第一篇：鎮紀委換屆工作報告

標本兼治

懲防并舉

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

--在中國共產黨xx鎮第十四次代表大會上的報告

（2011年3月30日）

同志們：

我受中共xx鎮紀律檢查委員會的委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。

過去五年主要工作回顧

鎮第十三次黨代會以來，鎮紀委在縣紀委和鎮黨委、政府的領導下，依靠全鎮各級黨政組織、廣大黨員和人民群眾，堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論及三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞全鎮經濟社會發展大局，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行紀檢監察職能，黨風廉政建設和反腐工作取得新成效，為全鎮“三個文明”協調發展，推進社會主義新農村建設，全面實現小康目標，提供了堅實的政治保證。

一、深入開展廉政教育，努力構筑拒腐防變的思想道德防線 五年來，我們緊緊圍繞反腐敗任務，聯系黨員干部思想實際，始終注重加強對黨員干部的思想教育。在鎮黨委的領導下，積極與組織、宣傳等部門協調配合，努力構建“大宣教”工作格局，健全學習教育機制，把黨風廉政教育納入“創先爭優”和“三會一課”

活動之中。針對黨員領導干部在思想、作風、工作等方面存在的突出問題，重點開展了理想信念教育、權力觀教育、黨紀條規教育、反腐倡廉形勢教育，堅持開展黨政“一把手”上廉政黨課活動，組織領導干部深入學習《廉政準則》，增強了黨員領導干部的廉潔自律意識。針對新形勢、新特點，突出重點，創新方法，積極推進廉政文化建設，推動廉政文化進機關、社區、學校、企業和農村，弘揚以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，全鎮廉政文化建設取得良好成效。

二、切實落實責任制，廉潔自律工作進一步加強

按照黨風廉政建設責任制的規定，切實實行“一崗雙責”。層層落實責任目標，鎮黨委將黨風廉政建設工作任務列入村級千分制考核目標，并每年年初與各村、各部門負責人簽訂責任書，明確各自的責任，強化責任考核和責任追究，增強了各村、各部門“一把手”抓黨風廉政建設的責任感和自覺性。對工作不盡責任，違反紀律的有關部門和人員進行了責任追究，促進了反腐倡廉工作的深入開展。認真落實中央、省、市、縣關于加強領導干部廉潔自律的各項規定，扎實開展了《廉政準則》的學習，嚴格貫徹“8個禁止”、“52個不準”，強化監督檢查。進一步建立和完善個人重大事項報告、述職述廉、誡免談話及禮金、禮品、禮券上繳等制度和禁止黨員領導干部賭博、參與封建迷信活動的規定，切實規范了領導干部廉潔從政行為。

三、認真處理來信來訪，嚴格查處各類違紀違法行為 進一步完善了信訪工作領導責任制、領導接待制度、信訪工作網絡，建立紀檢監察“信訪直通車”工作機制，暢通信訪渠道，推

進依法信訪。對來信來訪及時處理，特別是對反映干部作風問題的信訪高度重視，認真查實，對苗頭性問題及時提醒打招呼，對違紀違規問題則嚴肅處理。信訪工作始終緊貼全鎮中心工作，鈍化矛盾，維護群眾利益和全鎮社會穩定，五年中共受理各類信訪件45件，全部辦結。

五年來，我們始終堅持把查辦案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，在縣紀委和鎮黨委的支持下，鎮紀委共立案查辦違紀違法案件19件，分別給予不同程度的黨紀處分。

四、堅持標本兼治，扎實推進源頭防治腐敗

在干部使用上，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執行票決制和任前公示制，做到公開、公正、擇優用人。在干部監督管理上，認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，堅持實行誡免談話、重大事項申報、領導干部任期經濟責任審計、勤廉雙述、公開承諾、黨群議事會活動等制度。在財務管理上，進一步完善措施，堅持實行機關部門財務收支兩條線的規定，由鎮會計中心集中代理，村級財務由鎮經管站“雙代管”，并實行財務年度審計制度，及時整改有關問題。加強車改后續管理，嚴格執行機關事業人員津補貼規定，并實行村干部 “陽光工資”制度。在專項治理方面，認真組織開展了對“小靈通”捆綁辦公電話清理及村級集體資產清理。進一步完善了村集體資金、資產、資源管理制度，成立了村級集中采購服務中心（集體資產監管中心）和村集體資產資源招投標服務中心，鎮紀委全程參與村集體資產資源的處臵和工程建設招投標，規范操作，強化職能監督。政務公開、村務公開、財務公開的內容不斷規范，尤其是按照縣紀委要求建設的村務公開電子信息平

臺，無論是公開的程序、內容和形式都有改進，針對性、實效性進一步提高，黨務公開全面推進。

五年來，鎮黨委、政府和紀委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經驗，研究和探索了一些新情況、新問題，在工作中我們深刻地認識和體會到：一是黨政領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來，鎮黨委、政府主要領導對紀檢監察工作高度重視，在各種會議上反復強調反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鎮黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風廉政建設各項規定，為全鎮營造風清氣正的廉政氛圍起到了良好的表率作用。二是認真履行職責，自覺服從、服務于經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明，在開展黨風廉政建設懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關系，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來，緊緊圍繞全鎮中心工作開展本職業務，才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面，促進全鎮經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。三是緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基礎。只有加強同人民群眾的聯系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，查處違法亂紀行為，紀檢監察工作才能取信于民，為黨旗增輝。四是開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗

斗爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力。幾年來，我們既嚴肅查處違紀違法案件，又堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，研究廣大黨員干部中出現的或可能出現的問題，制定道德和行為規范，及時教育，防范于先，體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。

五年來，在鎮黨委、政府的領導和全鎮廣大干部群眾的支持下，我鎮紀檢監察工作取得了一定的成績，但與上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距：如有的部門和單位領導對反腐敗工作的重要性認識不足；部分黨員干部廉潔自律意識還比較淡薄，黨性觀念不強；黨風廉政建設責任制落實考核和追究不力；對黨員干部教育、管理、監督不嚴；鎮紀委自身開拓創新意識不濃，對反腐倡廉工作措施的有效性、針對性研究不夠等等。對這些問題必須予以高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

今后五年主要工作任務

今后五年是實施“十二五”規劃的重要五年，是我鎮經濟和社會發展至關重要的五年。我鎮紀檢工作要緊緊圍繞全鎮經濟社會發展大局，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在鎮黨委、政府和縣紀委領導下，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，為建設基本現代化的新xx提供有力的政治

保證。

一、加強作風建設，力求在保障科學發展上有新作為 圍繞全鎮中心工作，正確處理反腐倡廉工作與科學發展的關系，一切的工作措施和重點要落實在服務和促進科學發展上，落實在保障全鎮各項工作的推進上。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，督促全鎮黨員干部認真執行黨的紀律，執行鎮黨委、政府出臺的重大決策部署，自覺與黨委、政府保持一致，堅決查糾有令不行、有禁不止的行為。全鎮黨員干部要發揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節約意識，認真執行中央有關厲行節約，反對鋪張浪費的規定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風氣。結合創先爭優活動，引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進工作作風，真正做到辦事公、作風實、用人當、為政廉。要圍繞鎮黨委、政府中心工作和群眾關心的熱點問題，積極開展行政執法和效能監察，加強對機關部門依法辦事和廉政勤政的監督檢查，以促進機關作風的進一步好轉，提高服務效能，營造和改善投資環境，為全鎮經濟發展提供紀律保障。

二、加強廉政教育，力求在促進黨員干部廉潔自律上有新進展 教育、制度、監督是構建懲防體系的三個關鍵環節，要充分發揮教育的基礎性作用，切實解決廉潔從政方面存在的問題，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。深入開展學習貫徹黨章活動，要進一步完善“大宣教”工作格局，在黨員干部中重點開展權力觀和政績觀教育，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育，黨紀條規教育，用黨章規范黨員干部的言行。要深入開展正反典型教育，拓展廉政文化宣傳陣地，整合廉政文化社會資源，大力推進廉政文化

建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，樹立以廉為榮，以貪為恥的社會風尚。

三、加強監督檢查，力求在促進領導干部廉潔從政上有新成效 要嚴格執行《廉政準則》，切實抓好中央及省、市、縣委關于廉潔自律各項規定的落實，結合本鎮實際完善相關制度規定，加強監督檢查。嚴肅查處違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、參與賭博等違紀違法行為；認真執行領導干部重大事項報告制度，落實領導干部勤廉公示制度；深入開展村黨員干部勤廉雙述承諾活動，完善村官保廉體系；進一步規范職務消費、公務招待制度，堅決制止公款吃喝鋪張浪費問題，樹立干部隊伍清正廉潔的形象。

四、拓寬信訪渠道，力求在案件查辦上有新突破

要高度重視和切實改進信訪工作，深入基層、主動了解群眾訴求，將矛盾化解在基層，維護社會穩定，嚴肅查處侵害群眾利益引發群體性事件的違紀行為，及時解決群眾反映的合理合法的問題。要充分發揮紀委查辦案件的職能，繼續保持查辦案件工作力度，對那些有令不行、有禁不止，以權謀私，侵犯群眾利益，侵占集體資產以及因失職、瀆職造成嚴重經濟損失和社會影響的案件要堅決查處，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

五、深化制度建設，力求在源頭治理上有新拓展

要認真貫徹黨內監督條例和干部選拔任用條例，完善民主集中制、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡免談話和信訪函詢等制度。推進黨務公開，進一步完善政務、村務、財務公開工作，抓住重點環節和部位，加強監督檢查。進一步健全完善村級集體資金、資產、資源管理制度和民主理財制度，推進村級事務民主監督與管

理，提高農村“三資”管理成效。繼續實行機關部門“收支兩條線”管理，嚴禁設臵“小金庫”與賬外賬，加強機關部門財務監督管理，從嚴控制招待費、交通費等公務費用。進一步加強財務審計監督力度，嚴肅財經紀律。要繼續健全工程建設項目招投標制度，加強對建設工程的全程監督。

六、加強隊伍建設，力求在工作水平上有新提升

新時期黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著新的形勢和任務，對紀檢監察工作提出了更高的要求。紀檢監察部門要進一步增強責任感和使命感，認真協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，努力完成三項主要任務，切實抓好五項經常性工作。紀檢監察干部要講政治、講黨性、講大局，帶頭維護黨的形象，模范遵守黨的紀律和各項法規。努力學習政治理論和業務知識，提升自身素質和工作本領。深入實際、深入群眾，自覺接受黨和人民群眾的監督。

同志們，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大，讓我們在鎮黨委、政府的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，扎實工作，開拓進取，為實現“十二五”各項目標、加快建設基本現代化的新xx作出新的更大貢獻！

第二篇：某鎮換屆紀委工作報告

全面履行職責

著力源頭防治 為建設和諧××提供堅強有力保證

各位代表，同志們：

現在，我受中國共產黨××鎮紀律檢查委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。一、三年來我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧

2006年以來，我鎮紀委在上級紀委和鎮黨委的領導下，以科學發展觀，統領發展大局,緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，取得了明顯成效，保證了黨的路線、方針、政策在全鎮的貫徹落實，為全鎮改革、發展、穩定大局創造良好的社會、政治環境。

（一）黨性黨風黨紀教育和廉政建設教育有效開展 加強黨性黨風黨紀和反腐敗工作，必須堅持“預防為主，教育為主”的方針，采取多種形式進行學習教育，不斷提高黨員干部的政治、思想、道德素質。

一是組織黨員干部認真學習十六大精神，著重學習十六大有關反腐敗的論述，學習中紀委五、六次全會，自治區紀委七、八次和市紀委六次、七次全會精神，學習上級紀委近幾年頒布的黨紀法規，圍繞提高黨員干部的素質進行教育。幾年來，全鎮領導干部撰寫學習心得體會文章126篇，黨員寫學習心得1500多篇。2008年，我鎮紀委領導所撰寫的反

腐倡廉理論文章參加玉林市評比獲得一等獎，為我鎮紀委以及福綿區紀委贏得了榮譽。二是利用有線電視網絡進行黨員電化教育。幾年來播放了《信天游》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《貪官懺悔錄》、《張思德》、《廣西反腐敗大案要案警示錄》等23部電教片在全鎮進行巡回播放和組織收看《廉政縱橫》欄目10多次。放映電教片和組織看廉政欄目每年都超過39場次，觀看人數達26248人次，其中黨員觀看人數達3649人次，出看率達95.8%。

三是結合保持共產黨員先進性教育活動，開展對黨員干部“明旨保廉”教育，2009年8月3日組織全鎮黨員干部開展“明旨保廉”知識搶答競賽活動，以支部為單位出隊，共有6個隊參加；參觀市黨風廉政建設和反腐敗斗爭成果展覽；組隊參加區紀委、宣傳部學習“兩個條例”知識競賽活動，獲得三等獎；學習“兩個條例”宣傳板報獲得區評比一等獎；每年對領導干部進行一次廉潔自律情況考核，并填寫《××鎮領導干部廉政鑒定表》存入個人檔案。

四是抓好典型案例教育。特別是對干部的教育，鎮黨委、政府、紀委不定期集中干部職工及支書、主任進行學習，對典型案例及時進行通報和曝光，運用活生生的反面教材教育黨員干部，做到警鐘長鳴，使黨員干部吸取教訓，潔身自好，增強拒腐防變能力，把違紀問題解決在萌芽狀態。

五是充分運用好民主生活會這種教育形式，搞好誡勉談話和做好及時提醒教育，幫助黨員干部過好“名譽關、權力關、金錢關、人情關、美色關”。

六是按照中央、自治區、市和××區的部署，認真開展了警示教育、“四大紀律、八項要求”專題教育，鎮、村“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性學習教育活

動，“讀書思廉”學習教育活動，進一步加強了對黨員領導干部的政治基本理論特別是鄧小平關于黨風廉政建設理論的學習。

七是抓好反腐倡廉教育刊物的征訂工作。全鎮幾年來共征訂廉政教材《中國監察》、《參考資料》、《紀檢監察報》等刊物共210份，完成上級分配給我鎮紀委雜志報刊征訂任務，使黨員干部有了自我教育的好教材。

八是組織黨員干部積極參加區紀委、文體局、教育局聯合開展廉政文化活動，幾年來我鎮共上報廉政諺語、警句、漫畫、書畫、兒歌、攝影等作品30多件，其中獲得市評比三等獎3件。

通過以上工作，使黨員干部真正知法知紀、守法守紀，構筑起一道牢固的黨紀國法防線，以“生命線”（黨的政策）自持，以“高壓線”（法律）自危，以“警戒線”（紀律）自律。

（二）加大了查辦案件的力度，促進反腐倡廉深入開展 四年來，在區紀委、鎮黨委的支持下，鎮紀委按照分級辦案的原則，查處黨內違紀案件7件（其中區紀委立案5件，鎮紀委立案2件），給予黨紀處分7人，查處行政監察對象案件5件，給予政紀處分5人，收繳違紀金額4萬多元。鎮紀委對近幾年查結案件的處分決定的執行情況進行檢查，對處分決定不落實的情況進行了糾正；同時，注意探索新形勢下違紀違法案件的特點，總結查辦案件的經驗，提高辦案能力和執紀水平。通過查辦案件促進經濟發展，維護社會穩定，推動了黨風和政風建設。

（三）部門和行業不正之風得到糾正，行業風氣明顯好轉。

1、按照區紀委要求，成立鎮清帳領導小組，每年對全鎮各單位、各村進行財務審計，對在清帳中發現的問題及時向期領導通報，對財務混亂不清的，對其單位及領導作出通報批評，并責令糾正。

2、認真做好減輕農民負擔工作，規范農村“一事一議”籌資籌勞議事辦事制度，促進農村社會穩定。四年來我鎮紀委認真落實農民合理負擔“定項限額，一定三年不變”的政策規定，嚴格實行農民負擔決算、監督卡和專項審計三項制度，加強對農民負擔監督管理四項制度落實情況的監督檢查。此外我們每年都組織人員對鎮各涉農收費部門和村委會進行專題檢查，特別是在去年取消農業稅政策后，重點檢查中小學收費、農村用電收費、農村建房收費等方面，內容包括收費依據、項目、標準和經費使用情況，遏制超標準、超范圍收費和搭車收費現象發生。四年來，全鎮沒有發生亂收費，超范圍收費的行為，更沒有發生加重農民負擔、侵害農民利益的違法違紀案件，中央和自治區關于減輕農民負擔的各項政策、措施得到很好貫徹落實。

3、在治理中小學亂收費方面。鎮治理中小學亂收費領導小組與鎮各中小學簽訂了制止中小學亂收費責任狀，對違反規定亂收費的學校領導進行嚴肅處理。嚴格規范各中小學收費項目和收費標準，全面推行“一費制”和“兩免一補”政策。堅持查處擅自超標收費、搭車收費和亂攤派行為，要求各校按規定公布收費項目，聘請各村支書、主任及村代表擔任村小學收費監督員。

4、扎實有效開展民主評議行風活動，繼續推動部門和行業作風建設。我鎮紀委協助區糾風辦在幾年來先后對工商、國稅、地稅、衛生、公安、教育等系統的行風建設情況

進行了民主評議。

（四）制止奢侈浪費八項規定得到全面的落實，領導干部廉潔自律意識普遍增強。

四年來我們堅持全面落實《廉政準則》和《制止奢侈浪費行為的若干規定》，突出抓好兩個方面的工作。

1、切實抓好“兩個不準”的落實。一是領導干部不準利用職權和職務上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規定的落實。二是不準領導干部用公款旅游和用公款配備個人住宅電話、電腦的規定的落實。

2、進一步抓好領導干部的廉潔自律，制訂和完善了《××鎮黨政領導干部廉潔從政規定》、《領導干部自律承諾制度》。對黨政領導學習、車輛使用、手提電話的話費嚴格按規定限額報銷；接待吃飯基本在政府食堂；嚴格控制會議數量和會議費開支。

（五）從源頭上預防和治理腐敗的各項工作收到良好效果

1、全面落實“收支兩條線”規定。全鎮所有執收執罰部門都落實“收支兩條線”管理。鎮紀委配合上級有關部門對各行政事業單位的銀行帳戶進行全面清理整頓，并協調抓好監督檢查，嚴肅查處坐收坐支、截留、挪用、私分公款和罰沒款及公款私存、私設小金庫等頂風違紀違法行為。

2、積極推行建設工程項目招投標制度。隨著近幾年來我鎮小城鎮建設步伐不斷加大，鎮紀委對建設項目的招投標進行全程監督檢查，杜絕“暗箱”操作。

3、發揚社會主義民主，加強群眾監督工作。我們繼續在鎮和鎮直各單位推行政務公開，在各中小學推行校務公開，在各村推行村務公開，并進一步規范公開的內容，切實

加強管理監督、提高政務、校務、村務公開的質量和效果，擴大了基層民主。

另外在干部人事工作中堅持、完善民主推薦和民主評議制度，積極推行領導干部競爭上崗、任前公示制，干部選拔任用工作中民主、公開、競爭的程度不斷提高。

（六）全面實施“一把手”工程，有效地遏制腐敗現象的滋生蔓延。

在實施“一把手”工程中，我鎮紀委在六個環節上下功夫。一是在強化領導干部責任意識上下功夫，各級領導班子和領導干部特別是“一把手”從講政治的高度，強化責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭時刻想在腦里，放在心里，抓在手里。二是在抓領導干部廉潔自律上下功夫，使他們不但嚴于律已，還要管好下屬，分管部門，管好身邊的工作人員和配偶子女。三是在“合力”上下功夫。黨委實行統一領導，形成齊抓共管的局面。領導干部按照“誰主管，誰負責”的原則，從自身做好，切實負起責任，尤其是主要領導不僅要管好自己，而且要帶好班子，管好隊伍；鎮紀委認真履行組織協調，監督檢查的職責，主動當好鎮黨委的參謀；各部門在實施“一把手”工程中既看好自己的門，管好自己的人，又要切實承擔起反腐倡廉整體工作的責任；同時，充分依靠群眾的支持和參與，將責任目標進行公示，接受群眾監督。四是制定責任目標在“硬”字上下功夫，把責任目標具體化、量化，并分解落實到具體人頭上。五是推行責任考核在“實”字上下功夫，制定了切實可行的考核和檢查的方法，配套完善有關制度，做到黨風廉政建設責任制執行情況與領導班子和領導干部的考核相結合，與工作目標考核，考核相結合，并建立健全財產收入報告制度，評議制度

和檢查制度。六是實施責任追究在“嚴”字上下功夫，對出現嚴重不正之風或腐敗問題的單位，既嚴肅處理，又分析原因，追究相關領導者的責任。

（七）紀檢干部隊伍素質有了新的提高。

一是狠抓了思想建設。在干部隊伍開展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習，進行“三個代表”和保持共產黨員先進性學習教育活動，樹立堅定正確的人生觀、價值觀和權力觀。二是狠抓業務培訓。積極參加每年市、區紀檢監察干部業務培訓，掌握了辦案程序，提高了辦案能力，建成了一支思想素質好、作風扎實、業務過硬、勤政廉潔的紀檢監察干部隊伍。三是按照市紀委的要求，抓好了鎮紀委規范化建設工作，切實加強了紀檢機關的自身建設，為提高紀檢監察干部素質提供了條件。

四年來，我們在各項工作中雖然取得了一定的成績，黨風廉政建設得到不斷加強，但同時也存在著一定的問題。主要是：在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，少數黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發生了改變，宗旨觀念變得淡薄，經受不住資產階級腐朽思想的侵蝕，個別黨員為了謀求一已之利，滿足一時之欲，以權謀私，甚至貪污受賄，腐化墮落。今后我們要不斷加強黨紀黨風建設，加大反腐力度，繼續抓好黨員干部的黨紀黨風教育，嚴格執行黨的紀律，貫徹從嚴治黨的方針，堅決嚴懲腐敗，嚴肅查處各種違紀行為，為我鎮經濟建設創造良好的政治環境和社會環境。

二、今后五年紀檢工作總體要求和主要任務

今后五年我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設的中心，認真貫徹從嚴治黨的方針，全面履行黨章賦予的職責，加強反腐敗三項工作，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，強化責任，狠抓落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果，為建設和諧××提供堅強有力的政治保證。

（一）貫徹落實科學發展觀，為實施“十一五”規劃提供政治保證。

加強對黨員干部科學發展觀的教育，形成貫徹科學發展觀的良好氛圍環境，增強落實科學發展觀的積極性和主動性。堅持把黨的先進性落實到構建和諧××、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步和人的全面發展。紀檢監察機關要熟悉黨委、政府的中心工作，掌握“十二五”規劃的主要內容。要加強對落實科學發展觀情況的監督檢查，增強監督和服務的針對性、有效性，促進建設和諧××各項重大政策和改革措施的落實，為“十二五”規劃良好開局提供保障服務。

（二）加快懲防腐敗體系構建，推進廉政文化建設。緊緊圍繞黨中央《實施綱要》、自治區黨委貫徹《實施綱要》具體意見的部署，按照市委提出的六個機制、二十八項任務要求，結合貫徹落實科學發展觀、構建和諧××以及“十二五”規劃，思考和研究構建懲防腐敗體系的基本框架，制定構建懲防體系的具體工作要求，明確責任分工，用改革的思路和發展的辦法解決腐敗現象發生的深層次問題。

要進一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。對廣大黨員干部加強理想信念、從政道德教育和黨紀條規教育，在領導干部深入開展正確的權力觀，政績觀教育。以及開展好崗位廉政培訓工作；把廉政文化納入文化××建設的總體部

署，深入開展廉政文化“九進”工作，開展廉政歌曲演唱、征集、廉政詩詞等活動，加快形成崇廉、倡廉、促廉、助廉的良好社會風尚。

（三）進一步規范從政行為，加強監督檢查，強化領導干干部廉潔意識。

1、繼續落實“領導干部不準收受以下單位和個人的現金、有價證券；直接管理和服務的對象；主管范圍內下屬單位和個人；其他與行使職務有關系的單位和個人；外商、私營企業主”的規定。加大教育和監督檢查力度，對違反規定的，必須嚴格執行紀律。對用公款向領導干部贈送現金、有價證券、支付憑證的直接責任人和單位主要負責人，對收受“紅包”的有關人員，必須給予黨紀政紀處分或組織處理。

2、禁止領導干部到企業或單位報銷應由本人或其配偶、子女支付的個人費用。

3、狠剎奢侈浪費歪風。禁止用公款進行高消費的娛樂和健身活動。黨政機關工作人員到農村基層進行公務活動，不準用公款在社會上經營性飯店用餐。

4、鎮領導干部要密切聯系群眾，堅守工作崗位，認真履行職責，制定具體措施，克服領導干部的“走讀”現象。

（四）繼續加大辦案力度，不斷提高辦案能力和政策水平。

要繼續加大查辦經濟管理部門和鎮村級干部違紀違法案件，在查辦好經濟大案、要案的基礎上，尤其要加大查處違反計劃生育政策案件的力度。堅持打擊嚴重違反政治紀律、貪污賄賂、徇私枉法分子，采取積極有效的措施，認真解決發生在群眾身邊的腐敗問題和其它違紀違法問題。

查辦案件要堅持黨委統一領導。糾委要充分發揮在辦案

工作中的組織協調作用，認真查辦自己管轄范圍內的案件。

（五）堅持糾建并舉，鞏固和擴大糾正部門和行業不正之風的成果。

一是要繼續抓好減輕農民負擔工作。在取消農業稅政策實施后，重點檢查農村建房、農村用電收費等方面，發現問題及時糾正及時查處。

二是要進一步鞏固農村中小學“一費制”和“兩免一補”政策的執行和落實，防止亂收費行為的滋生。

三是認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。

四是圍繞市委、市政府和區工委和管委重大經濟建設決策的實施和投資軟環境建設，積極開展執法監察和各項監督檢查工作，認真查處各種破壞投資環境建設的案件，積極開展企業效能監察并逐步加強機關的行政效能建設。加強對安全生產的監督檢查，維護群眾的生命財產安全。

（六）進一步強化治本工作，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，重點是深化三項制度改革，在“管好權，管好錢，管好人”上下功夫。

一是深入推進行政審批制度改革，積極推廣和完善電子政務，運用信息網絡等現代化技術，大力推行網上審批、并聯審批、全程代辦和“一站式服務”，提高辦事效率。

二是深入推進財政管理制度改革，全面落實“收支兩條線”規定，推行財政綜合預算，擴大財政資金國庫集中支付改革范圍，進一步規范資金管理，堵塞漏洞。

三是推進干部入事制度改革。在干部選拔任用中要繼續實行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、廉政否決、任前公示、述職評議等制度，推行領導干部引咎辭職、責令辭職等制度。

對干部選拔任用工作各個環節實行全過程的監督檢查，嚴肅查處嚴重違反組織人事紀律的行為。

繼續落實中央關于加強黨內監督的五項制度，并建立健全黨內民主監督制度和領導干部專題民主生活會制度，實行領導干部定期報告廉潔從政情況制度，繼續加強領導干部信訪監督工作，逐步推行村兩委主要領導干部的經濟責任審計工作。健全舉報制度和村級紀檢監察代理人制度，進一步推行政務公開、村務公開、校務公開和民主評議、質詢聽證等制度。

（七）繼續深入開展黨性黨風黨紀教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質和拒腐防變能力。

一是進一步嚴明黨的紀律，保證中央政令暢通。各級黨組織和全體黨員干部加強學習《黨章》，按照《黨章》要求嚴格遵守和維護黨的紀律，特別是黨的政治紀律，自覺與黨中央保持高度一致，堅決反對陽奉陰違，絕不允許公開發表反對黨的基本理論、基本路線和基本綱領的言論，禁止參加各種非法組織和非法活動。

二是進一步抓好黨風廉政建設宣傳教育。認真貫徹黨中央以德治國方略，進一步加大黨風廉政建設宣傳教育力度，把這項工作納入到紀委工作的總體規劃中，統一部署，統一安排。要加強與宣傳部門和新聞媒體的協調配合，積極探索新形勢下黨風廉政建設宣傳教育工作的新形式、新辦法，不斷鞏固和擴大宣傳教育陣地，增強宣傳教育效果。同時利用好的典型搞好示范教育，利用反面典型案例，搞好警示教育。

三是把社會主義榮辱觀——八榮八恥作為反腐倡廉宣傳教育的一項重要內容，深入學習領會，并轉化為自覺行動。

（八）加強領導，進一步加強紀檢干部隊伍建設。

紀律檢查干部應有更高的政治覺悟，更強的法制觀念，更要謙虛謹慎的要求，大力加強紀檢干部隊伍建設。深入學習，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷提高思想政治素質和理論水平，不斷提高業務素質和工作水平，不斷提高解決實際問題的能力。以黨員先進性的具體要求，努力做到“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”。

各位代表、同志們，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，對實現“兩個率先”，為“十一五”規劃開好局，建設和諧××意義重大，給黨的紀律檢查工作提出了新的要求。我們要緊緊抓住重要戰略機遇期，學習貫徹維護好黨章，認真落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設富裕××、文化××、生態××、平安××做出積極貢獻！

第三篇：紀委換屆工作報告

紀委換屆工作報告范文

同志們：現在，我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

第一部分過去五年工作的回顧五年來，校紀委在上級紀委和校黨委的正確領導下，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，按照中央、省委以及省委教育工委關于反腐倡廉工作的部署，認真落實中紀委、教育部、監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，以立德樹人為根本任務，緊緊圍繞學校黨政中心工作，全面履行職責，扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作，在宣傳教育、制度建設、專項治理、監督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效，為學校各項事業的改革與發展提供了有力保障。

一、強化責任落實，扎實推進黨風廉政建設黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手，為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的精神，我們協助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》，制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確了責任主體、責任內容、責任考核和追究辦法。

合學校黨政領導的分工、機構設置和干部配備狀況，按照誰主管，誰負責的原則和一崗雙責的要求，及時調整學校黨風廉政建設責任制網絡，做到縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后，主動協助黨委、行政與各部門、單位新一屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，全體中層干部向校黨委遞交《廉政承諾書》。每年底，協助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核，與中層班子和中層干部年終考核同步，強化中層領導班子及其成員反腐倡廉的責任意識，促進黨風廉政建設責任制進一步落實。

二、深化宣傳教育，積極營造廉潔文化氛圍五年來，我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點，認真組織學xxx省委以及省委教育工委關于黨風廉政建設的文件和會議精神，深刻領會黨的理論創新成果，不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。

堅持大宣教的運行格局，組織協同各方力量，深入開展反腐倡廉法規教育、專題教育、警示教育，著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規章制度匯編》

和《反腐倡廉建設學習參考資料》，向全校副科級以上干部發放《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》等文件單行本，購置、制作、推薦反腐倡廉電教片，完善紀委監察處網頁，及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神，激發黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育，通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監獄、淮安市看守所、淮安市德園等現場警示教育活動的開展，收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動，以及學生的形勢政策課中，我們都安排了廉潔教育專題，努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展校園廉潔文化周活動，舉辦征文、書畫作品創作和法規測試等系列活動，五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究，我們還積極促成了淮安市紀委將淮安市廉潔政治研究中心落戶我校。通過以上教育活動的開展，有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力，促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。

三、不斷完善制度，加強懲防體系構建為適應反腐倡廉的工作要求，五年來，我們堅持在教育、制度、監督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。

通過調研、召開座談會等工作途徑，以廢、改、立等方式，進一步健全和完善管權、管人、管事的制度體系和監督機制，不斷提升制度的執行力。協助校黨委先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2018年工作規劃〉和〈關于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實三重一大制度實施辦法》，以及《淮陰師范學院關于規范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》等29個文件，不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執行放在突出位置，積極構建反腐倡廉建設內控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》，督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化，在加強權力運行實時監控上抓落實，在內控機制建設覆蓋面上抓突破，在完善制度體系構建長效機制上抓完善，推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成，逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制，努力做到把權力運行關進制度的籠子里。

四、嚴格執行規定，切實做好重點監督和專項治理工作我們按照標本兼治、預防為主的工作思路，突出重點領域和關鍵環節的監督。

一是嚴格執行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度，加強對領導干部的監督力度;

二是落實《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》，參與學校中層干部換屆和競聘工作，認真履行監督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監督。認真組織淮師文華苑監審小組開展工作，通過校檢共建、校警共建、現場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動，努力預防職務犯罪和腐敗案件的發生。五年來，我們按照上級要求，認真做好高校教育收費專項檢查、小金庫治理和會員卡清理等專項治理工作，我校被評為首批江蘇省教育收費規范高校。我們還組織調研組，深入有關部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調研，加強監督工作的有效性和針對性。協助校黨委認真貫徹執行中央八項規定和省委十項規定精神，按照上級紀委要求，在法定節假日等重要時間節點，加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。

五年來，聘請法律專家對431項經濟合同進行審核，維護學校和師生員工的合法利益。

五、重視信訪舉報，認真查處違紀違規問題我們高度重視來信來訪，堅持抓早抓小，及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。

在校紀委監察處網頁，我們開辟了信訪舉報信箱，并及時關注淮安市陽光紀檢網絡板塊的相關信息。五年來，共受理來信來訪39件(次)。通過核實，對損害師生員工權益的現象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志，及時澄清是非，保護干部做好工作的積極性，維護學校的和諧穩定;對違紀違規行為進行嚴肅處理，五年來，共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關部門和單位對發生的違紀違規問題進行自查自糾，在有關問題調查的過程中，按照辦案工作的要求，認真取證，嚴格核實，充分掌握第一手材料，在查清事實的基礎上，按照有關規定和政策，經紀委全委會議討論研究，提出對事件的定性及對當事人的處理建議，并對此類問題發生的原因和背景，進行認真分析，在一定范圍內及時發布通報，開展針對性警示教育，避免發生大案要案。

六、轉變工作作風，著力加強紀檢監察隊伍自身建設按照打鐵還需自身硬的要求，自覺加強理論學習，加強黨性修養，堅定理想信念，使紀檢監察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛士的意識。

建立例會制度，增強工作的計劃性和系統性;建立信息通報制度，及時掌握中央、上級和學校相關工作的最新精神;加強反腐倡廉政策法規學習和業務培訓，提升隊伍綜合素質;加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作，積極推進校地共建和校檢共建，深化反腐倡廉理論與實踐研究，做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流，不斷拓展工作視野;增強監督者須主動接受監督的意識，會同校黨風廉政監督員等，開展走訪調研活動，促進部門、單位之間的相互了解，促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展，紀檢監察干部隊伍的政治素質、業務水平、創新能力不斷得到提升。

年4月、年10月，我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查，檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效，均給予很高評價和充分肯定。2018年1月，我校被表彰為首批江蘇省黨風廉政建設示范高校，還先后被表彰為江蘇省教育紀檢監察工作先進集體和淮安市紀檢監察工作先進集體。這些成績的取得，得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導，歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此，我謹代表校紀委向關心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同志們，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜，我校紀檢監察工作中存在的一些不足和薄弱環節，還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中，要切實加以改進和提高。

回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作，我們的體會是：必須堅持圍繞中心，服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業發展的總體布局，主動將紀檢監察工作融入到學校教學、科研和管理工作中，才能實現與學校改革發展的良性互動，真正做到圍繞中心不偏離，保障大局不動搖，促進發展不懈怠。

必須堅持齊抓共管，形成合力。實踐證明，只有堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，才能形成黨風廉政建設的整體合力，確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。

必須堅持以人為本，預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標，服務師生，教育為先，夯實廉潔修身和從業的思想基礎。堅持關口前移，防微杜漸，加強廉政風險防控，推進權力在陽光下運行，為學校事業發展營造風清氣正的良好環境。

必須堅持整體推進，突出重點。在工作方法上，要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求，明確職責，抓住主業，注重放眼學校全局，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務，圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作，履行好執紀監督的職責。

第二部分今后五年的主要工作任務同志們，黨的十八大指出，我們黨面臨的執政、改革開放、市場經濟和外部環境的四大考驗，是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險，更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發表的一系列重要講話中，要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。十八屆中央紀委三次全會，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了新的部署。在新的形勢下，高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰。近年來，高校違法違紀問題不斷發生，不僅直接影響到高校的改革發展，而且嚴重損害了高等教育的質量和聲譽，影響青年學生的健康成長。目前，我校正面臨著深化改革、推進轉型、特色發展，加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真制定和實施我校《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃〉的實施細則》，堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我校各項事業的健康發展。

今后五年，我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，合我校實際，以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃》和省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃〉的實施辦法》為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯系和依靠廣大師生員工，全面推進學校懲防體系建設，進一步加大反腐倡廉工作力度，努力營造風清氣正的校園氛圍，正風肅紀，助推發展，為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。

一、嚴明政治紀律，保障學校事業又好又快發展嚴格執行和維護黨的政治紀律，是紀檢監察機關的根本職責和首要任務。

要自覺遵守黨章，堅決維護黨章的權威，嚴格按照四個服從的要求，保證中央政令暢通，決不允許公開發表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律執行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領導干部，要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確的政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按規定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。

要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務，及時組織開展專項監督檢查，加強對學校重大決策部署執行情況的督查，確保把各項目標任務落到實處。

二、堅持反對四風，大力弘揚黨的優良作風深入貫徹中央八項規定和省委十項規定精神，扎實推進我校黨的作風建設。

堅持反對四風，堅決防止反彈，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監督檢查力度，盯緊節日期間易發的違紀違規問題，早打招呼，早提醒，防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題，引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實改進工作作風，加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。

要探索建立領導干部作風狀況評價機制，督促領導干部身體力行，率先垂范，牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約的思想，堅持以人為本，情系師生，奮發有為，勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》，認真落實領導干部廉潔自律各項規定，嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。全校各級領導干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，切實增強廉潔從政意識，管好配偶、子女和身邊工作人員，當好廉潔從政、廉潔從教的表率。

三、完善懲防體系，全面推進反腐倡廉建設各項工作(一)加強宣傳教育。

宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎，要加強廉潔文化建設，深入開展廉潔教育。要繼續弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色，大力學習宣傳周恩來精神，激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣，恪盡職守，廉潔奉公。

要將堅守樸實、追求崇高的淮師精神，融入到日常的工作、學習和生活中去，積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規劃之中，明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性，作為黨風廉政教育的重要內容，堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育，重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法，創新反腐倡廉教育形式，注重提高廉潔教育的針對性和實效性，不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合，將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養和科學管理的全過程，使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發揮廉潔文化研究機構作用，加強理論研究，不斷提高反腐倡廉工作的水平和質量。

(二)加強制度建設。

通過制度建設實現對權力的有效監督，是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現代大學制度建設，促進內部管理的規范化、制度化，不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系，要嚴格執行責任制，堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部的目標管理考核，完善考核機制。實行制度執行問責制，嚴肅查處違反制度行為，不斷健全黨員干部特別是領導干部的權力約機制。要加強對全校中層領導班子和領導干部執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監督，嚴格執行領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委以重點部位和環節為監管重點的要求，進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經費、學術誠信、后勤管理等工作制度執行情況的監督力度，加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優等程序的監督，強化制度的執行力，切實將權力關進制度的籠子中。

(三)完善體制機制。

協助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制，嚴明責任追究。

黨委承擔黨風廉政建設的主體責任，紀委承擔監督的責任，要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領導班子和領導干部要嚴格執行誰主管、誰負責的原則，嚴格實行一崗雙責。

要加強體制機制創新和制度保障，堅持不懈反對四風，努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制，不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。

各部門、各單位要緊密合業務工作，主動抓好黨風廉政建設，做到守土有責，各盡其責，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。

(四)加強權力運行的制約和監督。

公開是維護權力公共屬性的本質需要，是讓權力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養成在監督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求，以促進部門權力規范運行和正確行使、防止權力濫用為目標，以強化監控為手段，全面推進權力運行全過程的監控體系建設，逐步形成符合我校實際、構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制，保障權力正確行使，維護師生合法權益，促進學校各項事業又好又快發展。

(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。

高度重視信訪舉報，保持信息通暢，及時審查處置、查辦案件，是反腐倡廉建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發生的特點和規律，不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，認真接待來信來訪，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導，嚴格依法依紀辦案，加大查辦案件工作的力度，堅持有案必查，有腐必懲，保持反腐敗的高壓態勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則，不斷提高依紀依法辦案水平，既要查清問題，又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又要支持改革創新，保護黨員、干部干事創業的積極性。要深入開展案例警示教育，堅持案件通報制度，加強典型案件剖析，認真查找發案原因、存在問題和薄弱環節，及時采取防范措施，切實發揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正，防微杜漸，防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續推進與市紀委、檢察院的共建活動，強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協同工作機制。

四、加強隊伍建設，不斷提高紀檢監察干部綜合素質要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。

要組織紀檢監察干部加強對黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨章黨紀和法律法規的學習，加強對專兼職紀檢監察干部的教育培訓，加強調查研究，完善工作思路，改進方式方法，不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求，明確思路，抓住主業，厘清紀檢監察工作的職責定位，強化內部管理，完善工作機制，改進工作方法，執好紀、問好責、把好關，重視決策參與式監督、堅持建言提醒式監督、善用督促協調式監督、強化專項治理式監督，集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監察干部職業道德規范，健全內部監督制約機制，增強自覺接受師生員工監督的意識，自覺維護學校和師生員工的合法權益，敢于較真碰硬，勇于同消極腐敗現象作斗爭，樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部良好形象。

同志們，反腐倡廉任重道遠，師生員工寄予厚望。在學校事業發展進入新階段的歷史時期，即將選舉產生的新一屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新一屆校黨委的堅強領導下，堅定信心，團一致，銳意進取，扎實工作，深入鞏固我校江蘇省黨風廉政建設示范高校的創建成果，不斷開創反腐倡廉工作的新局面，為實現我校第三次黨代會確定的發展目標和各項任務而努力奮斗!

第四篇：紀委換屆工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨第X屆XX鎮紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予以審議。并請各位列席人員提出意見和建議。

一、五年來的主要工作回顧

XX年以來，在鎮黨委和縣紀委的正確領導下，鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及省州縣各級黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》為重點，進一步加強反腐倡廉制度建設，為XX鎮營造“風清氣正”的工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定做出了積極的貢獻。

(一)維護黨的紀律，保障各項政策措施的落實

鎮紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現作為根本職責，全面執行黨章規定的任務，堅決維護黨章和其他黨內法規，認真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行情況，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。加強對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想貫徹落實情況的監督檢查，促進黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鎮黨委書記任組長的XX鎮黨風廉政建設領導小組，著力解決黨員干部在紀律和作風方面存在的與加快全鎮發展要求不相適應的問題，嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為，促進各項政策措施的貫徹落實。

(二)開展專項治理，狠抓糾風工作

緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項政策的落實，把加強監督檢查與優化經濟社會發展環境相結合，立足維護人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風。在全鎮X個部門、站所開展清查“小金庫”、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農村黨風廉政專項檢查，對農村勞動力轉移培訓資金使用情況、農業補貼政策落實情況以及涉及農民負擔的行政性收費情況等進行專項檢查，涉及資金X余萬元，確保涉農資金補助到位，保障農民群眾切身利益。開展農村財務清查，對全鎮X個村委會賬務進行了清查，涉及金額X萬元，對查出的相關問題進行了處理。

(三)完善制度建設，積極構建懲防體系

推進制度創新，實行自上而下與自下而上的監督以及領導班子內部的互相監督相結合，有效遏制和預防了重點領域、關鍵環節腐敗現象的發生。

一是推進制度創新，從源頭上預防和治理腐敗。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，開展“風清氣正新機關”建設，制定《XX鎮工作日志制度》，實行層層檢查考核，提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質量;制定《機關工作人員規范》、《班子民主決策制度》等X個制度，并納入《XX鎮機關制度匯編》，規范機關日常工作;制定《XX鎮公務用車管理辦法》，加強對公務車輛使用情況的監督檢查，糾正公車私用問題;制定《XX鎮監督小組制度》，在成立X個監督小組，聘任X名監督員，制定《XX鎮監督小組工作職責》，同時配套制定《問責辦法(試行)》，嚴格責任追究。監督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質詢、列席會議、財務監管等方式對站(所)務進行全面監督，通過加強對各站所涉及項目審批、內部財務管理、大額資金使用與管理、工程招投標等重大事項的情況進行審核，公開、透明使用資金，不斷增強資金使用的規范性。同時，對各站所的考勤紀律、工作作風等情況進行監督，并制作 “監督工作公示欄”，對各單位近期開展的相關工作情況進行公示，接受群眾監督。至此，鎮機關及鎮屬各站所工作作風有了很大轉變，各項管理有條不紊，掛牌上崗秩序井然，形象一新。

通過健全制度和有效監督，政府采購資金比XX年節約X萬元，公車年運行費用降低X%，公務接待費用減少X%，一般性支出減少X%，形成了較為完善的政府采購、機關運作等制度的監督制約機制，有效遏制和預防了腐敗現象的發生。

二是圍繞“123”工作機制，推進“風清氣正新農村”建設。一是鞏固農村黨風廉政建設紀律監督隊伍，在全鎮各村委會共設立X個紀監組參與監督各村財務收支、村內重大事項決策等工作，為紀監組統一配發“村級紀監組工作臺帳”，規范其監督職責和范圍，有效形成雙向監督制約機制，規范和強化集體財務監督管理。二是積極搭建陽光政務和訴求應對平臺，深入推進村級黨務、財務、村務公開，在全鎮X個自然村制作X塊公開板，先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期，實時公布群眾較為關注的村級財務、低保指標、地基審批等事項，保障了群眾的知情權和監督權，既給村民一個明白，又還干部一個清白;推行村民“說事”制度，在X個試點村委會設立“說事室”，定期不定期開展民情懇談，加強互動，為民解難。三是教育、制度、監督齊抓并舉，鞏固農村基層黨風廉政建設宣傳陣地，積極完善以“管錢、管人、管事”為重點的農村反腐倡廉制度體系建設，制定《XX鎮村務重大事項報告制度》、《XX鎮村委會資金審批制度》規范村級“三資”管理;制定實施《XX鎮全面推行村級會計委托代理服務工作方案》，實現集體資產所有權和管理權的有效分離，規范財務管理;建立健全農村紀檢監督組(員)工作制度，督促紀監組認真履職，加強監督檢查。

三是加大監督，建立健全懲防體系。認真落實《實施綱要》，結合鎮情制定工作規劃，分解任務，細化責任，狠抓落實。嚴格執行“三重一大”報告制度，促進科學決策，共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴格執行廉潔自律各項規定，先后開展領導干部廉潔自律公示X人次，領導干部報告個人重大事項X人次，任前廉政談話X人次，與站所負責人、村“兩委”干部談話X人次，述職述廉X人次，村民評議干部X人次。按照“對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位廉政風險排查，鎮黨委共查找出X個風險點，鎮機關各部門、各站所、村委會查找出X個風險點，個人查找出廉政風險點累計X個。并針對查找出的風險點制定防控措施，進一步增強領導干部和各崗位工作人員的責任意識、風險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立，我鎮黨風政風明顯改進，政府公信力進一步提升。

(四)堅持標本兼治，狠抓反腐倡廉教育

堅持以正面教育為主，發揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規和反腐倡廉形勢等主題教育，增強黨員干部廉潔自律意識。

一是組建X支廉政文藝隊，自編自演廉政文藝節目深入各村寨巡回演出X余場次，舉辦文藝晚會X場，以樂演廉，寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。

二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農業科普、風土人情等為主要內容的宣傳長廊，進一步提高廉政文化的影響力和滲透力。

三是結合“興我名邦、強我素質”讀書活動的開展，在有條件的村委會設立廉政書柜和圖書角，引導開展讀書思廉活動，共收藏廉政、科技書籍XX余冊，方便群眾借閱學習。

四是舉辦廉政文化書畫展，積極與老年詩書畫協會、鎮團委等單位結合七一建黨節、五四青年節、國慶節等節慶日，共同舉辦廉政文化書畫展X場次，參展作品千余件次，獲得群眾好評。

通過豐富廉政文化建設形式，印發廉政宣傳材料，開展黨風廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進機關、進農村、進學校、進企業、進醫院、進家庭，營造了以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚，打造廉政文化特色亮點，得到中央、省、州、縣各級領導的充分肯定。

(五)加強查信辦案，保持懲治腐敗強勁勢頭

堅持從嚴治黨的方針，始終保持查案執紀的高壓態勢，強化對辦案過程的管理監督，加強對案件的審理，嚴格把握政策界限，注重查辦案件的政治、經濟和社會效果。

一是堅持信訪接待制度，拓寬監督渠道。堅持把信訪工作作為查案執紀的重要途徑，作為監督黨員干部行為的重要窗口，先后接待來訪群眾X余人次，受理信訪件X件，辦結X件，辦結率X%。切實加大對信訪件的核查力度，在嚴肅執紀的同時，認真履行保護職能，及時澄清不實舉報，支持和保護了一批黨員干部。

二是把握工作重點，加大查案執紀力度。認真研究新形勢下辦案工作的新特點，以機關黨員干部和基層領導干部為重點對象，以土地使用權出讓、建設工程為重點領域，以經濟案件和基層干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀案件，查辦違反黨政紀案件X件，給予開除黨籍處分X人。

三是整合案件資源，做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育，達到“查處極少數，教育大多數”的目的。積極探索發案規律，前移監督關口，對相關案件進行匯總、歸納和分析，查找薄弱環節，制定切實可行的預防措施，杜絕違紀案件的發生。

(六)明晰責任，落實黨風廉政建設責任制

堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”，強化主體意識和責任意識，認真落實各項工作任務。年初均由鎮黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風廉政建設責任書，明確工作職責，全面推行責任制工作。黨風廉政建設資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風廉政建設工作與綜合目標同安排、同部署、同檢查、同考核，考核結果掛鉤獎懲，進一步增強了干部職工的責任意識。

(七)創先爭優，加強干部隊伍建設

以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，結合創先爭優活動，加強黨風廉政教育，提升紀檢監察干部隊伍素質。組織全鎮紀檢干部、紀監員開展業務培訓，結合“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，學習《廉政準則》，學習王瑛、普發興先進事跡等，不斷拓寬知識面，增強開拓創新能力，提高服務發展本領，努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。

鎮紀委在過去X年的黨風廉政建設和反腐敗工作中，初步摸索出一條適合我鎮開展反腐倡廉工作的基本思路，積累總結了一些工作經驗和特點。一是黨委重視，堅持“一把手”親自抓，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為首要任務，堅持黨風廉政建設工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查，堅持在工作機構、人員配置、資金投入、設備供給等方面給予充足保證。二要建章立制，懲防并舉，建立健全懲防體系，全面推行用制度管人、用制度管事的機制，促使全鎮黨風廉政建設工作走上制度化軌道，從源頭上治理腐敗，減少違法亂紀現象，懲防體系得以不斷完善。三要以人為本，關注民生，切實抓好糾風工作，著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責任，抓住“龍頭”，貫徹落實黨風廉政建設責任制，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領導體制和工作機制。五是充實機構，打造精干高效的紀檢監察隊伍，提升業務素質，提高履職能力。

X年來，我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得，是鎮黨委和縣紀委堅強領導的結果，是各級各部門堅決貫徹鎮黨委、縣紀委決策部署的結果，是全鎮紀檢干部牢記使命、認真履職的結果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結果。在此，我謹代表鎮紀委向一直以來關心支持我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

同時，我們也清醒地認識到，與鎮黨委的要求以及人民群眾的期望相比，我鎮反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認識不足，重經濟建設輕黨風廉政建設的現象個別存在，一些損害群眾利益的不正之風還沒有從根本上得到解決，一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實，基層黨風廉政建設還需要進一步加強。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、今后五年的工作意見

2011年是實施“十二五”發展戰略的開局之年，更是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》的關鍵之年。今后五年，我鎮反腐倡廉建設的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省、州、縣黨委、紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以改革創新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子，為推動XX新發展提供堅強有力的政治保證。

一是嚴明黨的政治紀律，切實開展創先爭優。深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識。把促進科學發展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務，積極創先爭優。督促領導干部強化主體意識，認真履行“一崗雙責”，積極構建和完善黨風廉政建設責任制領導格局;堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的違紀違規行為進行嚴肅查處，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有利保證。

二是加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部廉潔自律意識。把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓計劃，認真落實黨政主要負責人帶頭講黨課的有關要求。認真開展黨風黨紀專題教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導廣大黨員和各級領導干部講黨性、重品行、作表率。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立完善廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影響力和滲透力，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。

三是堅持從制度建設入手，加快構建懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和各級黨委落實工作規劃的有關精神，完善懲防體系建設，積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發揚黨內民主，貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例，拓展監督渠道，構建結構合理、配制科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

四是提高監督檢查效能，完善權力運行監督制約機制。進一步健全監督網絡，建立以鎮、村、群眾代表為主的三級監督網絡，認真落實黨內監督各項制度，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度落實情況的檢查，加強對領導干部的監督，加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督，全面履行紀檢監察兩項職能，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察，促進政府廉政勤政、依法行政。

五是繼續以案件查處為手段，旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀依法查辦案件，繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢，嚴明黨的紀律，嚴肅查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決糾正損害群眾利益的不正之風，把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設重點，堅持有案必查、查必有果，依紀依法嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

六是全面加強基層黨風廉政建設，拓展黨風廉政建設工作領域。認真總結我鎮“風清氣正新機關”所取得的成功經驗，繼續在全鎮廣泛開展“風清氣正新農村”、“風清氣正新機關”、“風清氣正新校園”、“風清氣正新企業”、“風清氣正新醫院”等創建工作，著力打造我鎮各行各業、社會各界廣泛參與的懲防體系建設，努力開創風清氣正新XX建設新局面。

各位代表，同志們，反腐倡廉工作使命光榮，任務艱巨，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在鎮黨委和縣紀委的堅強領導下，凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏，為建設風清氣正新XX而努力奮斗!

第五篇：紀委換屆工作報告

堅持執政為民理念

深入推進反腐倡廉 為工業強縣科學發展提供堅強紀律保證

各位代表、同志們：

現將本屆縣紀律檢查委員會的主要工作情況和對今后工作的建議，向大會報告如下，請予審議。

一、縣第十一次黨代會以來的主要工作情況

五年來，在縣委和上級紀委的正確領導下，全縣各級黨政組織和紀檢監察機關，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心和縣委、縣政府工作大局，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力構建懲治和預防腐敗體系，全面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動全縣科學發展、促進社會和諧做出了積極貢獻。

(一)全面優化經濟發展環境。堅持把優化環境作為第一要務。深入開展紀檢監察干部進百企活動，充分發揮環境監測點、特邀監察員作用，經常性地開展效能建設明察暗訪。落實重點項目、重點企業縣領導聯系、掛牌及綠卡保護等制度。加強跟蹤考核和效能問責，落實獎懲掛鉤責任制，大力推進重點項目建設。

確立“江浙一流、安徽領先”的目標，提升行政服務效能。實施行政審批制度“一設立、兩集中、三到位”改革，全縣42個行政審批部門的349項審批事項集中于縣行政服

務中心辦結，縣級行政審批時限平均降至2.97個工作日。行政服務標準化建設成效明顯，行政服務新模式在宣城市推廣。組織開展了鄉鎮便民服務中心建設試點。2009年我縣獲得“中國改革縣”殊榮。

切實加強對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查。重點開展了民生工程、擴大內需和促進經濟增長、工程建設領域等專項治理工作，結合全縣中心任務牽頭開展“環境綜合整治和安全生產”、“土地出讓金和閑臵土地清理”等專項整治活動，確保政令暢通。加強對縣、鄉黨委換屆工作的監督檢查。集中開展對領導干部作風建設的專項監督檢查，促進各級領導班子和領導干部作風進一步轉變。

(二)堅決糾正人民群眾反映強烈的不正之風。每年確定兩個以上的重點項目開展專項執法監察，重點查處了民政定補對象和專項資金使用，惠農政策和資金落實等方面的違規行為。支持有關部門糾正拖欠工程款和企業職工、農民工工資現象。追究安全生產事故相關責任人黨紀政紀責任11起13人。整治教育亂收費成效明顯。糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風工作深入推進。治理公路“三亂”成果得到鞏固。

加強政風行風長效機制建設。積極推進全程代理、首問負責、一站式服務等制度落實。加強和完善縣長熱線轉辦督辦工作。連續兩年開展民主考評基層站所長活動，落實前位獎勵和后位淘汰，職能部門及其站所工作作風明顯改善。

(三)扎實開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持把黨風廉政建設宣傳教育納入全縣大宣教格局。以黨員領導干部為重點，堅持每年一個主題，緊密結合形勢發展和黨員干部

思想實際，結合貫徹科學發展觀、“創先爭優”，牽頭開展了“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”、“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”、“學習廉政準則、優化政治生態”、“以人為本、執政為民”等一系列專項學習教育活動，促進各級領導干部拒腐防變。組織領導干部到浙江南湖監獄接受警示教育活動、農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本集中學習活動、觀看反腐倡廉和預防職務犯罪展板活動、村支兩委和監委會成員培訓活動、單位“一把手”廉政黨課活動。嚴格執行廉潔從政各項規定。對黨政機關事業單位公務用車實施編制管理、嚴格規范。落實厲行節約八項要求，順利完成指標任務。在全縣建立了廉政文化進機關示范點10個、進農村示范點18個，申報市級廉政文化示范點兩個。

(四)嚴肅查辦違紀違法案件。五年來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報583件，立案140件，結案138件，給予黨紀政紀處分162人，其中開除黨籍48人，移送司法機關處理9人。挽回經濟損失354萬元。堅持查處與保護并重，為53名黨員干部澄清了不實舉報，對34名有一般問題的黨員干部進行了批評教育。堅持“二十四字”辦案方針，扎實開展基層案件二級審理，確保案件質量。建立和執行紀檢監察機關與信訪人雙向承諾等制度，致力維護社會穩定。

(五)加大對領導干部的監督力度。嚴格落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、領導干部報告個人有關事項等制度。縣紀委書記與鄉鎮、縣直單位黨政主要負責人廉政談話67人（次），與新提任領導干部廉政談話190人（次）。對33名“一把手”進行了任中或離任經濟責任審計。擬提拔科級

干部征求紀委意見214人（次）。黨政正職“三個不直接分管”制度在縣直機關得到執行。

深化農村黨風廉政建設。全縣9個鄉鎮140個村（社區）選舉產生了411名監委會成員或廉政監督員。對農村集體“三資”進行全面清理，全部開展委托代理服務，推行村級事務流程化管理，“陽光村務工程”建設扎實推進。

(六)深化源頭防治腐敗工作。認真組織開展反腐倡廉制度建設年、推進年活動，開展了反腐倡廉制度建設回頭看工作。2008年，我縣作為宣城市唯一對象接受省級反腐倡廉制度建設驗收。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》；堅決執行“收支兩條線”，對“小金庫”開展專項治理。堅持開展行政服務中心招投標日常監督。組織開展全縣建設工程招投標情況、政府投資項目標后監管情況、國有土地經營權招拍掛情況等專項執法監察，查糾違規行為，健全市場機制。抓好開發區和新城區征地拆遷、工程量變更等重點環節的日常監督。嚴格涉企行政行為，開展行政處罰、行政收費、行政檢查的規范化管理，推進依法行政。

二、工作實踐中的主要體會

我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子，積累了一些基本經驗，主要有：

(一)反腐倡廉必須堅持圍繞中心，服務大局。全縣紀檢監察機關始終把反腐倡廉納入經濟社會發展的總體進程去謀劃、部署和落實，擺到黨委、政府的工作大局中加以把握；始終把預防腐敗的政策措施同重大改革舉措的實施緊密結合起來，針對全縣機構改革、縣鄉管理體制改革、行政審批

改革、農村綜合改革、基層醫療體制改革以及招投標監管、防汛抗災、節能減排和環境綜合整治等縣委縣政府重點工作提供紀律保障；既嚴肅查處干擾破壞改革開放和經濟建設的違法違紀行為，又旗臶鮮明地支持和保護干部創業干事的積極性，做全面發展的有力促進者和良好經濟發展環境的積極營造者。圍繞中心、服務大局，發揮好紀檢監察兩項職能，切實加大突出問題的解決力度，不斷加強行政效能建設，加強公開、透明、公平、公正的政務服務環境建設，加強經濟和社會發展環境建設，將永遠是我們工作的著力方向。

(二)反腐倡廉必須堅持以人為本，執紀為民。黨風廉政建設的核心問題，是保持黨同人民群眾的血肉聯系。全縣各級黨政組織和紀檢監察機關能夠堅持把維護群眾利益貫穿于執紀辦案、信訪調查、執法監察、糾風治亂等各項工作全過程；積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權利，促進社會和諧穩定；大力加強干部作風建設，建立健全群眾工作長效機制，促進廣大黨員干部做到為民、務實、清廉。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，必須始終作為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的出發點和落腳點。

(三)反腐倡廉必須堅持懲防并舉，標本兼治。我們把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵，出臺并落實《廣德縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012實施意見》，在全縣初步形成了優化經濟發展環境工作制度體系、源頭防腐制度體系、黨風廉政建設責任制體系。實踐證明，只有抓緊構建懲治和預防腐敗體系，才能既堅決懲治腐敗，又有效預防腐敗；

而只要切實做到教育扎實、制度管用、監督有效，發揮懲防結合、綜合治理的整體效能，就一定能夠減少腐敗現象的滋生和蔓延。確保建成懲防體系基本框架，應當作為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的階段性目標和重點任務。

(四)反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，是深入推進反腐敗工作的組織保證。縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會建設同規劃、同部署、同落實、同考核，每年由縣領導帶隊開展黨風廉政責任制情況檢查考核成為常態和慣例。各級黨政主要負責人積極承擔反腐倡廉的領導責任，帶頭做出廉政承諾，自覺接受監督，堅決支持反腐倡廉工作。目前黨風廉政建設責任制工作、效能考評工作、行政問責工作相得益彰。

(五)反腐倡廉必須堅持加強管理，建好隊伍。幾年來，縣紀委常委會班子注重加強自身建設，建立健全紀委常委會工作規則，深入調查研究，不斷提高工作水平。同時堅持委局機關建設和基層基礎建設、紀檢監察組織建設和干部隊伍建設一起抓，在全縣紀檢監察系統開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，組織實施紀檢監察目標管理和項目管理，紀檢監察干部的素質和能力有明顯提升。

我們要倍加珍惜五年來取得的成績和有效做法，并在新的實踐中加以發展和創新。但也必須清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻，消極腐敗現象還沒有從根本上得到有效遏制；一些黨員干部宗旨意識淡薄、工作效率不高、執行力不強，作風不實的問題在一定范圍內仍然較重；有的地方和單位的領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，“一手硬、一手軟”的問題還沒有完全解決，有些反腐倡廉任務落實不夠得力；紀檢監察干部自身建設也還存在著與形勢發展不相適應的問題，紀檢監察機關組織協調反腐敗工作的力度還需要進一步加大。我們要發揚成績，克服不足，更加勤奮努力、扎實有效地做好工作，決不辜負黨和人民群眾的期望。

三、今后五年反腐倡廉工作

今后五年，是我們全面實施“十二五”規劃的五年，也是我縣科學發展、和諧發展、率先發展，在新起點上實現工業強縣新跨越的重要階段和關鍵時期。新形勢新任務對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“工業強縣”戰略要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面構建具有廣德特色的科學、嚴密、有效的懲治和預防腐敗體系，確保從源頭上防治腐敗的體制機制改革繼續深化，黨風政風不斷改善，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高，為實現我縣經濟持續健康發展、社會和諧穩定提供堅強保障。

(一)加強對縣委、縣政府重要決策部署貫徹落實情況的監督檢查，大力優化經濟社會發展環境。各級紀檢監察機關要不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把推動科學發展、促進社會和諧作為紀檢監察工作的根本任務，更加自覺地以科學發展觀統領反腐倡廉各項工作。按照以人為

本的要求，把尊重人、理解人、愛護人貫穿于嚴格執紀的全過程，支持和保護黨員干部干事創業、謀劃發展、勇于實踐的積極性和創造性。加強對黨員干部尤其是黨員領導干部遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的監督檢查。要積極探索有效地懲治和預防腐敗的思路和對策，努力實現反腐倡廉工作的與時俱進。

要推進政令暢通。重點圍繞落實宏觀調控、轉變經濟發展方式，增強自主創新能力、提高發展質量和效益，加強節能減排和生態環境保護、節約集約利用土地、安全生產，保障和改善民生，建設社會主義新農村等重大決策和改革措施，加強監督檢查，著力破解束縛創業創新、跨越發展的體制機制弊端。認真落實優化環境責任制有關規定，完善環境監測網絡，暢通效能投訴渠道，開展行政效能問責。全面實施重點項目獎懲掛鉤責任制，開展重點項目建設全程監督。加強對兩區兩園建設政策落實情況的監督檢查，暢通服務渠道，糾正違規行為，保障工業集約發展。建立健全聯合督查督辦機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。

(二)強化教育、監督，深入推進領導干部廉潔自律工作。堅持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，進一步完善反腐倡廉大宣教格局。深入開展黨性黨紀黨風教育和廉政勤政教育，開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，每年開展一項反腐倡廉主題教育。進一步完善領導干部任前廉政法規考試制度，建立健全廉政教育培訓和考核檔案。辦好反腐倡廉專欄或專題，加大反腐倡廉宣傳力度。抓好廉政 8

文化“六進”示范點建設，增強廉政文化建設的氛圍和影響力，不斷提升全體黨員領導干部乃至全社會的廉潔意識。

繼續加大貫徹《廉政準則》監督檢查力度。探索建立廉政評價辦法和廉情預警機制，實行重大事項廉政提示、廉政承諾書等制度。以解決突出問題為目的，加大整治力度，常態性地開展紀律作風建設活動，實現“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”。倡導艱苦樸素作風，進一步落實嚴禁公費出國境旅游、嚴格公車配備使用管理等規定。全縣各級領導干部都要增強廉潔自律意識，自覺做到廉潔從政。

(三)深化糾風工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。堅持把關注民生、改善民生放在更加突出的位臵。繼續深入治理教育亂收費現象；堅決糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風；嚴格規范涉路涉車執法行為，確保公路無“三亂”。深入開展涉農亂收費綜合治理工作，加強對落實強農惠農政策情況的監督檢查。強化新農村合作醫療資金監管，強化社保基金、住房公積金和扶貧救災資金等專項資金監管，強化保障性住房建設、分配和工程質量監管。注重解決公共服務行業、行業協會和市場中介組織侵害群眾和企業利益問題。

建立健全和完善維護群眾利益的長效機制。發揮投訴中心、縣長熱線、網上舉報和紀檢監察舉報電話作用，暢通各種監督渠道，督促有關部門及時解決群眾和企業的合理訴求。繼續開展民主考評基層站所長活動，建立健全日常考評機制，充分利用考評結果。切實抓好崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、績效管理制等效能建設制度的落實。堅持和完善下訪、約訪、蹲點調研、聯系企業等工

作制度。對不履行或不正確履行職責嚴重侵害群眾利益的，堅決追究有關人員責任。

(四)堅持從嚴治黨方針，加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅黨的紀律，堅決懲治腐敗，維護社會和諧、公平正義。堅持有案必查、違紀必糾的原則，嚴肅查辦違反政治紀律和違背科學發展觀的案件，嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，突出查辦重點領域和新經濟領域中的案件，查辦嚴重侵害群眾利益的案件，查辦干擾和破壞經濟發展環境案件。

進一步加強信訪舉報、案件檢查、案件審理及案件管理和申訴復查工作，繼續落實對受處分黨員和干部回訪教育制度，保障黨員、干部權利。堅持依紀依法、安全文明辦案，堅持懲前毖后、治病救人，做到寬嚴相濟、區別對待。完善辦案協調機制，加強對執紀執法機關的組織協調工作，形成辦案合力。重視對重大典型案件的剖析，針對暴露出來的問題提出完善制度、堵塞漏洞的措施，發揮查辦案件的治本功能，促進預防腐敗機制的完善。

(五)積極推進源頭防腐工作，進一步加強對權力運行的監督和制約。繼續推進反腐倡廉機制體制創新，重點推進行政審批制度、招投標制度和行政管理體制改革。經常性地對反腐倡廉法律法規制度執行情況進行檢查。探索開展廉政風險點排查和防控管理，開展行政審批網絡化運行管理和動態性跟蹤問效，促進行政權力、公共服務公開透明運行。深化“小金庫”專項治理，健全完善防治“小金庫”長效機制。

深入落實黨內監督條例。加強對民主集中制落實情況的監督檢查。嚴格執行重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用集體討論制度。加大“三個不直接分管”制度落實情況監督檢查力度。積極推進黨務公開，認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。加強對黨委議事規則和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的監督檢查。繼續落實紀委常委同下級黨政領導同志談話制度。開展對領導干部的經濟責任審計。把黨內監督與黨外監督結合起來，深入推進政務、廠務、村務三公開，完善公用事業單位辦事公開。充分發揮黨風黨紀監督員和特邀監察員作用。健全經常性考察和定期考核機制，加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監督。

把農村黨風廉政建設融入到基層組織建設、民主政治建設和新農村建設之中，深入開展督促檢查。繼續抓好“陽光村務工程”建設，健全完善農村集體“三資”管理體制、運行機制和考核評價體系；采取綜合措施，著力提升村監會的履職能力、工作水平和監督實效。加強村級組織換屆紀律檢查，保障風清氣正。

(六)適應新形勢新任務的需要，切實加強紀檢監察機關自身建設。結合省直管縣試點、興鄉強鎮等改革要求，積極探索加強鄉鎮、縣直紀檢監察機構集中管理體制改革，不斷完善工作機制。全縣紀檢監察機關要堅持把思想政治建設放在首位，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，強化隊伍法紀教育、業務培訓、素質養成，強化紀檢監察機關內部管理制度落實，嚴肅工作紀律特別是辦案紀律和保密

紀律，努力把紀檢監察機關建設成為學習型機關、服務型機關、創新型機關，打造一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。全體紀檢監察干部要強化“執紀者要更嚴格地守紀、監督者要更自覺地接受監督”的意識，堅定理想信念，提高綜合素質，忠實履行職責，永遠做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。

各級黨政組織要堅定不移地貫徹反腐倡廉戰略方針，認真落實中央《實施綱要》，抓緊完善懲治和預防腐敗體系。各級領導班子和領導干部要嚴格執行黨風廉政建設責任制，抓好黨風廉政建設“一票否決”要求的落實，自覺履行反腐倡廉“一崗雙責”。對紀檢監察干部要關心愛護，切實加強紀檢監察干部培養使用，既要把紀檢監察機關的優秀干部提拔到重要崗位，又要加大紀檢監察干部交流力度。

同志們，縣第十二次黨代會為全縣經濟社會發展描繪出新的藍圖，全縣各級黨組織和紀檢監察機關肩負著光榮而艱巨的使命。讓我們在縣委和上級紀委的堅強領導下，全面落實科學發展觀，按照縣第十二次黨代會提出的宏偉目標，求真務實，開拓創新，深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現廣德工業強縣、全面發展作出新的更大的貢獻！