正確 B、錯誤 100、1964年10月16日，我國第一顆原子彈爆炸成功。A、正確 B、錯誤