第一篇：xx小學義務教育均衡發展規劃文本(2017-2020)

xxxxaaaaa義務教育均衡發展方案

為推進我校教育均衡發展，全面提高教育質量，根據《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》、國家和省《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》、《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》(教基【2010】1號)、《省教育廳 省財政廳 省人力資源和社會保障廳關于印發深入推進全省義務教育均衡發展實施意見的通知》（黔教基發【2013】453號）、省人民政府教育督導室省教育廳關于印發《貴州省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》（黔教督發【2013】77號）等法律法規和文件要求，確保2017年通過市級、2018年通過省級、2019年通過國家督導評估驗收，結合學校實際，制定本實施方案。

一、現狀分析

學校始建于1950年，占地面積15900平方米，生均占地17.8平方米，建筑面積4298平方米，生均4.81平方米，教師周轉宿舍1400平方米，體育運動場面積9511平方米，生均10.7平方米，男、女學生宿舍各1棟，面積3048平方米，住宿生248人，學生食堂555平方米，廁所80平方米。服務都格、黃泥、龍井、埡口、馬龍、新盤等六個村，服務人口29793人。全校現有6個年級14個班，在校生893人。學?，F有儀器室1個，實驗室1個，遠程教育室1個，圖書室1個，棋藝室1個，舞

蹈室1個，音樂教室1個，書畫室1個，兒童之家1個，道德講堂1個，醫務室1個。圖書19704冊，生均22.1冊，教學實驗儀器配置12.23萬元，全校在職在編教師46名，學歷合格率100%，高一級學歷占98%。師生比1：20。

近年來，我校以“新兩基”工作為重點，加快推進義務教育發展，但是仍然存在著生活用房、體育器材和教學儀器設備不足、不達標等問題，義務教育質量和辦學水平與示范校際間還存在較大差距，人民群眾不斷增長的高質量教育需求與供給不足的矛盾突出。大力推進義務教育均衡發展，對于堅持以人為本，促進人的全面發展，解決義務教育深層次矛盾，推動教育事業科學發展，促進教育公平，構建社會主義和諧社會，進一步提升公民素質，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，以辦人民滿意的教育為宗旨，以促進教育公平為目標，以創建義務教育均衡發展先進校為載體，以推進義務教育學校標準化建設為抓手，以均衡配置師資力量為基礎，以建立和完善義務教育投入機制為保障，全面實施教學質量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關愛工程，真抓實干，改革創新，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現教育公平，使學校布局合理化、辦學條件標準化、師資群體骨干化、學校管理規范化、培養

目標特色化、教育質量一流化的均衡發展的現代教育特色，盡力滿足人民群眾日益增長的優質教育要求，為實現教育事業又好又快發展奠定堅實基礎。

三、發展目標

（一）總體目標

通過深化義務教育管理體制改革，完善經費保障機制，激發內在發展活力，加快教育裝備現代化進程，均衡配置公用經費、教育設施、師資力量等辦學資源，逐步縮小與其他學校之間辦學水平的差距，最大限度地維護和體現義務教育公平性，切實保障每一個適齡少年兒童都能接受基本相當的義務教育，不斷提高教育教學質量，進一步推進我校義務教育全面、協調、可持續發展。以創辦市級示范小學要求為標準,加強學校的德育教育工作；學校內部設施達縣級一類標準，加快校園網建設，全面實現“班班通”；按照“校園文化建設方案”要求，加強校園文化建設；45歲以下的教師100%達到大專以上學歷，其中30%達到本科學歷，教師能掌握信息技術和多媒體技術，適應現代教育的需要，適應新課程改革實驗的需要，適應學科素質教育的需要；教育質量創農村學校一流，藝術教育創特色，堅持面向全體，面向每一位學生，全面提高學生素質，讓每個學生在學校接受優質教育的同時，每人都能在藝術上有一門專長，得到全面、主動、和諧地發展。

（二）具體目標

1.到2020年達到義務教育學校辦學基本標準，實現義務教

育基本均衡。

2.實現校園校舍、儀器設備、圖書、公用經費、師資隊伍和教育教學管理等均衡發展，實現均衡發展目標。

3.堅持內涵發展，強化質量意識，將學生的全面發展、成長成才作為出發點和立足點。以提高質量為目的，努力縮小與其他學校間教育質量差距。

4.健全保障義務教育均衡發展經費投入、設施設備改善、教師補充、教師交流、教師教育教學研究等方面制度。建立推進義務教育均衡發展體系。

四、實施措施

（一）實施“學校標準化建設工程” 1.目標任務

按照義務教育學校標準化建設的要求，結合學校實際，逐年配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材等，逐步改善辦學條件。力爭在2020年實現義務教育基本均衡發展。

積極爭取農村義務教育薄弱學校改造計劃項目，到2020年，使我校達到貴州省義務教育學校辦學基本標準，辦學條件得到極大改善，為學校辦學水平的進一步提高打下基礎，也為學校的長遠發展奠定堅實的物質基礎。

到2020年標準化建設項目總體目標：（1）在校生數達1170人左右；（2）體育運動場面積達10000平方米；

（3）圖書達25000冊；

（4）每百名學生擁有計算機達60臺；（5）“班班通”多媒體設備達26套；（6）教學實驗儀器達234萬元；（7）廁所面積達210平方米；（8）食堂面積達555平方米。（9）校園占地面積達17900平方米。2.具體措施： 2018年項目安排

（1）添置計算機60臺，計劃資金19.68萬元；（2）配置班班通設備19套，計劃資金66.5萬元。（3）增添圖書1000冊，需資金2萬元。

（4）新建綜合樓、廁所及附屬工程等新增建筑面積平方米，需資金1747萬元。

2018年共需投入資金1835.18萬元。2019年項目安排

（1）添置計算機10臺，計劃資金3萬元；（2）配置班班通設備8套，計劃資金28萬元。（3）增添圖書1000冊，需資金2萬元。2019年共需投入資金33萬元。2020年項目安排

（1）添置計算機10臺，計劃資金3萬元；

2450

（2）增添圖書1000冊，需資金2萬元；（3）計劃添置實驗儀器設備36萬元。2020年共需投入資金41萬元。

2017-2020年項目共需資金1909.18萬元。

（二）實施“教育技術裝備現代化工程” 1.目標任務

根據教師信息技術應用能力標準體系要求，從2017年起，按照先易后難、先骨干后全員、逐步推進的原則，分年度、分層次組織開展教師信息技術應用能力全員提升，到2020年，完成全校教師信息技術應用能力全員提升培訓工作。建立教師主動應用信息技術機制，激發教師持續學習動力，推動每個教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術，促進信息技術與教育教學融合取得新突破，提升全校教師教育信息技術應用能力和水平。

2.具體措施

2017年（2017.9—2017.12）

添加教室及專用教室電視設備，建設“班班通”工程，實現專用室多媒體化。注重全體教師現代教學設備操作能力的培訓，70%的教師能熟練地操作現代教學設備，100%的教師能將多媒體設備運用于日常教學之中，對40歲以下的教師進行應用軟件的操作培訓，使其能獨立制作有一定質量的課件。修改完善學校信息技術制度，開展信息技術與學科有效整合的研究。借力“一師一優課、一課一名師”平臺，充分利用遠程教育室開展教學活

動，讓教師的日常上課在互聯網中實現直播并能便捷地實現異地課堂的互動，同時當堂課錄制一張DVD教學光盤。

2018年（2018.1—2018.12）

加快信息技術三項建設（建網 建庫 建隊伍）：建網：建成校園網，進一步提升網站功能，由宣傳窗口向服務窗口的轉變，力求家、校、社會互動；建庫：建設教育教學資源庫；建隊伍：更新教育觀念，形成一支適應信息技術教育要求的教師隊伍。

2019年（2019.1—2019.12）1.完善學校網站和資源庫建設。

2.實現學校辦公無紙化、管理工作現代化、信息傳輸網絡化。3.70%的教師能熟練地操作現代教學設備，每位教師擁有個人主頁或者博客，15%的教師能制作出相當質量的課件或教學資源。

4.80%的教師能靈活運用多媒體和網絡資源進行學科教學。5.提供良好的信息環境，提高學生應用信息技術的素養，學校具有其明顯特色。

6.建設數字化圖書資源庫和教育教學資源庫，為師生提供教育教學服務。

2020年（2020.1—2020.12）

1.維護保養學校計算機多媒體設備，完成信息化通用校園教育平臺。

2.90%的教師能熟練地操作現代教學設備，70%的教師能高

質量制作課件。

3.90%的教師能合理運用信息資源指導學生進行個別化學習和協作學習，運用網絡對學生進行學習輔導，學習評價。

4.每位學生基本能掌握一種應用軟件的操作和使用。

5.教育手段信息化，信息化教室、信息化教育方式有明顯特色。

6.逐步完善全面的管理信息系統，包括教師管理、學生管理、教學管理、辦公管理、衛生管理、校產管理在內的一系列必要的管理活動，完善人事檔案管理、資產管理、教務管理等軟件，依托信息技術平臺實現數字化，管理模塊之間的運行與學習的管理模式實現一致，能夠相互協作、統一調度。同時利用信息技術手段進行信息共享、橫向溝通，從而實現自我管理和民主管理。

（三）實施“教師隊伍建設工程” 1.目標任務

四年內對全體教師進行至少480學時的培訓；全體教師學歷均合格，45歲以下的教師100％達到大專學歷，有30％以上達本科學歷；85％以上的教師學會課件制作，能運用多媒體教學；10％的教師具有一定的教育教學科研水平，發表課題。

2.具體措施

（1）加強培訓

每學期組織教師參加各級培訓，每學年完成人均不低于120學時的培訓，從而達到四年培訓人均不低于480學時的目標。

（2）鼓勵進修

大力支持學歷不達標的教師進行進修，同時，將教師學歷提升納入教師目標量化考核，力爭我校教師學歷全員達標。

（3）定期學習

學校組織教師定期培訓，學習課件制作，多媒體運用等知識，寫好學習筆記，通過不斷學習，不斷總結經驗，同行互助，共同成長，到2019年達到85%以上教師會制作課件，運用多媒體的目標。

（4）共同提升

讓學校的骨干教師與縣級實驗小學、強校一對一結對，通過置換培訓、校際交流、合作教研等方式引進他校的先進教學經驗，實現資源互補。讓教師在學習中成長，在學習探究，從而實現學科教學專業水平的全面提升，10%的教師能發表課題。

（四）實施“校長（副校長）隊伍建設工程” 1.目標任務

通過校長（副校長）隊伍建設活動，培養造就一支具備現代教育思想，掌握現代教育理論，具有較強的創新能力和管理能力，全面推進素質教育的校長（副校長）隊伍，努力提高辦學水平和辦學效益，推動校長樹立和增強大局意識、改革發展創新意識、終身學習意識和廉潔自律意識。

2.具體措施

（1）培養選拔好校長（副校長）隊伍。

（2）豐富各種培訓模式，讓校長（副校長）在學習中得到提高。

（3）健全各類機制，規范各種管理制度。

?建立完善校長（副校長）考核制度，形成能者上、庸者下的機制。

?形成校長合理流動的機制。

?加大后備干部的培養力度，為校長隊伍建設補充新生力量。

（五）實施“教學質量提升工程” 1.目標任務

到2020年，語文均分在70分以上，數學均分在72分以上，英語均分在60分以上，學生德、智、體、美得到全面發展。

分年度目標

2017年畢業水平測試成績要達到：語文及格率為50%，平均成績55分，優秀率為15%；數學及格率52%，平均成績58分，優秀率為20%。

2018年畢業水平測試成績要達到：語文及格率為55%，平均成績60分，優秀率為20%；數學及格率57%，平均成績63分，優秀率為25%。

2019年畢業水平測試成績要達到：語文及格率為60%，平均成績65分，優秀率為25%；數學及格率62%，平均成績68分，優秀率為30%。

2020年畢業水平測試成績要達到：語文及格率為65%，平均成績70分，優秀率為28%；數學及格率65%，平均成績73分，優秀率為35%，英語均分60分以上。

2.具體措施

（1）加強師德師風建設。

每學年開展不低于兩次的黨風廉政警示教育活動，弘揚學為人師、行為示范的職業道德，為提高教育教學質量提供保障。

（2）抓好校本教研培訓

組織教師參加我校及周邊鄉鎮教學研討活動，相互學習，取長補短，服務于教學。

（3）明確年度目標

年度目標做到人人心中有數，鼓勵教師將年度目標細化，加強常規檢查，堅持以學生為本，避免冗余教學，從有效課堂，精品課堂中要質量。

（4）完善各類激勵機制。

根據學校實際，細化考核細則，明確獎懲措施，拉開分配檔次，逐步實現優質優酬，提升教師職業責任心和工作進取心。對有應試教育傾向的教師，給予說服教育，必要時給予通報批評。為學生的身心健康保駕護航。

（5）抓好課題研究與管理。

加強提高教育教學質量的課題研究，以解決教學中存在和發現的問題為研究方向，提高研究的針對性，實效性，服務性。到2020年實現10個課題的目標。

（六）實施“校園文化建設工程” 1.目標任務

（1）以辦學理念為引領，著力打造以物質文化為外殼、制度文化為支柱、精神文化為核心的學校文化；

（2）以主題活動為目標，培植學校教育的團隊文化、學習文化、教研文化；

（3）以班級文化為切入點，建立學校顯性外形文化；（4）以校本教研為途徑，以課堂為主陣地，實現教師隊伍專業化；以美化、綠化、凈化、亮化為載體，實現校園環境園林化；以素質教育為突破口，實現教育質量優質化。

2.具體措施（1）精神文化

?以正確的班級輿論感染學生。讓師生之間、同學之間相互信任，關系和諧，正氣上升，優秀的學生感到自豪，落后的學生奮起直追，每個人的創造性、積極性都得到贊揚和呵護，主體性得到充分發展。

?融洽的同學關系。同學之間團結友愛、互相鼓勵、互相關懷。

?出色的日常表現。學生在禮儀、衛生、紀律等日常管理各

方面表現成績優異。

④豐富的班級活動。讓每一位集體成員都參與其中，反映其共同的愿望，呈現自己的風格。同時在樹品牌的過程中，不斷提升師生的人文底蘊，實現班級管理的育人功能。

（2）制度文化

在學?，F有制度的基礎上，重新予以修訂和完善。體現體制、規章、規范、模式及其操作，通過對學校成員的行為進行規范、引導和約束，使制度為師生所認可和踐行。

（3）課程文化

按照課程方案和新課程標準要求，開齊課程，開足課時，按照素質教育的要求，注重音、體、美、科學和綜合實踐等學科的教學及活動的開展，注重在學科中挖掘體現學校文化的內容；探索、形成體現學校文化的校本課程體系，內涵不斷豐富，發揮良好的作用，重視環境文化開發，體現學校文化特征，突出環境育人功能。

（4）師生文化

?教師文化：教師服裝要整潔、大方、莊重、態度要和藹可親。

?學生文化：規范學生的各種行為；成立校園廣播站、?？葘W生活動陣地；重大節日開展主題教育；成立各種社團，活動開展正常化；形成學校具有特色的學生文化氣息。

?德育文化：規范升國旗程序，搭建師生形象展示平臺，通

過升國旗展示師生形象，把優秀的教師展示給同學，把陽關學生展示出來。充分發揮升國旗作為師生德育陣地的作用，激發愛國情懷，陶冶師生情操，強化師生的責任意識和榮譽感。

（5）物質文化 ?外部環境：

一是處室標志清晰美觀。

二是校園內教育牌、提示牌、提醒牌醒目美觀，處處體現教育與文化內涵。

三是校園凈化、綠化、美化突出。

?班級陣地：教室中設置雛鷹爭章臺，師生書畫展示臺，經典壁，開設學生規范自我窗口。

?功能室文化：布置好主題鮮明的勵志名言；規劃好制度、名人圖片；各負責人要各負其責，精心管理，充分發揮各功能室的作用。

（七）實施“規范化精細化管理工程” 1.目標任務

（1）學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。

（2）校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。

（3）嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“精講強練、高效優質”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質量。

（4）教職工敬業愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。（5）學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿童趣活力。

2.具體措施

（1）整體思考，科學規劃，高標準設計學校藍圖 確立“為每個學生的終身幸福奠基”的辦學理念，著力構建規范化、精細化、民主化、人本化管理的辦學框架。立足“人品與學業同步，基礎與潛能并舉，全面與特長并重”的辦學策略，創造詩意化教育。始終把創新作為改革、發展和壯大的靈魂，合理、科學、規范地進行管理。把“當人民稱頌的校長、做人民放心的教師、建人民喜愛的學校、辦人民滿意的教育”的辦學追求貫徹始終，以“培養懂禮儀、會處事、愛學習的陽光學生，塑造愛學生、有激情、善學習的活力教師，營造重人本、強文化、具活力的歡樂校園”為辦學目標，以“智慧編織夢想

活潑伴我起航”為校風，以“勤探索

善實踐

敢創新

樂奉獻”為教風，以“善學求實

切問求真”為學風。始終堅持“揚帆擺舵

競爭超越”的校訓，形成愛校如家的主人翁意識；培養愛生如子的人民教師情懷；升華愛崗如命的精神境界；樹立愛書若渴的職業追求，努力體現“用心工作、愛心育人、耐心服務”的教育思想，達到促效益、提質量，最終實現“品質教育、和諧校園”。

（2）激活機制，校本師訓，高水平建設師資隊伍

?建設團結、務實、高效、廉潔、勤政的領導班子。?用人格的影響力，思想的輻射力，道德的感召力，威信的穿透力帶出一流的師資隊伍。

?給教師搭建一個直言不諱、各抒己見的話語平臺，開發一條教師與校長、教師與教師、教師與學生信息與情感交流的暢通之路，讓師生感到在校園里心靈的自由、靈魂的安寧、理想的放飛和奮斗的快樂。

④健全學校各項規章制度，做到管理科學化、規范化。（3）聚焦課堂，潛心教改，高質量打造教育品牌 嚴格按照規定開齊課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發展。制定“第二課堂活動方案”、“第二課堂活動安排表”。規范教學流程，按“學習—備課—上課—作業批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習制度、質量考核制度和細則、制定教學常規檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規范學校教學秩序，提高教學質量。

（4）凝心聚力，文化立校，高規格營造校園文化 營造“民主，和諧，開放，進取”的學校文化。完善學校書香校園建設工作，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡多讀書、好讀書、讀好書，著眼于學生的終身發展。開展大閱讀教育，創建“書香個人”“書香集體”，努力塑造內涵豐富、特色鮮明的校園文化，以豐富師生精神生活，促進教師健康詩意的成長，促進學生綜合素

質的全面提高。

（5）落實監控，構建網絡，高保障降低安全成本 始終樹立“安全責任重于泰山”、“安全事故重在防范”、“抓安全就是抓德育、抓質量”的管理意識。力爭2018年前將校園監控安裝到位。

（6）民主理財、熱情服務，高效率保障學校運行 后勤工作要樹立服務于前勤，服從于前勤的觀點，做好年度資金的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。公共財產使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節流的后勤管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房等設施、設備，及時消除安全隱患。建立學校食堂管理制度，做好食品留樣、檢查記錄、臺帳，確保食品衛生安全。建立健全后勤安全衛生管理工作制度和巡視制度，門衛對校外人員進出學校要進行盤查登記。

（八）實施“義務教育關愛工程” 1.目標任務

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，通過開展形式多樣的活動和開展留守兒童幫扶工作，努力讓農村留守兒童得到更多關愛，切實保障農村“留守學童”的教育權利，促進他們健康成長。為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。

2.具體措施

（1）制訂《水城縣xxxxaaaaa“留守兒童”教育管理和關愛工程實施方案》。

（2）建立“留守兒童”檔案和聯系卡制度，安裝免費親情電話和網絡視頻設備。

（3）真情關愛，做到“三個優先”。學習上優先輔導，生活上優先照顧，活動上優先安排。

（4）建立健全教師與“留守兒童”的談心制度。

（5）班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、性格怪異的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

（6）注重對“留守兒童”的心理健康教育。針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育和“感恩”教育等。

（7）構建全社會的教育網絡，努力營造良好的育人環境，形成關愛合力。加強與留守兒童父母或監護人交流與溝通。向留守兒童的家長公布學校領導、班主任、任課教師的聯系電話。增進學校和家長的溝通聯系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監護人掌握與學校和兒童溝通的方法，提高教育兒童的水平。

（8）加強對貧困“留守兒童”的幫扶工作。學校每年為貧困留守兒童舉行一次幫扶活動。

五、保障措施

1.切實落實義務教育各種保障經費，做到?？顚Ｓ?。2.加快辦學條件標準化建設，積極爭取上級領導的支持。

3.加強學校領導班子建設。試行校長負責制和目標管理責任制；選派德才兼備、事業心強、有組織領導能力的骨干教師到擔任薄弱學科教師。

4.加強教師隊伍建設。以校本建設為重點，進一步加大教師全員培訓的力度，通過專題自學、網上繼續教育、崗位練兵、同伴互助、教學比武等多種形式的學習和培訓，提高教師實施新課程和素質教育的能力。在評優、評先和骨干教師的選拔培養上向一線、優秀教師傾斜，鼓勵優秀教師安心一線教學工作。

5.完善學校結對幫扶活動。出臺相應工作實施方案，明確目標，落實責任。積極爭取與縣直、市直學校的交流工作，定期選派學校領導和優秀教師到各校學習。開展教學名師和骨干教師送教、送課下?；顒樱瑥念I導、管理、經費、師資、教研等方面給予幫助扶持；積極選拔、大力表彰拔尖人才、優秀教師、學科帶頭人、骨干教師和教壇新秀。

6.全面實施素質教育。開齊開足國家課程，注重地方校本課程的研發，加大對音樂、體育、美術、信息技術等課程的培訓，定期開展教學交流活動，定期組織教研人員和優秀教師對一些青年教師進行教學指導，幫助提高教學水平。每學期定期選派優秀教師上公開課、示范課，開展教學互助，提高教學質量。

7.加大教育資源整合力度。充分運用現有教學資源，將其作為推進義務教育均衡發展的重要措施。加強現有教育資源設備的管理與使用，加大教師培訓力度，讓教師熟練運用現有教育資源開展教學活動，最大限度地提高現有設施設備的使用率，使各功能室的效益充分發揮。開展網上培訓以及網上其他形式的遠程教育活動，擴大優質資源的共享面，全面提高教育教學質量。

第二篇：義務教育均衡發展規劃

輪臺縣塔爾拉克鄉中心小學義務教育均衡發展規劃

（輪臺縣塔爾拉克鄉中心小學 二〇一二年

3月）

為全面貫徹落實黨的十七大和全國第四次教育工作會議精神，推動輪臺教育全面協調可持續發展，依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《新疆維吾爾自治區中長期教育改革和發展規劃綱要》，制定《輪臺縣塔爾拉克鄉中心小學義務教育均衡發展規劃》（以下簡稱規劃）。

一、總體戰略

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地實施“科教興縣”和“教育強縣”戰略,優先發展教育,構建和完善具有民族區域特色的現代教育體系,努力辦好各族人民滿意的教育,不斷增強教育對輪臺縣經濟社會發展的支撐作用。

全面貫徹黨的教育方針和國家“優先發展,育人為本,改革創新,促進公平,提高質量”的工作方針,遵循教育規律,面向社會需求,優化布局結構,堅持分類指導、普及與提高相結合,推進教育事業科學發展,以人民滿意為宗旨，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，辦好每一所學校，促進每一個學生充分發展，滿足每一位群眾終身學習需求，努力建設人力資源強縣，實現輪臺縣經濟社會跨越式發展和長治久安提供人才支持和智力保障。

(二)總體目標。到2020年,教育發展達到全國平均水平,位居西部前列,教育支撐輪臺縣跨越式發展和長治久安的能力全面增強。

教育普及程度進一步提高。到2020年,基本普及學前教育,學前兩年幼兒入園率達到100%;義務教育進一步鞏固提高,基本實現均衡發展;職業教育進一步發展,高中階段教育加快普及,毛入學率達90%左右;義務教育階段特殊教育普及水平進一步提高;掃除青壯年文盲;繼續教育參與率大幅提升;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9年提高到11年;新增勞動力平均受教育年限從10年提高到13年。

公平教育惠及各族群眾。堅持教育的公益性和普惠性,建立以“政府為主導、全社會共同促進教育公平”的工作機制,構建覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系,逐步實現基本公共教育服務均等化;依法保障公民享有接受良好教育的機會。進一步完善教育資源整合,不斷縮小教育發展差距。切實解決外地務工人員子女平等接受義務教育問題，推進教育均衡發展。加強對弱勢群體受教育權的保護，促進教育公平。

優質教育資源進一步豐富。擴大學前優質教育資源,實現義務教育基本均衡,推動普通高中多樣化發展,強化職業教育基礎能力,不斷擴大優質教育資源總量。發揮教育對口支援和現代遠程教育的作用,進一步擴大優質教育資源的覆蓋面和受益面,最大限度地滿足各族群眾對高質量、多樣化的教育需求。

全面提高少數民族教育質量和水平。根據輪臺縣少數民族比例較高、語言環境較弱的實際，對“雙語”教學進行“分片規劃、分類指導”，抓好基礎教學，從幼兒教育抓起，普及推廣“雙語”教學，加大“雙語”教師培訓力度，穩步推進“雙語”教學工作。構建學前和中小學相互銜接、師資合理配置、教學資源配套的“雙語”教育體系。加快推進“雙語”教學步伐，到2015年基本普及“雙語”教育。

二、具體目標

（一）保障教育投入。教育投入確保“三個增長”，即：財政對教育撥款增長高于財政支出的增長，且逐年遞增；財政撥付的生均教育事業費逐年增長；財政撥付的生均公用經費逐年增長，且達到自治區規定的標準，提高中小學校舍建設標準和質量。

（二）優化教育資源。對全縣學校布局進行整合，實現“縣辦中學，鄉辦小學”的目標。2012年，將原有各鄉鎮中學全部整合到縣城，將原有各鄉鎮村小學全部整合到各鄉鎮。將目前1所完全中學、2所初級中學、3所九年一貫制學校、1所中心學校，8所中心小學、5所小學和19個教學點整合為1所高級中學、2所初級中學、16所小學、12所中心幼兒園和19個村級幼兒園。

（三）教育事業均衡發展。一是夯實學前“雙語”教育基礎。從輪臺縣少數民族比例較高，語言環境較弱的實際出發，對“雙語”教學進行“分片規劃、分類指導”，抓好基礎教學，從幼兒教育抓起，穩步推進“雙語”教學工作。學前三年教育普及率達95%以上，學前兩年教育普及率達100%，為“十二五”末基本實現義務教育階段“雙語”教學“模式二”的全覆蓋奠定基礎。將縣幼兒園和輪臺鎮“雙語”幼兒園辦成州級示范性幼兒園，民辦幼兒園達到縣級幼兒園的辦園標準。二是提高和鞏固“兩基”教育成果。適齡人口入學率達100%，小學、初中輟學率控制在0%，義務教育階段“雙語”教學達到全覆蓋。三是普及普通高中教育?；酒占案咧须A段教育（含職業高中），初中畢業升學率率達到90%以上。全面提升高中教育質量。四是發展職業教育。著力提高職業中學的教育質量，力爭進入州級重點職高行列。五是加強繼續教育。五年內全面完成新一輪小學校長崗位培訓、提高培訓和新一輪教師培訓任務，確保每位教師累計接受業務培訓240學時以上。六是保障殘疾人教育，殘疾兒童少年入學率達80%以上。

（四）優化教師隊伍建設。建成一支數量適當、結構合理、素質精良、敬業奉獻、敢于創新的專業教師隊伍，重點解決邊遠鄉村教師、初高中理科教師和“雙語”教師短缺的問題，力爭建成教師年齡呈梯形結構隊伍。實施名師工程，打造一批縣級以上學科帶頭人和骨干教師，樹立一批師德典型。提升教師學歷層次，確保小學專任教師具有大專以上學歷達100%，初中專任教師具有本科以上學歷達100%；高中教師學歷合格率達100%。提高應用現代教育技術的能力，確保40歲以下的中小學教師均能應用現代教育技術開展教育教學活動。

三、主要任務

（一）學前“雙語”教育。合理規劃幼兒教育網點布局，穩步推進幼兒園建設，重點建設好輪臺鎮“雙語”幼兒園，在各鄉鎮建設一所有規模、有檔次、建筑富有兒童情趣的中心幼兒園。扶持并規范民辦幼兒園的發展，充分發揮公辦幼兒園的示范作用。

（二）義務教育。在“兩基”鞏固提高的基礎上，向“高標準”普九義務教育發展，充分發揮縣、鄉兩級在農村教育工作中的重要作用，建立鞏固提高九年義務教育水平的保障機制。繼續完善教育結構布局調整，面上收縮，點上做強。加大對農村教育的扶持和傾斜力度，推進全縣初中和中心小學辦學條件標準化建設，促進農村學校整體辦學水平的提高。深化新課程改革，著力實現教學方式變革，引導學生主動學習、合作學習、探究學習。

（三）普通高中教育。優化高中教育布局，積極實施輪臺縣中學“優質高中建設工程”，積極開發優質高中教育資源，著力提高中學的教學質量及競爭力，積極探索并建立與高中課程改革相匹配的教育教學管理制度。

（四）職業教育。職業高中招生規模力爭達到初中畢業生人數的40%，加強農產品加工需要的技術人才培訓；加強勞動密集型行業的技術技能培訓；開展農村實用技術培訓；著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農村居民科技水平，積極擴大技能型人才、農村勞動力轉移、就業再就業培訓規模，每年培訓總數達到2000人次。創建自治區級示范性縣級電大工作站；在現有在校生基礎上，每年在校生增加100人以上，力爭在校生達到1000人左右；拓寬視野，優化專業，結合我縣實際，力爭使校企聯合辦學實現學生就業率達100%。

（五）繼續教育。加強基礎設施、教學資源、實踐基地和遠程教育設施建設，切實提高培訓水平。把輪臺縣電大發展成為開放性終身學習教育的基地和學習型社會的平臺。積極鼓勵少數民族教師參加中國少數民族漢語水平等級考試（MHK），加快提高教師的整體素質，提高民族中小學的教育質量。民族中小學教師達到規定的漢語水平考試等級標準，達標率100%。

（六）對口支援工作。以河北省滄州市對口支援輪臺縣為契機，大力加強對教育事業各方面的投入。做好“百名”人才對口支教工作，每年邀請支援單位的學校管理人員、教學精英、財務人員、項目管理人員、教研人員、督導人員等人才來我縣進行指導，輪臺縣每年選派3-5名校領導前往支援單位中小學校掛職學習，每年選派2-3名高中骨干教師前往支援學校跟班學習。

（七）學校管理。鼓勵和支持學校辦出特色，建立健全考評機制、約束機制和激勵機制，創新管理機制，加強干部隊伍、師資隊伍建設和管理，重視師德建設，提高專業化水平。建立健全學校安全工作責任制，完善安全工作網絡，落實安全工作職責，防止各類事故的發生。(八)德育教育。深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實把德育放在首位，加強未成年人思想道德建設，突出做人教育，強化師生心理健康教育，建立健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德建設網絡體系，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合，相互促進，增強德育工作的針對性、時代性和實效性。

（九）民族團結教育。民族團結是新疆各族人民的生命線。民族團結教育是維護民族團結,構建平等、團結、互助、和諧社會主義新型民族關系的基礎工程。各學校要認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區民族團結教育條例》,將愛國主義教育和維護祖國統一、加強民族團結教育作為重要的教育內容,貫穿于學校教育始終,使學校成為民族團結的典范。

(十)堅持改革創新。教育要發展,根本靠改革。以更新教育觀念為先導,以體制機制改革為重點,創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制,逐步建立具有區域特色的現代學校制度。改革質量評價和考試招生制度,改進教學內容、方法和手段,培養高質量、多樣化的人才。不斷擴大教育開放程度,充分利用區外、境外優質教育資源,促進教育事業持續健康發展。

四、保障措施

（一）加強對教育工作的領導

加強各級政府對教育工作的領導，強化各級政府領導對教育發展的責任，落實教育優先發展的政策措施，把教育作為先導性、全局性、基礎性和關鍵性的基礎工程來抓，并納入戰略重點和現代化建設的整體布局之中。建立黨政領導定點聯系學校制度，每一位黨政領導都要定點聯系一所學校，經常深入學校調查研究，了解情況，切實為基層學校解決實際問題，以點帶面，加強對教育工作的宏觀管理，及時采取有效措施解決教育工作中普遍存在的問題。各有關部門要根據各自的工作職責和在教育工作的法定職責，積極履行職責，大力支持配合，形成齊抓共管的良好局面。建立和健全鄉級黨政領導教育目標責任考核機制，并把督導評估結果作為對鄉鎮黨政主要領導政績考核的重要內容和表彰獎勵的重要依據。加大教育宣傳力度，要采取多種形式，宣傳教育的方針政策和法律法規，宣傳教育工作取得的成績和發生的顯著變化，宣傳先進的教育理念和教育戰線的先進典型。

（二）堅持依法治校

加強教育法制建設，規范行政行為，嚴格按照法律法規規定的權限與程序辦事，加強行政決策的科學性和合法性，將各項政策措施的貫徹落實納入法制軌道。完善教育督導評估體系，強化督政督學職能，加大對教育法律法規貫徹執行情況的監督檢查。深入開展教育系統普法工作，提高廣大師生法律素質和法律意識。探索建立公共教育管理與服務體系。理順政府與學校的關系，明確各級教育主體的權利和義務。強化教育行政部門政策制定、宏觀調控和監督指導方面的職能，依法保障學校辦學的自主權。轉變政府職能，把完善社會管理和公共服務職能擺在政府工作的首位。堅持依法治校，依法建立和完善學校各項規章制度，推進校務公開，保障教職工和學生的合法權益。

（三）保障教育資金的投入

繼續堅持政府對教育特別是基礎教育的投入，實現教育的適度超前發展。依法保證教育經費的“三個增長”，逐年增加財政性教育經費支出占生產總值的比重，強化教育投入的監督、審計和管理。

為保障《規劃》的順利實施，落實輪臺縣教育事業發展目標，建立規劃實施進展情況監測制度，通過對教育發展情況的規劃目標的對比分析，肯定成績，發現問題，采取對策；加強宏觀管理和業務指導，促進各項政策措施的全面落實。

第三篇：義務教育均衡發展規劃

塔什艾日克鄉英阿瓦提小學均衡發展實施方案

鞏固提高兩基成果,推進義務教育均衡發展,進而實現 “十二五”規劃提出的教育改革與發展的重要目標。近年來，我校 “現代遠程教育工程”的實施以及“普及實驗教學”之東風，積極改善辦學條件，認真落實黨和國家的教育惠民政策，“兩基”成果得到了鞏固和提高。但由于我校教育基礎薄弱，“兩基”實施水平較低，與城區及其他鄉鎮辦學水平還存在很大差距。為切實落實省市鞏固提高“兩基”實施水平的總體要求，落實尉氏縣義務教育均衡發展實施方案，根據上級文件精神，結合我校實際情況，特制定此實施方案。

一、基本情況

我?，F有學生289人，6個教學班；教職工10人，其中本科學歷5人，?？茖W歷3人，中專學歷2人，高學歷比率達50%。校園總面積20240平方米，建筑面積947平方米，生均4.06平方米。擁有機算計室1個，科學儀器室一個，擁有機算計5臺。體音美、電教器材配備達到相應標準和要求。圖書2441冊，生均8冊。

二、目標規劃

我校義務教育均衡發展實施目標為:

1、8室齊全。

2、添置語言教室器材，體育器材11類115件。

3、硬化面積780平方米。

6、開展校本教研，加強師資培訓，培養學科帶頭人12名，鼓勵教師業務進修，教師學歷達標率達到100%，本科學歷達標50%以上。

7、提高義務教育及水平，適齡少年兒童入學率達到100%，輟學率控制在2%以內，15周歲義務教育完成率達到98%以上。

8、推進素質教育，提高教育質量，按照國家課程設置方案開齊課程，開足課時，減輕學生課業負擔，重視學困生教育，確保每一名學生受到義務教育，完善師生評價制度，規范辦學行為，嚴格學校管理，提高辦學水平。

三、實施步驟：

我校義務教育均衡發展實施工作總體分為三步驟：

（一）硬化跑道和操場。

（二）建造專業教室。

（三）增添、更新儀器、器材和圖書。

四、保障措施

1、成立組織機構，加強組織領導，落實工作責任。

塔什艾日克鄉英阿瓦提學校義務教育均衡發展領導小組

組長：阿依努爾·木撒依甫

副組長：阿慢古力·圖爾迪、茹仙古麗·吾斯曼

成員：沙代提、玉素甫、艾合買提、麥爾丹

領導小組要求認真履行工作職責，認真分析制約我校義務教育均衡發展的原因，及時解決各種矛盾，確保我校義務教育均衡發展規劃得到實現。

2、學校后勤做好資金預算規劃，壓縮其它各項開支，確保全年財政撥款40%資金用于校舍維修、校園美化以及部分教學器材的添置上來。新建校舍申報縣級主管部門，申請立項建設。

3、扎實搞好校本教研，提高教師隊伍綜合素質。建立和完善校本教研制度，通過教學日志、教學反思、教學敘事、教學隨筆、教學案例等方式，進行教學行動研究，提高教師施教能力和水平。鼓勵青年教師參加業務進修，采取走出去與請進來相結合的方式，加強教師業務培訓，促進我校教師隊伍業務素質全面提高。

4、深化課堂改革，提高教育質量，推進素質教育。扎實推進基礎教育課程改革，全面執行國家課程方案，開齊開全國家課程。開發校本課程，搞好綜合實踐活動課程,規范辦學行為。嚴格控制學生在校學習時間,以精細化管理為手段，以制度文化建設為突破口，創辦特色學校，全面提高教育質量。

5、認真落實好“一補”政策，重視解決貧困家庭子女、農村女童、留守兒童和殘疾少年的入學問題，依法做好保學控輟工作。

塔什艾日克鄉英阿瓦提學校

2013年2月

塔什艾日克鄉英阿瓦提學校均衡發展領導小組

成立組織機構，加強組織領導，落實工作責任。

塔什艾日克鄉英阿瓦提學校均衡發展領導小組

組長：阿依努爾·木撒依甫（負責展開全盤工作成員： 沙代提·吾斯曼（負責開展A1指標）副組長：阿慢古力·圖爾迪（負責展開全盤工作）

艾合買提·買買提（負責開展A2指標）

麥爾丹·艾則孜（負責開展A3指標）

玉素甫·阿不來提（負責開展A4指標）

領導小組要求認真履行工作職責，認真分析制約我校義務教育均衡發展的原因，及時解決各種矛盾，確保我校義務教育均衡發展規劃得到實現。

塔什艾日克鄉英阿瓦提小學

2013年2月

第四篇：拜城縣義務教育均衡發展規劃

拜城縣義務教育均衡發展實施方案

根據自治區人民政府《關于自治區推進義務教育均衡發展的指導意見》新政發【2011】56號文件精神，為貫徹落實《自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，推進我縣義務教育均衡發展，促進教育公平，保障適齡兒童少年接受更加公平和更高質量義務教育的權利，實現教育強縣目標，針對我縣推進義務教育均衡發展工作實際提出本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面落實中央新疆工作座談會、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，落實《自治區中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的重要戰略任務，大力推進義務教育均衡發展，切實和加快縮小我縣城鄉差距、區域差距，確保適齡兒童少年平等接受良好義務教育。

二、主要任務

認真貫徹落實《義務教育法》，堅持縣級人民政府為主管理的體制,把合理配置教育資源作為重點，建立健全義務教育均衡發展保障機制，推進義務教育學校標準化建設，全面實施素質教育，不斷提高義務教育質量和水平。確保2020年，實現縣域內義務教育發展基本均衡。

三、領導小組

我縣認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，并將納入經濟社會發展規劃。為建立我縣推進義務教育均衡發展責任制，明確工作目標任務、實施步驟、保障措施和各級責任，確保目標和任務落到實處，特成立拜城縣推進義務教育均衡發展工作領導小組：

組 長：艾則孜〃買買提（縣委副書記、縣長）副組長：金 虎（縣委常委、公安局局長）

張耘收（縣委常委、組織部部長）張潤德（縣委辦主任、縣委常委、宣傳部部長）王莉萍（縣委常委、紀委書記）阿依夏木〃吉力力（副縣長）蔣加強（縣政協副主席、油區辦主任、建設局局長）成 員：楊志強（政府辦主任、縣教育局局長、溫州大學拜城實驗高中校長）

孫 涌（發改委主任）

孫志勇（財政局局長）吐爾洪〃司馬義（科技局局長）田安平（縣編辦主任）古麗尼沙〃尤努斯（科協主席）吐尼亞孜〃阿不都熱依木（監察局局長）鄭光喜（人事勞動和社會保障局局長）

樊曉棠（工商局黨組書記、副局長）馮克榮（衛生局局長）甫拉提〃吐尼亞孜（國土資源局局長）牟景艷（文體廣電局局長）吳慶思（民政局黨支部書記、副局長）徐建龍（農業局局長）李 梅（統計局局長）艾爾肯〃依布拉音（畜牧局局長）李云峰（國稅局局長）朱文家（地稅局局長）多力坤〃肉孜（司法局局長）余 杰（審計局局長）黃 濤（環保局局長）

沈新明（民宗局黨支部書記、副局長）

古麗拜克熱木〃艾則孜（縣婦聯主席）

駱 娟（團縣委書記）

卡米力〃吐尼亞孜（縣殘聯理事長）孟 鵬（縣總工會主席）吐爾遜〃坎吉（教育局黨委書記、副局長）馬 威（政府教育督導室副主任）

四、具體工作

(一)調整中小學布局，實現學校標準化建設

堅持“先布局調整，再標準化建設”的原則，落實自治區制定《義務教育學校辦學基本標準》，以布局調整為契機，以合格學校和辦學條件標準化建設為重點，促進義務教育資源配置趨于均衡。

學校布局調整堅持就近入學原則，方便學生入學，保證教育質量，避免盲目調整和簡單化操作。進一步優化農牧區初中寄宿制學校辦學條件，對保留的教學點，充分利用現代遠程教育手段和優質教育資源，保證教育教學質量，對城區義務教育學校數量不足的問題，采取居民區建設與學校建設同步規劃的方法，確保適齡兒童少年就近入學，逐步消除大班額現象；根據我縣教育發展長遠規劃，本著改善我縣辦學條件，使教育資源優化配置，校舍規劃標準化和科學化，結合我縣實際對我縣中小學布局進行核實調整。

調整的具體做法為：

對于交通便利的鄉鎮中學合并到縣城中學寄宿就讀。對于離中心小學、中學較近的村級小學完全撤銷合并到中學、中心小學就讀。對于離中學、中心小學較遠，生源較少但交通便利的學校進行撤并。對于離中學、中心小學較遠但交通不便的學校保留其1-3年級，變為教學點，4-6年級學生集中到中學、中心小學寄宿就讀。對于撤銷的學校將作為“雙語”幼兒園建設地點，避免校舍閑置。對于保留的教學點也將作為“雙語”幼兒園的建設地點，與其合并，確保資 4

源合理利用。

結合以上方法，經研究和實地查看，中小學進行布局調整之后，我縣最終確立長期保留學校71所，其中高級中學1所（國慶試驗高級中學）、九年一貫制學校4所、中學8所，小學58所（新增的寄宿制小學6所）；教學點59個（新增的教學點37個）；撤銷合并學校19所，其中初中6所、小學4所，教學點9個。

經過調整我縣學校總體規劃將更加合理，教學資源將得到最大優化，農村辦學條件、教學質量將得到極大改善和提高，同時將節約建設、維修資金。到2015年，城區義務教育學校全部達到自治區合格學校標準；到2020年，全縣85%的義務教育階段學校達到自治區合格學校建設標準。普通高中具備配套的辦學條件；職業高中特色專業、品牌課程實驗室、訓練場地建設達同類先進水平。力爭到2020，全縣幼兒園建設基本達到規范要求；全面建設縣校教育網絡，逐步實現全縣教育信息資源共建共享，形成多層次、多功能、交互式的教育信息資源服務體系。

學校布局調整時，同步加強對學校各類教學設施的監管、調配，依法辦理土地證和房屋產權證，確保教育資產不流失。實現義務教育階段中小學校際間資源共享，避免資源浪費，提高使用效益。加強對學校布局調整后閑置校舍等國有資產的管理，堅持學校資產用于教育的原則，堅決杜絕任何侵占、挪用行為。

（二）大力加強隊伍建設，打造優良工作團隊

堅持黨組織領導下的校長負責制，加強校長隊伍建設。落實校長、（書記）定期培訓、持證上崗制度，建立一支政治過硬、道德高尚、素質優良的校長隊伍。實施中小學“優秀骨干校長建設工程”，積極開展多層次的培訓，校長參加自治區、地區級培訓率要達100%，不斷提高校長的綜合素質、管理能力和專業化水平。

實行教職工全員聘用制度，建立穩定的教師錄用、考核、流動及退出機制，每年定向培養農村中小學教師，確保教師隊伍整體素質特別是農村中小學師資水平明顯提升，教師學歷合格率普遍提高，到2015年，農村幼兒教師應達到中等幼兒教育或中等師范教育畢業及以上學歷，并取得幼兒教師資格證書；義務教育學校教師學歷均達到國家規定要求，高中階段教師本科學歷達100%；職業學?！半p師型”教師占30%以上。

建立師德教育評估的長效機制，完善教師繼續教育和培訓制度，圍繞推進義務教育均衡發展，進一步強化教師課改理念、方法、手段的培訓，延伸教師培訓深度，不斷提高教師素質和專業化水平。繼續實行鼓勵教師到農村學校任教、逐步提高艱苦邊遠地區教師績效工資水平的政策。對長期在農村從教，表現優秀的教師予以獎勵。以解決異地工作教師的食宿、交通困難為目標，實施農村教師周轉宿舍建設工程。6

解決農村學校和城鎮薄弱學校教師數量不足及整體教學水平偏低等問題。

著力培養高素質的教學研究隊伍，不斷增加骨干教師和學科帶頭人。形成專兼職相結合的教研團隊。在編制、人員、職稱、經費和條件上為教育科研工作提供保障，積極鼓勵和支持教師參與教育科研和教學研究，把教科研工作與教學實踐緊密結合起來。到2020年，我縣骨干教師和學科帶頭人人數達自治區平均水平。切實提高教師實施素質教育的能力和專業發展水平。

落實中小學教師自治區統籌招聘機制。建立縣鄉村三級送教下基層和專業指導工作機制，組織好縣內送教活動，確保活動效果。

（三）加大教育投入力度，完善經費保障機制 建立依法確保財政性教育投入增長的監督、檢查機制，完善義務教育經費保障機制, 依法確保財政性教育投入，落實教育經費的“三個增長”，落實農村稅費改革轉移支付資金用于農村教育的政策，確保教育費附加和地方教育附加及時、足額征收并撥付到位。落實“兩免一補”政策，逐步提高農村義務教育生均公用經費標準和寄宿生生活補助標準。采取有效措施，堅決杜絕各學校產生新的債務。

完善家庭經濟困難學生資助體系。逐步提高義務教育階段貧困寄宿生補助預算標準；積極引導和鼓勵企業、個人、7

社會團體等向各級各類學校依法設立獎學金、助學金，資助家庭經濟困難學生就讀、接受職業教育與培訓。

積極拓寬融資渠道，充分利用自治區義務教育項目統籌資金，科學整合溫州市對口支援資金等各方面項目資金。提高教育經費使用效益，建立健全教育經費審批管理制度，明確義務教育經費管理權限，實行“校財、局管、校用”的管理體制。全面實行經費預算管理制度，依法審計、公示結果，接受社會監督，確保資金分配使用的及時、規范、安全、有效，杜絕擠占、截留、挪用、沖抵等現象。科學統籌、管理和使用資金，確保我縣率先完成義務教育學校標準化建設和義務教育均衡發展。

（四）全面實施素質教育，提高教育教學質量（1）全面推進素質教育，不斷提高教育教學質量 進一步加強和改進學校德育工作。加強學校德育和思想政治教育隊伍建設，增強廣大思想政治工作者的政治鑒別力、思想免疫力和社會責任感，努力造就一支高素質、高層次高水平的思想政治教育骨干隊伍。把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程，以理想信念教育為核心，以愛國主義、民族團結教育為重點，以公民道德教育為基礎，強化國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。加強意識形態領域反分裂、反滲透教育，持之以恒地開展“三個離不開”、“四個認同”和馬克思主義“五觀”教育，堅決抵御 8

敵對勢力的滲透破壞。公民道德、職業道德全面根植于學生心靈，學生思想道德、科學文化素質和健康素質全面提高，豐富德育內容，完善德育評估，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和時效性。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動，完善矛盾糾紛排查化解機制，加強安全教育和學校安全管理，匯聚社會力量，形成育人合力，為師生創造安定有序、和諧團結、充滿活力的工作、學習、生活環境。

著力培養學生創新精神和實踐能力。進一步完善課程改革的支持、服務體系，充分發揮課程的整體育人功能，確立和完善“優化學科課程，豐富活動課程，開發校本課程”的課程結構體系；嚴格執行義務教育課程設置方案，開齊、開足、開好三級課程，嚴格執行國家義務教育課程標準，積極推進教育教學改革，大力倡導啟發式教學和探究式學習，拓寬創新精神和實踐能力的培養空間；進一步轉變學生的學習方式，落實學生的學習主體地位，促進學生積極主動、生動活潑地全面發展。重視青少年兒童綜合素質的培養，加強美育、體育和心理健康教育，落實《學生體質健康標準》，保證“陽光體育”每天1小時，保證學生睡眠時間（小學生每天10小時，初中生9小時）。建立學生健康監測體系。

建立和完善義務教育發展水平、學校教育質量、學生課業負擔和學生身體素質狀況的動態監測機制和評價、公示制度，并依據義務教育課程和教學質量標準，定期對轄區內學

校教學質量進行評估、監控，形成義務教育質量和學校辦學水平提高的有效機制。

（2）積極推進“雙語”教育

搞好規劃，注重學段銜接，把普及雙語教育與提高雙語教育質量緊密結合起來，到2015年義務教育階段接受雙語教育的少數民族學生占少數民族在校生的80%左右，到2020年達到95%左右，構建起各學段相互銜接、各學科相互滲透的具有新疆特色的雙語教育體系。堅持把大力推進雙語教育作為突破口，把提高少數民族教育質量作為工作的重中之重，促進少數民族教育質量的不斷提高。

（3）關注進城務工人員子女等弱勢群體，保障全體適齡兒童少年義務教育權利

按照實際在校人數撥付生均公用經費，確保進城務工人員隨遷子女依法平等接受教育。進一步加強對農村留守兒童的關愛和教育，努力幫助解決農村留守兒童思想、學習和生活上遇到的困難，保障義務教育的起點公平。

加大殘疾學生隨班就讀工作力度，建立殘疾學生助學金制度，不斷提高殘疾少年兒童義務教育普及水平。

進一步完善義務教育階段貧困生資助體系，逐步解決農村貧困生和城鎮低收入家庭學生生活補助。動員、鼓勵社會團體和個人對家庭經濟困難學生進行資助，確保每個適齡兒童少年不因家庭困難而輟學。

（五）協調發展各類教育，培養社會所需人才

努力向規范、示范幼兒園發展。全面統籌、科學規劃農村、鄉鎮幼兒園的發展，通過政府引導、鼓勵社會廣泛參與，積極發展合格幼兒園，引導、鼓勵、支持現有城鎮幼兒園改善辦園條件，提升辦園水平，使學前教育有較大發展，達到自治區定教育強縣要求。到2015年，60%以上的鄉鎮建成一所公辦的合格幼兒園，小學附設的學前班大部分轉入與小學分離的規范幼兒園；三年學前教育的毛入學率達60%以上；到2020年，全面形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為主體，公辦與民辦教育相結合的幼兒教育體系，三年學前教育入園率在90%以上。

以提高質量為重點，以形成辦學特色為目標，促進高中階段教育穩妥、優質發展。進一步完善普通高中學校建設，優化配套設施配備，建設二所自治區級示范學校，二所地區級示范學校。初中畢業生升入高中階段學校的比例2015年達80%以上，2020年達90%以上；初中畢業生升入普高、職高的比例大體相當。

以職業學校為龍頭，以轉移勞動力培訓為重點，促進職業教育務實有效發展。政府在引導、鼓勵的同時，根據市場規律、人才需求，整合現有職業學校資源，做大做強縣職業技術學校；支持職業學校打造特色專業，推出精品課程；以職校為主形成青少年職業培訓基體。依托鄉鎮農牧民文化技術學校，大力進行農村勞動力轉移培訓；出臺措施鼓勵企業加強在崗輪訓、崗前培訓；組織勞動、科技等部門對下崗職工進行轉崗培訓。

加快提高成人教育發展水平，形成學校教育與校外培訓相結合，職前教育與職后教育相銜接，多層次、多形式的終身教育體系。到2020年，全縣15歲以上人口平均受教育年限達到11年，新增勞動力平均受教育年限達13年。

（六）明確職責完善機制，爭做均衡發展強縣

按照《義務教育法》的規定，進一步明確政府各部門的工作職責，建立班子成員聯系農村和薄弱學校的工作機制和工作考核機制，教育、發改、財政、人事、編辦、建設等有關部門要認真履行職責，分工負責，加強協作，加大指導和統籌力度，進一步完善出臺支持義務教育均衡發展的政策措施，加強對義務教育均衡發展的指導、監督和監測，保證義務教育均衡發展目標任務按期完成。

建立和完善義務教育均衡發展監測制度和督導評估機制。政府教育督導部門要建立和完善對政府推進義務教育均衡發展的督導評估制度，定期對轄區內義務教育學校間的差距進行監測和分析，并根據監測分析結果及時調整政策導向，促進義務教育的均衡、協調發展。要實行評估結果公告制度，并將其作為評估鄉鎮（場）政府教育工作的重要內容和表彰獎勵的重要依據。教育部門要做好督導檢查工作。

縣各有關部門要積極配縣委、縣政府，認真做好推進義務教育均衡發展的具體組織實施，以優異成績爭創“新疆維吾爾自治區義務教育發展均衡縣”稱號和獎勵。

第五篇：2012-2015義務教育均衡發展規劃

加尕斯臺鄉下加尕斯臺村小學2012-2015義務教育學校

標準建設規劃

下加尕斯臺村小學 2012年3月

加尕斯臺鄉下加尕斯臺村小學2012-2015義務教育學校標準建設規劃

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以《新疆維吾爾自治區教育強縣（市、區）督導評估實施方案（暫行）》為指導，以全面實施素質教育為核心，逐步實現學校標準化為目標，以加大投入、規范辦學行為、提高辦學效益為重點，集中時間、集中力量實現學校標準化，努力辦好人民滿意的教育。

二、建設目標

總體目標：通過四年的努力，使學校環境和條件更加完善，技術裝備全面達標；教師隊伍配備整齊合理，專業化程度大幅度提高；教育內涵得以提升，教育質量全面提高；管理更加科學規范，校園更加平安和諧，力爭達到義務教育標準化建設要求。

具體目標：

（一）辦學條件明顯改善。以義務教育標準化建設為契機，多渠道籌措資金，加大投入力度，使教育教學儀器及現代教育技術裝備全面達標，使學校布局更加趨于科學合理，專用教室建設更加規范、標準，校園環境更加優雅整潔，學校文化建設品位得以提升，整體辦學條件明顯改善。

（二）學校管理科學規范。在標準化建設過程中，把強化學校管理作為實施義務教育標準化建設的重要內容，堅持以法治

配齊師資。

2、按規定標準配齊、配全各專用教室的設備設施。充分利用有限空間綠化、美化校園。

3、進一步加強學校各方面工作的科學管理力度。提升學?！败泴嵙Α?/p>

第三階段（2014年3月——2015年6月）

對照《實施方案》自查，查漏補缺，配齊配全硬件設施，完善標準化建設檔案。

四、保障措施

（一）觀念保障

校領導充分把握義務教育標準化建設的內涵，切實精髓，在全校教師中間進行充分的動員與宣傳，使教師理解義務教育標準化建設對于學校發展的戰略意義，進而創造規劃實施的良好輿論氛圍。

（二）組織保障

學校將具體內容進行任務分解，迅速啟動由學校一把手主管、主抓、總務主任具體負責，相關管理人員具體落實的層級落實體系，由德育、教學、財務、后勤等部門分工負責、協調配合，并將工作推進情況納入目標考核，細化分解、明確要求、規定時限，做到目標到人，責任到位。

（三）隊伍保障

校長和教師是關鍵因素，在建設中起決定性因素。解決學

公經費足額撥付到位。調整經費使用結構，將資金大部用于學校標準化建設。二要積極向上級申請資金支持。充分利用學校創建辦學特色，積極向上級相關部門申請專項撥款，做到?？顚Ｓ?，推進教師培訓和儀器設備更新。三是積極向社會爭取資金，并保證該項資金全部用于學校標準化建設。

（六）評估保障

制定工作目標和計劃——為落實規劃的實施，學校、各部門、各班級應制定相應的工作計劃，形成較為詳盡的計劃方案體系。學校除工作計劃外，每學期將制定相應的實施計劃，把規劃內容落實到位。

建立評估體系——根據標準化建設制訂的評估體系，每學年組織評估，監督規劃方案的實施，對不達標的地方要及時整改，限期達標；對在推進義務教育標準化及標準化建設中做出重大貢獻的先進個人予以表彰獎勵。

下加尕斯臺村小學

2012年3月