第一篇：關于機關治庸治懶問題的調研與思考

關于機關治庸治懶問題的調研與思考 中共福建省委省直機關工委課題組

治庸治懶問題是機關作風建設的重點與難點。不久前，我們就這個問題到省市縣機關進行了調研，從認識上、實踐上、對策上進行了一些分析、思考。現綜合報告如下。

一、治庸治懶是機關建設的迫切需要、勢在必行

當前，在全國范圍內興起的機關治庸治懶熱潮，其意義已超出單純的機關作風建設。治庸治懶是黨的執政能力建設的需要，是貫徹落實科學發展觀的需要，是構建和諧社會的需要;治庸治懶是時代的呼聲、人民的期望、黨的要求。

(一)推進機關治庸治懶，是加強黨的執政能力建設的重要任務。執政黨的最大危險之一是精神懈怠、能力不足，也就是執政黨內出現的庸懶散問題。還在延安時期，著名的民主黨派人士黃炎培先生就向毛澤東提出，精神懈怠是執政黨的最大危險。他認為，一個政黨剛執政時，總是勤勉謹慎地工作。但執政時間一長，就不免精神懈怠，執政不力，最終導致執政失敗。歷史上一代代王朝、一任任政府、一個個政黨都難免因精神懈怠而垮臺。黃炎培說：“我生六十多年，耳聞不說，所親眼看到的，真所謂?其興也渤焉，其亡也匆焉?。一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱苦，只有從萬死中覓取一生，既而環境漸漸好轉了，精神也就漸漸放下了。有的因歷時長久，自然也惰性發作，由少數演為多數，到風氣養成，雖有大力，無法扭轉，并且無法補救。……一部歷史，政怠宦成的也有，人亡政息的也有，求榮取辱的也有。總之沒有能跳出這周期率。”黃炎培先生的這番話是1945年說的，他見證了國民黨由盛而衷的歷史軌跡。三年后，當國民黨兵敗如山倒之時，蔣介石也痛悔地看到國民黨是失敗于精神頹廢。他說：“古今中外任何革命黨都沒有像我們今天頹唐腐敗;也沒有像我們今天這樣的沒有精神，沒有紀律，更沒有是非標準，這樣的黨早就應該被消滅被淘汰了。”新中國成立后，我們黨高度警惕可能出現的懈怠和驕逸。毛主席勉勵全黨要保持戰爭年代“那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神”。今天，我們黨也已經走過了半個多世紀的執政歷程。在建黨90周年之際，回顧總結62年的執政歷程，我們黨也清醒地看到了精神懈怠問題和能力不足問題正在威脅著黨的長期執政。不久前，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話明確地把精神懈怠的危險和能力不足的危險，與脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，一起并列為我們黨執政的四大危險。這使我們認識到，治庸治懶首先涉及到執政黨的精神狀態問題，全黨必須像治理消極腐敗那樣治庸治懶。

黨的十四大首次旗幟鮮明地向全黨提出了治庸治懶的政治任務，黨政機關在治庸治懶中理應走前頭。因為，各級黨和國家機關是黨代表人民執掌政權的領導機構，是繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的指揮部、參謀部。與黨的其他基層組織相比，機關共產黨員最集中，執政骨干最集中，權力和責任最集中。機關建設集中體現黨的執政能力，直接關系黨的路線方針政策的貫徹落實，關系黨和國家重大決策部署的有效實施。當前，機關確實存在精神懈怠、能力不足的問題。在對機關700名黨員干部的問卷調查中，認為機關黨員干部中存在著責任心不強、工作熱情不夠、辦事慢拖誤現象的有231人，占問卷總數33%;認為部分機關黨員干部業務不熟悉，辦事效率低下的有80人，占總數11.4%。由此可見，胡錦濤總書記“七一”重要講話指出的“四大危險”，切中時弊，我們應當從提高黨的執政能力建設的高度，深刻認識推進機關治庸治懶工作的政治意義。

(二)推進機關治庸治懶，是實現科學發展跨越發展的迫切需要。發展是我們黨的第一要務。當前各省競相發展、力求跨越發展的態勢十分明顯，都有一種坐不住、等不得的緊迫感、危機感，這也成為全國黨政機關治庸治懶的最強動力。在這樣背景下，庸懶問題越來越成為實現科學發展、跨越發展的嚴重障礙。第一，庸懶阻礙機關對發展的戰略思考。在我們的700份問卷調查中，認為當前機關突出的問題仍然是思想不夠解的有435人，占總數的62.1%，成為“得票率”最高的問題。可見，庸懶首先是從思維層面上、眼界上、胸襟上、觀念上、思路上、大局上、戰略上阻礙發展。第二，庸懶阻礙機關對發展任務的落實。松松垮垮實現不了跨越，舒舒服服成就不了事業。建國以來，福建長期處于海防前線，發展的歷史欠帳較多，今天提出跨越發展的目標，必須“白加黑、五加二”地干。然而目前沿海先進省份的“標兵”離我們越來越遠，內地省份的“追兵”卻離我們越來越近。第三，庸懶阻礙機關對發展軟環境的營造。各省的發展環境首先是政務環境。政務環境不良，必然導致發展環境惡劣。某市市長指出，“政務環境不優”的主要表現是：思想觀念落后，服務意識和能力不強;審批項目多、程序繁，時限長;行政事業收費名目繁多，企業負擔偏重;政策上下不聯動，落實兌現難。可見，要發展就必須拿庸懶開刀，要跨越就必須首先跨越庸懶。

(三)推進機關治庸治懶，是構建和諧社會的必然要求。構建和諧社會要求黨政機關以人為本、快速有效地應對社會問題，化解社會矛盾。當前，我們面臨諸多社會問題的嚴峻挑戰。挑戰主要來自三個方面：一是來自社會管理方面。機關承擔著社會管理的重任。我國正處于發展的重要戰略機遇期和社會矛盾的凸顯期，社會管理的重要性緊迫性日益凸顯。庸懶積累社會矛盾，積累執政風險。雖然我國大量的社會矛盾表現為不同社會群體的利益訴求問題，但中東、北非的動蕩局勢告訴我們：經濟利益訴求有可能轉為政治利益訴求，社會矛盾有可能激化為顛覆政權的社會動蕩，國內問題有可能被境外敵對勢力利用為“顏色革命”。二是來自社會公共服務方面。提供社會公共服務是機關的基本職責。改革開放以來，伴隨我國經濟社會的快速發展，從就業、住房、教育、醫療，到食品安全、環境保護、窗口服務、交通便捷、交通安全、社會治安、城市規劃、公共突發衛生事件的處置等等，人民群眾對政府機關所提供的公共服務在數量和質量上的要求也越來越高。公安、工商、質監、藥監、物價、國土資源、住房和城鄉建設等，越來越多的機關加入直面民生問題的行列。民生問題往往通過媒體報道和互聯網傳播而被迅速放大，一旦處理不好，輕則影響黨和政府的公眾形象，重則釀成重大群體性事件，造成嚴重影響。三是來自抗災和重建任務方面。我國幅員遼闊，是各種自然災害多發國家。近年來，百年不遇的旱災、水災、風災、雪災、地震等等頻頻出現。機關承擔著艱巨的抗災和重建的指揮、物資調撥重任。日本地震、海嘯最終引發了社會政局波動告訴我們，自然災害與社會矛盾一樣拷問著黨政機關的執政能力，如果黨政機關在大災面前應對不力，自然風險就有可能在短期內轉化為社會風險甚至政治風險。日本首相菅直人面臨下臺的危機，就是與菅直人政府抗災救災和災后重建不力息息相關。

因此，在新的歷史條件下，構建和諧社會，迫切需要各級機關克服庸懶、杜絕懈怠。首先，社會問題的突發性，要求機關克服庸懶。不僅自然災害常常以突發的形式造成嚴重的社會問題，許多社會問題也越來越多地以突發形式出現，例如失業人員殺害幼小學生以泄憤。黨政機關面對突發事件，必須迅速作出反映，不僅要迅速判明事情真相，而且要及時拿出預防措施，快速部署，防止同類事件蔓延。其次，社會問題的群體性，要求機關克服庸懶。面對大規模的群體性事件，黨政機關不僅在事發當時要有能力控制局勢、引導輿論，而且在日常的維穩工作中要有預案、有部署、有措施。第三，社會問題的放大性，要求機關克服庸懶。社會問題經互聯網的推波助瀾之下極具放大性。如福島附近海水的核污染問題，曾被互聯網一時放大為我國食鹽生產面臨核污染的嚴重的民生問題。面對此類問題，政府相關部門來不得半點怠慢，必須迅速從媒體澄清事實，從物資流通上作出快速反映。第四，社會問題的復雜性，要求機關克服庸懶。有些社會問題境內外因素相互聯系，虛擬社會和現實社會相互影響，敵我矛盾和人民內部矛盾相互交織，直接動因和深層矛盾相互推動。化解復雜矛盾，黨政機關責任重大，決不允許有任何懈怠。

二、當前機關庸官懶政的主要表現和原因

當前黨政機關干部隊伍的精神狀態和作風狀況總體向好，但庸官懶政現象如常見病，難以根治，幾成頑疾。主要表現在以下幾個方面：

1、不作為。暮氣沉沉，當太平官、逍遙官，“做一天和尚撞一天鐘”、“多一事不如少一事”。上班遲到早退、串崗聊天、虛崗不作為、溜崗干“私活”。把辦公室當成“休閑中心”，上網聊QQ、炒股、看網絡電影電視、“種菜偷菜”等玩崗現象層出不窮、屢禁不止。在崗不在狀態，在位不謀公事，上班聯系下班有關事，上班為下班做準備，上班懶洋洋，下班喜洋洋，上班兩眼紅紅無精打采，開會打瞌睡，寫材料東拼西湊。不學習，不進取，在機關工作十幾年，簡單的通知稿擬不好，以“不會做”為理由逃避工作、推卸責任，以“做不好”為借口少干活或干輕松活。

2、慢作為。工作上散漫拖沓，做事情慢人半拍。平時不注意調查研究，對業務情況不了解、不熟悉，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，瞻前顧后，拈輕怕重，不敢擔當負責。對群眾的訴求應付了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，對難以解決的問題掩蓋推諉、能拖則拖，小問題延誤成大問題，簡單矛盾演化成復雜矛盾，陷入惡性循環的困局。對項目審批和百姓關注的民生，不按規定時限辦理，拖而不決、決而不行，貽誤了發展機遇。

3、假作為。嘴上講先行先試、實際上不行不試。形式上天天在忙，實質上無所作為。習慣于以文件落實文件、以會議貫徹會議、以批示辦理批示，至于貫徹落實進展如何、效果怎樣則不聞不問。當“二傳手”、“傳聲筒”，上級來任務轉下級落實，下面來情況報領導指示，工作一推一轉，就是不在自己手中停留，干干凈凈，輕輕松松，成事時成績有自己一份，出問題時責任與自己無關。

4、亂作為。不下基層，不作調研，上情不明，下情不清，“拍腦袋”決策，“拍胸脯”保證，出了事“拍屁股”走人。為了追求短期的政績，不顧群眾的意愿和利益，亂鋪攤子，亂上項目，搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”，追求不切實際的高速度、高指標。單純為強調解放思想而另辟蹊徑，執意標新立異，一些錯誤甚至荒謬的施政行為也打著解放思想的旗號大行其事。

形成機關庸懶散的主要原因有：

一是官僚作風、衙門習氣的滋長。一些干部長期在條件較為優越的機關環境中工作，逐漸形成了養尊處優的心態和官僚作風、衙門習氣。開展工作習慣于發號施令，僅僅依靠開會、打電話、發文件等簡單生硬的方式，不愿深入基層一線，不善于在調查研究中發現問題、研究問題和解決問題，不善于把握各類矛盾問題的特點規律，把握不好推進重點工作、解決難點問題的關鍵點、突破點和落腳點，各項工作難以取得實質性的進展和突破。

二是受社會不良風氣的影響。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和其他不良風氣有了滋生蔓延的土壤。有些干部對社會上高收入、高消費現象不能正確認識，出現心理失衡，影響工作精神狀態;有些干部特別是領導干部不能牢固樹立正確的政績觀，把抓工作的出發點放在樹立個人形象、為自己升遷鋪路，工作中不按原則和規律辦事，其履職效果就與為黨盡責、為民造福的宗旨相去甚遠。各種社會現象、觀念思潮也在潛移默化地對機關黨員干部的精神世界和價值取向產生負面影響，造成理想喪失，信念動搖，精神松懈。

三是干部人事體制機制改革不到位。“能上能下、能進能出”的機制沒有普遍建立，干部如沒有犯嚴重錯誤或被“雙規”，現實中基本不會“下”、不會“出”。一些干部提到處級崗位后自認為“船到碼頭車到站”，就抱著“腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”的心態，凡事明哲保身，無所作為，對待本職工作敷衍塞責，領導對這些“老同志”也遷就包容，任其庸懶。

四是領導干部管理能力存在問題。領導干部對庸懶現象不敢抓不敢管的問題在機關不同程度存在。有的領導自己庸懶批評別人沒了底氣，有的怕整治了庸懶干部得罪人丟“選票”，有的怕被處理的干部鬧事。有的領導帶隊伍的意識和能力較弱，重業務工作，輕思想工作，強自身表現，弱團隊建設，按照“不會干活的靠邊站，能夠干活的加班干”的用人方式，為了一時的省事方便，習慣于使用業務精通、經驗豐富的“老部下”，不敢大膽使用和培養具備一定資質潛力、但實踐經驗較少的干部，在為年輕干部成長進步創造條件、提供平臺方面重視不夠、幫帶不夠，造成干部失信心、失自尊、失動力，甘居平庸。有的領導對身邊的干部熟悉，用得多、提拔快，而對“邊遠”部門的干部了解少、使用少，造成一些原本有能力有干勁的干部長期被晾在一邊，久而久之，意志消沉，不想庸懶，終“被”庸懶。

三、機關治庸治懶的對策及工作重點

針對庸懶產生的原因，機關治庸治懶可從以下幾個方面著手。

1、從加強教育著手，鏟除機關庸懶產生的思想根源。要加強權力觀教育，牢固樹立正確的權力觀，增強公仆意識，擺正自己與群眾的關系，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確履行自己的職責，全心全意為人民服務。要加強《公務員法》和黨紀政紀教育，使各級干部增強對法紀的敬畏，明確哪些該為、哪些可為、哪些不能為，規范從政行為。要加大對勤政優政典型的正面宣傳和庸政懶政典型的反面教育，把構建勤政、廉政、優政的行政文化和營造干事創業的機關氛圍，作為機關治庸治懶的一項基礎性工作來抓，使廣大干部在這種文化氛圍中不想庸、不愿懶。

2、從推進干部人事制度改革著手，建立導向鮮明的選人用人機制。要建立科學有序的公務員退出機制，對不適宜擔任現職、不勝任工作的同志，可以通過離崗培訓、安排其他適當崗位、免職或降職使用等多種方式進行安置，對庸懶問題嚴重、屢教不改的以及不服從組織另行安排的，給予辭退處理。要建立健全“平者讓、劣者下、能者上”的干部選拔任用格局，給肯干的人以機會，給能干的人以舞臺，給干成事的人以激勵，給不干事的人以警示。要完善干部考核辦法，加大對干部日常工作細節、庸懶情況的考核力度，加大群眾滿意度在考核中的分量。對那些平時雖然沒有犯大的錯誤、得過且過、濫竽充數的干部，要在年度考核、評先評優和干部使用中有具體的制約措施和辦法。

3、從完善績效管理著手，不斷創新機關管理體制。要建立科學的績效評估體系和評估方法，突出治庸治懶，使考核評估結果真正反映出單位及干部的工作績效。強化績效評估結果在評先評優、干部選拔和責任追究中的運用，發揮導向作用，促進各級機關和廣大干部認真履職。要優化內部崗位設置，科學制定每個干部的崗位職責，切實改變機關內部忙閑不均、職責不清的狀況。要認真落實服務承諾制、首問責任制、一次性告知制和限時辦結制等機關效能建設制度，從制度上整治機關庸懶問題。突出抓好窗口單位的庸懶問題，提升機關“第一道門檻”的形象。要加大問責力度，對機關工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題，視情節輕重給予相應的責任追究處理。對明察暗訪發現的問題和群眾舉報查實的問題，要堅決追究責任，不搞下不為例，不搞遷就，起到“查處一個，警示一片”的效果。

4、從強化監督著手，形成治庸治懶的濃厚氛圍。要強化政務公開、辦事公開和黨務公開，讓權力在陽光下運行，讓群眾知曉政府的政策規定和辦事程序，監督和參與權力運行過程，推進機關依法行政、提高效能。要強化組織監督，通過調研檢查、明察暗訪等方式，及時發現庸懶問題，督促整改，向社會和服務對象通報整改結果。對黨委、政府重大決策部署的貫徹落實情況，開展專項檢查。建立工作督辦、通報和超時提醒、警示等制度，確保各項工作按期完成。要強化群眾監督，構筑群眾監督平臺，暢通群眾監督渠道，建立落實群眾監督獎勵措施，切實提高群眾對治庸治懶工作的話語權。要強化輿論監督，充分運用報紙、電視和網絡等新聞媒體，宣傳政府的治庸治懶工作，對干部庸懶的典型案件進行曝光，對干部庸懶問題進行舉報和監督，妥善回應社會關切。辦好“書記信箱”、“市長熱線”、“政風行風直通車”等監督投訴平臺，推進機關庸懶問題的解決。

5、從深化行政管理體制改革著手，逐步解決治理機關庸懶問題的體制性障礙。要繼續推進行政機構改革，逐步推行“大部制”，解決職能交叉、多頭管理的問題，減少群眾辦事被“踢皮球”、來回跑的現象。要加快轉變政府職能，進一步簡政放權，改革行政審批制度，減少審批事項和審批環節，簡化辦事程序，縮短辦事時限，大力推行和完善網上審批，規范審批行為，提高審批效率。

治庸治懶一方面要全面推進，另一方面要抓住重點、突破難點。只有這樣，才能構成一個從理性思維到工作實踐、從全面認識到重點突出的完整的治庸治懶工作思路。對治庸治懶工作難點重點可大致歸納為四點。

一是抓紀律易、抓績效難，要把工作重點放在提高執行力上。抓紀律是治庸治懶的起點，但抓紀律的目的是提高績效，更好地完成工作任務。因此，不僅要整飭機關紀律，做到令行禁止，雷厲風行，更要把治庸治懶的重點放在提高執行力上，認真貫徹執行黨的方針政策，緊緊圍繞大局，推動科學發展、轉變發展方式、解決民生問題、加強社會管理。抓紀律易，就在易見效上;抓績效難，就難在不僅要解決“精神懈怠”問題，還要解決“能力不足”問題，顯然這不是一朝一夕能夠解決的問題，需要下氣力、下功夫才能解決的。

二是治懶易、治庸難，要把工作重點放在提高工作人員綜合素質上。所謂“懶”，就是不想做事，工作效率低下，不能按時保質保量完成工作任務，或是對工作馬虎應付、敷衍了事。對于“懶”，只要啟動有力度的獎懲機制，就會對“懶”人有所觸動、有所改變。所謂“庸”，就是能力不足，不會做事，不善學習，缺乏開拓創新精神，工作平平庸庸。對于“庸”，除了激發其內在進取動力，還要加強培訓，提供各種鍛煉機會，逐步提高其綜合素質。而提高干部綜合素質是一件久久為功的事情，不可能畢其功于一役，要有長遠眼光、長期計劃、長久努力，才見成效。

三是掀“風暴”易、見長效難，要把工作重點放在制度建設上。一段時間以來，一些地方掀起治庸治懶風暴，以重拳治理機關作風，取得立竿見影的效果。但是，風暴式的治理方式主要用于治標，治本還須從制度著手。當年毛澤東回答黃炎培求解如何跳出政治的興衰周期率問題時說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”毛主席講的就是民主監督的大思路，是根本性的解決問題的方案。總之，無論民主政治的制度建設，還是干部制度的改革，都應是長期著力之處。

四是抓一般干部易、抓領導班子難，要把工作重點放在問責領導上。機關治庸治懶就是抓干部隊伍建設，因此需要對機關干部進行普遍教育。但是庸懶的隊伍背后，難免有不夠得力的領導班子。因此，在治庸治懶中，領導干部要自省，領導班子要自責，上級要對下級問責，只要自上而上自強自勵，機關的精神面貌、工作作風就會煥然一新。

四、福建省推進機關治庸治懶的實踐和成效

福建省委高度重視機關作風建設，始終把治庸治懶問題作為加強機關作風建設的重要突破口，省委、省政府歷任主要領導常抓不懈、持續推動。省委書記孫春蘭、省長蘇樹林到福建任職以來，多次在不同場合對推進治庸治懶工作提要求、作批示，強調要像治理腐敗一樣，加大治庸治懶的力度，要求各級各部門特別是省直機關要帶頭治庸治懶，下大力氣解決作風散漫、效率低下、推諉扯皮、無所作為等問題，切實根治懶散之風、庸碌之風、疲軟之風。近年來，在省委的推動下，我省采取了一系列措施，推動各級領導干部帶頭解放思想、治庸治懶、轉變作風、真抓實干，從而形成了一級帶著一級走、一級跟著一級干的良好風氣。

(一)切實加強問責力度。在福建科學發展跨越發展的實踐中，省委切實問責全省各級領導，首先讓領導干部精神受到極大震動，視野獲得明顯開闊，責任必須有人擔當，作風切實大為轉變。主要采取三條措施：一是臨難問責。2010年6月，福建遭遇百年不遇的特大暴雨。省委迅速啟動干部問責程序，省委書記深夜察詢全省設區市領導值班情況，對在防汛抗災的重要時刻脫離崗位、工作失職的43名領導干部，立即通報全省，并快速追究責任，在全省上下引起震動。二是巡查問責。2010年、2011年省委書記率領省四套班子主要領導和省直各部門、各設區市負責同志先后兩次赴全省各地開展“拉練”式工作檢查，走一路、看一路、點評一路，交流了情況，總結了經驗，查找了不足，促進了各級機關振奮精神、有效履職。三是項目問責。2010年下半年起，在實施福建跨越發展的戰略任務中，全省范圍啟動了“大干150天、打好五大戰役”的工作，每季度公布重大項目推進情況，嚴肅處理慢作為、不作為、失職瀆職等庸懶行為。

(二)力推機關效能建設。早在10年前，在時任省長習近平同志的倡導和推動下，我省在全國率先開展機關效能建設。十年來，我省機關效能建設探索總結了一套行之有效的做法，體現出持久和動態發展的特性，在保證重大決策貫徹落實、推進機關作風轉變、規范行政行為、優化政務環境等方面發揮了積極的重要作用。效能制度建設不斷完善，先后建立了崗位責任、服務承諾、限時辦結、一次性告知、否定報備、首問責任、績效考評、失職追究等一系列制度，通過制度完善和創新來堵塞庸懶行為的空間。行政審批制度改革不斷深化，通過多輪的改革，我省行政審批項目逐年減少,成為全國最少的省份之一。全省建立較為規范的行政服務中心及辦事大廳260多個，形成了“一個窗口對外、一站式服務、一條龍辦理”的運行機制，使企業和群眾能夠方便、順暢地辦成事。行政權力運行不斷規范，抓住梳理權力、細化標準、規范流程、公開執法、監督制約等幾個環節，開展“清權、確權、亮權、督權”工作，促進權力運行公開透明，全省已形成省市縣鄉四級政務公開網絡。政府績效管理不斷強化，開展對省政府組成部門和設區市政府的績效評估，建立了以績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升為基本框架的政府績效管理制度，從機制和制度層面為治庸治懶、提高績效起到重要的保證作用。我省的政府績效管理模式，得到了國務院的肯定，2011年又被中央紀委、監察部確定為地方政府及政府機關績效管理試點省份。

(三)構建多部門齊抓共管的合力機制。2009年，省委認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，決定建立由機關工委牽頭，紀委、組織等部門齊抓共管的機關思想作風建設的工作機制，定期或不定期開展機關思想作風建設調研檢查，把機關思想作風建設與干部考核、效能建設、反腐倡廉工作結合起來。省直機關工委主動與紀檢、組織、宣傳等部門協調配合，組織開展省直單位黨組(黨委)領導班子思想政治建設、機關思想作風建設調研檢查;會同省公務員局加強和改進公務員年度考評辦法，下大氣力糾正庸懶散行為;會同省效能辦開展機關作風明察暗訪，解決公務紀律松弛問題。比如，去年的明察暗訪，發現了部分干部職工存在上班時間工作不在狀態問題，相關單位對他們分別作了批評教育和效能告誡處理。今年我們又聯合組成5個檢查組，分赴省直部門、各設區市開展機關作風明察暗訪，教育、警醒了干部，推動了機關作風轉變。全省各級機關黨組織也積極配合本單位紀檢組(監察室)、效能辦、文明辦等部門，采取思想教育、健全制度、專項整治、明察暗訪、日常檢查等多種措施，解決機關作風中的突出問題，形成了推進機關治庸治懶的整體合力。

(四)構建全省上下聯動互動機制。省直機關工委以省、市、縣機關黨的建設“三級聯創”為抓手，推動省直廳局認真實施“系統帶動”，促進全省機關治庸治懶、加強機關作風建設。目前，省直單位已有90多個廳局以不同方式開展了系統帶動。有的單位廣泛開展“服務基層、服務企業、服務群眾”主題實踐活動，真心實意地為基層解難事、辦實事、做好事;有的實施了“機關作風建設年”活動，有的組織了基層評機關、企業評政府等活動，有的開展了調研檢查、明察暗訪、專項整治等，有力推動了機關作風持續好轉。各市縣在推進治庸治懶工作中，創造了許多新鮮經驗和好的做法。省直機關工委總結、宣傳了泉州市“五評機關”(即讓基層點評機關服務態度、辦事效率、工作質量、協同配合、廉潔自律)的做法，推進了省、市、縣三級機關治庸治懶工作聯動互動形成合力。

(全國黨建研究會機關專委會提供)

第二篇：治庸治懶心得體會

我是一名從事教育工作十多年的小學教師，自從踏上這個崗位，我就牢記教育宗旨，本著讓每一個學生快樂、健康成長的原則，全身心地投入到教育工作中去。通過聆聽一橫教授的感恩演講，使我倍受鼓舞，受益匪淺。經過認真學習和討論，我內心始終充盈著一種責任，一種感動，一種甜蜜的幸福。靜下心來，我認真思考，自己人生成長的每一步、工作的每一份收獲。

作為一名普通的人民教師，我無時無刻不感受到世人對此職業的尊重；無時無刻不在心底充滿著擁有神圣職業的自豪。而在自豪的同時，我也深知，自己所擁有的神圣，所擁有的光環，所受到的尊重，無一不來自黨的關懷，來自政府的關心，來自家長的信任，來自學生的期待，來自親人默默的支持。

黨的關懷給予我一份神圣的事業。我從小的理想就是當一名教師，因為教師這個職業是神圣的，也是光榮的。很幸運，我的理想成為了現實。光陰荏苒，歲月如歌，工作十多年來，雖說工資不多，但也比上不足，比下有余，工作受到社會、家庭的尊重，這一切的一切都是黨給予的，所以我感到什么時候都要有一顆報恩的心來回報社會。

政府的關心給予我工作的熱情。我只所以有一個快樂愉悅的心情，從事所熱愛的工作，開心地生活，主要是政府的教育方針政策特別好，它為我們樹立了良好的發展意識，使我們安居樂業。特別是近年來，政府加大了對教育的投入力度和獎勵力度，提高教師的待遇，改善了教育環境，使我們有了努力的方向，也感到自己肩負責任（本文出自論文網在線：www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。）的重大。

家長的信任和孩子的期待體現了我工作的價值。教師的神圣職責就是教書育人，教師的工作使我的人生更富有價值。人民教師是幸福的，每當看到那一張張天真無邪的小臉與一雙雙渴求知識的雙眼因我們的引領而欣喜，這就是給我們教師最高的嘉獎，我們的人生是充實的，富有價值的。每當看到家長對我們的信任，家人對我們工作的支持，我們沒有理由不干好自己的本職工作，是他們成就了我們的事業。在從教的十多年中，我教過的孩子有近千人，給我的人生也留下許多美好的回憶。我以我自己為榮，也以自己得到孩子們的關心和喜愛暗自得意，為了這份信任，我暗下決心要用十倍、百倍的工作來回報孩子們。

親人的默默支持成就了我的事業。我從事這份工作，雖然并沒取得多大的成就，但是家人的支持都讓我心存感動。我們這個職業經常有一些活動，如召開家長會、布置教室、制作教具、設計課件等，這些活動僅靠工作時間是不夠的，所以我常常利用休息時間進行工作，這就特別影響家庭生活。但家人從沒有報怨和生氣過，父母親經常幫我打掃衛生、帶孩子，愛人經常為我出謀劃策，全力支持我的工作，正是家人的信任與支持，使我成為一名合格的人民教師。

“生活需要感恩的心來創造，感恩的心需要生活來滋養”。在今后的工作中，我將懷著對黨的感恩，對政府的感謝，對孩子的關愛，對家長的理解以及對家人的愛護之心，把自己的工作做得更好，讓領導認可、讓社會滿意，讓家長放心、讓學生喜歡。

開展“治庸治懶治散”作風整頓專項活動心得體會

5月28日，我校組織全體教職工開展“治庸治懶治散”作風整頓專項活動，活動期間，全體教職員工認真學習了此次活動的重大意義和總體要求，通過對理解認識、意識形態、思想情緒存在問題的深入梳理剖析，進一步明確了“庸、懶、散”對實際工作帶來的危害，切實增強了全體教職工的責任意識，提振了工作熱情和干勁。同時，活動還對全體教職工開展了專項自查自糾，大家針對各自在思想、認識、工作、作風等各方面存在的問題進行了深刻的查擺分析，提出相應的整改措施，并圍繞發展提升年活動具體要求確立了今后的努力方向。現就學習活動談一點粗淺的認識及心得體會。

一是治理庸懶散須以自身思想觀念為切點。隨著時代的發展和社會的進步，作為一名教育工作者所面臨的問題和環境變得日益多變和復雜，如何在這樣快速變革時期保持高昂的工作熱情和堅定的奮斗方向，不斷提高自身素質和修養無疑是最為關鍵的切入點。

首先是教師要樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，敬畏職業道德，貫徹行為規范，強調奉獻精神，從自身意識層面強化愛崗敬業、踏實苦干、甘于平凡的價值取向，這樣才能在現實生活中面對各類困難、誘惑、迷茫時立得住、看得清、走得穩。

其次是教師要堅持把自身的價值體現與學校的進步發展緊密聯系起來，時刻將學校利益置于個人利益之上，熱愛自己的崗位，熱愛自己的學校，熱愛自己的事業，在做好本職工作的同時，大 本文來自 范文大全網 http://www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。膽創新，開拓進取，不斷推動學校德育教育事業的取得新突破。

再者是堅持以人為本、言傳身教、科學教學，堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子”的教學理念，在對學生嚴格要求的同時，不偏袒、不歧視、杜絕一切體罰和變相體罰，做到寬嚴相濟，整體提高，通過自身的一言一行潛移默化學生的思想言行，讓每位學生都能在學習中找到各自的優勢、發掘自身的亮點，樹立前進的信心，從而在學生的進步中找到工作的樂趣和意義。

二是治理庸懶散須以科學評價體系為支撐。在強調教師自身素質提高的基礎上，如何將治理庸懶散從個人意識上升到集體共識進而成為學校精神，這就需要相應的科學評價體系進行支撐。

首先是需要建立一套科學的評價標準和考核辦法，只有將抽象的治理庸懶散要求具體化、指標化后，每位教職工才能在更好地在日常教學中把握尺度，明確方向，才能讓教師們認清自身實際與治理要求間的差距、不足，進而幫助教師們發現問題并解決問題。

其次是需要建立定期年級組治理庸懶散經驗交流機制，讓教師們在集體環境中開展自查及交流，從而達到共同進步，共同提高的目的，同時，通過對交流座談中提出的各類建議意見進行綜合梳理，及時對已定的評價標準和考核辦法進行完善改進，不斷提高其服務、約束、激勵教職員工的實效。

教師的素質直接影響著學校的學風和校風，教師的形象直接關系著學生素質的取向和培養。通過這次及時而又有針對性的專項整頓活動，廣大教職員工在發展自身缺點、不足的同時，也更堅定了治理庸懶散的信心和決心，相信在學校和全體教職員工共同的不懈努力下，我校的德育教育工作必將邁上一個新臺階。

三治三提(即治庸治懶治散、提質提速提效)個人學習心得體會

我們在院黨委領導的組織下于今年6月份以來認真學習了“三治三提”(即治庸治懶治散、提質提速提效)重要活動。通過學習，我深刻認識到了治庸治懶治散、提質提速提效的重要性和必要性.聽了院長關于這次提升能力、提升標準、提升效率的講話，我聯系自身工作，查找不足，主要有以下幾個方面：首先學習的主能性發揮的不夠。黨委辦的工作，面向全體黨員，這就需要我們不斷在工作中學習，提升自己的工作水平和能力，不斷地將所學轉化為實際工作的指針。

在開展“三治三提”活動學習調研中，在這個問題的認識上要足夠夠重視，樹立不斷學習的意識。其次對自身的要求不夠嚴格。在今后的工作中要以一個模范黨員的標準嚴格要求自己，時時刻刻起帶頭作用。還有工作的創新性發揮地不夠。在新的形勢下，我們在工作中會遇到許多新的發展理念，新的思想，許多新問題也會在這一階段涌現出來，以往單一的工作方法在面對新形勢、新問題時就顯得有些力不從心了，處理具體事務時，因循守舊，不積極開拓思路，到處搬來用，不能積極地探索、拓展開展工作的方法。

在工作和生活中，應做到如下幾點：

一、統一思想，提高認識。堅持以“三個代表”重要思想武裝頭腦，以保持黨的先進性、提升黨的執政能力為宗旨，以服務發展為第一要務，以提高效能、優化環境、促進發展為目標，堅持治標與治本相結合，深化與創新相結合，整體推進與重點突破相結合，加強自身修養，轉變工作作風，做政治堅定、業務精湛、求真務實、廉潔高效的干部，為構建文明和諧穩定社會做出貢獻。另外，要樹立敬業意識、責任意識、效率意識、和諧意識。我們一定要有攻堅克難的思想準備，遇到困難不畏退縮、不懼怕。為確保各項工作順利完成，要求自己必須高標準、嚴要求，時時處處注重內強素質、外樹形象，時時刻刻做到政治上合格、業務上突出、作風上過硬。

二、立足本位，扎實工作，不斷把“三治三提”活動引向深入。

1、加強學習，提升綜合素質。在工作實際中，大力營造自覺學習的良好氛圍，更新學習觀念、勤奮學習、善于思考，形成學習的風氣，調研的風氣，探索的風氣，創新的風氣，實踐的風氣。

2、改進作風，加強服務，提高效率。積極推進“三治三提”活動，繼續發揚艱苦奮斗的優良作風，艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，要樹立全心全意為人民服務的思想。

3、盡心履行職責，明確工作職責，在工作中要抓重點、抓檢查、抓督促，加強工作的明確性，制定階段性工作計劃，減少工作中的隨意性。在工作中敢抓敢管，鼓勵表揚先進，批評教育后進，遇到問題不回避不退縮，發揚持續不斷的探索精神。

在今后的工作中，我們要揚長避短，再接再厲，發揚持續奮斗的精神，不斷將“三治三提”活動引向深入，以確保各項工作任務的全面完成。

三治三提

教師治庸問責學習心得

教師為什么要“治庸問責”？細細想來，的確有其必要性。偉大領袖毛澤東同志在我們沒有出生的時候的1937年9月7日就提出黨內《反對自由主義》的十一種表現。給我留下了深刻的印象。

一、“增強領導干部和教職工的學習意識，提高自身修養和能力。”加強作風整頓學習，學好政策法律，以法治教，我們只有確立學習的意識，做學習型的教師，才能與時俱進，合上時代的節拍。尤其作為一名教師，如果不不斷豐富自己的知識，提高自身綜合素質，根本就培養不出有所作為的學生，反而會誤了一代人。因為，沒有具備相關能力和素質，在“穿新鞋，走老路”模式下培養出來的學生，將來會怎么樣，想想都令人有點不寒而栗，要切實搞好思想作風整，提高自身素質和能力，以完成社會主義建設新時期賦予老師的歷史使命。

二、“增強大局意識，確保政令暢通。”對于一個學校，尤其是像我們這樣的學校，工作的安排，硬件設施的完善、正在修建階段等都可能不盡人意，許多教師也因此而怨聲載道，甚至產生消極情緒，尤其是教師績效工資即將兌現的時候，淡化責任意識。做出教師不該做的事。經過學習，要求“增強大局意識”的提出，很有針對性。在我看來，大局意識，就是指一切以學校利益為重，一切為了學生，不考慮個人得失。學校是一個大家庭，我們每位教師就是這個家庭的成員，俗話說，家和才能萬事興，當我們每位教師都為了這個“家”而努力時，就形成了一股強大的合力，“發展學生，成就教師，輝煌學校”的辦學宗旨就能真正實現。經過這次思想作風整頓學習，我們再不會做以前無組織無紀律的事。大新八種風氣和樹立八種形象意識的提出，針對性強，切實可行，我將用以約束自己的行為，爭做一名合格的教師。

為進一步加強作風建設，樹立良好的教師形象，形成嚴明的紀律和優良的作風，做到為人師表，教書育人，在廣泛征求意見、深入討論的基礎上，我校召開了全校干部職工大會，就治庸問責、整頓作風工作進行了認真動員，使我領會了這次治庸問責的整頓工作的指導思想是以“治懶、治散、治庸、治腐”重要思想為指導，努力為學校廉潔、勤政、務實、高效的新形象；明確了整頓工作的目標是糾正學風不正、消除被動應付、嚴懲執法不嚴、克服享樂主義，從而建設學習型、效能型、法治型、廉政型學校，從而迅速拉開了作風紀律整頓工作的帷幕。

三、整改工作情況

針對學習文件，對照自己，我進行了認真分析和研究，反復對照作風紀律整頓的要求，在思想上找原因，從工作中找教訓，明確了整改目標，整改工作立說力行，堅持了邊查邊整邊改。

1、增強創新的責任感和緊迫感，與時俱進的時代精神，從而克服自己因循守舊，求穩怕亂的思想。

2、把握重點，掌握實質，保持良好的精神狀態，有科學的態度、務實的精神和寧靜的心性。克服自己存在的教條主義和形式主義的問題。堅決反對自由主義思想。

3、認真遵守學校的有關規定，做到不該看的不看；不該聽的不聽；手不伸，不該向學生要不要；嘴不亂說；心不歪，不該想的不想，站穩立場，從而確保工作的正確方向。和學校保持一致。

總之，通過這次學習和整頓，使我對治庸問責的重要性的認識大有提高，作為一名教育工作者，我要根據治庸問責整頓工作的要求加強自我約束，作為教師，我要服從領導，同時，在整頓中嚴格要求自己，做到遵守紀律不動搖，執行政策不走樣，把國家的教育方針政策全面貫徹執行到位，為國家培養合格的優秀人才。

2011年教師治庸治懶問責心得體會(1)近段時間，在區教育系統認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和市委、區委有關會議精神，迅速掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”、加強執行力建設活動中，我認真學習了教育部關于進一步加強教師職業道德建設的意見、李鴻忠同志在深圳市領導干部加強執政能力建設暨黨紀政紀法紀教育培訓班上的講話，以及區教育系統掀起“責任風暴”實施“治庸計劃”加強執政力建設大會精神等文件材料，現將這段時間的學習心得匯報如下：

一、轉變觀念

通過學習，我牢固樹立了“無功就是過”、“能力席位”、“教書育人，高度負責”的理念。

這里的“無功就是過”我覺得它不單單是針對干部，對于我們每位普通的老師來說，也是同樣適用的。你在教學上沒有追求，無所建樹，這也是一種“無功”的表現，這不論是對于教師個人發展本身，還是對學校以及學生的發展來說都是一種“過”。長期以來，教師這個職業在社會上被公認為所謂的“富不了也餓不死”的穩定職業，它在客觀上有某些容易使人滋生安于現狀的因素，出現“做一天和尚，撞一天鐘”的情況。另外，由于教學本身具有一定的重復性，因此也出現了個別教師工作幾年之后，就感覺上課沒意思，覺得都是重復的內容，有的甚至出現幾年、幾十年教案都沒有改的情況，這對學生來說是一種非常不負責任的表現。應該說，雖然我們的課本，我們的教材不是經常更換，也不可能經常更換，但是我們的教學對象，我們的教學時間都是在不斷發生變化的，因此即使教授相同的內容，我們也要根據對象和時間有所改變，我們要充分把握教學中的這些變數來改變我們的教學方式、教學方法，這既是對學生、對家長負責的表現，也是我們提高自身教學質量、在自己的教學領域立功的表現。

“能力席位”的理念要求我們要不斷的提高自己的綜合素質，使自己確實有能力擔任好自己的職責。隨著人事制度的改革，教師這個職業也不一定就是所謂的“鐵飯碗”了，如果我們沒有能力教好學生的話，那我們也沒有理由在這個崗位上愚弄我們的學生。李鴻忠書記說的好：“席位的要求是有規定的，是與時俱進不斷充實的，能力席位是鐵打的，任職之人是可變的;能力席位是選擇的，任職之人是被選擇的。能力席位是授權，不是主權，由誰坐它，要由它的主人，人民來定。能力席位更不是關系席位，不能是誰的關系硬誰就獲得。總而言之，能力席位絕不允許庸碌者據有它。”具體到我們教師職位上來說，我們的席位是由學生、家長決定的，如果我們的能力不能達到他們的要求，那我們就沒有理由在這個席位上繼續耽誤我們的學生。因此，在這種不斷變化的形式下，我們一定要有一種職業危機感，要在工作的過程中不斷的充實自己，不斷的提高自己，使自己真正適應時代的要求。

“教書育人，高度負責”。教師素有“人類靈魂的工程師”之稱，是青少年學生健康成長的引路人，是人類文明的傳播者;廣大學生是祖國的未來，民族的希望;而我們教育的真諦在于激活生命的力量，使鮮活的生命綻放光芒，因此，作為一名人民教師，我們肩負著培育祖國未來力量的重任，只有本著高度負責的態度，我們才能夠做好我們的本職工作。另外，我們的教育，不僅僅要求我們教給學生知識，更重要的是要教會學生做人，在這個過程中，我們教師每一位教師要以“學為人師、行為世范”為準則，不斷地提高自身的科學文化素質、思想政治素質和職業道德水平。

二、完善自己 迎接挑戰

教育局鄭局長在給教師上課時強調，全體教師要抓機遇，迎挑戰，燃激情，接受責任風暴洗禮;有心、用心、盡心，塑造新型教師形象，做一個胸懷理想、充滿激情和詩意，善于合作、具有人格魅力，追求卓越、富有創新精神，勤于學習、善于研究的教師;治暮氣，去驕氣，樹正氣，營造和諧校園文化。

鄭局的講話給我們每位教師提出了希望，也為我們指明了方向。結合自身的現狀，我覺得我應該從以下幾個方面來完善自己：

首先，積極向其他有經驗的老師學習。作為一名剛畢業的大學生，初到工作崗位，雖然有比較豐富的理論知識，但由于缺乏實踐，這給我的工

第三篇：治庸治懶自查報告（精選）

為從根本上杜絕自由散漫、出勤不出力、干活不用心的問題，解決“不作為、亂作為、不想為”等作風問題，區、鎮黨委政府以轉變干部作風為重點，在全區開展治庸治懶專項活動。通過開展此項活動，使得村干部的責任意識不斷增強、服務功能不斷完善、懶散作風得到根除、效率效能顯著提高。在此項活動中，我認真總結了自身存在的問題，以及今后的整改措施，現匯報如下：

一、自身存在的問題

1、業務不精練，作風不扎實，履行崗位職責能力差。

2、平時不注重學習，不注重調查研究，理論知識掌握不牢，理論聯系實際的能力不強。

3、工作方式老套，缺乏創新精神，不改進工作方式、方法，工作憑經驗，辦事老一套，墨守成規，因循守舊。

二、整改措施：

1、制定學習計劃，豐富學習內容：要制定詳細的學習方案，深入學習黨的xx大報告、全國“兩會”報告、《中國共產黨章程》，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國土資源管理系統行政為民措施》和《國土資源管理系統工作人員禁令》等有關文件。在認真參加上級組織的學習活動外，自己嚴格按照學習計劃，利用晚上的時間學習理論知識，不斷提高自己的知識水平。

2、善于創新，改進工作方法：不斷改革創新自己的工作方式，講究處理問題

的方式方法，對上級安排的工作采用靈活機動的方式解決，對群眾遇到的新困難和反映的新問題提出自己獨特而且有效的具體解決辦法。

3、要以大局意識為主體，對上級的決策和部署堅決貫徹落實，對群眾交辦的工作必須做到及時、準確、有效，按時、按質、按量，不折不扣去完成。

總之，只有不斷改進自己的工作作風，不斷提升自己的工作水平，不斷增強事業心和責任感，才能在創先爭優活動中充分發揮模范帶頭作用，才能為我村的新農村建設做出應有的貢獻。

為進一步貫徹落實好區委、區政府“治庸治懶”專題工作動員大會會議精神，根據《關于在全區開展“治庸治懶”專題工作的實施意見》文件要求，我局于4月3日召開了專題會議，組織學習區委、區政府專題會議精神，并下發區安監局“治庸治懶”專題工作行動方案，成立了以局長趙國華同志任組長，顧先柱、鄭義偉等同志為成員的專項工作領導小組。通過召開座談會、發放征求意見稿等多種方式，深刻查擺“庸、懶”方面的問題，認真分析原因，研究對策措施，提出整改措施。現將自查情況報告如下：

一、領導重視、精心組織

開展治庸治懶是提高行政效能、優化發展環境、是保證以扎實作風為人民服務的重要舉措，是不斷增強干部隊伍的活力和黨的先進性的重要任務。為深入扎實有效的開展好此項活動，局主要領導在認真帶頭開展個人自查的基礎上，積極組織開展全局范圍的單位自查活動，先后三次組織全局人員學習區委、區政府《關于在全區開展“治庸治懶”專題工作的實施意見》主要內容和張書記重要講話精神。通過學習全局

上下明確了活動的重要性，明確了參與活動的自覺性和責任感，主動把區委、區政府的要求轉化為自覺行動。采取自己查和相互查等方式，對照《實施意見》中關于“庸、懶”治理重點內容將單位現存的問題認真查擺出來，而且認真反思，分析根源，提出解決措施，改正不足，提高效率。

二、深刻自查、確保實效

通過 “治庸治懶”專題工作的不斷深入，我局工作效率、機關作風和學習氛圍明顯提高，但與上級的要求還存在一定的差距，主要存在的問題是：謀劃和指導工作時創新意識不強，工作中更多地習慣于行政手段推動，習慣于墨守陳規、循規蹈矩；當政策與實際工作中的困難問題不相適應時，雖然我們會有這樣那樣的設想，但缺乏超前的意識和創新的精神，遇事求穩怕亂，求穩怕險；機關作風建設仍存在薄弱環節，機關效能建設和干部作風建設仍需加強。

三、扎實推進、著眼長遠

經過自查自糾，我局全體干部職工提高了認識，思想上

受到了一次強烈的震撼和警醒，精神得到了振奮，工作積極性得到了提升。

1、加強學習、穩中求新。作為執法部門，一直以來我局嚴格按照“有法必依、違法必糾”的指導思想開展全局工作，將針對各重點行業和重點企業的安全檢查緊密依托在市安監局各職能科室上。但近兩年來，安全生產立法不斷完善，隨著安監系統各項權限的陸續下放、職能范圍不斷增加、監管重心不斷前移，我局人員有限、資金緊張的困難日益突出，直接導致個別新工作的開展多數停留在上級下文，我執行：上級檢查、我陪同的基本狀態，缺乏主動性和超前意識。雖然能較好的完成上級交辦的工作任務，但為了全區安全生產形勢邁上新臺階，為切實解決這一問題，我局制定了以“訓”治“庸”的工作計劃。加強學習培訓，先

后參加“非煤礦山安全標準化”、“安全監管執法”和“建設項目三同時”等執法培訓，并就培訓內容開展全區安監系統的崗位練兵活動，針對不同行業、不同崗位的工作特點，有針對性的制定學習培訓計劃方案，全面提高執法人員的現場執法能力、行政服務保障力、執法文書準確力、團隊互助協作力，使全局整體執法能力得到提升。

2、克服困難、不畏難險。目前我區內有小煤礦5對，非煤礦山企業2家，危險化學品生產企業1家，經營企業8家，使用企業1家，煙花爆竹零售經營戶69家，職業危害重點企業38家，我局在確保日常檢查的正常開展的同時，還要肩負起區政府安全生產委員會辦公室和煤炭審計黨支部的相關工作，任務艱巨，工作繁重。雖然克服人員不足（全局僅三人）、資金緊張等實際困難，取得了一定的成績（2012安全生產先進單位，2012年區政府安全生產工作獲得市政府表彰），但仍存在少數工作未能及時開展、個別工作完成質量一般的現象。隨著“治庸治懶”專題工作的不斷深入，我們深知安全工作是關系到全區經濟社會發展、人民生產財產的大事，任重而道遠，下一步，我們將認真學習貫徹張書記的重要講話，牢固樹立“五加二”“白加黑”的工作思想，努力做到積極思考，善于思考，特別是在工作遇到困難時一定要深思熟慮，思考的越深入，目標就越清晰，做起事來就越到位，越能產生事半功倍的效果。

3、積極工作、建立長效。加強效能建設和考核力度，對全局人員的工作任務進行量化、細化，按季考核，年終評比，獎勤罰懶，促進樹立勤勉務實工作作風。嚴肅工作紀律，嚴格執行上班簽到、請銷假、車輛管理等制度，約束公務行為，杜絕自由散漫的工作現象。加強黨風廉正建設，進一步加強對安全監管執法行為的監督約束，穩步推進治庸治懶長效機制建設，積極營造創先爭優、干事創業的良好氛圍，為大通經濟社會又好又快發展提供安全保障。

庸，一般指的是庸俗，現實中能夠讓人接受的是出去見識下那些真正有品位的人到底怎么高貴，前提是不要要求太高，環境的改變和環境的適

應對這個有幫助。懶，一般指的是懶惰。懶惰的人就好像是有錢人，他們多的不是錢是時間，給他們要求在一定時間能完成某些任務，給他們制造壓力，有用。至少我是這么過來的。散，一般指的是松散，有的人表現為自由散漫，對自身不加約束。

通過近一段時間的學習，我深刻認識到作為一名基層稅務所的負責人，自己肩負的責任。我必須以求真務實的工作態度、扎實穩妥的工作作風，全身心地投入到基層稅務所的工作中。當前，我的主要工作重心是圍繞全市掀起的“治庸問責”風暴，如何結合我所實際，進一步轉變我所干部職工的工作作風，創造充滿活力、富有效率的服務環境，大力整治“庸、懶、散”行為。要認真吸取本系統違法違紀案件的教訓，深入開展黨性黨風黨紀教育，切實增強黨員干部廉潔自律意識，扎實推進反腐倡廉專題建設，我根據區局黨組的安排認真學習，查找差距，對照檢查，我對這次主題教育的重要意義有了一個新的更高的認識和了解，可以肯定地說，這次活動使自己對黨風廉政建設和反腐工作的相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，特別是地稅系統內的違法案例的深刻教訓更使我提高廉潔自律的意識，也使我認識到加大治懶治庸力度是加強黨員干部作風建設的重大措施。現就學習情況談一點粗淺的認識及心得體會。

一、認真學習，夯實基礎。“人不學習就要落后，落后就要被挨打”，這是一個千古不變的真理，也是一個永恒的話題。學習是我們黨員干部增長才干，提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。我們要以鄧小平理論和　“xxxx”　重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委五次全會精神，并認真學習黨紀條規，全面把握基本精神、主要內容和有關要求，增強法紀意識，提高遵紀守法的自覺性。

二、聯系實際，查找問題。結合我市地稅系統違紀違法典型案例，以身邊鮮活的反面典型例子，認真剖析領導、干部走上犯罪道路的根本原因，深刻感受領導干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人的嚴重危害，吸取教訓，引以為戒。我從思想上，行為上實事求是地查找工作

作風上存在的差距，認真檢查自己在對待信仰，對待權利，對待利益，對待監督，對待社交，對待朋友等方面做得怎樣？真正找準存在的問題，分析產生問題的原因，制定整改措施，決心在今后的工作中逐步改正提高。

三、廉潔自律，自覺接受干部群眾的監督，時刻保持清醒頭腦，經得起“名、利、物、色”等誘惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，干干凈凈履行職責。具體而言，要認真做好以下幾方面：一是為納稅人提供更加優質的服務。在為群眾辦實事解難題的同時，一并解決干部職工作風方面存在的問題。二是建立群眾意見征集反饋機制。通過召開座談會、懇談會、問卷調查等形式，廣泛聽取企業對我所及本人日常工作的意見和反映。三是嚴格落實問責。對群眾投訴庸、懶、散等問題，要嚴格問責，定期公開通報并及時整改

第四篇：治庸治懶自查報告

為從根本上杜絕自由散漫、出勤不出力、干活不用心的問題，解決“不作為、亂作為、不想為”等作風問題，區、鎮黨委政府以轉變干部作風為重點，在全區開展治庸治懶專項活動，治庸治懶自查報告。通過開展此項活動，使得村干部的責任意識不斷增強、服務功能不斷完善、懶散作風得到根除、效率效能顯著提高。在此項活動中，我認真總結了自身存在的問題，以及今后的整改措施，現匯報如下：

一、自身存在的問題

1、業務不精練，作風不扎實，履行崗位職責能力差。

2、平時不注重學習，不注重調查研究，理論知識掌握不牢，理論聯系實際的能力不強。

3、工作方式老套，缺乏創新精神，不改進工作方式、方法，工作憑經驗，辦事老一套，墨守成規，因循守舊。

二、整改措施：

1、制定學習計劃，豐富學習內容：要制定詳細的學習方案，深入學習黨的十七大報告、全國“兩會”報告、《中國共產黨章程》，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國土資源管理系統行政為民措施》和《國土資源管理系統工作人員禁令》等有關文件。在認真參加上級組織的學習活動外，自己嚴格按照學習計劃，利用晚上的時間學習理論知識，不斷提高自己的知識水平。

2、善于創新，改進工作方法：不斷改革創新自己的工作方式，講究處理問題的方式方法，對上級安排的工作采用靈活機動的方式解決，對群眾遇到的新困難和反映的新問題提出自己獨特而且有效的具體解決辦法。

3、要以大局意識為主體，對上級的決策和部署堅決貫徹落實，對群眾交辦的工作必須做到及時、準確、有效，按時、按質、按量，不折不扣去完成。

總之，只有不斷改進自己的工作作風，不斷提升自己的工作水平，不斷增強事業心和責任感，才能在創先爭優活動中充分發揮模范帶頭作用，才能為我村的新農村建設做出應有的貢獻。

為進一步貫徹落實好區委、區政府“治庸治懶”專題工作動員大會會議精神，根據《關于在全區開展“治庸治懶”專題工作的實施意見》文件要求，我局于4月3日召開了專題會議，組織學習區委、區政府專題會議精神，并下發區安監局“治庸治懶”專題工作行動方案，成立了以局長趙國華同志任組長，顧先柱、鄭義偉等同志為成員的專項工作領導小組。通過召開座談會、發放征求意見稿等多種方式，深刻查擺“庸、懶”方面的問題，認真分析原因，研究對策措施，提出整改措施。現將自查情況報告如下：

一、領導重視、精心組織

開展治庸治懶是提高行政效能、優化發展環境、是保證以扎實作風為人民服務的重要舉措，是不斷增強干部隊伍的活力和黨的先進性的重要任務。為深入扎實有效的開展好此項活動，局主要領導在認真帶頭開展個人自查的基礎上，積極組織開展全局范圍的單位自查活動，先后三次組織全局人員學習區委、區政府《關于在全區開展“治庸治懶”專題工作的實施意見》主要內容和張書記重要講話精神。通過學習全局上下明確了活動的重要性，明確了參與活動的自覺性和責任感，主動把區委、區政府的要求轉化為自覺行動。采取自己查和相互查等方式，對照《實施意見》中關于“庸、懶”治理重點內容將單位現存的問題認真查擺出來，而且認真反思，分析根源，提出解決措施，改正不足，提高效率。

二、深刻自查、確保實效

通過 “治庸治懶”專題工作的不斷深入，我局工作效率、機關作風和學習氛圍明顯提高，但與上級的要求還存在一定的差距，主要存在的問題是：謀劃和指導工作時創新意識不強，工作中更多地習慣于行政手段推動，習慣于墨守陳規、循規蹈矩；當政策與實際工作中的困難問題不相適應時，雖然我們會有這樣那樣的設想，但缺乏超前的意識和創新的精神，遇事求穩怕亂，求穩怕險；機關作風建設仍存在薄弱環節，機關效能建設和干部作風建設仍需加強，整改報告《治庸治懶自查報告》。

三、扎實推進、著眼長遠

經過自查自糾，我局全體干部職工提高了認識，思想上

受到了一次強烈的震撼和警醒，精神得到了振奮，工作積極性得到了提升。

1、加強學習、穩中求新。作為執法部門，一直以來我局嚴格按照“有法必依、違法必糾”的指導思想開展全局工作，將針對各重點行業和重點企業的安全檢查緊密依托在市安監局各職能科室上。但近兩年來，安全生產立法不斷完善，隨著安監系統各項權限的陸續下放、職能范圍不斷增加、監管重心不斷前移，我局人員有限、資金緊張的困難日益突出，直接導致個別新工作的開展多數停留在上級下文，我執行：上級檢查、我陪同的基本狀態，缺乏主動性和超前意識。雖然能較好的完成上級交辦的工作任務，但為了全區安全生產形勢邁上新臺階，為切實解決這一問題，我局制定了以“訓”治“庸”的工作計劃。加強學習培訓，先后參加“非煤礦山安全標準化”、“安全監管執法”和“建設項目三同時”等執法培訓，并就培訓內容開展全區安監系統的崗位練兵活動，針對不同行業、不同崗位的工作特點，有針對性的制定學習培訓計劃方案，全面提高執法人員的現場執法能力、行政服務保障力、執法文書準確力、團隊互助協作力，使全局整體執法能力得到提升。

2、克服困難、不畏難險。目前我區內有小煤礦5對，非煤礦山企業2家，危險化學品生產企業1家，經營企業8家，使用企業1家，煙花爆竹零售經營戶69家，職業危害重點企業38家，我局在確保日常檢查的正常開展的同時，還要肩負起區政府安全生產委員會辦公室和煤炭審計黨支部的相關工作，任務艱巨，工作繁重。雖然克服人員不足（全局僅三人）、資金緊張等實際困難，取得了一定的成績（2009安全生產先進單位，2010年區政府安全生產工作獲得市政府表彰），但仍存在少數工作未能及時開展、個別工作完成質量一般的現象。隨著“治庸治懶”專題工作的不斷深入，我們深知安全工作是關系到全區經濟社會發展、人民生產財產的大事，任重而道遠，下一步，我們將認真學習貫徹張書記的重要講話，牢固樹立“五加二”“白加黑”的工作思想，努力做到積極思考，善于思考，特別是在工作遇到困難時一定要深思熟慮，思考的越深入，目標就越清晰，做起事來就越到位，越能產生事半功倍的效果。

3、積極工作、建立長效。加強效能建設和考核力度，對全局人員的工作任務進行量化、細化，按季考核，年終評比，獎勤罰懶，促進樹立勤勉務實工作作風。嚴肅工作紀律，嚴格執行上班簽到、請銷假、車輛管理等制度，約束公務行為，杜絕自由散漫的工作現象。加強黨風廉正建設，進一步加強對安全監管執法行為的監督約束，穩步推進治庸治懶長效機制建設，積極營造創先爭優、干事創業的良好氛圍，為大通經濟社會又好又快發展提供安全保障。

庸，一般指的是庸俗，現實中能夠讓人接受的是出去見識下那些真正有品位的人到底怎么高貴，前提是不要要求太高，環境的改變和環境的適應對這個有幫助。懶，一般指的是懶惰。懶惰的人就好像是有錢人，他們多的不是錢是時間，給他們要求在一定時間能完成某些任務，給他們制造壓力，有用。至少我是這么過來的。散，一般指的是松散，有的人表現為自由散漫，對自身不加約束。

通過近一段時間的學習，我深刻認識到作為一名基層稅務所的負責人，自己肩負的責任。我必須以求真務實的工作態度、扎實穩妥的工作作風，全身心地投入到基層稅務所的工作中。當前，我的主要工作重心是圍繞全市掀起的“治庸問責”風暴，如何結合我所實際，進一步轉變我所干部職工的工作作風，創造充滿活力、富有效率的服務環境，大力整治“庸、懶、散”行為。要認真吸取本系統違法違紀案件的教訓，深入開展黨性黨風黨紀教育，切實增強黨員干部廉潔自律意識，扎實推進反腐倡廉專題建設，我根據區局黨組的安排認真學習，查找差距，對照檢查，我對這次主題教育的重要意義有了一個新的更高的認識和了解，可以肯定地說，這次活動使自己對黨風廉政建設和反腐工作的相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，特別是地稅系統內的違法案例的深刻教訓更使我提高廉潔自律的意識，也使我認識到加大治懶治庸力度是加強黨員干部作風建設的重大措施。現就學習情況談一點粗淺的認識及心得體會。

一、認真學習，夯實基礎。“人不學習就要落后，落后就要被挨打”，這是一個千古不變的真理，也是一個永恒的話題。學習是我們黨員干部增長才干，提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。我們要以鄧小平理論和　“三個代表”　重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會精神，并認真學習黨紀條規，全面把握基本精神、主要內容和有關要求，增強法紀意識，提高遵紀守法的自覺性。

二、聯系實際，查找問題。結合我市地稅系統違紀違法典型案例，以身邊鮮活的反面典型例子，認真剖析領導、干部走上犯罪道路的根本原因，深刻感受領導干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人的嚴重危害，吸取教訓，引以為戒。我從思想上，行為上實事求是地查找工作作風上存在的差距，認真檢查自己在對待信仰，對待權利，對待利益，對待監督，對待社交，對待朋友等方面做得怎樣？真正找準存在的問題，分析產生問題的原因，制定整改措施，決心在今后的工作中逐步改正提高。

三、廉潔自律，自覺接受干部群眾的監督，時刻保持清醒頭腦，經得起“名、利、物、色”等誘惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，干干凈凈履行職責。具體而言，要認真做好以下幾方面：一是為納稅人提供更加優質的服務。在為群眾辦實事解難題的同時，一并解決干部職工作風方面存在的問題。二是建立群眾意見征集反饋機制。通過召開座談會、懇談會、問卷調查等形式，廣泛聽取企業對我所及本人日常工作的意見和反映。三是嚴格落實問責。對群眾投訴庸、懶、散等問題，要嚴格問責，定期公開通報并及時整改。

第五篇：治庸治懶自查報告

治庸治懶自查報告

根據市教育局“三治三提”活動領導辦公室的要求和部署，我圍繞“治庸、治懶、治散、提質、提速、提效”活動精神，認真對照自己平時的實際工作及思想動態，查擺在政治思想、組織紀律、業務水平等方面存在的問題，并對此進行了認真剖析，以便更好地開展工作。

作為一名從教多年的教師，在這次自查自糾活動中，我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。

1、加強學習依法執教

首先，社會在發展，知識在更新，知識容量在擴大。不學習，就跟不上時代的步伐。只有不斷加強教育教學的理論知識的學習，吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途徑。才能在業務上有新思路、新突破，再上新臺階。其次，多年來的從教，使我認識到：只有在平凡的崗位中踏踏實實的工作，默默無聞的付出。并自覺遵守《教師法》，以它為準則，時刻提醒自己要依法執教。這樣的人生才會過的充實有意義。

2、愛崗敬業教書育人

我熱愛教育，熱愛自己所從事的工作，熱愛我們的學校。因此，不論在什么時候、什么地方，我都要將校內的利益放在第一位，時刻以“校榮我榮，校衰我恥”的精神來指引我。在做好教具、認真備課的基礎上，不斷探索，大膽創新。工作中本著“心中有目標，眼中有孩子”的原則來設計活動，并做好記錄。

3、熱愛學生和諧發展

關心、熱愛孩子是教師最基本的天職。在每次的活動中，我都要以尊重孩子、熱愛孩子為出發點，堅持“一切為了孩子，為了孩子一切，為了一切孩子”，對學生嚴格要求，耐心教導，不諷刺，挖苦，歧視，不體罰和變相體罰，使孩子們愉快茁壯地成長。

4、注重小節修煉人格

教育無小事，教師的一言一行都是孩子關注的方面，往往起著一種潛移默化的影響作用。而這些作用又往往是通過那些看似不起眼的細節實現的，因為孩子眼中的教師都是具體的，而教師又是孩子心目中的“權威式人物”。所以，我要時刻銘記-——從我做起，從小事做起，從今天做起！我要以自身良好的師德形象帶動孩子。

2012-03-22