第一篇：12號-鎮遠縣招商和商務局肉品質量安全監管方案

鎮招商發?2011?12號

鎮遠縣招商和商務局 肉品質量安全監管方案

各鄉（鎮）人民政府、各有關工作部門：

為認真貫徹落實省商務廳《關于嚴厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》文件精神，進一步加強對我縣肉品質量安全監管，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過對農貿市場和重點區域的集中整治，有效解決豬肉質量安全問題，嚴厲打擊、取締非法私屠濫宰窩點和無證經營、配送生豬肉品行為，進一步規范定點屠宰廠設施，有效遏制各類運輸、屠宰、銷售病死豬及銷售、使用非定點屠宰場生豬肉品的違法行為，營造一個安全、放心的消費環境。同時，要努力建立健全從養殖、進廠、屠宰、加工、流通銷售到餐飲消費的生豬產品全過程監管鏈條，建立豬肉質量安全的追溯體系和責任追究體系，建立形成政府監管、社會監督、覆蓋全行業的豬肉質量監管網絡，把我縣豬肉質量安全提高到一個新的水平。

二、主要任務

定點屠宰環節要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰，加強屠宰檢疫和肉品品質檢驗，確保出廠肉品檢疫檢驗合格，推進豬肉質量可追溯體系建設。

嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉、含禁用藥瘦肉精、硝基呋喃和濫用抗生素等違法行為，嚴防病死、注水、含禁用藥瘦肉精、硝基呋喃和濫用抗生素、未經屠宰檢疫和肉品品質檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉出廠。

肉食品加工、流通市場和消費環節要保證銷售、使用經定點屠宰企業屠宰并經檢疫檢驗合格的生豬產品。

三、工作目標

2011年底要達到以下目標：

1.縣城定點屠宰率實現100％；

2.縣城所有市場、超市、集體食堂餐廳單位銷售和使用的豬肉100%以上來自依法設立的生豬定點屠宰廠；

3.依法設立的生豬定點屠宰廠場均要建立檢疫檢驗制度；依法設立的生豬屠宰廠場無加工病死豬、注水肉的違法行為；

4.加強生豬屠宰與生豬產品流通、消費的統計、監測和分析，保障市場供應，嚴厲查處擾亂市場秩序的不法行為。

四、工作職責

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“鄉鎮人民政府對產品質量和食品安全負總責、監營部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。

1.縣招商和商務局負責牽頭組織配合縣公安機關等部門開展全縣及各鄉鎮豬肉質量安全專項整治行動。監督、指導、檢查、協調縣開展生豬定點屠宰整治工作，打擊私屠濫宰等不法行為。

2.生豬定點屠宰場要配合縣招商和商務局開展專項整治工作，通過自查自糾找出薄弱環節和重點問題，予以整改。強化企業責任，公開向社會承諾：沒有檢疫證章、耳標等合法標志的生豬不進場屠宰，檢疫檢驗不合格的肉品不得出廠上市銷售；有害肉品實行無害化處理，不屠宰注水豬、病死豬；全面執行肉品品質檢驗制度，確保100%出廠的肉品經肉品品質檢驗合格。同時，生豬定點屠宰企業要完善行規行約，以豬肉產品質量安全為重點，加強行業自律，自覺落實執行相關國家標準和行業標準。我局將負責牽頭監督落實，農業局、工商局、衛生局、質監局、公安局配合。

五、工作措施和要求

（一）各有關部門要站在全局和政治的高度，進一步認識做好豬肉質量安全工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心、麻痹大意。對查出的各類違法、違規行為，要按照相關法律法規進行處罰，依法打擊。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）積極宣傳，努力營造濃厚的輿論氛圍。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳肉品質量的重要意義，深刻揭露私屠濫宰、制售病害肉和“瘦肉精”的社會危害性，密切配合行政執法部門的行動，跟蹤報道典型案件，宣傳肉品質量安全知識，提高群眾識別非法偽劣肉品的能力；宣傳“私宰肉”“含瘦肉精問題肉”害處，大力引導廣大群眾形成良好肉品消費意識，拒絕“私宰肉”“問題肉”進入餐桌的良好氛圍。

縣招商和商務局實行舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，動員全社會的力量參與監督豬肉質量安全工作，增強全社會的肉品質量安全意識，通過全社會的努力，共同營造良好的豬肉質量安全環境。

（三）對這次專項整治工作，縣招商和商務局專門成立肉品質量安全監管領導小組，其成員如下：

組 長：雷盛瓊（縣招商和商務局局長）副組長：劉 剛（縣招商和商務局副局長）成 員：李平（縣招商和商務局工作員）姚春燕（縣招商和商務局工作員）

胡家秀（縣招商和商務局工作員）

饒英舉（縣牲畜定點屠宰廠副廠長）

領導小組辦公室設在縣招商和商務局商務股，負責協調、組織全縣肉品質量安全監管工作的日常事務。劉剛同志兼任辦公室主任，姚春燕、胡家秀兩位同志具體負責辦公室日常工作。

聯系人：縣招商和商務局商務股 姚春燕、胡家秀 聯系電話：5722848（辦公室）5725191（傳真）郵 箱：zyxzsb66@163.com

二〇一一年七月二十九日

主題詞：食品安全

監管

工作方案

鎮遠縣招商和商務局辦公室 2011年7月29日印發

（共印10份）

第二篇：12號-鎮遠縣招商和商務局肉品質量安全監管方案

鎮招商發?2011?12號

鎮遠縣招商和商務局

肉品質量安全監管方案

各鄉（鎮）人民政府、各有關工作部門：

為認真貫徹落實省商務廳《關于嚴厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》文件精神，進一步加強對我縣肉品質量安全監管，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過對農貿市場和重點區域的集中整治，有效解決豬肉質量安全問題，嚴厲打擊、取締非法私屠濫宰窩點和無證經營、配送生豬肉品行為，進一步規范定點屠宰廠設施，有效遏制各類運輸、屠宰、銷售病死豬及銷售、使用非定點屠宰場生豬肉品的違法行為，營造一個安全、放心的消費環境。同時，要努力建立健全從養殖、進廠、屠宰、加工、流通銷售到餐飲消費的生豬產品全過程監管鏈條，建立豬肉質量安全的追溯體系和責任追究體系，建立形成政府監管、社會監督、覆蓋全行業的豬肉質量監管網絡，把我縣豬肉質量安全提高到一個新的水平。

二、主要任務

定點屠宰環節要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰，加強

屠宰檢疫和肉品品質檢驗，確保出廠肉品檢疫檢驗合格，推進豬肉質量可追溯體系建設。

嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉、含禁用藥瘦肉精、硝基呋喃和濫用抗生素等違法行為，嚴防病死、注水、含禁用藥瘦肉精、硝基呋喃和濫用抗生素、未經屠宰檢疫和肉品品質檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉出廠。

肉食品加工、流通市場和消費環節要保證銷售、使用經定點屠宰企業屠宰并經檢疫檢驗合格的生豬產品。

三、工作目標

2011年底要達到以下目標：

1.縣城定點屠宰率實現100％；

2.縣城所有市場、超市、集體食堂餐廳單位銷售和使用的豬肉100%以上來自依法設立的生豬定點屠宰廠；

3.依法設立的生豬定點屠宰廠場均要建立檢疫檢驗制度；依法設立的生豬屠宰廠場無加工病死豬、注水肉的違法行為；

4.加強生豬屠宰與生豬產品流通、消費的統計、監測和分析，保障市場供應，嚴厲查處擾亂市場秩序的不法行為。

四、工作職責

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“鄉鎮人民政府對產品質量和食品安全負總責、監營部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。

1.縣招商和商務局負責牽頭組織配合縣公安機關等部門開展全縣及各鄉鎮豬肉質量安全專項整治行動。監督、指導、檢查、協調縣開展生豬定點屠宰整治工作，打擊私屠濫宰等不法行為。

2.生豬定點屠宰場要配合縣招商和商務局開展專項整治工作，通過自查自糾找出薄弱環節和重點問題，予以整改。強化企業責任，公開向社會承諾：沒有檢疫證章、耳標等合法標志的生豬不進場屠宰，檢疫檢驗不合格的肉品不得出廠上市銷售；有害肉品實行無害

化處理，不屠宰注水豬、病死豬；全面執行肉品品質檢驗制度，確保100%出廠的肉品經肉品品質檢驗合格。同時，生豬定點屠宰企業要完善行規行約，以豬肉產品質量安全為重點，加強行業自律，自覺落實執行相關國家標準和行業標準。我局將負責牽頭監督落實，農業局、工商局、衛生局、質監局、公安局配合。

五、工作措施和要求

（一）各有關部門要站在全局和政治的高度，進一步認識做好豬肉質量安全工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心、麻痹大意。對查出的各類違法、違規行為，要按照相關法律法規進行處罰，依法打擊。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）積極宣傳，努力營造濃厚的輿論氛圍。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳肉品質量的重要意義，深刻揭露私屠濫宰、制售病害肉和“瘦肉精”的社會危害性，密切配合行政執法部門的行動，跟蹤報道典型案件，宣傳肉品質量安全知識，提高群眾識別非法偽劣肉品的能力；宣傳“私宰肉”“含瘦肉精問題肉”害處，大力引導廣大群眾形成良好肉品消費意識，拒絕“私宰肉”“問題肉”進入餐桌的良好氛圍。

縣招商和商務局實行舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，動員全社會的力量參與監督豬肉質量安全工作，增強全社會的肉品質量安全意識，通過全社會的努力，共同營造良好的豬肉質量安全環境。

（三）對這次專項整治工作，縣招商和商務局專門成立肉品質量安全監管領導小組，其成員如下：

組長：雷盛瓊（縣招商和商務局局長）

副組長：劉剛（縣招商和商務局副局長）

成員：李平（縣招商和商務局工作員）

姚春燕（縣招商和商務局工作員）

胡家秀（縣招商和商務局工作員）

饒英舉（縣牲畜定點屠宰廠副廠長）

領導小組辦公室設在縣招商和商務局商務股，負責協調、組織全縣肉品質量安全監管工作的日常事務。劉剛同志兼任辦公室主任，姚春燕、胡家秀兩位同志具體負責辦公室日常工作。

聯系人：縣招商和商務局商務股姚春燕、胡家秀

聯系電話：5722848（辦公室）5725191（傳真）

郵箱：zyxzsb66@163.com

二〇一一年七月二十九日

主題詞：食品安全監管工作方案鎮遠縣招商和商務局辦公室2011年7月29日印發

（共印10份）

第三篇：肉品質量整治方案

關于開展豬肉質量安全專項整治行動的通知

各鄉（鎮）人民政府、區各有關單位：

為進一步加強生豬屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，保證豬肉產品質量安全，讓人民群眾吃上“放心肉”，根據國務院《生豬定點屠宰管理條例》及省、市有關要求，結合我區實際，管委會決定在全區集中開展豬肉質量安全專項整治行動。具體方案如下：

一、總體要求、主要任務和工作目標

總體要求：建立從養殖、屠宰、加工、流通和消費環節全過程監管鏈條，完善豬肉安全質量追溯體系和責任追究體系，綜合運用法律、經濟、行政手段，形成政府監管、行業自律、社會監督的豬肉質量安全監管網絡。

主要任務：養殖環節要確保落實生豬檢疫制度，推進動物疫病標識追溯體系，無耳標的生豬不許調運；對病死豬進行無害化處理。定點屠宰環節要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰，加強屠宰檢疫和肉品品質檢驗，確保出廠肉品100%檢疫檢驗合格，推進豬肉質量可追溯體系建設。嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉、含禁用藥物和濫用抗生素等違法行為，嚴防病死、注水、含禁用藥物和濫用抗生素、未經屠宰檢疫和肉品品質檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉出廠。肉食品加工、流通 1（市場）和消費環節要保證銷售、使用經定點屠宰企業屠宰并經檢疫檢驗合格的豬肉。

工作目標：通過專項整治，轄區內所有農貿市場、超市、量販、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰廠（場）；城區進點屠宰率實現100%，鄉（鎮）進點屠宰率達到95%。

二、工作職責

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“政府負總責、部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。

（一）各鄉（鎮）人民政府工作職責

各鄉（鎮）人民政府按照“誰主管、誰負責”的原則，建立豬肉質量安全專項整治行動領導機構，制定工作方案，組織開展專項整治行動。對轄區內養殖、屠宰、加工、流通、消費等環節生產經營企業進行清查，對不符合國家法律法規和國家強制性標準的生產經營行為進行處罰，確保完成本轄區各項整治目標。

（二）區各有關單位工作職責

區工商分局：負責豬肉流通環節質量安全工作，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施，確保農貿市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。同時做好生豬定點屠宰整治工作，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為。

區農村和社會事務局：負責生豬養殖、檢疫等環節質量安全工作，采取有效措施，嚴厲打擊生豬養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物和“蛋白精”等非法添加物行為；做好豬肉餐飲消費環節質量安全工作，完善進貨索證制度和驗收制度，確保集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

高新派出所：負責組織協調各級公安機關積極配合打擊私屠濫宰和生產、加工銷售病害肉等違法行為。

區質量技術監督局：負責豬肉制品等加工企業的質量安全工作，加強質量監管，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保加工企業使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉進入加工環節。

（三）企業的責任

養殖企業不得使用違禁藥物，不得超范圍使用飼料添加劑，嚴格執行國家有關休藥期的規定，杜絕限用藥的殘留；做好生豬防疫、檢疫報檢和病死豬無害化處理工作。履行社會責任，簽訂承諾書，確保出欄的用于屠宰加工的商品豬100%進入定點屠宰企業。

肉食品加工企業、肉品流通企業要建立和完善進貨索證索票制度、進貨檢查驗收制度，不符合要求的產品不得進入市場，并及時停止銷售，銷毀、召回不符合要求的產品。履行社會責任，簽訂承諾書，確保所使用和銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。

餐飲企業要建立健全覆蓋采購、驗收、儲存、加工制作和服務等作業環節的管理制度，不使用沒有產品檢疫檢驗合格證明的生豬肉品，并履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用的生豬肉品100%來源于定點屠宰企業。

三、工作措施和要求

（一）加強領導，落實責任。區管委會建立由區黨工委委員、管委會副主任為召集人，區工商分局、農村和社會事務局、高新派出所、區質量技術監督局等相關部門領導為成員的高新區肉品質量安全監管工作聯席會議制度，聯席會議辦公室設在農村和社會事務局，負責聯席會議日常工作。各鄉（鎮）、各相關職能部門也要成立相應的領導機構，加強領導，落實經費，切實做到步調一致、上下“一盤棋”。

（二）突出重點，全面檢查。各鄉（鎮）和各有關部門要堅持從實際出發，找準突出問題和薄弱環節，抓住重點單位和重點區域，進行拉網式檢查，不放過任何盲區和死角，并進行不定期抽查。養殖環節要重點檢查小型養殖場和散養戶；屠宰環節要重點打擊城鄉結合部的私宰戶，檢查以代宰方式為主的手工屠宰廠，并對定點屠宰企業標準化建設進行檢查；流通環節要重點檢查個體豬肉經營戶、集貿市場、超市；消費環節要重點檢查餐館、學校和工地食堂等。

（三）集中整治，限期整改。各鄉（鎮）、各部門應對養殖、屠宰、流通和消費環節的重點單位、重點區域進行集中整治。對查出的違法、違規行為，要按照相關法律法規進行處罰。

（四）強化技術保障措施，建立長效監管機制。專項整治行動不僅要著眼于解決當前存在的突出問題，還要著力把專項整治與日常監管、誠信體系建設結合起來，做到標本兼治。養殖環節要推進動物疫病標識追溯體系；屠宰環節要建立豬肉產品質量可追溯體系；流通環節要建立進貨索證索票制度和進貨臺帳制度；消費環節要推進餐飲業原料進貨索證驗收制度，形成全過程管理鏈條，充分利用信息技術，建立豬肉質量安全長效監管體系。

（五）完善制度，促進工作。一是建立聯席會議例會制度。每月召開工作例會，議定階段性工作安排，通報工作進展情況，研究解決專項整治工作中需要協調的重大問題，部署和推動聯合整治工作。二是建立信息通報制度。各鄉（鎮）、各成員單位每月5日前將本轄區、本部門開展專項整治行動的工作動態，報區聯席會議辦公室；對專項整治行動過程中發生的重要情況，要以專報方式隨時報送區聯席會議辦公室。三是建立統計報送制度。各鄉（鎮）、各成員單位每月匯總填報一次《洛陽市豬肉質量安全專項整治行動工作情況表》，于次月5日前報聯席會議辦公室。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（3月20日至3月31日）。各鄉（鎮）、各成員單位按照本實施方案要求，結合各自實際，制定詳細的工作方案，在本轄區、本系統內對專項整治工作進行部署，細 5 化目標任務和工作措施，明確工作進度和時間安排，做好專項整治行動前期動員、部署、準備工作。

（二）全面檢查階段（2011年4月1日至4月15日）。各鄉（鎮）、各成員單位分別按照制定的工作方案，要求本轄區、本系統嚴格按照工作目標、工作要求、工作進度對生產經營和流通消費單位進行全面檢查；各單位、各地區主要領導要深入一線，現場指導、現場督辦，嚴厲打擊各種違法、違規行為。

（三）集中整改階段（2011年4月16日至4月30日）。針對全面檢查階段發現的薄弱環節和重點問題，各鄉（鎮）、各成員單位要督促企業制定整改方案，限期整改。對整改結束仍不能達到要求的，按照相關規定進行處理，并追究主管部門和相關責任人的責任。

（四）總結驗收階段（2011年5月1日至5月31日）。各鄉（鎮）、各成員單位要采取自查自糾與交叉檢查相結合的方式，對專項整治行動情況進行全面總結，形成書面材料報區聯席會議辦公室。專項整治行動聯席會議組織人員對重點地區、重點目標進行核查驗收，對工作開展好的進行表揚，對工作開展差的通報批評，對重點企業和重點區域組織回訪，5月31日前形成專項整治情況總結報告。

第四篇：水產品質量安全監管方案

新洲區水產服務中心

嚴厲打擊水產品非法添行為加強水產品質量安全監管

工作實施方案

為促進全區水產業持續健康發展和保障水產品質量安全，進一步加強食品添加劑監管，有效解決當前影響食品安全的突出問題，切實維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院辦公廳《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》要求，及省、市、區嚴厲打擊水產品非法添行為，切實加強食品添加劑監管的有關會議精神，特制定新洲區關于嚴厲打擊水產品非法添行為，切實加強水產品質量安全監管工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，把開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作作為加強水產品質量安全監管，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題來抓。按照“標本兼治、著力治本，建立長效機制”的工作方針，將專項整治與日常監管相結合、集中整治與制度建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合，嚴厲打擊水產品非法添加行為，進一步加強水產品添加劑監管，促進水產品安全監管工作健康有序發展，切實維護人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標

按照標本兼治相結合、整頓與規范相結合、監管與自律相結合的原則，全面加強新洲區水產品添加劑監管，嚴厲打擊水產品中非法添加和濫用食品添加劑行為，整頓規范水產品添加劑生產經營秩序，促進水產業健康發展，保障廣大人民群眾飲食安全，確保不發生重大水產品質量安全事故。

三、工作重點

加強對水產苗種藥殘檢測，合格率在98%以上，其中水產苗種的硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物檢測合格率達到100%；

加強重點水產企業的食品安全跟蹤檢查，積極排查全區主要水產品生產和加工行業的質量安全風險隱患；

加強水產養殖板塊基地及重點養殖企業的 “三項記錄”的檢查，建立完完善和健全的水產質量安全可追溯制度。

推行水產品產地準出和市場準入制度，開展水產品質量安全自檢400批次。

四、整治措施

（一）重點產品

突出監管小龍蝦、河蟹、黃鱔、鱖魚、草魚、鯽魚、鳊魚、黃顙魚等國內外市場主銷品種及水產品加工企業產品濫用食品添加劑。嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素、五氯酚鈉等禁用藥物的使用。

（二）重點單位

全區主要水產健康養殖示范場、獲 “三品”認證和名牌認證的水產品生產和加工企業、漁業專業合作社、苗種繁育場等。

（三）重點區域

全區大中型農產品集貿市場和超市，主要水產板塊養殖基地，水產苗種生產單位和水產食品加工企業。

（四）重點整治

對“無公害水產品”監督管理，檢查認證水產品的資質、產地認定條件、生產過程和產品質量安全狀況；

對“綠色食品”、“有機食品”監督管理，加強產地監測和資質確認，保證產品質量，維護品牌形象。

（五）建立聯動機制，提高打擊力度

1、是開展漁業生產資料打假活動。積極與工商、畜牧、飼料等管理部門溝通協作，互相配合，聯合行動，開展漁業生產資料的市場檢查，發現有禁用藥物銷售、違禁添加劑飼料銷售的典型案例，從重查處，凈化投入品的流通環節。

2、是檢查養殖環節使用投入品的情況。對使用違禁添加劑飼料、禁用藥物的生產單位和生產者，強制收繳違法物資，追查源頭，并通報相關聯動單位依法查處到位。

3、督促重點水產生產單位和生產者。健全生產、用藥和銷售記錄，開展“三項記錄”檢查，對記錄不全、不實的，除依法處理外，責令其限期整改到位。

（六）加強能力建設，建立長效機制

一是強化水產品質量安全監測和預警。在全區水產板塊基地建立水產品質量安全監測點，加強質量安全信息報送，實施質量安全預警，提前化解安全風險。

二是抓好水產品質量安全輿情處置。加強媒體、互聯網水產品質量安全信息跟蹤，強化與新聞部門的合作，加大水產品質量安全宣傳，提高輿情應對水平。

三是建立長效監管機制。按照農產品質量有關法規，結合區統一部署，建立產地準出、市場準入等制度，水產品非法添行為切實加強水產品質量安全長效監管。

五、整治內容與安排

全區嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑工作時間從即日起至2011年12月30日，分三個階段進行：

（一）宣傳發動及自查自糾階段（從即日起至5月30日）制定水產品質量安全和添加濟整治工作具體實施方案，嚴厲打擊水產品非法添行為，加強水產品質量安全監管專項工作動員會，明確整治目標、任務。公布水產品安全舉報投訴電話（電話：89353906），廣泛張貼國務院食安辦等九個部門公告，發動群眾舉報和參與專項整治工作。督促各水產品生產、經營、使用單位進行自查自糾。

（二）調查本底及清理整頓階段（2011年6月1日至10月30日）

對各街鎮重點水產品生產和加工單位和個人進行入戶調查，摸清食品添加劑生產、經營、使用情況，建立全區水產品添加劑基本情況檔案。

加大日常監測和抽檢力度，通過快速檢測，對水產品中添加劑進行日常檢測篩查，發現問題及時送檢。充分利用監督監測和投訴舉報等渠道發現線索，對重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處非法生產經營水產品添加劑及在水產品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人員。個人。

（三）規范鞏固階段（2011年11月1日至12月30日）

健全和完善水產品添加劑生產、經營、使用管理制度，建立非法水產品添加物和不合格水產品添加劑問題發現機制和快速追查溯源

機制，做到早發現、早預防、早處置。

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立新洲區嚴厲打擊水產品非法添行為切實加強水產品質量安全監管工作領導小組，由區水產局局長為組長，分管局長為副組長，相關科室負責人為成員，設立辦公室，具體落實質量監管工作。

（二）細化實施方案。按照專項整治實施方案，細化任務，嚴厲打擊水產品非法添行為切實加強水產品質量安全監管工作及水產品質量抽檢計劃，明確任務、工作進度和工作要求，確保監管重點工作落到實處。

（三）建立工作制度。結合水產實際，制定打擊水產品非法添行為切實加強水產品質量安全監管工作相關制度。下達水產品檢測任務，層層簽訂打擊水產品非法添行為和水產品質量安全監管責任狀，推行水產品質量安全“一票否決”和責任追究制度。

（四）加強督促檢查。加強對水產品養殖和加工的各個環節的非法添行為和質量安全監管檢查，加大節假日的重點檢查，發現問題及時解決，確保水產品質量安全。

（五）營造社會氛圍。要充分發揮社會和輿論監督作用，建立有獎舉報制度，公布投訴舉報電話，采取多種形式，大力普及食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的依法維權和自我保護的意識，在全社會營造整治工作的良好氛圍。

（六）抓好宣傳推廣。認真組織開展專項整治活動，做好階段性工作總結，總結經驗，發現典型，加強先進經驗的宣傳推廣工作，形成推動新洲區嚴厲打擊水產品非法添行為切實加強水產品質量安全監管的良好氛圍。

新洲區水產服務中心

二0一一年五月十日

第五篇：肉品質量安全專項整治活動方案

南陽市城區動物衛生監督所

開展肉品質量安全專項整治活動方案

為深入貫徹實施《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等法律法規，預防肉品質量安全事故，保障城區廣大人民群眾食肉安全和身體健康，根據南陽市畜牧局《關于印發南陽市開展肉品質量安全專項整治活動方案的通知》的部署要求，結合我所實際，制定本活動方案。

一、整治目標

針對當前影響肉品質量安全監管工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅持標本兼治、懲防并舉、著力治本的原則，積極探索肉品質量安全監管長效機制，鞏固近年來肉品質量安全專項整治行動成果，主動加強與商務、公安、衛生、工商、質檢、食品藥品監管等部門協作加強監督執法，堵塞漏洞，強化企業責任意識，依法查處收購、加工、販賣、運輸、貯藏病死畜禽及其產品等違法犯罪行為，保障上市肉品質量安全，保障廣大人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治任務

(一)依法開展動物防疫條件審查工作

協助市畜牧局依法開展動物防疫條件審查工作，積極對轄透內現有動物屠宰廠進行摸底調查，分類登記，加強對轄區動物養殖場動物屠宰廠動物防疫條件監督執法工作，對于防疫條件不合格，經審查要求限期整改而拒不改正，未取得《動物防疫條件合格證》的動物屠宰廠，依照《動物防疫法》的相關規定處理。

(二)認真開展屠宰加工環節肉品質量安全整治 要做好屠宰檢疫，切實把好“五關”，即入場驗證查標關、宰前檢疫關、同步檢疫關、檢疫出證關、宰后處理關。一是嚴把入場檢疫關，嚴格查驗檢疫證明、消毒證明、牲畜耳標等，對證物不符、無證(包括證明填寫不規范或到達地不符合)、無耳標的，必須先處罰再補檢；發現染疫或死亡的，嚴格按照有關規定處理。二是認真落實同步檢疫規定，科學設定檢疫崗位，定人定責，做到不漏崗、不漏檢，對檢疫合格的，規范出具檢疫合格證明，加蓋驗訖印章的部位要準確、印跡要清晰。三是嚴格落實無害化處理制度，對發現的病害動物或肉品要及時通知并監督屠宰廠進行無害化處理。嚴禁對冷宰加工的病死或不明原因死亡動物的產品出具檢疫合格證明和加蓋檢疫驗訖印章，確保出廠肉品的質量安全。四是切實加強屠宰廠日常清洗消毒監督，督促屠宰廠每天對生豬圈舍、屠宰車間和加工設施設備進行清洗消毒。五是認真做好畜禽屠宰檢疫登記，及時、準確、完整的填寫相關表格和內容，并每月月底統計上報、分類整理保存，努力實現肉品的檢疫監管可追溯。（三)扎實開展流通環節的肉品質量安全整治

要強化流通環節的監管。強化市場、冷藏、加工等場所的檢疫監管，嚴格實行索證驗章管理制度，規范購銷臺帳建立，確保市場上所銷售的、貯藏的肉品是來自定點屠宰企業屠宰并經檢疫合格的肉品，上市動物及動物產品的檢疫持證率要達到100％。

(四)積極配合有關部門開展肉品質量安全其他工作

一是配合工商部門加強注水肉的整治。發現定點屠宰廠對畜禽注水或注入其他物質的，要立即向工商部門提供線索，交流信息，合力整治。

二是配合商務部門開展私屠濫宰整治。發現私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌的，要及時向商務部門提供線索，依法查處。

三是配合公安機關加大刑事打擊力度。要加強與公安機關溝通協調，發現涉嫌犯罪行為的，要依法及時移送公安機關；對社會反映強烈、情節嚴重、影響惡劣的重大肉品安全案件，要協調公安機關提前介入，加大刑事打擊力度，快速有效懲處犯罪分子。

三、整治安排

(一)動員部署階段(2010年7月下旬)。結合實際，制定詳細整治方案，組織召開專項整治執法會，明確工作目標和工作任務，充分利用各種新聞媒體、宣傳版面、傳單等形式做好專項整治活動前期宣傳動員、部署、準備工作，監督指導生產經營單位進行自查自糾。

(二)集中整治階段(2010年8月1日至11月30日)。要按照制定的工作方案，對轄區內的屠宰、經營、加工、運輸、貯藏畜禽或肉品等單位進行全面檢查，針對檢查中發現的薄弱環節和重點問題，督促企業制定整改方案，限期整改。對整改結束仍不能達到要求的，按照《動物防疫法》等相關規定進行處理，對多次打擊處理仍屢教不改的及重大加工病害肉品行為的，要依法移送公安機關。

（三)總結驗收階段(2010年12月)。對專項整治行動工作情況進行全面總結，并做好迎接上級有關部門組成聯合督查組的檢查。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。要充分認識打擊病死畜禽及其產品的長期性、復雜性和艱巨性，克服松懈麻痹和消極厭戰情緒，時刻繃緊肉品質量安全這根弦，為確保本次活動的正常開展，南陽市城區動物衛生監督所成立了以所長李少洋同志為組長，副所長趙強國、王春筍、李猛為副組長的領導小組，各科室負責人為成員的肉品質量安全專項整治活動工作領導小組，并設立辦公室，統一協調肉品質量安全專項整治活動。并明確專人匯總工作進展情況進行定期上報，確保整治任務落到實處。(二)加強合作，全面檢查。主動加強與商務、公安、衛生、工商、質檢、食品藥品監管等部門合作，加大聯合執法力度，加強日常監管，對本轄區肉品生產經營企業進行全面清理檢查。組織拉網式檢查，不放過任何盲區和死角，并要進行不定期抽查。屠宰加工環節要重點檢查生豬定點屠宰廠、禽定點屠宰場、活禽交易市場和動物產品加工點；流通環節要重點檢查農貿市場個體肉品經營攤位和超市肉品經營專柜等。

(三)加強宣傳教育，拓寬監督渠道。要大力宣傳《動物防疫法》、《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規，積極宣傳肉品質量安全專項整治工作進展、成效和典型案例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為專項整治創造良好的社會氛圍。同時，為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道，拓寬專項整治案件線索來源，形成對違法違規行為的群防群治局面。

二○一○年八月二日