第一篇:十八屆六中全會主要內容
2016年十八屆六中全會會議主要內容
原標題:2016年十八屆六中全會公報全文
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員197人,候補中央委員151人。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。習近平就《準則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為,面對復雜的國際國內形勢,中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,把握時代大勢,回應實踐要求,團結帶領全黨全國各族人民同心協力、苦干實干,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,開展“兩學一做”學習教育,推動全面深化改革、供給側結構性改革、國防和軍隊改革邁出重大步伐,黨和國家各項工作取得新的重大進展。
全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。
全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗,分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,認為辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受“四大考驗”、克服“四種危險”,有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。
全會強調,新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
全會強調,新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。
全會提出,共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養。
全會提出,黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執行黨的基本路線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。全黨必須聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務。堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。必須勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,堅定不移實施對外開放基本國策。必須把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,在實踐中檢驗真理和發展真理,不斷推進馬克思主義中國化。考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。
全會提出,堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
全會提出,紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧。黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。
全會提出,我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。
全會提出,民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度,領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,領導班子成員必須堅決執行黨組織決定。
全會提出,黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務,堅持黨內民主平等的同志關系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。
全會提出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準把黨的干部當作私有財產,黨內不準搞人身依附關系。規范和純潔黨內同志交往,領導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領導干部不能阿諛奉承。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。
全會提出,黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,工作中的重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告。
全會提出,批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段,必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取,領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。
全會提出,監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。要完善權力運行制約和監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查。
全會提出,建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養、講道德、講誠信、講廉恥。各級領導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利,要帶頭執行廉潔自律準則,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
全會強調,黨內監督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
全會指出,黨內監督沒有禁區、沒有例外。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。黨內監督要貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。
全會強調,黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。黨內監督的主要內容是遵守黨章黨規和國家憲法法律,維護黨中央集中統一領導,堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權,完成黨中央和上級黨組織部署的任務等情況。
全會指出,黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。要建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
全會強調,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級紀律檢查委員會要履行監督執紀問責職責。黨的工作部門要加強職責范圍內黨內監督工作。黨的基層組織要監督黨員切實履行義務,維護和執行黨的紀律。黨員要積極行使黨員權利,加強對黨的領導干部的民主監督。
全會強調,各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。要支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。要認真對待、自覺接受社會監督。
全會強調,加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。各級黨委(黨組)要全面履行領導責任,著力解決突出問題,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各項任務落到實處。
全會決定,中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年下半年在北京召開。全會認為,召開黨的十九大是黨和國家政治生活中的一件大事,全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,團結帶領全國各族人民,堅定信心,奮發進取,進一步做好黨和國家各項工作,特別是要切實做好思想理論準備工作、組織準備工作、經濟社會發展工作、意識形態工作,切實維護社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大召開。
全會按照黨章規定,決定遞補中央委員會候補委員趙憲庚、咸輝為中央委員會委員。
全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于王珉、呂錫文嚴重違紀問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會關于范長秘、牛志忠嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長秘、牛志忠開除黨籍的處分。
全會號召,全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導,繼續推進全面從嚴治黨,共同營造風清氣正的政治生態,確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面。(完)
2016年十八屆六中全會會議精神要點解讀
關鍵詞1--全面從嚴治黨
全會提出:堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態。
專家解讀:中央黨校教授謝春濤表示,黨的十八屆三中、四中、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行專題研究。六中全會專題研究全面從嚴治黨,既是經驗總結又是全面部署,這標志著黨中央“四個全面”的戰略布局總體框架逐步完善。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說,六中全會制定“準則”和修訂“條例”,標志著黨從頂層設計上更好地編織監督權力的制度籠子,把從嚴治黨落到實處。
關鍵詞2--領導核心
全會提出:堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要;全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
專家解讀:中央黨校教授辛鳴認為,公報中的這一重要表述意義重大而深遠,有助于確立中央權威,有利于全黨更加團結統一,增強凝聚力和戰斗力。中國共產黨建黨以來,之所以一直受到群眾的擁護支持,并且在革命斗爭中取得勝利,源于我們黨擁有堅強的領導核心,帶領全黨全國人民不斷取得長足發展。
關鍵詞3--黨內政治生活
全會提出:黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
專家解讀:辛鳴說,嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨在1980年就出臺《關于黨內政治生活的若干準則》,30多年以來,世情、國情、黨情都發生巨大變化。新制定的準則突出密切聯系群眾、批評與自我批評、民主集中制、黨內民主等內容,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,系統解決當前一些地方黨內政治生活出現的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題,為全面從嚴治黨筑牢根基。
關鍵詞4--黨內監督
全會提出:堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
專家解讀:在公報中,“監督”出現40余次。中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示,此次全會通過黨內監督條例,給黨內監督再添利劍,以上級紀委領導為主,加強對同級黨委監督,調動民眾反腐積極性,致力形成“科學的權力結構”。國家行政學院教授汪玉凱認為,我國公務員隊伍中黨員占絕大多數,黨內監督至關重要。以重新修訂黨內監督條例為龍頭,加上之前公布的問責條例、廉潔自律準則、紀律處分條例等法規,使黨內監督體系進一步完善。
關鍵詞5--紀律嚴明
全會提出:紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。
專家解讀:戴焰軍認為,打鐵需要自身硬,黨治理好國家,必須把紀律挺在前面。正如公報所說,黨內沒有不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的十八大以來,中央尤其強調政治紀律和政治規矩,堅決防止和糾正執行黨的紀律寬松軟的問題,保持對紀律的尊重和敬畏,這是新時期全面從嚴治黨的準確切口。
關鍵詞6--黨內民主
全會提出:黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。
專家解讀:辛鳴表示,當前,一些地方和單位黨內民主不夠,在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等問題上,個人意志凌駕于組織之上。黨要長期執政,必須保障每個黨員的民主權利,拓寬黨員表達意見渠道,不斷激發黨內“正能量”。
關鍵詞7--反對腐敗
全會提出:要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
專家解讀:十八大以來,中央正風肅紀力度始終不減。中央紀委監察部網站數據顯示,2013年至2016年9月,全國有101萬人受到黨紀政紀處分。謝春濤表示,十八大以來,反腐成效明顯,贏得海內外和社會各界的廣泛贊譽。現在尤其要保持足夠“定力”,力度不減節奏不變,緊盯重點領域和關鍵節點,讓反腐利劍時刻高懸,形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。公報提出的黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地,表明反腐斗爭永遠在路上,沒有“休止符”。
關鍵詞8--高級干部
全會提出:高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則;堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。
專家解讀:謝春濤表示,從嚴治黨,重在以上率下,把高級領導干部這個“關鍵少數”作為嚴肅黨內政治生活的重點和關鍵,讓領導干部尤其是高級領導干部樹立起規矩意識,時刻保持警惕,緊繃紀律紅線,既要管好自己,也要管好家屬親友身邊人。
關鍵詞9--權力監督
全會提出:監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。
專家解讀:中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示,六中全會明確提出,黨內不允許有不受制約的權力。權力過分集中、權力隨意濫用,就容易產生特權和腐敗。因此,必須將權力牢牢關進制度的籠子,完善權力運行的監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。
關鍵詞10--群眾路線
全會提出:全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。
專家解讀:戴焰軍表示,依靠和服務人民是黨的根本準則,要體現在黨的具體工作中。公報中特別提到,“形象工程”和“政績工程”名義上為人民,實際勞民傷財,是權力的濫用,損害了群眾利益。對此治理是對反“四風”的進一步延伸,從具體問題抓起,不斷把群眾路線做到實處。
關鍵詞11--民主集中制
全會提出:民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。
專家解讀:國家行政學院教授汪玉凱說,從一些黨內落馬官員來看,不少貪腐“老虎”都存在執行民主集中制不嚴格、不徹底的共性問題。民主意識不強,一支筆、一言堂、“個人說了算”,出現權力濫用、貪腐滋生。六中全會提出,黨委(黨組)主要負責同志,必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,這進一步明確各級黨組織負責人的工作鐵律,在任何時候、任何情況下,都不允許以任何理由違反。
關鍵詞12--選人用人
全會提出:堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證;必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。
專家解讀:“營造良好、健康的黨內政治生態,核心是選人用人。”汪玉凱認為,嚴肅黨內政治生活,既要堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,也要為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。要規范和純潔黨內同志交往,為干部推進改革、探索創新營造良好的容錯糾錯氛圍環境、制度保障。
十八屆六中全會精神要點歸納
中共中央政治局9月27日召開會議,決定今2016年10月24日至27日在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。
全面從嚴治黨這個新概念、新要求,是總書記于2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的,但這個重要思想貫穿于他的系列重要講話的始終。仔細研讀總書記系列重要講話不難發現,凡涉及黨的建設問題時他都會強調“黨要管黨,從嚴治黨”。在這些講話中,總書記從不同層面、不同角度深刻闡述了從嚴治黨問題。可見,全面從嚴治黨是總書記黨建思想的主題和主線,他的一系列重要論述都是圍繞全面從嚴治黨展開的,是全面從嚴治黨的具體化。
總書記指出,堅持全面從嚴治黨,事關黨和人民事業成敗,事關黨的生死存亡。在全國組織工作會議上的重要講話中,他說:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中,他指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。”
全面從嚴治黨重要思想,貫穿于總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設,一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出臺了八項規定,體現的是從嚴治黨;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現的是從嚴治黨;扎實開展群眾路線教育實踐活動,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊“四風”,體現的是從嚴治黨;開展“三嚴三實”專題教育,體現的是從嚴治黨;提出黨員干部“二十字”標準,強調領導干部要忠誠干凈擔當、為官有為,體現的也是從嚴治黨。
總書記提出全面從嚴治黨,不僅是著眼于管黨治黨,而且著眼于治國理政。我們黨是執政黨,管黨治黨的科學化水平,不僅直接關系到黨的先進性和純潔性,而且直接關系到黨的執政能力,關系到國家的長治久安,關系到中國特色社會主義的前途命運。因此,治國必先治黨,治黨務必從嚴。黨的十八大以來,總書記在反復強調從嚴治黨的基礎上提出全面從嚴治黨的思想,形成了“四個全面”戰略布局。此后,總書記多次深刻闡述了“四個全面”戰略布局,闡述全面從嚴治黨在其中的重要地位。在“四個全面”戰略布局中,全面從嚴治黨既是重要組成部分,又是根本保障。就是說,全面從嚴治黨不僅是提高黨的建設科學化水平,加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的需要,而且是全面深化改革、全面依法治國的需要,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。
總書記提出全面從嚴治黨,具有很強的現實針對性。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中,總書記指出:“通過長期實踐和探索,我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗,總體做得是好的。”“同時,我們也要看到,這些年來,在一些地方和單位,‘四風’問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴到份上。這次活動之所以能取得明顯成效,原因就是我們堅持言必信、行必果,認認真真管,實實在在嚴。這說明,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。”
總書記還把“從嚴”作為治國理政的一個基本方針。他指出:“世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。”
實際上,總書記關于全面從嚴治黨的思想,在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中已經作了集中闡述。他指出:“這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。”“繼續探索、不斷前進”的方向,就是他所強調的“不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣”,而是要“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,講的是從嚴治黨要貫穿黨的建設全過程;他提出從嚴治黨八條要求,講的就是從嚴治黨要貫徹到管黨治黨各個方面。這些就是全面從嚴治黨的基本內涵和基本要求。
2014年11月,總書記在福建調研時再次強調,從嚴治黨從治理“四風”起步,也要從治理“四風”延伸。各級黨組織要認真按照黨章辦事,把對黨組織的管理和監督、對黨員干部特別是領導干部的管理和監督、對黨內政治生活的管理和監督在標準上嚴格起來,在內容上系統起來,在措施上完善起來,在環節上銜接起來,做到不漏人、不缺項、不掉鏈,使存在的問題能及時發現,發現的問題能及時解決,解決一個問題能舉一反
三、觸類旁通。這段論述,進一步豐富了全面從嚴治黨的思想內涵。
2015年6月26日,在中共中央政治局會議上,總書記指出,全面從嚴治黨任務艱巨繁重,黨要管黨、從嚴治黨,必須有堅強的制度作保證,首先是把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,執行到位。黨的性質和宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前,要把執紀和執法貫通起來,把黨的紀律和規矩挺在前面,用紀律和規矩管住大多數,做到有規在先、抓早抓小,使全體黨員、干部嚴格執行黨規黨紀,模范遵守國家法律法規。這段論述,闡述了制度治黨、依規治黨的重要意義,同樣進一步豐富了全面從嚴治黨的思想內涵。
黨的十八屆五中全會《規劃建議》強調:“要堅持全面從嚴治黨,落實‘三嚴三實’要求,嚴明黨的紀律和規矩,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,健全改進作風建設長效機制,強化權力運行制約和監督,鞏固反腐敗成果,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展營造良好政治生態。”總書記在五中全會第二次全體會議上強調,各級領導干部要帶頭踐行“三嚴三實”,增強改革創新精神,增強主動擔當、積極作為的勇氣,充分發揮模范帶頭作用。他特別強調,高級干部要自覺按照黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己,按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權,要對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線,等等。這些重要論述,又進一步豐富了全面從嚴治黨重要思想的內涵。
我們黨是一個嚴肅的馬克思主義政黨,管黨治黨必須講嚴格、講認真。嚴治才是真治,“抓而不緊,等于不抓”。因此,從嚴治黨必須全要素、全過程地“嚴”,換言之就是要“全面嚴”、“常態嚴”。
7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。下面我們一起來回顧十八屆五中全會精神要點吧!
10月29日,十八屆五中全會在京閉幕,全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,并通過了《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。中國科大新聞網特選輯有關專家學者關于“十三五規劃”和“公報”的解讀,以幫助我校師生學習貫徹五中全會精神。
楊宜勇:堅持共享發展理念 會議公報指出,要堅持共享發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩步前進。就此,國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇指出,回顧歷次五年發展規劃,我們發展的出發點和落腳點都立足于民生改善。可以預見,“十三五”規劃會將民生問題的關注提高到一個全新的境界,未來五年民生面臨的突出問題應該得到極大改善。
楊宜勇分析,“十三五規劃”是在“四個全面”戰略思想指導下制定的首個五年規劃,必須緊密圍繞全面建成小康社會目標,“十三五”是前所未有的歷史轉折期,具有承前啟后的關鍵作用,民生將成2020年全面建成小康社會的重要內容。“全面建成小康社會不再是一個遙遠的目標,而是本屆規劃的最終目標,必須全面實現,雖然任務比較艱巨,面臨著一定的壓力和難度,但是我們要知難而進,不折不扣地實現目標。”。
談及如何全面建成小康社會,楊宜勇認為,落實“十三五”規劃,不僅是各級政府的責任,也與每個公民、每個企業的密不可分的,我們要激發大眾創業、萬眾創新的熱情,振奮全民精神,一起朝著全面建成小康社會的目標使勁。他認為,“十三五”期間,民生面臨的突出問題應該得到極大改善,備受公眾關注的義務教育、延遲退休、生育政策、房產稅等問題,都將成為改善和發展民生的重要著力點。
第二篇:十八屆六中全會
十八屆六中全會學習心得體會一
10月24日拉開帷幕的中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,圍繞全面從嚴治黨重大問題,將審議《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,加強黨的建設,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心。
嚴思想——樹立理想信念,補足精神之鈣
總書記曾談到:“在我們黨90多年的歷史中,一代又一代共產黨人為了追求民族獨立和人民解放,不惜流血犧牲,靠的就是一種信仰,為的就是一個理想。”
中國共產黨人,以理想信念為“精神鈣質”,艱難困苦、玉汝于成,追尋中華民族偉大復興的“精神密碼”。十八大以來,從黨的群眾路線教育實踐活動到 “三嚴三實”專題教育,再到全面開展的“兩學一做”學習教育??理想信念集中“補鈣”,8800多萬共產黨人不斷從中汲取奮進的力量。
要固本培元,把加強思想政治建設擺在首位,引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
嚴紀律——練就共產黨人的“金剛不壞之身”
紀律是我們黨的生命線,也是嚴肅黨內政治生活的根本保障。毛澤東在延安時說“延安作風打敗西安作風”,蔣介石敗退臺灣后感慨“共產黨有紀律,國民黨沒紀律”,在今天仍值得深思。對黨員,紀律是高壓線;對政黨,紀律是生命線。“遵守黨的紀律是無條件的”“黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員”“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”??以猛藥去疴、壯士斷腕的決心從嚴治黨,必須使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”。
要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內正能量充沛,讓歪風邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進作風建設,堅持正確用人導向,真正讓那些忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用,讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導清清爽爽的同志關系,規規矩矩的上下級關系。
要立規明矩,把紀律規矩立起來、嚴起來,使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現“破窗效應”。
嚴隊伍——建強一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍
堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,把黨和人民需要的好干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。要以上率下,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴格按黨的制度和規矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權,都不破壞黨的制度和規矩。
嚴格對干部的教育管理監督。要堅持扭住黨委班子和干部隊伍建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,把黨委班子搞得很堅強,增強黨委班子的原則性、戰斗性。堅持教人先正己,堅持嚴字當頭,加大從嚴治教、從嚴治學、從嚴治研、從嚴治考力度,嚴格對干部的教育管理監督,高標準抓好干部隊伍建設。要持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅整改查處存在的問題,努力營造風清氣正的良好政治生態。
嚴制度——把權力關進制度籠子
扎緊制度籠子,完善法規體系,無疑是管黨治黨的根本之策、長遠之計。
中共十八大以來,黨內法規制度建設不斷完善。2015年10月印發的《中國共產黨紀律處分條例》,被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。2016年6月,中央政治局會議審議通過《中國共產黨問責條例》,旨在以問責制度倒逼全面從嚴治黨的責任落實。十八屆六中全會將對黨內政治生活若干準則和黨內監督條例進行審議,這兩個文件通過后,將進一步強化全面從嚴治黨的制度保障。
“石可破也,而不可奪堅;丹可磨也,而不可奪赤。”只有不斷堅定理想信念,嚴明紀律、建強隊伍、健全制度,才能凝聚力量,助推全面從嚴治黨邁向新征程。
十八屆六中全會學習心得體會二
中國共產黨是一個擁有8875.8萬黨員(截至2015年底)的超大型政黨,其成員總數超過德國等歐洲大國人口。作為中國特色社會主義事業的領導核心,要領導和治理一個擁有13億人口的超大規模國家,黨首先必須嚴格淬煉、鍛造自身,以全面從嚴治黨來保障和推動高效治國。從這個意義上講,規范黨內政治生活、嚴格黨內監督,提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的純潔性、先進性、革命性,不僅關及黨自身的生死存亡,也關及民族偉業的興衰成敗。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央十分重視黨的建設,在按照“五位一體”總布局推進中國特色社會主義事業、協調推進“四個全面”戰略布局的過程中,始終將全面從嚴治黨作為戰略之魂、軍帳之帥。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,有效抑制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,黨風、政風、軍風乃至整個社會風氣為之一新;堅持鐵腕反腐,以極大的政治決心和政治勇氣嚴懲貪污腐化分子,達到了齊黨心、穩軍心、得民心的巨大政治效果。通過強調“四個意識”、倡導“三嚴三實”、推動“兩學一做”,加強了黨的團結統一、提高了黨員的黨性修養、強化了黨內學習教育、嚴肅了黨內政治生活、凈化了黨內政治生態。
誠然,在我們為十八大以來黨的建設取得的巨大成就而歡欣鼓舞的同時,必須冷靜思考一個更加根本、更加長遠的問題:中國共產黨如何建構全面從嚴治黨的制度體系,從而確保全面從嚴治黨戰略持續、有效推進?鑒于黨的建設是國家治理體系和治理能力建設、法治國家建設的有機組成部分,這就要求在全面深化改革的歷史進程中,不斷改革和完善黨內法規體系,不斷將全面從嚴治黨的具體做法、措施、經驗進行制度化、規范化、程序化,不斷提高黨的建設的制度化水平。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央十分重視黨內制度建設。
從制定“中央八項規定”,到修訂《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,到出臺《中國共產黨問責條例》,在短短4年內,中央創設或修訂的黨內法規超過50部,占現行150多部中央黨內法規的三分之一多。黨章是黨內根本大法,是黨內政治生活的總規矩,基此創設的全部中央黨內法規與黨章一道構成了黨的制度體系,它們和黨在革命、建設、改革的長期實踐中形成的優良作風、優良傳統、優良方法共同構成了黨的政治規矩,全體黨員務須嚴格遵循。
不可否認,改革開放以來,受市場經濟以及形形色色西方價值觀念的影響,部分黨員同志的理想信念變得淡薄、黨性觀念變得淡漠,“黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍。一是庸俗化。不講黨性講關系、不講原則講圓滑、不講正氣講‘和氣’,把批評和自我批評變成‘表揚和自我表揚’。二是隨意化。一些黨組織不按章辦事,黨內政治生活不及時、不堅持、不規范,黨內情況不通報不反映,黨內政治生活說起來重要、忙起來不要。三是平淡化。開會時看‘出勤’而不講效果,討論時也發言而不管質量,習慣念報紙、讀文件,照本宣科走過場,缺乏吸引力和凝聚力”。總書記嚴正指出:“搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。總書記的“七個有之”高度概括了黨內政治生活存在的問題。
十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨這一重大歷史課題,為全黨制定黨內政治生活準則、修訂黨內監督條例,必將進一步完善黨的政治規矩。黨內政治生活準則對于每一名黨員來說,既是行動指南,也是行動鐵律,是任何一名黨員參與黨內政治生活不可逾越的政治紅線;黨內監督條例,既是黨內法規之一,也是監督黨內法規貫徹、執行情況的法規,是連接黨內法規和黨內政治生活、政治實踐的制度紐帶。因此,制定黨內政治生活準則、修訂黨內監督條例,不僅會進一步完善黨內政治規矩,而且必將使得各項政治規矩有效地運轉起來。
總之,十八屆六中全會規范黨內政治生活、加強黨內監督的創制成果,必將對建構全面從嚴治黨的制度體系、確保全面從嚴治黨戰略的持續有效推進產生重大而深遠的影響,從而將黨的建設的科學化水平推向新的高度,進而為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢鍛造堅強的領導核心、提供堅實的政治保障。
十八屆六中全會學習心得體會三
十八屆六中全會,將全面從嚴治黨重大問題作為重要的議題,無疑是對十八大以來從嚴治黨和反腐工作的總結和繼續深化,也是制度層面鞏固反腐敗實踐成果的體現。從嚴治黨也是確保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的必然舉措。
黨的十八大以來,總書記對全面從嚴治黨作出許多部署。十八屆六中全會,將進一步全面推進這項工作。整體布局,步步推進,目的就是將治黨管黨一抓到底,標本兼治,保持長效。全面從嚴治黨,看起來只有六個字,真正要實現起來卻是需要每一個基層黨務工作者和每一個黨員發揮主觀能動性,積極參與,這樣才能保障從嚴治黨能夠貫徹落實到每一個黨支部當中、每一個黨員身上。
把全面從嚴治黨落實到基層。政策落實最怕“上面九級風浪,下面紋絲不動”。基層黨委、紀委要把紀律建設作為治本之策,堅持把紀律和規矩挺在前面,實踐好監督執紀“四種形態”,抓早抓小、違紀必究,用嚴明的紀律管住基層黨員干部。沒有問責就難有擔當,要真正把壓力傳導到基層,就要用好“問責”這一殺手锏,追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責形成制度、成為常態。堅持“一案雙查”,對發生腐敗問題聽之任之,或壓案不報、有案不查甚至袒護包庇的,嚴肅問責黨委、紀委的主體責任和監督責任,層層傳導壓力,把“兩個責任”壓實到基層。
把全面從嚴治黨落實到每個支部和黨員。黨員不抓,一盤散沙。把“兩學一做”活動開展到每個支部,就是讓從嚴治黨的精神真正灌輸到黨組織的每一個黨員中來,把每個黨員鍛造成黨組織在基層的“螺絲釘”,以實際行動體現黨的先進性,以自我要求鞏固黨的純潔性。要按照黨中央部署精心組織開展“兩學一做”學習教育,引導黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念、提高黨性覺悟,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。通過“兩學一做”學習教育,為基層黨員提供“造血”功能,讓基層黨員提高思想覺悟,增強紀律意識。
全面從嚴治黨要與時俱進。從嚴治黨的具體內容會隨著不同的歷史階段發生變化,從嚴治黨只會越來越嚴。全面從嚴治黨從建章立制、明確規范等方面與時俱進,就能夠讓新問題、新挑戰更好地得到解決,凸顯全面從嚴治黨的效果。如新修訂的《準則》和《條例》就是新常態下全面從嚴治黨的需要。與時俱進的完善黨內法規的同時,最關鍵的是要養成長期嚴明黨紀的良好習慣,營造良好地政治環境。
十八屆六中全會學習心得體會四
歷史在見證,人民在期待。2016年10月24日至27日,黨的十八屆六中全會在北京召開。這次會議將研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活的若干準則和修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,對全面從嚴治黨作出全面系統的戰略部署,將在黨的建設光輝歷程中,鐫刻下時代經緯,引領中國特色社會主義事業邁向更加廣闊的新天地。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央滌蕩“四風”,黨風政風為之一新;鐵腕反腐,黨心民心為之一振;強調“四個意識”,加強黨的團結統一,維護堅強領導核心;踐行群眾路線,倡導“三嚴三實”,推動“兩學一做”,深化黨內教育,鍛造合格黨員??中國共產黨全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,展示出非凡的政治智慧和政治勇氣。作為一個擁有8800多萬名黨員的世界第一大黨,只有把“五個必須”貫穿全面從嚴治黨的全過程,才能擔負起實現“兩個一百年”奮斗目標和民族復興夢想的使命。
全面從嚴治黨必須加強思想建設。思想建設是落實全面從嚴治黨的“總開關”,思想是行動的先導,一些人蛻化變質,一步步走向腐化的泥潭,往往是從思想上的病變開始的。重視思想教育是我們黨的優良傳統和政治優勢,十八大以來,我們黨先后開展了一系列黨內教育,目的就是為黨員干部補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”,防止思想決堤。全面從嚴治黨首先嚴在黨員思想上,要從理想信念、黨性修養、理論學習、警示教育等方面抓起,用好思想建黨這個傳家寶,牢牢抓住思想教育這個從嚴治黨的根本,讓廣大黨員保持高度警惕,自覺抵制各種不良思想的侵襲,把握正確的思想航向。
全面從嚴治黨必須強化制度建設。習近平同志指出:“鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度”。2015年10月,中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》,這是黨的十八大后全面落實從嚴治黨重要舉措,落實全面從嚴治黨離不開制度保障,“嚴”字不能停留在紙上,貼在墻上,掛在嘴上,一旦法規制度成為擺設,就會產生“破窗效應”,對任何觸犯法規的行為,必須嚴格依照法規制度,以“零容忍”的態度進行懲處,不留“暗門”,不開“天窗”,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不折不扣地將法規制度落到實處,積極營造人人遵守制度、敬法畏紀、按規矩辦事的氛圍,使全面從嚴治黨深入人心。
全面從嚴治黨必須嚴肅黨內生活。習近平同志指出:“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。”從古田會議首次提出黨內生活政治化、科學化,到延安整風建立黨內政治生活的制度基礎,再到改革開放之初制定《關于黨內政治生活的若干準則》,95年來,一代又一代共產黨人在黨內政治生活這個大熔爐中,錘煉黨性、砥礪品格。嚴肅認真的黨內生活,增強了黨的團結統一,提高了黨的凝聚力、戰斗力、創造力。如果黨內政治生活的大熔爐長期不生火,變成了沒有溫度的冷灶臺,就會失去其應有的功能。黨內政治生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。只有嚴肅黨內生活,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來。
全面從嚴治黨必須嚴明黨的紀律。習近平同志指出:“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰勝風險挑戰?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規范和紀律。”紀綱一廢,何事不生?紀律是維護黨的集中統一,保持黨的戰斗力的基本條件,從近年查處的違紀違法案件來看,違法必先破紀,干部走向腐敗,大多是從突破紀律、破壞規矩開始的。廣大黨員干部要時刻心存敬畏、手握戒尺,堅持把紀律和規矩挺在前面,樹立規矩意識、增強紀律自覺,筑起紀律和規矩的堅固防線,堅決在法紀之下行使權力、履行職責、開展工作,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始終做遵規守紀的表率。各級紀檢監察機關要以“釘釘子”精神,一著不讓抓好規章制度落實,使黨紀黨規始終成為帶電“高壓線”。
全面從嚴治黨必須落實治黨責任。“有權必有責,有責要擔當。”全面從嚴治黨是黨員干部最根本的政治責任,各級黨委及其書記必須肩負起全面從嚴治黨的主體責任,進一步深化“責任不明確、責任不落實,就做不到從嚴治黨”的思想認識,將抓好黨建作為最大政績,主動把責任記在心、扛在肩、抓在手,推動黨的各項事業無往不勝。各級紀檢監察機關和組織部門要認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》,以強力問責倒逼責任落實,讓失責必問、問責必嚴成為常態,督促各級黨員領導干部在其位、謀其職、擔其責,真正使管黨治黨嚴起來、實起來。
揚帆起航,正當其時。十八屆六中全會將對全面從嚴治黨進行再強調再部署,必將推動全面從嚴治黨走向新境界、新高度、新成就,必將鍛造一個更加堅強有力、更加蓬勃向上、更加團結奮進的共產黨,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
十八屆六中全會學習心得體會五
近日,黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨這一重大歷史課題,舉世矚目。此次會議為全黨制定黨內政治生活準則、修訂黨內監督條例,黨的政治規矩必將進一步健全,管黨治黨必將更加“嚴緊硬”。
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎,是根本性、經常性、基礎性工作。中國共產黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。1980年2月29日中國共產黨十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》,是一部比較全面系統的黨規黨法。縱觀黨的發展壯大歷程,我們發現嚴肅認真地開展黨內政治生活,是我們黨的優良傳統,也是錘煉黨性、堅定理想信念、保持黨員先進性的“熔爐”。
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩”。新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,健全黨內政治生活準則這一“規矩”。把這一“規矩”作為黨員的行動指南、行動鐵律,作為任何一名黨員參與黨內政治生活不可逾越的政治紅線。讓黨內政治生活真正發揮堅定黨員干部理想信念、提高黨員干部政治素養和政治判斷力、政治辨別力,保持清醒政治頭腦的作用。讓守紀律、講規矩、循規范如涓涓細流融化在黨員干部的日常生活里。
找準“短板”,齊頭并進。不可否認,當前部分黨員同志的理想信念變得淡薄、黨性觀念變得淡漠,黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題還存在。因此必須找準這塊“短板”,對癥下藥。對那些批評和自我批評變成表揚和自我表揚,對同志講關系、講圓滑、講和氣的現象堅決糾正;對開會時看“出勤”而不講效果,討論時看發言而不管質量,習慣讀文件照本宣科走過場的問題堅決整改。把黨內政治生活開展的質量作為考核黨建工作的重要內容,讓黨內政治生活規范化、常態化、制度化。
不忘初心,方得始終。習近平同志指出:“堅定理想信念,始終是共產黨人安身立命的根本。堅定的理想信念,能讓黨員堅持正確政治方向,經受住各種風險和困難考驗,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產黨人政治本色。”各級黨組織要著力提高黨內政治生活的質量,讓黨員干部“紅臉出汗”,接受同志的批評提醒,做一個名信念堅定、為民務實清廉的合格黨員。
第三篇:十八屆六中全會
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報
新華社北京10月27日電
(2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過)
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員197人,候補中央委員151人。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。習近平就《準則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為,面對復雜的國際國內形勢,中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,把握時代大勢,回應實踐要求,團結帶領全黨全國各族人民同心協力、苦干實干,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,開展“兩學一做”學習教育,推動全面深化改革、供給 側結構性改革、國防和軍隊改革邁出重大步伐,黨和國家各項工作取得新的重大進展。
全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。
全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗,分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,認為辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受“四大考驗”、克服“四種危險”,有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。
全會強調,新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
全會強調,新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治 局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。
全會提出,共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養。
全會提出,黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執行黨的基本路線,把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。全黨必須聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務。堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。必須勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,堅定不移實施對外開放基本國策。必須把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,在實踐中檢驗真理和發展真理,不斷推 進馬克思主義中國化。考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。
全會提出,堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
全會提出,紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧。黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。
全會提出,我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。
全會提出,民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度,領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,領導班子成員必須堅決執行黨組織決定。
全會提出,黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體 地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務,堅持黨內民主平等的同志關系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。
全會提出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準把黨的干部當作私有財產,黨內不準搞人身依附關系。規范和純潔黨內同志交往,領導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領導干部不能阿諛奉承。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。
全會提出,黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨 員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,工作中的重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告。
全會提出,批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段,必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取,領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。
全會提出,監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。要完善權力運行制約和監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查。
全會提出,建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養、講道德、講誠信、講廉恥。各級領導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利,要帶頭執行廉潔自律準則,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身 邊工作人員。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
全會強調,黨內監督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
全會指出,黨內監督沒有禁區、沒有例外。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。黨內監督要貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。
全會強調,黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。黨內監督的主要內容是遵守黨章黨規和國家憲法法律,維護黨中央集中統一領導,堅持民主集中制,落實全面從 嚴治黨責任,落實中央八項規定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權,完成黨中央和上級黨組織部署的任務等情況。
全會指出,黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。要建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
全會強調,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級紀律檢查委員會要履行監督執紀問責職責。黨的工作部門要加強職責范圍內黨內監督工作。黨的基層組織要監督黨員切實履行義務,維護和執行黨的紀律。黨員要積極行使黨員權利,加強對黨的領導干部的民主監督。
全會強調,各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。要支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。要認真對待、自覺接受社會監督。
全會強調,加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。各級黨委(黨組)要全面履行領導責任,著力解決突出問題,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各項任務落到實處。
全會決定,中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年下半年在北京召開。全會認為,召開黨的十九大是黨和國家政治生活中的一件大事,全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,團結帶領全國各族人民,堅定信心,奮發進取,進一步做好黨和國家各項工作,特別是要切實做好思想理論準備工作、組織準備工作、經濟社會發展工作、意識形態工作,切實維護社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大召開。
全會按照黨章規定,決定遞補中央委員會候補委員趙憲庚、咸輝為中央委員會委員。
全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于王珉、呂錫文嚴重違紀問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會關于范長秘、牛志忠嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長秘、牛志忠開除黨籍的處分。
全會號召,全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導,繼續推進全面從嚴治黨,共同營造風清氣正的政治生態,確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面。(完)
第四篇:2016十八屆六中全會內容及精神要點
【2016十八屆六中全會內容及精神要點】
總書記在中紀委十八屆六次全會上的重要講話中指出,全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。總書記的重要講話,進一步宣示了黨中央全面從嚴治黨、鍛造堅強領導核心的堅定信心和勇氣。事實上,自黨的十八大以來,全面從嚴治黨的信號不斷得到釋放,行動不斷收獲戰果。
2012年11月15日,總書記在上任伊始的中外記者見面會上,以強烈的歷史責任感、使命感和深沉的憂患意識,明確指出我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,告誡“全黨必須警醒起來”。
2013年6月底,總書記在全國組織工作會議上指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。總書記明確了好干部的五條標準:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
2014年10月,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出了八點新認識:落實從嚴治黨責任,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,嚴肅黨內政治生活,堅持從嚴管理干部,持續深入改進作風,嚴明黨的紀律,發揮人民監督作用,深入把握從嚴治黨規律。2015年,總書記立足協調推進“四個全面”戰略布局,多次強調全面從嚴治黨的重要性和迫切性。
全面從嚴治黨,是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證,是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證。治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨的目的很明確,就是要圍繞加強黨的領導這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。
我們看到,以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的路徑清晰而具體,全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。全面從嚴治黨中的“全面”,是“治”的基礎,它既是思想建黨和制度治黨的緊密結合,是建章立制和執行落實的有機統一,也是自上而下和自下而上的雙向互動。
全面從嚴治黨中的“從嚴”,是貫穿“治”的主線,不僅對廣大黨員的教育從嚴、標準從嚴、制度從嚴,而且執紀從嚴、懲治從嚴,蒼蠅老虎一起打,“抓鐵有痕、踏石留印”。治標和治本的統籌兼顧,自律和他律的雙管齊下,表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律進行了新探索、形成了新認識、提出了新創見。
去年10月,黨的十八屆五中全會召開前夕,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。廣大黨員務必明確,兩項法規的頒布實施是在黨長期執政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰略部署,實現依規依紀治黨,切實加強黨內監督的重大舉措。
兩項法規相互配套、相得益彰。《準則》重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德追求。
《條例》重在立規,圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”,也是對黨章規定的具體化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,對于貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,切實維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
中紀委十八屆六次全會的召開具有非同尋常的重要意義。我們已經進入全面建成小康社會的決勝階段,實現宏偉的奮斗目標,關鍵在黨,關鍵在人。黨的各級干部學習貫徹總書記的重要講話精神,就要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前;就要增強政治警覺性和政治鑒別力,特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任;就要堅持高標準和守底線相結合,既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,堅守共產黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。尤其要認識到,全面從嚴治黨沒有止境,永遠在路上。
一、堅持嚴守黨紀國法,強化自我約束。古有高僧說“破山中賊易,破心中賊難”,說的意思是只有戒律活在心中,自然會有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應當把黨紀國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項規定”,對全國百姓來說,是新時期我黨對百姓做出莊嚴的紀律承諾,每一條都猶如當年紅軍的“三大紀律、八項注意”得到了民心擁護。對黨員干部來說,八項規定明確不能貪圖享受,回歸了自然的養身之道;不允許貪圖堂皇富麗和靡靡之音,留下了更多清凈心和寶貴時間去思考工作問題;約束了黨員干部內心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠離是非之地、是非之事,促進心安、家安、國安。其他黨紀國法和“八項規定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領導干部要帶頭自覺把黨紀國法置于心中敬畏它,做黨紀國法的守護者、先行者,這也是黨員對自己內心的崇敬,對自己良知的負責,對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持運用法治思維,摒除人治觀念。馬克思曾經說,“在民主的國家里,法律就是國王;在專制的國家里,國王就是法律。” 隨著社會主義法治建設的深入,人們的民主意識越來越強烈,人們對法律作用的認識越來越到位,但立法、執法、司法、守法中還有深層次的問題沒有解決,法律懸空、制度空轉現象依然存在,其根本原因在于法治信仰沒有真正樹立,人治觀念依然盛行。信仰法治關鍵要消除人治思維。黨的十八大強調,黨員領導干部對法治要發自內心地信仰,自覺形成法治思維,用法治思維取代過去的領導思維、管理思維和行政思維,主動自覺運用法治方式化解社會矛盾,維護社會安定穩定。
三、堅持完善法律體系,克服法律滯后。中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依,但部分領域法律滯后的問題依然突出。法律滯后是全世界面對的普遍性難題,我們應圍繞以人為本的立法價值取向,服務群眾的現實需求,增進社會主義公民對法律的親近感和認同感。完善立法規范,突出立法重點,增強社會主義法律體系的針對性、及時性和系統性。探索立法規律,強化立法調研、立法聽證和公開征求意見,提升立法的公正性和科學性。加快實現立法科學化與民主化,保證社會主義法律體系與時俱進、不斷完善。
四、堅持法律有效實施,保證法律權威。“法律的生命在于實施”。落實依法治國基本方略,必須保證憲法和法律的全面有效實施。維護憲法和法律的權威,就是維護黨和人民共同意志的權威;捍衛憲法和法律的尊嚴,就是捍衛人民共同意志的尊嚴;保證憲法和法律的實施,就是保證人民根本利益的實現。目前,我國法治建設中面臨的主要問題,大多數還在于法律實施領域,沒有完全做到有法必依、執法必嚴、違法必究,法律得不到應有的尊重和有效的執行,法律權威依然還有缺失。對此,習近平同志要求,“必須加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。”
五、堅持司法體制改革,促進公平公正。構建公正高效權威的社會主義司法制度,既是全面推進依法治國的重要內容,也是建設社會主義法治國家和國家治理現代化的重要保障。英國哲學家培根說:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律――好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律――好比污染了水源。”這其中的深刻道理是不言而喻的。人民群眾關注的權益保障、公共安全、公平正義三大問題,都與司法有關。應加快深化司法體制改革,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,在全社會建立“有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的法治秩序,形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制、不易腐敗的保障機制。
六、堅持嚴格公正執法,克服特權思想。法律事關國家秩序,嚴格執法是法律實施的重中之重,執法者必須忠實于法律。正如每一顆水滴會反射太陽的光,每一個具體的案件會折射出公平正義的光輝,每一個判例都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石,而每一次失誤也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。群眾的眼睛是雪亮的,當權力運行與法律的規定不一致時,人們注重的不是寫在紙上的法律,而是權力運行的實際規則。不管法律規定得有多么完備,當權力凌駕于法律之上,人們就會信奉強權而不信法律。執法者如果奉行“權大于法”和“以言代法”的思維,人們就不會相信法律;如果養成“以權壓法”、“以權枉法”的習慣,人們就會拋棄法律。領導干部特別是執法、司法、檢察機關人員,必須慎用手中的權力,自覺把權力嚴格控制在法律的軌道上,克服特權思想,杜絕特權現象,做到位高不擅權、權重不謀私,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
七、堅持推進依法行政,構建法治政府。行政機關在依法治國中有著重要的示范作用。目前,行政執法領域存在強勢執法、趨利執法、選擇性執法、隨意執法等現象,根源就在于一些執法者對法律、法治缺乏發自內心的尊崇和忠誠。對此,習近平同志指出:“行政機關是實施法律法規的重要主體,要帶頭嚴格執法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠于法律,既不能以權壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。”
八、堅持推進普法教育,促進知法守法。法治社會只有通過教育、家庭和社會耳濡目染,長期努力,共同推進,才可能逐漸形成。加強普法教育,掃除法律盲區。學校教育是至關重要的一個環節,應該把法治課作為必修課,讓每個學生從小接受法治教育,增強規則意識、程序意識、責任意識和誠信意識,在法治文化的熏陶下健康成長。此外,鄉村邊遠地區老百姓和城市農民工等弱勢群體的法律意識依然淡薄,要堅持法律宣傳上門、法律服務上門、司法服務上門,立體式推進普法教育,掃除普及法律知識的盲區,實現全民知法守法和敬畏法律。
九、堅持弘揚法治精神,釋放法律正能量。“崇德明禮民安定,尚法守制國昌隆”。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚,法治只能是無源之水。歷史上,管仲指出“國皆有法,而無使法必行之法”,明代張居正感嘆“天下之事不難于立法,而難于法之必行”,這種“使法必行之法”,其實質就是法治精神。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導公民理性表達自己的意見和行動,避免走進“信訪不信法”和“走關系強于走程序”的惡性循環怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
十、堅持倡導信仰法治,實現法治中國。思想是行為的動力,實踐法治有賴于內心深處的理想和信仰。法治信仰是發自內心地認同法律、信賴法律、遵守和捍衛法律。一旦法治成為一種信仰,人們就會長期持續、自覺自愿地遵守法律,把依法辦事當成自己的生活習慣。法國思想家盧梭曾說,“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。”小到文明行走,大到依法治國,法治的根基在于公民發自內心的擁護,法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難,但只要我們調動全社會的力量,全力推進法治宣傳教育,努力建設法治國家,營造法治氛圍,全民信仰法治必將形成,到了那時,人們把法律內化為自己行為準則,把法治當成一種生活方式,法治社會和法治國家就會實現。
總之,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。法治是治國理政的基本方式,是國家治理體系現代化的核心,是全面深化改革的必由之路。我們的目標就是要通過創造公平公正的社會主義法治環境,充分發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制的統一、尊嚴、權威,全面推進依法治國理政,加快建設社會主義法治國家,努力推進國家治理現代化,保證人民依法享有廣泛的權利和自由。
第五篇:十八屆六中全會內容及精神要點
2016年7月26日,中共中央政治局召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。以下是留學網為您整理的2016十八屆六中全會內容及精神要點,供您參考!
【2016十八屆六中全會內容及精神要點】
總書記在中紀委十八屆六次全會上的重要講話中指出,全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。總書記的重要講話,進一步宣示了黨中央全面從嚴治黨、鍛造堅強領導核心的堅定信心和勇氣。事實上,自黨的十八大以來,全面從嚴治黨的信號不斷得到釋放,行動不斷收獲戰果。
2012年11月15日,總書記在上任伊始的中外記者見面會上,以強烈的歷史責任感、使命感和深沉的憂患意識,明確指出我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題,尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,告誡“全黨必須警醒起來”。
2013年6月底,總書記在全國組織工作會議上指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。總書記明確了好干部的五條標準:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
2014年10月,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出了八點新認識:落實從嚴治黨責任,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,嚴肅黨內政治生活,堅持從嚴管理干部,持續深入改進作風,嚴明黨的紀律,發揮人民監督作用,深入把握從嚴治黨規律。2015年,總書記立足協調推進“四個全面”戰略布局,多次強調全面從嚴治黨的重要性和迫切性。
全面從嚴治黨,是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證,是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證。治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨的目的很明確,就是要圍繞加強黨的領導這個根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。
我們看到,以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的路徑清晰而具體,全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。全面從嚴治黨中的“全面”,是“治”的基礎,它既是思想建黨和制度治黨的緊密結合,是建章立制和執行落實的有機統一,也是自上而下和自下而上的雙向互動。
全面從嚴治黨中的“從嚴”,是貫穿“治”的主線,不僅對廣大黨員的教育從嚴、標準從嚴、制度從嚴,而且執紀從嚴、懲治從嚴,蒼蠅老虎一起打,“抓鐵有痕、踏石留印”。治標和治本的統籌兼顧,自律和他律的雙管齊下,表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律進行了新探索、形成了新認識、提出了新創見。
去年10月,黨的十八屆五中全會召開前夕,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。廣大黨員務必明確,兩項法規的頒布實施是在黨長期執政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰略部署,實現依規依紀治黨,切實加強黨內監督的重大舉措。
兩項法規相互配套、相得益彰。《準則》重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德追求。
《條例》重在立規,圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”,也是對黨章規定的具體化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,對于貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,切實維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
中紀委十八屆六次全會的召開具有非同尋常的重要意義。我們已經進入全面建成小康社會的決勝階段,實現宏偉的奮斗目標,關鍵在黨,關鍵在人。黨的各級干部學習貫徹總書記的重要講話精神,就要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前;就要增強政治警覺性和政治鑒別力,特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任;就要堅持高標準和守底線相結合,既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,堅守共產黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。尤其要認識到,全面從嚴治黨沒有止境,永遠在路上。