第一篇：成建價[2010]16號-關于規范房屋建筑和市政基礎設施工程項目民工工資支付計算比例的通知

關于規范房屋建筑和市政基礎設施工程項目

民工工資支付計算比例的通知

成建價[2010]16號

各區（市）縣造價管理機構、各有關單位：

為貫徹落實《成都市建設領域防范拖欠農民工工資管理辦法》（市政府第168號令）相關要求，保證工程項目民工工資支付到位，切實維護民工合法權益，確保我市建筑業又好又快發展，根據現行計價定額測算，現就民工工資支付專用賬戶（以下簡稱專戶）工資撥付涉及的相關事項通知如下：

一、凡在成都市行政區域內新建、在建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，建設單位應在工程開工后的每月月底前按施工合同約定向施工（總）承包企業專戶撥付民工工資，每月最低撥付金額=合同造價×15%÷合同工期（月）。

二、新建工程項目在辦理施工許可手續前，建設單位應向施工（總）承包企業專戶預先撥付一個月的民工工資額。

三、民工工資通過專戶銀行直接撥付到民工個人銀行工資卡上，相關責任單位不得以工程進度款未撥付或被拖欠等經濟合同糾紛為由拖欠或克扣民工工資。

四、發生民工工資討薪群體性事件的工程項目，自事件發生之日的下一月起，民工工資專戶的最低撥付比例提高到原月撥付金額的150%。

五、工程項目相關責任單位在建設過程中必須嚴格履行備案建筑施工合同，對備案建筑施工合同以外的設計變更或工程量增加等累計完成超過合同造價5%的，建設單位應在次月底前將所完成超過合同金額部分的15%作為增加的民工工資額撥到專戶。

六、工程項目相關責任單位未按上述要求撥付民工工資的，將提交建設行政主管部門責令限期整改；拒不整改或整改后仍未達到要求的，納入重點監管企業，作為不良行為記入相關責任單位和責任人的信用檔案。

七、本通知自公布之日起執行。

二○一○年八月二十日

第二篇：《河南省房屋建筑與市政基礎設施建設工程項目投標保證金管理辦法(試行)》的通知 豫建〔2011〕114號

河南省住房和城鄉建設廳關于印發 《河南省房屋建筑與市政基礎設施建設工程項目投標保證金管理辦法（試行）》的通知

豫建〔2011〕114號

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設局（委）等有關單位：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發〔2009〕27號）精神，進一步規范河南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動，加強投標保證金的監督管理，保護招投標當事人的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法》和國家七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》，特制定《河南省房屋建筑和市政基礎設施建設工程項目投標保證金管理辦法（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年六月二十四日

河南省房屋建筑與市政基礎設施建設工程項目

投標保證金管理辦法（試行）

第一條為進一步規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱建設工程)招標投標活動，營造公平競爭環境，有效遏制招投標過程中圍標串標等違法違規現象的發生，確保投標保證金操作過程的公開、透明，防范市場風險，確保建設工程項目投標保證金（以下簡稱投標保證金）的安全提交和及時退還，保障招標投標當事人的合法權益，促進我省建設工程招投標市場健康發展，根據《中華人民共和國招標投標法》和國家七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省轄市住房和城鄉建設主管部門認定的保證金代管單位（以下稱：保證金代管單位）根據招標人的委托，收取、管理和退還投標保證金的活動。

第三條 各省轄市行政區域內應招標的建設工程投標保證金的監督管理由省轄市住房和城鄉建設主管部門負責，具體工作由省轄市建設工程招標投標監督管理部門與金融機構簽訂監管協議，依據協議共同對投標保證金進行監管。

第四條凡在各省轄市行政區域內按規定進入建設工程交易中心招標的工程項目，其投標保證金應由招標人或其招標代理機構委托的保證金代管單位收繳、退還。投標人將投

標保證金統一繳入保證金代管單位按規定設立的投標保證金專用帳戶，實行集中管理。

保證金代管單位按規定設立的投標保證金賬戶名稱應與保證金代管單位名稱一致，賬戶性質為一般存款賬戶。招標人或其招標代理機構委托保證金代管單位收繳、退還投標保證金時，應向保證金代管單位出具《代收代退建設工程投標保證金委托書》，與保證金代管單位簽訂委托合同。

第五條投標保證金的提交

(一)投標人須按招標文件規定的投標保證金交納時間、地點、方式和執收單位、帳戶、金額，按時足額交納投標保證金。

(二)投標保證金提交方式為銀行轉帳支票、銀行電匯、銀行保函或擔保機構保函。采用銀行轉帳支票、銀行電匯形式提交的，必須從投標人的基本賬戶匯到代管單位的專用賬戶。以銀行保函或擔保機構保函形式提交的，擔保申請人必須與被擔保人一致。現金支票和現金不得作為投標保證金提交。各省轄市住房和城鄉建設主管部門可根據本地實際情況確定投標保證金的繳納方式。

(三)投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬人民幣。

(四)投標保證金應當由投標人自行提交，其它單位、個人代為提交或投標單位的分支機構代為提交的，將被視為無

效，保證金代管單位有權拒收。

第六條 投標保證金的退還

（一）保證金代管單位在中標通知書發出后五個工作日內為非中標候選人一次性辦理投標保證金（含活期利息，下同）退款手續。招標人應當在與中標人簽訂合同并經招標投標管理機構備案后五個工作日內，為中標人和中標候選人辦理投標保證金退款手續；按招標文件約定中標人交納的投標保證金轉為履約保證金的，在符合投標保證金退還時間和條件的前提下，投標保證金代管單位退還投標保證金和招標人收取履約保證金應同時進行，履約保證金不足部分由中標人按招標文件要求補足繳清。

招標失敗項目，招標人到招投標管理機構備案后五個工作日內保證金代管單位退還所有投標人的投標保證金。

（二）招投標活動中因發生質疑、投訴、舉報或有關部門立案調查，投標保證金暫不退還，待調查處理結案后，按有關規定辦理。

第七條投標人在投標過程中違反有關法律法規及招標文件規定，有下列情形之一的，其投標保證金不予退還，情節較重的由住房和城鄉建設主管部門調查處理，記入不良行為記錄：

（一）投標人無正當理由不按時參加開標會的；

（二）中標通知書發出后，中標人無故放棄中標項目或

無正當理由在規定時間內不與招標人簽訂合同的或未按招標文件規定提交履約擔保的；

（三）投標人在招投標活動中弄虛作假、圍標串標，騙取中標并經招投標行政監督部門調查核實的；

（四）法律法規、規章規定的其它不予退還的情形。

第八條 不予退還投標保證金的，由投標保證金代管單位依據委托人的書面通知和招投標行政監督部門的書面處理意見，將投標保證金轉至委托人的基本帳戶。

第九條保證金代管單位依照本辦法收繳、退回或暫扣投標保證金，不得以任何理由挪用或侵占投標保證金，也不得向招標人、投標人收取任何費用。

保證金代管單位每半年應向招標投標行政監督部門報告投標保證金的收繳、管理及退還情況，省轄市招標投標行政監督部門每年向省招標投標行政監督部門報告本行政區域內投標保證金監管工作情況，省招標投標行政監督部門根據情況結合招投標執法適時組織檢查。

第十條 各級住房和城鄉建設主管部門應當加強對投標保證金監管工作的監督檢查，建立健全規章制度，認真履行職責。工作人員在投標保證金監管工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第十一條 各省轄市住房和城鄉建設主管部門可根據本

地實際情況制定實施細則，縣（市）住房和城鄉建設主管部門，對投標保證金的監督管理可參照本辦法執行。

第十二條 本辦法自印發之日起施行。以后新頒布的法規與本辦法規定不一致的，按新法規規定執行。