第一篇：成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于明確加油站地下油罐改造有關(guān)工作的通知-地方規(guī)范（定稿）

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第二篇：武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 武漢市工商行政管理局關(guān)于在全市組織開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整改工作的通知

武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 武漢市工商行政管理局關(guān)于在全市組織開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整改工作的通知

發(fā)布日期：2010-08-10

關(guān)于在全市組織開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)

規(guī)范整改工作的通知

武經(jīng)信中小[2010]092號(hào)

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）、工商分局，武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)，各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

為落實(shí)國家七部委頒布的?融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法?和?融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〖融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法〗的通知?(融資擔(dān)保發(fā)〔2010〕1號(hào))的精神和要求，根據(jù)省經(jīng)信委、省工商局、湖北銀監(jiān)局?關(guān)于在全省組織開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整改工作的通知?（鄂經(jīng)信融資［2010］173號(hào)）精神，確定2010年下半年在全市組織開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整改工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

本次規(guī)范整改工作由市經(jīng)信委、市工商局等部門共同組織實(shí)施。總體工作要求是，在全面摸清擔(dān)保機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)行為，并將規(guī)范工作與促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新和重組改造結(jié)合起來，以規(guī)范促改革，以改革促發(fā)展，確保規(guī)范整改工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

（一）明確規(guī)范對(duì)象和工作內(nèi)容。本次規(guī)范整改的對(duì)象是，全市范圍內(nèi)從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括公司法人、非公司企業(yè)法人、事業(yè)單位、社團(tuán)組織及其分支機(jī)構(gòu)等。主要內(nèi)容包括:

1、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營合規(guī)情況，即是否存在虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本金、抽逃出資、非法集資、高息放貸以及超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為；

2、擔(dān)保資金是否實(shí)行了專戶存儲(chǔ)；

3、擔(dān)保費(fèi)用收取及風(fēng)險(xiǎn)保證金資金來源情況；

4、與金融機(jī)構(gòu)的合作情況，如擔(dān)保放大比例、交存風(fēng)險(xiǎn)保證金比例等；

5、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制情況，包括擔(dān)保評(píng)估制度、內(nèi)部審批流程及擔(dān)保合同管理情況；

6、高管人員及主要業(yè)務(wù)人員情況，包括專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人信用情況。

（二）執(zhí)行法律法規(guī)和政策。本次規(guī)范整改工作的主要法律政策依據(jù)包括：?中華人民共和國公司法?，?中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例?，?中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例?，?非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法?（國務(wù)院令第247號(hào)），?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知?（國辦發(fā)〔2009〕7號(hào)）?，國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議?關(guān)于做好擔(dān)保公司涉及非法集資案件等處置工作的函?（處非聯(lián)函〔2009〕277號(hào)），中國銀監(jiān)會(huì)等七部委?融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法?(2010年第3號(hào))等。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)在組織開展規(guī)范整改工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，確保規(guī)范整改工作順利開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任。通過本次規(guī)范整改工作，確保國家和省、市關(guān)于融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)得到全面落實(shí)，全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，融資性擔(dān)保行業(yè)自律能力顯著加強(qiáng)，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮，逐步在全市建立起規(guī)范的融資性擔(dān)保服務(wù)體系。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要深入分析本區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，依據(jù)國家法律政策，認(rèn)真制定規(guī)范整改的總體方案和針對(duì)單體機(jī)構(gòu)的具體方案，區(qū)別不同情況，實(shí)施分別處置。要針對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本不實(shí)、不足、違法違規(guī)經(jīng)營、撥備缺口大、法人治理和內(nèi)部控制薄弱、審慎性指標(biāo)不符合監(jiān)管要求等突出問題進(jìn)行規(guī)范，限期整改。要針對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的不同經(jīng)營情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，分別制定差別化的整改措施，采取保留、重組、解散、撤銷、破產(chǎn)等方式進(jìn)行分別處置，著力優(yōu)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)，提升融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)問題突出、風(fēng)險(xiǎn)較大的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整改工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)妥善處置單體機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)要結(jié)合職責(zé)，在行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)組織開展規(guī)范整改工作，促進(jìn)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。

二、實(shí)施步驟

規(guī)范整改工作從7月份開始，到11月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)自查自糾階段（7月1日至8月31日）。各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省、市相關(guān)規(guī)范整改文件和通知，主動(dòng)聯(lián)系注冊(cè)所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局），嚴(yán)格按照此次規(guī)范整改要求進(jìn)行逐項(xiàng)自查，完整如實(shí)填寫相關(guān)調(diào)查表格(見附件)、形成自查報(bào)告，加蓋公章后將紙質(zhì)和電子版于8月20日前報(bào)送至區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）；對(duì)不符合要求的地方，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊自查自糾和整改。武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)員擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)將相關(guān)表格和自查報(bào)告報(bào)送至武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)。

（二）各區(qū)組織檢查階段（7月1日至9月15日）。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）由經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）牽頭，工商等相關(guān)部門共同參加，根據(jù)工商登記信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司逐戶上門進(jìn)行政策宣傳和檢查，逐戶進(jìn)行登記造冊(cè)、查看會(huì)計(jì)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營等情況，并對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自查自糾報(bào)告進(jìn)行審核。各區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)都要做到有檢查、有結(jié)論、有處理意見。在此基礎(chǔ)上形成本區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)范整改工作自查報(bào)告并填寫整理相關(guān)表格，于9月10日前將紙質(zhì)（連同各擔(dān)保機(jī)構(gòu)材料，一式二套）和電子版報(bào)送至市規(guī)范整改工作組辦公室。武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)也要按照上述要求，組織對(duì)所有會(huì)員擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐戶上門進(jìn)行檢查和審核，并在此基礎(chǔ)上形成協(xié)會(huì)規(guī)范整改工作自查報(bào)告，連同相關(guān)表格，于9月10日前報(bào)送至市規(guī)范整改工作組辦公室。

（三）省市重點(diǎn)抽查階段（9月16日至10月15日）。市經(jīng)信委、市工商局等部門將抽調(diào)專人組成檢查組，對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)開展規(guī)范整改工作情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)在規(guī)范整改中工作不力，不能按時(shí)完成規(guī)范整改任務(wù)的區(qū)、開發(fā)區(qū)以及相關(guān)單位，將予以通報(bào)。在此期間，做好迎接省檢查組重點(diǎn)抽查工作。

（四）整改規(guī)范階段（10月16日至11月31日）。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要對(duì)照?融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法?的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管要求，制定規(guī)范整改意見。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理，從2010年起，對(duì)擔(dān)保公司每季度的經(jīng)營及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行非現(xiàn)場審核。對(duì)不能按要求提供有關(guān)備案資料，以及出現(xiàn)問題不能按期整改的，涉及工商登記的，督促其到工商部門辦理名稱及業(yè)務(wù)范圍變更；對(duì)經(jīng)整改后僅注冊(cè)資本沒有達(dá)到準(zhǔn)入門檻的，允許在2011年3月底前增資到位；涉及其它部門的，由相關(guān)部門依規(guī)處理；對(duì)經(jīng)檢查驗(yàn)收符合準(zhǔn)入條件的，按規(guī)定程序發(fā)放由國家統(tǒng)一監(jiān)制的經(jīng)營許可證。

武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)也要根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合協(xié)會(huì)職責(zé)，提出規(guī)范整改意見和建議。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保規(guī)范整改工作順利進(jìn)行，成立全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整改工作組，組長由市經(jīng)信委主任擔(dān)任，市經(jīng)信委、市工商局等部門各一位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。規(guī)范整改工作組負(fù)責(zé)全市規(guī)范整改工作的組織實(shí)施和工作協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的規(guī)范整改工作組，武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)也要組織成立規(guī)范整改工作專班，全面落實(shí)規(guī)范整改任務(wù)，并于8月10日前，將規(guī)范整改工作組（專班）組成人員報(bào)市規(guī)范整改工作組辦公室。

（二）建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)以及武漢信用擔(dān)保協(xié)會(huì)，要切實(shí)做好宣傳動(dòng)員和輿論引導(dǎo)工作，確保規(guī)范整改工作順利推進(jìn)。在規(guī)范整改工作中若發(fā)生緊急情況和重大問題，要及時(shí)應(yīng)對(duì)處理并上報(bào)。9月10日前，上報(bào)規(guī)范整改自查報(bào)告，11月20日前報(bào)送規(guī)范整改工作總結(jié)。

未盡事宜請(qǐng)與市規(guī)范整改工作組辦公室聯(lián)系：

聯(lián) 系 人：胡丹妮，俞晶晶 聯(lián)系電話：85316916，85316897電子郵箱：sueyang136@sina.com 附件：

1、各區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查匯總表

2、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查表

3、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)自查報(bào)告提綱

二○一○年八月六日

第三篇：南京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展2017列入鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告企業(yè)復(fù)核工作的通知-地方規(guī)范性文件（推薦）

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