第一篇：2016年清明節工作方案

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2016年清明節工作方案

2016年清明節工作方案

為做好今年清明節期間群眾祭掃服務和安全保障工作，宣傳、貫徹自治區黨委辦公廳、政府辦公廳《關于發揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（內黨辦發?2014?x號，以下簡稱《實施意見》）及全國清明節工作會議精神，積極推進殯葬改革，大力開展惠民殯葬和生態

安葬，全面做好2016年清明節工作，根據我旗實際制定本方案。

一、指導思想

以黨的“十八大”和《實施意見》精神為指導，以“文明祭掃，生態安葬”為主題，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為目標，發揮清明節推進殯葬改革的積極作用，努力實現文明祭掃、平安清明。

二、工作任務

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（一）高度重視做好清明節祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識和底線思維，堅決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實，確保清明節期間群眾祭掃安全有序。

（二）繼續深入貫徹中央“兩辦”《意見》和《實施意見》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導群眾度過現代文明的清明節日，樹立移風易俗新風尚。

（三）積極開展“優質服務月”和“行風建設月”活動，強化服務保障，推進行風建設，努力提供優質便民服務，不斷增強廣大群眾對殯葬服務的滿意度和認同感。

（四）充分利用清明節期間社會關注殯葬工作的有利時機，開展“主題宣傳月”活動，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態安葬”的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

三、組織領導

按照民政部和市民政局要求，結合我旗清明節祭掃實際，全旗從4月3日開始啟動清明節期間應急工作，成立xx旗2016年清明節工作領導小組，人員組成如下：

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組? 長：

副組長：

領導小組下設辦公室，辦公室設在民政局，辦公室主任由其勞兼任，電話：，辦公室具體負責指導組織各單位工作，掌握工作動態，匯總情況，上報緊急事態。各蘇木鎮也要成立相應辦公機構，責任落實到人。

四、工作安排

（一）采取有效措施，確保祭掃安全

1.全旗各蘇木鎮和殯葬管理服務單位，要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》（中辦發電?2016?1號）精神，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，開展安全隱患大排查。綜合運用自查、督查和第三方排查等方式，對所有殯葬服務單位全面開展祭掃安全隱患大排查，做到“早發現、早報告、早處臵”，防止3

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各類安全事故發生。各蘇木鎮民政辦和殯葬服務單位的負責同志要深入一線督導檢查，確保清明祭掃的各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴重后果的，要嚴格落實責任追究制度。

2.清明節期間正值全旗春季森林防火期，也是火災高發期，各蘇木鎮和殯葬管理服務單位要重點突出防止火災。林區和草原地區，一是要堅決執行春季安全防火的各項規定，清明節祭掃，嚴禁點燃明火焚燒祭物；二是進入林區草原祭掃的群眾，嚴禁攜帶火種和各種易燃物品；三是在殯儀館、公墓、骨灰存放地焚燒祭物，必須在專設的焚燒場所。各專設燃燒祭物的場所，要安排專人管理，配有完備的消防滅火器材設備，并提前進行檢查試用，發現問題及時糾正。

3.旗殯葬管理所在清明節前，對殯葬服務單位和殯葬用品市場要集中進行清理整頓，任何單位、商鋪和個人經銷的殯葬用品，都不得借清明節之機漲價提價，堅決維護殯葬用品價格的穩定。堅決制止銷售封建迷信的殯葬用品。要公布服務熱線電話，保持監督投訴渠道暢通。

4.嘎魯圖鎮等人口較集中的蘇木鎮，要重點加強祭掃設施及周邊交通秩序的維護工作，防止擁堵、踩踏等事件的發生。要提前設定應急疏導的路線和地區，對人流集中的場所，安排專人，有序引導群眾順利進行祭掃活動。

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5.清明節期間，xx旗民政局清明節工作辦公室設在旗殯葬管理所，擔負節日期間應急值班工作，負責掌握全旗動態，匯總信息，指導各地工作，與市民政局和各蘇木鎮上下聯動。4月3日—6日啟動清明節期間的應急值守工作，值班電話：。

各蘇木鎮和殯葬服務單位都要建立節日值班制度，加強應急值守，實行祭掃高峰日和節日期間24小時值班制度，隨時處臵節日期間的各種情況和問題，確保清明平安。4月1日前，各蘇木鎮和殯葬服務單位將值班人員名單和聯系方式報旗殯葬管理所。

（二）貫徹《意見》精神，實現文明低碳祭掃

文明低碳祭掃是時代賦予現代清明節的基本要求，也是推進殯葬改革的一項重要內容。各蘇木鎮和殯葬服務單位要以文明低碳祭掃為主題，大力宣傳家庭追思會、網絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現代祭掃方式，切實發揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣作用，逐步引導群眾接受文明低碳祭掃觀念。一是要為群眾創造文明低碳祭掃條件，組織群眾參加社區公祭、集體共祭等現代追思活動，不斷開辟和完善網絡祭奠平臺，主動開展“鮮花換紙錢”、“時空信箱”等免費或獎勵活動，逐步使群眾由實物祭掃轉移到

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對逝者的精神文化傳承上來。二是民政系統的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。三是要加強清明節祭掃的管理，在集中祭掃的殯葬服務場所，通過加強制度化建設和規范化管理，加強對燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動。四是要注重弘揚烈士精神，充分利用各類烈士紀念設施，積極開展形式多樣的烈士紀念活動，大力弘揚烈士精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要通過敬獻花籃花圈、植樹披綠、追憶烈士事跡等祭奠形式來緬懷烈士，注重弘揚時代新風，繼承烈士遺志，真正致力于服務社會和推動發展。

（三）開展主題宣傳，營造良好氛圍

1.開展主題宣傳月活動。在今年3月20日至4月20日期間，在全旗殯葬系統組織開展“文明祭掃，生態安葬”主題宣傳月活動，上下聯動，倡導移風易俗新風尚，共同營造清明節良好輿論氛圍。各旗區要結合實際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態安葬示范點，通過舉行“文明祭掃啟動儀式”“集體公祭”“集中生態安葬”等活動，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態安葬獎補政策，大力推行樹葬、骨灰撒海等節地生態的骨灰處理方式，在土葬改革區積極倡導深埋不留墳頭，有效提高節地生態安葬率。充分發揮廣播、電視、報6

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紙等傳統媒體和網站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強主題宣傳月活動的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。

2.立足基層進行宣傳引導。各蘇木鎮和殯葬管理服務單位主題宣傳月活動要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動殯葬改革的主旋律。積極協調新聞媒體開展“清明走基層”活動，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動殯葬改革的先進典型，真實展現殯葬行業的良好形象，贏得廣大群眾對殯葬改革的認同。面向基層群眾組織開展“殯儀館開放日”“宣傳進社區”“殯葬法制講堂”等形式多樣的宣傳活動，讓廣大群眾走近殯葬行業，熟悉殯葬政策，自覺參與和支持殯葬改革。

3.及時回應社會關切。充分做好清明節輿情研判和應對的準備工作，全面梳理殯葬領域熱點問題，深入研究新媒體時代的新聞傳播規律，強化清明節輿情的正面引導。建立和完善清明節新聞通氣制度，通過舉行新聞發布會、政務微博、專題采訪等形式，及時發布權威信息，加強與社會公眾的互動，有效回應社會關切。加強清明節期間的輿情監測，對媒體曝光的問題做到第一時間反應，依法公正地調查處理，及時向社會公布結果，并為媒體跟蹤采訪創造便利條件，努力給社會公眾以滿意的答復。

（四）狠抓行風建設，提升為民服務水平

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殯葬服務是保障和改善民生的重要方面，殯葬服務水平直接影響到人民群眾對殯葬工作的感知和認同。各蘇木鎮和殯葬服務單位要把提升殯葬服務保障水平與黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，把加強殯葬行風建設與清明節工作同部署、同考核。全旗在3月20日至4月20日期間，大力開展“優質服務月”和“行風建設月”活動。一要堅持服務為先，開展形式多樣的優質服務活動，努力打造優質服務品牌，形成“比、學、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務水平。要重點保障清明節祭掃服務，在服務場所營造文明低碳祭掃氛圍，強化祭掃服務保障力量，適時延長祭掃服務時間，積極為群眾祭掃創造便利條件，時刻體現出優質、文明和高效的祭掃服務水平。各殯葬服務單位要嚴格執行殯葬服務行業標準，認真查擺自身在服務內容、服務流程等方面存在的差距，進一步加強殯葬服務標準化和規范化建設，不斷增強群眾對殯葬服務的滿意度。二要認真貫徹落實《xx自治區民政廳財政廳關于免除城鄉低收入困難群體 重點優撫對象等基本殯葬服務費用的通知》（x民政設事[2012]x號）、《xx爾多斯市人民政府關于實施惠民殯葬政策的意見》（xx府發?2013?x號）要求會同財政部門完善惠民殯葬政策，切實維護群眾殯葬權益。三要嚴格落實《xx自治區殯葬服務收費管理辦法》內發改規范字（?2013?x號），規范殯葬服務收費標準，杜絕亂收費、強制消費、以次充好等任何侵害群眾利益的行為，堅決維護好殯葬服務市場秩序，努力把殯葬服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。

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四、工作步驟

（一）準備階段（3月15日—3月10日）

3月中旬，根據民政部召開的“全國清明節工作視頻會議”精神，下發各蘇木鎮和殯葬管理服務單位做好2016年清明節工作的通知，制定全旗清明節期間的各項工作方案。

（二）工作部署階段（3月10日—3月25日）

1.下發文件。下發各蘇木鎮和殯葬管理服務單位清明節期間的各項方案、通知、文件，全面部署清明節工作。

2.主動宣傳。組織開展“文明祭掃，生態安葬”為主題的“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動。宣傳活動的重要意義，宣傳貫徹自治區“兩辦”《實施意見》精神、惠民殯葬政策和自治區殯葬改革成果，主動接受社會輿論，新聞媒體和群眾的監督。3月20日至4月15日，各旗區負責上報“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動動態。

3.督促檢查。3月底以前，旗區民政局，對清明節期間的各項工作9

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準備情況，進行認真檢查，發現問題，立即糾正。

（三）組織實施階段（3月20日—4月15日）

1.各各蘇木鎮和各有關殯葬服務單位，要密切配合，精心組織抓好落實，實現低碳祭掃，平安清明。

2.4月3日，啟動清明節期間的應急值守工作。

3.做好宣傳引導工作。4月4日至6日連續三天發布群眾祭掃情況，提醒公眾錯峰祭掃，安全出行，文明祭掃。

（四）總結報告階段（4月7日—4月8日）

清明節后，各各蘇木鎮和殯葬管理服務單位對2016年清明節的各項活動情況進行總結，并于4月8日前傳真報旗殯葬管理所。

殯葬管理所清明節工作辦公室值班電話：x）。

電子郵箱：

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聯 系 人：

第二篇：清明節安全工作方案

清明節安全工作方案

清明節安全工作方案1

各部門、單位：

20xx年清明節即將來臨，為加強安全管理，有效防止各類安全事故的發生，避免造成不必要的人身傷害和財產損失事件，確保社會和諧穩定，現就做好節假日期間安全管理工作方案如下：一是宣傳教育。各部門、單位要進一步加強領導，高度重視清明節期間安全工作的重要意義，主要負責人要負起作為部門安全工作的領導責任，采取多種宣傳方式，突出重點工作的宣傳力度，積極開展相關教育、培訓、演練活動，提高人民群眾的安全意識。各學校要開展一次針對性的安全教育，做好防盜、交通、用電、防溺水等安全常識普及。

二是落實責任。認真落實各項安全工作責任制度，明確各崗位安全責任人，克服麻痹松懈思想，提高安全防范意識，全面落實各項安全措施。特別對重點區域要及時排查，發現安全隱患，及時整改，堅決防止火災及其他各類安全事故的發生。

三是值班值守。各部門、單位要加強值班管理，實行領導帶班、24小時值班、保持通訊暢通等值班制度。對重點部位要實行監控管理，確保財產安全。衛生系統要做好清明節期間值班人員的安全教育，增強醫務人員的安全意識，確保不出現任何醫療事故；各學校要做好值班安排，確保校園財產安全；信訪ww部門要做好重點人員的思想工作，及時穩控，確保社會和諧穩定。節日期間如出現安全事故，責任單位要第一時間趕赴問題現場，組織查處，解決相關問題，及時向社會事務管理局匯報。（聯系電話：xx）。

清明節安全工作方案2

一、要加強教育。

加強對師生員工的山林防火知識和法律法規教育，廣泛宣傳因不文明祭祀引發山林火災的案例，進一步提高師生的山林防火意識，教育全體師生在封山育林和重點林區嚴格做到“三個嚴禁”：嚴禁燃放煙花爆竹；嚴禁燒荒用（玩）火；嚴禁帶火種進入。

學生自行郊游、野外活動時要嚴格禁止野炊、燒烤、燃放煙花爆竹等野外用火活動。

二、要倡導文明祭祀。

充分利用網絡的作用，向家長進行面對面的交流，積極營造“森林防火，人人有責”的工作氛圍。倡導文明祭祀，教育學生告知并提醒家長在清明節上墳祭祖時，不燒紙錢，不燃放鞭炮，提倡用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭奠。

三、要嚴禁組織學生參與救火。

如當地發生山林火災，不允許組織學生參加撲火工作。遇有學生自發撲救山林火災情況時，要及時加以勸阻，嚴防學生傷亡事故發生。

四、要加強安全防范。

做好山林防火工作的同時，要進一步規范各種用電、用火、交通等安全防范措施的落實，對學校各種專業教室、用電線路及重點場所要進行全面徹底排查，發現問題要及時進行整改。

五、要加強值班值守。

加強“清明節”期間的值班值守工作，主要領導和值班人員手機要24小時保持開機狀態，確保通訊暢通。發生重大事件時，要第一時間上報學校安全工作負責人，再向主管教育行政部門報告。對因工作不力，措施不到位而引發安全責任事故，將依法追究責任。

清明節安全工作方案3

20xx年清明節即將來臨，為加強安全管理，有效防止各類安全事故的發生，避免造成不必要的人身傷害和財產損失事件，確保社會和諧穩定，現就做好節假日期間安全管理工作方案如下：

一、是宣傳教育。

各部門、單位要進一步加強領導，高度重視清明節期間安全工作的重要意義，主要負責人要負起作為部門安全工作的領導責任，采取多種宣傳方式，突出重點工作的宣傳力度，積極開展相關教育、培訓、演練活動，提高人民群眾的安全意識。各學校要開展一次針對性的安全教育，做好防盜、交通、用電、防溺水等安全常識普及。

二、是落實責任。

認真落實各項安全工作責任制度，明確各崗位安全責任人，克服麻痹松懈思想，提高安全防范意識，全面落實各項安全措施。特別對重點區域要及時排查，發現安全隱患，及時整改，堅決防止火災及其他各類安全事故的發生。

三、是值班值守。

各部門、單位要加強值班管理，實行領導帶班、24小時值班、保持通訊暢通等值班制度。對重點部位要實行監控管理，確保財產安全。衛生系統要做好清明節期間值班人員的安全教育，增強醫務人員的安全意識，確保不出現任何醫療事故；各學校要做好值班安排，確保校園財產安全；信訪xx部門要做好重點人員的思想工作，及時穩控，確保社會和諧穩定。節日期間如出現安全事故，責任單位要第一時間趕赴問題現場，組織查處，解決相關問題，及時向社會事務管理局匯報。（聯系電話：xx）。

清明節安全工作方案4

為保障清明節期間群眾祭掃活動安全、文明、有序，及時應對各類突發事件，制定我市開展20xx年清明節期間文明祭掃安全保障工作實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大及十八屆六中全會精神為指導，以保障人民群眾生命財產和公共場所安全為目的，確保20xx年清明節期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序。

二、防范區域

在清明節前后的群眾祭掃高峰期，加強福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峰山陵園、蓮花峰陵園、圣泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場所及其周邊森林防火安全管理工作。

三、組織機構及職責

建立福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組，負責指揮、協調清明節期間文明祭掃安全保障工作，應急處置清明祭掃活動期間突發事件，成員分別由宣傳、文明、城管、衛計、交通、公安、民政、安監、財政、市場監管、林業、民宗、消防等部門組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市民政局，由市民政局分管領導任辦公室主任，領導小組辦公室負責承接和傳達上級指示精神，協調相關部門開展具體工作，收集、編輯、分析、通報有關信息。各縣(市)區政府分別成立相應機構，組織做好本轄區的節日安全保障工作。

1.市委宣傳部：積極開展以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動，弘揚清明“傳遞親情、傳承文化”的豐富內涵。通過新聞媒體及時發布祭掃路線、交通疏導等信息，引導群眾錯峰祭掃。

2.市委文明辦：開展殯葬改革、移風易俗宣傳，倡導文明祭掃新風尚。

3.市交通委：加強公交運力調度，合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區的車輛，滿足群眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度，確保市民出行安全。

4.市城管委：清理違法占道攤位，加大在市區主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。

5.市衛計委：協調醫療機構合理配備醫療救護車輛和醫護人員，做好突發事件應急準備工作。

6.市民政局：加強殯儀館、公墓等殯葬服務單位管理和監督，提前開展安全檢查，消除安全隱患，指導各殯葬服務單位制定清明節期間群眾祭掃應急預案，加強對參戰老兵群體相關祭掃活動的關注指導，引導群眾有序祭掃。

7.市財政局：落實清明節宣傳、安全保障等工作經費。

8.市公安局：制定交通疏導方案，認真做好節日期間的交通疏導工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現場治安秩序，及時處理祭掃活動期間可能發生的各類案件。

9.市民宗局：加強寺廟等宗教活動場所管理，開展安全檢查，消除安全隱患。

10.市市場監管局：加強殯葬用品市場管理，對違法生產、銷售殯葬用品行為依法查處，維護殯葬用品市場正常秩序。

11.市林業局：按照森林防火指揮部制定的預案做好相應工作。

12.市安監局：依法履行安全生產監督管理職責。

13.市消防支隊：督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內部防范措施，對重點場所、部位進行重點監護，嚴格落實節日各項執勤備戰制度，發生火災時，及時組織滅火工作。

14.各縣(市)區政府：按照“屬地管理”原則，認真落實轄區內清明節期間群眾祭掃安全保障工作。

四、有關工作要求

1.各級各有關部門要高度重視清明節期間群眾祭掃安全保障工作，積極配合福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組的有關工作部署，切實提高安全防范意識，提前制定各項保障措施。

2.由福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組辦公室牽頭，適時組織市公安、城管、衛計、交通等部門，到部分殯葬服務場所實地查看，協調解決具體問題。

清明節安全工作方案5

清明節是祭祀、外出游玩等活動集中時間，也是森林火災、交通事故、溺水事故等易發多發時段，為有效預防火災、學生交通和溺水等事故的發生，現就做好清明節期間學校安全穩定工作安排如下：

一、組織好安全隱患排查整改工作。

各學校要進一步深化校園安全隱患大排查快整治嚴執法活動，放假前組織全體教職工開展一次校園安全自查活動，重點排查校舍、食堂、宿舍、實驗室及校園各項設施設備的安全情況，發現問題要安排專人負責，建立臺賬，立即整改，確保把各類安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。

二、開展好安全主題教育。

各學校要利用安全課、主題班會、告家長書、黑板報等方式做好清明節前的學生安全教育工作，告知學生節日期間的安全注意事項，增強學生安全意識。要根據節日特點，重點加強祭祀活動的用火安全、森林防火，外出活動的交通安全和防溺水安全等工作，進一步增強學生及家長的憂患意識，避免發生安全事故。

三、強化校園安全管理。

清明節期間，各學校要嚴格校園管理和治安防范，嚴格控制閑散人員進入校園。要關心學生的生活和學習，保證學生的安全和健康，要加強校園門衛值守和治安巡邏，強化對重點要害部位和場所的巡查監控，確保校園安全穩定。

四、抓好值班值守和信息報送工作。

清明節期間，各學校要嚴格執行假期值班制度，落實帶班領導和值班人員，保持通訊暢通，一旦發生突發事件，要立即妥善處置并逐級上報。對謊報、瞞報、遲報和延報的學校要按照有關規定追究相關領導和責任人的責任。

清明節安全工作方案6

委直屬各單位、機關各處室：

20xx年“清明節”即將來臨，為有效防范和遏制各類事故發生，增強安全觀念，提高廣大工作人員和醫務人員安全防范能力，現就做好我市衛生計生系統“清明節”期間安全生產工作制定如下方案：

一、加強領導，切實落實安全責任

各單位要始終堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，嚴格落實“一把手”負總責和“一崗雙責”的安管機制。采取有效措施，加強對安全工作的監管，要結合本單位工作的特點和實際，對“清明節”期間的安全工作進行專題部署和檢查，堅決克服和杜絕麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班領導要采取不定期、不定時地檢查值班人員在位情況和本單位安全生產工作落實情況，確保節日期間本單位安全生產工作的落實和醫療服務有序運行。

二、突出重點，扎實抓好安全隱患排查

各單位要進一步鞏固“事故隱患排查月”活動成果，進一步落實安全生產管理的各項措施，在原有安全生產事故應急預案及突發事件應急處置預案的基礎上，制定節日期間的安全防范預案。重點加強對醫院門（急）診部、住院部等公眾聚集場所的防火、防盜安全管理，加強實驗室生物安全管理，加強藥庫（房）及有毒有害化學品、危險品、放射源和配電房、高壓氧艙、壓力容器等重點部位安全監管措施，進一步強化人防、物防和技防措施，加大安全監管人員巡查力度，切實消除事故隱患。要組織開展節前安全生產隱患大排查，發現問題及時整改。

三、加強值班，確保信息報送暢通

各單位要認真做好節日期間的應急值班工作安排好帶班領導和值班人員，具體負責節日期間的安全保衛和具體工作，值班期間要到崗在位，確保各類信息暢通，認真做好值班記錄，及時發現和處理安全生產工作中出現的問題，真正做到上情下達、下情上報，確保信息暢通。

20xx年3月31日

清明節安全工作方案7

為做好20xx年清明節期間群眾祭掃服務和安全安全保障工作，積極宣傳殯葬改革，促進生態文明建設，加強殯葬行風建設，根據省民政廳《關于做好20xx年清明節工作的通知》（湘民函〔20xx〕35號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、組織領導

成立岳陽市民政局20xx年清明節工作領導小組，市民政局副局長楊書生任組長，市民政局社會事務科科長李小梅、市殯葬管理處主任陳自衛任副組長，各縣市區分管副局長任組員。領導小組下設辦公室，市殯葬管理處主任陳自衛兼任辦公室主任。

二、工作目標

積極落實上級有關清明節工作指示精神，精心組織，維護清明節期間群眾祭掃秩序，確保實現平安清明工作任務；開展殯葬宣傳活動，倡導文明簡樸的喪葬新風；落實惠民殯葬政策，有序推進我市殯葬改革工作。

三、工作任務

（一）切實保障清明祭掃安全有序。一是強化安全意識，落實安全制度。要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，時刻繃緊安全這根弦，認真檢查祭掃服務場所設施設備，完善疏散路線和引導標識，必要時可采取分流限流措施。要認真排查消除用電用火隱患，嚴格限制祭掃使用明火。要積極配合消防和森林防火部門，加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發的重特大火災事故。二是確保群眾祭掃有序，出行便捷。要爭取交通等部門支持，增開祭掃公交線路，延長運營時間，引導祭掃群眾選擇公共交通工具出行。有條件的地方，可安排祭掃專車，或在公交站點安排接送車輛。要協調增加停車場所，及時疏導殯儀館、公墓等集中祭掃場所周邊交通。

（二）積極引導文明祭掃生態安葬。一是引導文明祭掃。在清明節期間，集中開展以緬懷先烈、禮敬先賢、追思先人等為主題的祭掃活動，通過祭掃英烈、集體公祭、家庭追思會等形式，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要宣傳倡導鮮花祭掃、網絡祭奠等文明時尚的祭掃方式，傳承優秀殯葬文化、弘揚時代精神。二是鼓勵生態安葬。各地要因地制宜開展骨灰撒散、樹葬等生態安葬活動，爭取對不保留骨灰的實行免費撒散等生態化安葬，并對其家屬實施獎勵。要鼓勵經營性公墓開辟生態公益墓區，提供免費或者低價骨灰安葬服務，引導群眾摒棄硬質墓穴和墓志，以實際行動支持生態文明建設。

（三）認真落實惠民殯葬政策。要落實《湖南省民政廳湖南省財政廳關于免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費的通知》（湘民發〔20xx〕58號）精神，按照《岳陽市免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費實施辦法》要求，把落實惠民殯葬政策作為推進殯葬改革的主要方略。一是鞏固政策成果。要認真梳理惠民殯葬政策在資金籌措監管、受益資格確定、減免補貼程序、政策宣講引導等方面存在的不足，健全完善管理運行機制，做到政策公開透明、項目科學合理、標準切實可行、程序嚴謹便民，不斷提高殯葬公共服務均等化水平。二是爭取提標增項擴面。

要積極爭取財政、發展改革等部門支持，合理調整基本殯葬服務減免補貼標準。遵循可持續原則，探索將告別廳租用，普通骨灰盒、紙棺，骨灰生態葬法等納入基本服務項目范疇。要逐步擴大惠民殯葬政策受益面，盡快實現城鄉居民全覆蓋。三是發揮綜合效益。要廣泛宣傳惠民之策、利民之舉，把惠民殯葬政策作為新時期殯葬改革的.突破口，使惠民殯葬政策成為引導群眾自覺接受并參與殯葬改革的動力源，倡導群眾厲行節約、文明治喪的催化劑，保護資源環境、促進生態文明的助推器。

（四）努力營造良好輿論氛圍。各地要認真貫徹落實民政部加強和改進民政新聞宣傳工作視頻會議精神，抓住清明節期間社會各界對殯葬工作高度關注的有利時機，廣泛宣傳殯葬改革的重大意義和積極作用，營造良好輿論宣傳氛圍。

一是積極運用媒體。要認真研究殯葬工作面臨的新情況和熱點難點問題，建立和完善新聞通氣制度，及時回應媒體和公眾的關切，盡可能為媒體采訪提供便利。要通過新聞發布、政務微博、殯儀館開放日等多種形式，加強新聞宣傳。

二是善于交流互動。要主動聯系新聞單位，提供宣傳線索和素材，主動發聲，及時為媒體提供權威信息。對媒體曝光的問題要第一時間回應，認真核實，有錯必改、有責必究、及時反饋。要加強突發事件應急處置的新聞宣傳工作，擬定應急預案，明確責任分工。三是大力宣傳殯葬改革。要善于運用群眾喜聞樂見的語言和方式，善于把握新媒體時代受眾特點，善于掌握新媒體渠道，通過宣傳殯葬工作中有新聞價值的動態和實情，使殯葬改革家喻戶曉、深入人心。

（五）切實抓好服務質量和行風建設。各地要按照中央、省委省政府、民政部和省廳加強作風建設的規定，在3月15日至4月15日期間，組織開展“文明祭掃、生態殯葬”主題服務月和行風建設月活動，踐行為民理念，強化服務意識，扎實開展行風建設和糾風工作，努力提高殯儀服務水平。

一是開展主題服務活動。要不斷優化服務流程，規范服務標準，提高服務水平，嚴格落實各項服務公開、承諾制度，把規范管理、強化監督作為重點，明確部門和崗位職責，保證責任落實到人。要堅持以人為本、服務為先，把群眾滿意作為殯葬服務的出發點和落腳點，努力把殯葬管理服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。

二是抓好行風建設。各地要開展內容豐富、形式多樣的行風建設月活動，認真落實《湖南省物價局湖南省民政廳關于轉發<國家發展改革委>的通知》（湘價傳電〔20xx〕23號）和市民政局市物價局《關于進一步加強殯葬服務收費管理的通知》（岳民事發〔20xx〕3號），完善價格和收費公示制度，規范殯葬服務收費行為，堅決糾正以次充好、強買強賣、違規收費等侵害群眾切身利益問題。要探索吸收民營殯葬服務組織參與行風建設活動，共同維護殯葬服務市場公平秩序。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（3月9日—3月15日）

成立市民政局清明節領導小組，并召開領導小組成員會議和清明節工作動員部署會議，對全市清明節工作進行全面的動員和部署，明確責任人，擬定觀察點。

（二）組織實施階段（3月15日—4月15日）

1、各地組織開展“文明祭掃、生態殯葬”主題服務月和行風建設月活動。宣傳方式：電視臺清明節新聞采訪，電視臺飛字宣傳，報紙上刊登報道節期工作相關文章和倡議書，在社區、主要出城路口和各祭祀點懸掛若干條宣傳橫幅，發送手機短信等。宣傳內容：文明殯葬、綠色殯葬、生態殯葬、殯葬惠民政策、殯葬管理法規。

2、做好清明節期間群眾集中祭掃的安全保障工作。聯系協調公安交警、城管、交通、林業、消防等部門，保證群眾祭掃有序，出行便捷，做好城區公墓禁炮工作，加大祭掃用火巡查力度，防止火災事故。

（三）總結提高階段（4月15日—4月20日）

各地對清明節期間的各項工作進行回顧總結，總結成績，查找不足，上交清明節工作總結，領導小組根據自查情況和督查指導情況進行工作講評。

五、工作要求：

1、嚴格落實上級指示精神，思想上高度統一，服從工作安排，認真履行工作職責。

2、建立清明節工作值班制度，各縣市區民政局，各殯葬管理和服務機構都要安排好清明節期間的值班工作，將各項工作責任落實到人，所有值班人員必須保持24小時電話暢通，節期不得擅自離崗，原則上不得請假。同時做好數據統計和上報工作。

3、做好清明節突發事件處置應急預案。自清明節列為法定節假日后，清明祭掃活動相對集中，具有時間短、空間小、密度大以及大規模人員戶外流動的特點，為防止引發破壞生態環境、危害公共安全的社會安全事故，各地要結合本地實際，建立好突發事件處置的應急預案，遇到緊急情況按應急預案要求及時處理并報告。

4、加強督查指導。各級民政部門要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善各項安全措施，規范服務內容和程序，及時妥善處理群眾對殯葬服務單位的投訴，對有令不行、有禁不止的單位和個人要嚴肅處理。

清明節安全工作方案8

一、高度重視春季傳染病預防工作。

高度重視春季傳染病預防工作，制訂防控工作方案，加強學校的安全檢查，繼續貫徹落實好學生晨檢工作。做好因病缺勤病因追查與登記制度，切實做到對患有傳染性疾病師生的早發現、早報告、早治療。同時進一步開展校園衛生環境凈化活動，消除衛生死角，特別要做好各個教室、閱覽室、等人群聚集場所的通風、換氣和衛生管理工作。

二、加強對麻疹、手足口病、水痘等流行性疾病的宣傳教育。

采取多種形式，積極開展麻疹、手足口病、水痘、結核病、流感等流行性傳的染病防治知識的宣傳教育活動，引導學生養成良好的衛生習慣，有病及時就醫，不斷增強學生的自我保護意識和能力；同時加強體育鍛煉，確保“學生每天1小時校園體育活動”規定的有效落實，增強學生體質；同時，充分利用5乖乖網、給家長一封信等形式，向家長進行宣傳，積極爭取家長對學校傳染病防控工作的配合與支持。

三、加強對學校食品衛生的安全管理。

加強對配餐公司的配餐衛生的監督和管理，確保配餐公司嚴格執行定點采購、索證和消毒、食品留驗及登記制度，確保各項管理制度落實到位。嚴防病從口入，堅決杜絕集體食物中毒等惡性事故的發生。

四、加強對學生飲用水的衛生管理。

高度重視學校飲用水衛生安全管理，健全學校飲用水衛生管理制度、飲用水突發污染事故和水源性傳的染病應急處理預案，設專兼職學校飲用水衛生管理人員。認真做好飲水器消毒；學校要定期更換消毒濾芯，積極爭取當地衛生部門定期到校進行水質檢測，確保飲用水的質量。

五、加強“清明節”期間學校安全管理。

清明節即將到來，隨著上墳祭祀、旅游踏青、春耕等各種野外用火行為的不斷增多，極易引發火災事故，我們本著對學生生命安全高度負責的精神，切實做好“清明節”期間學校安全工作。3月30日大課間時間，對學生進行一次全校性的“清明節”安全教育講座。

第三篇：清明節工作方案

清明節期間安全防火預案 為搞好2009年清明節期間的安全防火工作。我公司召開了“關于加強清明節期間的安全防火工作”的緊急會議。在全公司上下進行思想動員，結合單位實際，因地制宜，做到“思想到位、宣傳到位、人員到位”，制定清明節期間做好各項工作的預案。詳細情況：

一、思想到位，明確清明節期間緊急情況責任

遵照市民政局關于加強清明節期間安全防火工作的指示要求，召開公司會議，認真研究清明節期間各項工作，明確清明節防火和殯葬改革工作為重點。成立清明節期間緊急工作領導小組，組長由王淑杰同志擔任；副組長由陶景才同志擔任；成員為張玉霞、鄒玉紅等公司全體員工。王淑杰負責清明節期間緊急情況的統一指揮；陶景才負責清明節期間緊急情況的落實。

二、宣傳到位，確保殯葬宣傳工作取得實效

清明將至，倡導移風易俗，搞好殯葬改革，形式多種，確保殯葬宣傳工作取得實效。一是進一步完善各項安全防火措施。認真落實相關人員的工作職責；二是以宣傳“殯葬法規、殯葬服務到每位逝者家屬”為主題，利用宣傳單及口頭宣傳等多種形式，加大安全防火政策和法律法規的宣傳力度，充分努力做到家喻戶曉，促進全市上下都來關心支持殯葬改革工作。

三、人員到位，加強公墓區的防火工作

與新力村委會協調好安全防火工作，落實人員，搞好公墓區防火工作，防火具體措施： 一是加強組織領導，開展安全防火督促檢查，包括周邊分散墓地在祭掃過程中火災的發生。二是落實人員，墓區安排臨時人員6人，因地設崗，分布在各個墓區，嚴防死守。三是掛橫幅、張貼防火 指示和警示標志，嚴禁焚燒、拋灑紙錢和迷信用品。五是提高認識，倡導文明祭掃，提倡用植樹、獻鮮花的形式來祭奠親人。六是認真履行職責，加強值班和信息報送工作，保證清明節群眾祭掃活動萬無一失。

遼源市萬安公墓有限責任公司

為保障我縣公墓（殯管所）各項工作的順利開展，防范安全事故發生，切實有效地降低和控制安全事故的危害，出臺公墓（殯管所）安全工作應急預案。一是建立安全事故應急工作組織機構。成立以縣民政局分管領導為指揮長的領導機構，健全現場查勘組、通訊聯絡組、線索收集組和后勤保障組組成的安全工作應急隊伍，并明確了相應的工作職責。二是規范安全事故應急程序。規定了重大突發事件、火災事

態故、被盜事故的應急處置程序，明確了相應的處置要求。三是健全了安全工作責任制。公墓、殯管所根據實際情況制定更為周密完善的安全工作應急預案，同時加強對本單位安全工作的監督管理，增添技防措施，建立健全重大事件、突發事件的逐級報告制度。凡發生重大事件、突發事件不按規定上報的，將追究相關負責人的責任，并減扣年終目標考核分值。

清明節方案

根據民政部、省民政廳及市民政局的要求，為做好清明節期間服務接待和安全保障工作，加強行風建設，提升殯葬服務水平，提倡文明祭掃新風尚，實現安全、文明、和諧、有序的工作目標，特制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入開展創先爭優，堅持以民為本、注重民生、優質服務、保障安全的原則，切實做好清明節期間群眾祭掃活動的服務管理，不斷加強行風建設。以發揮殯葬在全面構建社會主義和諧社會中的作用為目標，利用清明節這一傳統節日，進一步加強群眾祭祀活動的宣傳引導，弘揚優秀殯葬文化，樹立文明祭祀新風，推動深化殯葬改革，做到“文明祭掃，平安清明”，為構建和諧社會發揮積極作用。

二、工作安排

(一)加強組織領導。成立清明節群眾祭祀活動領導小組，加強對群眾祭祀活動相關工作的組織、協調和指導；及時掌握群眾祭祀活動相關工作開展情況，做好日常組織協調工作。

(二)做好安全保障。制定清明節突發事件應急預案，完善祭祀場所的安全保障設施，有序引導群眾開展祭祀活動，加強公墓、骨灰堂等群眾集中的祭祀場所的安全檢查，及時堵塞漏洞，消除隱患，排堵保暢，確保清明節期間不發生因祭奠活動引發的安全事故。

(三)熱情周到服務。以“方便群眾祭祀，提供優質服務”為目標，積極開展“行風建設月”活動，加強祭祀服務場所的管理，服務人員定崗定責，開通服務監督電話，安排專人負責受理群眾意見和建議，確保節日期間祭祀活動有序開展，各個環節正常運轉，讓群眾明白消費，有序祭祀，滿意而歸。

（四）深入宣傳引導。今年清明節圍繞“文明祭掃，平安清明”為主題。要以此主題為指導，利用清明節有利時機，加強殯葬改革、殯葬文化以及行業風貌的宣傳。

（五）加強應急值守。清明節期間（4月２日—５日）實行24小時值班制度，負責掌握動態、匯總信息，及時向民政部報告當天的人員、車輛流量。

三、崗位分工

（一）龍山公墓

1、吳連根、總負責。在清明節期間對各墓區，進館道路進行安全巡查；

2、余小華帶領3名保安人員負責保障二環路口，進館道路暢通；

3、毛曉紅、李海波、保安1名負責寄存骨灰祭拜領取登記和受理掃墓群眾的意見和建議；

4、鄒國富帶領保安1名負責西5區、西6區、東6區的安全管理、衛生保潔等具體工作；

5、吳子富帶領保安1名負責東2、3、4區的安全管理、衛生保潔等具體工作；

6、蔣元發帶領保安1名負責西1、2、3區的安全管理、衛生保潔等具體工作；

7、商德明帶領保安1名，東

5、東

1、西4區的安全管理、衛生保潔等具體工作；

9、陳雪秧、鄒思南負責西7區、新西7區、華僑區，西8區、北區、生態區、月季區、桂花區、福壽區、玫瑰區、福祿區、東7區、東8區、東11區、東12區的安全管理、衛生保潔等具體工作；

（二）江南陵園

1、李小琴負責江南陵園墓區的安全管理，受理掃墓群眾的意見和建議。

2、李銀祥負責江南陵園各墓區的安全管理、衛生保潔等具體工作；

四、清明節期間各有關人員根據職能分工進行協作、明確責任、落實到位，以確保清明節期間群眾祭掃活動順利進行。

金華市龍山公墓

二○一一年三月二十三日

第四篇：2009清明節工作方案

河北省民政廳

2009年清明節工作方案

為應對2009年清明節祭掃高峰，做好清明節期間文明祭掃安全保障工作，倡導殯葬改革新風尚，實現平安、和諧、文明、有序的工作目標，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以民為本、為民服務，切實做好清明節期間群眾祭掃活動的安全保障、優質服務和宣傳引導工作，確保文明祭掃，平安清明，發揮清明節在傳承傳統美德、弘揚優秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會中的促進作用。

二、工作任務

認真貫徹《國務院辦公廳關于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作的通知》（國辦發明電〔2008〕18號）和省委宣傳部、省民政廳、省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省工商局、省林業局《關于轉發中宣部、民政部、公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、工商總局、國家林業局〈關于做好文明祭掃平安清明相關工作的通知〉的通知》（冀民〔2009〕35號）精神，圍繞“文明祭掃、平安清明”的主題，建立政府領導、民政牽頭、部門協作、社會參與的清明節工作機制，推動清明節群眾祭掃服務規范化、制度化，確保群眾祭掃安全，大力倡導殯葬新風尚。

三、工作目標

確保群眾祭掃活動平安、和諧、文明、有序，提倡健康環保的祭掃方式，樹立殯葬新觀念、新風尚，增強群眾自覺進行殯葬改革的積極性。

三、工作重點

（一）確保祭掃安全。

確保群眾祭掃安全是清明節工作的核心內容。各地各殯葬服務單位要牢固樹立安全防范特別是消防安全意識，針對清明節期間群眾祭掃“短時間、小空間、高密度”的特點，制定祭掃接待方案和突發事件應對預案，明確職責，加強管理，保證各項安全措施落實到位。

（二）強化服務保障。

提高服務接待水平在清明節工作中至關重要。各級民政部門和各殯葬服務單位要以清明節為契機，進一步完善殯葬管理服務機制，為清明祭掃及其他日常性工作提供誠信、便利、專業服務，為群眾排憂解難，滿足群眾清明祭掃服務需求。

（三）倡導文明祭掃。

清明節是加強文明祭掃宣傳引導的有利時機。今年是新中國成立六十周年，各地要積極開展以緬懷英烈為主題的愛國主義和革命傳統教育活動，振奮民族精神，弘揚時代精神。同時，要創新祭掃方式，加強輿論引導，使文明健康的祭掃方式被廣大群眾接受。

（四）加強信息報送

今年清明節期間，民政部和省民政廳繼續在殯葬服務單位設立群眾祭掃觀察點。在各觀察點向民政部和省民政廳報送情況的同時，各市民政部門、各殯葬服務單位也要主動報送本地清明節工作措施、祭掃動態和意見建議。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（3月1日—3月20日）

1.3月中旬，民政廳聯合省委宣傳部、省公安廳等相關部門轉發中宣部、民政部等部門聯合下發的《關于做好文明祭掃平安清明相關工作的通知》。要求各地各部門建立協作機制，按要求及早部署清明節各項工作。

3.3月20日之前，省民政廳按照民政部設置觀察點的要求，設置我省清明節群眾祭掃觀察點，并將觀察點具體情況報民政部清明節工作辦公室。

4.各級民政部門對重點殯葬服務單位進行一次安全、服務質量檢查，并與其簽訂“文明祭掃、平安清明”責任書。

（二）組織實施階段（3月21日—4月10日）

1.各地全力做好清明節文明祭掃、安全保障工作，確保無重大安全事故和群體事件。

2.省民政廳網站和河北殯葬網站設立清明節祭掃專欄，及時發布清明節工作信息和各地祭掃信息，介紹各地群眾祭掃活動先進經驗和做法，為群眾祭掃提供便利服務。

3.3月28日開始，啟動清明節期間的應急值守工作。

4.收集匯總清明節工作資訊，并對相關情況進行通報。3月28日、29日、4月4日、5日、6日，各觀察點按要求上報群眾祭掃情況日報。

5.3月28日、29日、4月4日、5日、6日，通過河北民政網和河北殯葬網發布群眾祭掃情況，提醒公眾把握祭掃人數變化規律，錯峰祭掃，安全出行。

（三）總結階段（4月11日—4月20日）

1.各地及時對清明節工作進行總結，各設區市民政局將工作總結于4月10日之前報省民政廳。

2.省民政廳總結全省清明節工作情況，上報民政部。

3.評選出表現突出的觀察點、觀察員、信息報送單位和有關個人上報民政部，民政部將進行通報表揚。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各級民政部門要成立清明節工作領導機構和日常工作機構；工作任務重的地區，提請當地政府成立清明節工作指揮協調機構，形成統一領導、協調聯動的工作格局，全力以赴保障清明節各項工作順利進行。

（二）做好安全保障。

各級民政部門要結合以往清明節工作經驗，提早對清明節安全保障工作進行部署，制定清明節群眾祭掃活動應急管理預案，聯合相關部門對群眾祭掃活動范圍、聚集規模、時間路線等進行科學評估和合理安排，建立健全群眾祭掃監測、預測、預警和快速反應機制。各殯葬服務單位要加強內部管理，制定本單位清明節應急預案和祭掃接待方案，強化工作職責和各項措施，消除祭掃場所及周邊安全隱患，確保群眾祭掃活動安全有序。

（三）提供優質服務。

各殯葬服務單位要增設便民服務設施，豐富服務內容，創新服務形式，提高服務質量，設計一些休閑郊游的分流方案，為群眾祭掃活動提供便捷、溫馨、周到的服務。同時，要嚴格執行價格、服務標準等相關規定和工作規范，對服務項目收費和商品價格要明碼標價，不得借節日期間抬高價格。

（四）深入宣傳引導。

各地要加強與新聞媒體的溝通互動，主動協調宣傳報道，利用清明節群眾集中開展祭掃活動的有利時機，主動向新聞媒體提供宣傳素材，宣傳清明文化，宣傳緬懷英烈的愛國主義情懷，宣傳殯葬改革的政策措施，宣傳殯葬事業的社會責任，促進傳統文化與現代文明的和諧、人與自然的和諧、個人與社會的和諧。

（五）做好祭掃監測。

為及時掌握清明節期間群眾開展祭掃活動情況，把握祭掃活動特點，省民政廳在全省設立8個部級清明節觀察點以及部分省級觀察點，具體觀測內容、報送要求等見《2009年河北省清明節觀察點設置工作方案》（附件1）。同時，各級民政部門、各殯葬服務單位應主動向省清明節工作辦公室報送本地清明節工作措施、祭掃動態和意見建議，為科學決策提供依據。

（六）加強監督檢查。

各級民政部門要聯合相關部門，切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，按照所簽訂的目標責任書，指導殯葬服務單位完善各項安全措施，規范服務內容和程序，做好群眾祭掃活動的準備工作，并重點加強節日期間祭掃場所的安全檢查和服務質量、殯葬用品銷售情況抽查，及時處理群眾對殯葬服務單位的投訴，維護群眾殯葬權益。

附件：

1、2009年河北省民政廳清明節祭祀活動和宣傳工作領導小組和辦公室組成人員；

2、河北省清明節宣傳工作方案3、2009年河北省清明節觀察點設置工作方案4、2009年河北省清明節觀察點群眾祭掃情況日報表

（民政部清明節工作辦公室聯系方式：

電話：010—58123268/3275/3273,傳真：010—58123268/327

3（省民政廳清明節工作辦公室聯系方式：

電話：0311—88615561/88615500,傳真：0311—87052699/88615616

電子郵箱：****

聯系人：申義輝任兆元魏子衡）

附件1:

河北省民政廳清明節祭祀活動和宣傳工作

領導小組及辦公室組成人員

一、領導小組組成人員

組長：陳先琴

副組長：朱云鵬

成員：申義輝、呂翔、張鐵軍

二、辦公室組成人員

主任：朱云鵬

副主任：申義輝

成員：呂翔、張鐵軍、任兆元、王國亮、馮素貞、劉永輝、魏子衡、艾瀟

附件2:

2009年河北省清明節宣傳工作方案

為做好清明節宣傳工作，發揮清明節“傳遞親情、傳承文化”的功能，使殯葬工作沿著更加透明健康的方向發展，特制定清明節宣傳工作方案如下：

一、宣傳時間

2008年3月25日—4月10日

二、宣傳主題

文明祭祀，平安清明

文明祭祀主要指祭祀方式和手段要文明、環保、健康，堅決抵制封建迷信活動和祭祀陋習，大力倡導殯葬改革新風尚；平安清明是指祭祀場所和周邊環境以及祭祀活動整個過程要安全有序，努力創造平安和諧的祭奠環境，切實保障人民群眾清明節期間的祭奠安全。

三、宣傳內容

（一）殯葬改革的成就，殯葬事業單位的發展歷史；

（二）文明祭祀的新方式、新風尚，倡導和推廣“家庭追思會”、“網上祭祀”等文明、環保、健康祭祀形式；

（三）政府出臺的殯葬方面的惠民政策；

（四）創新殯葬服務的新措施、新內容；

（五）現代殯葬的新理念（綠色、環保、節約土地等）；

（六）殯葬單位為民辦實事，殯葬職工的生動事跡；

（七）積極回應媒體和公眾對殯葬工作的意見和建議；

（八）介紹殯葬單位未來發展的定位和思路。

四、宣傳形式

通過電視、報紙、廣播、網絡等媒體對活動開展情況進行追蹤報道和熱點透視；通過宣傳展板、宣傳冊、海報、宣傳彩頁（宣傳單）、公益廣告、短信等形式對殯葬政策法規、文明祭祀活動、殯葬改革新舉措、殯葬行業新面貌進行大規模宣傳和報道。

（一）民政廳和河北省殯葬行業協會

1組織專題節目或欄目。在電視媒

：

觀察內容

重點時段祭掃人數機動車流量工作人員在崗數有無突發事故突發事故處理方式及結果其他

本單位人數協助單位人數臨時聘用人員數

8︰00之前

8︰00—12︰00

12︰00之后

全天總

第五篇：2010年清明節工作方案

為提早應對2010年清明節祭掃高峰，做好清明節期間文明祭掃安全保障工作，倡導殯葬改革新風尚，實現安全、文明、和諧、有序的工作目標，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以民為本、為民服務，切實做好清明節期間群眾祭掃活動的優質服務、安全保障和宣傳引導工作，努力實現文明祭掃、平安清明，發揮清明節在傳承

傳統美德、弘揚優秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會中的積極作用。

二、工作任務

認真貫徹國務院辦公廳和民政部有關通知精神，圍繞“文明祭掃、平安清明”主題，建立協調高效的清明節工作機制，大力開展優質服務，確保群眾祭掃安全，積極倡導殯葬新風尚，努力實現群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。

三、工作內容

（一）強化預防措施，確保祭掃安全。牢固樹立安全防范特別是消防安全意識，針對清明節期間群眾祭掃時間空間相對集中的特點，提早制定祭掃接待方案、人流交通疏導方案和突發事件應對預案，認真查找安全隱患，保證供電、消防、應急疏散等設施完好，確保責任明確、人員到位。要建立應急值守制度，祭掃高峰日和節日期間24小時值班，并做好祭掃觀察點的信息報送工作。要協調配合消防、公安交管部門做好祭掃設施及周邊的防火和交通秩序維護工作，保證各項安全措施落實到位。

（二）積極開展“優質服務月”活動。認真貫徹落實《民政部關于在全國殯葬系統開展“優質服務月”活動的通知》（民函〔2010〕2號）精神，充分認識優質服務在推動殯葬改革，特別是做好清明節工作中的重要作用，通過“優質服務月”活動，全面提高服務質量和水平，樹立殯葬行業良好形象，努力實現規范服務、文明服務、誠信服務和優質服務。各級民政部門和殯葬服務單位要主動向社會宣傳殯葬優質服務的內容和要求，自覺接受新聞媒體和群眾的監督，努力提高殯葬服務的滿意度。

（三）大力倡導綠色殯葬，樹立文明新風尚。采取有效措施，引導和鼓勵群眾選擇骨灰樹葬、花葬、海葬等生態葬法，推廣小型墓、壁葬、寄存等節地葬式，著力營造文明科學的喪葬風尚。積極推廣鮮花祭掃、網絡祭掃、家庭追思會等健康文明的新祭掃形式，減少因燃放鞭炮、焚香燒紙引發的火災隱患和環境污染，引導群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾接受。

（四）積極推行惠民殯葬政策。加大《民政部關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》（民發〔〕170號）落實力度，結合本地實際，以清明節為契機，積極爭取當地黨委政府對殯葬工作的重視和支持，以減輕群眾喪葬負擔為重點，爭取在清明節前后出臺一批惠民殯葬政策措施。同時要采取有效措施保證已有惠民政策落到實處，積極推進殯葬救助保障制度建設，切實維護群眾合法殯葬權益。

（五）利用多種形式宣傳殯葬改革。充分利用清明節期間社會輿論關注度高、殯葬服務接待場所人流量大的有利時機，通過舉辦座談會、研討會、殯葬改革展、宣傳欄等多種形式，宣傳殯葬改革在節約土地、樹立良好社會風尚方面的重要作用，推介殯葬新政策、新做法和新經驗，宣傳先進模范事跡。要幫助群眾正確區分基本服務項目與選擇服務項目、殯儀館服務與市場中介組織代理服務之間的差別，辨別“黑中介”、“消費陷阱”等損害群眾權益的行為，引導群眾理性選擇、明白消費。要公布服務熱線電話，保持監督投訴渠道暢通。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（3月1日—3月14日）

1.3月初，民政部下發《關于做好2010年清明節工作的通知》。

2.3月9日，民政部召開全國清明節工作視頻會議，對清明節期間文明祭掃、安全保障工作進行全面部署。

3.各地按要求進行動員部署。

4.民政部清明節工作辦公室開始運轉。

5.3月14日之前，各地按照民政部設置觀察點的要求，設置本地清明節群眾祭掃情況觀察點，并將《2010年清明節觀察點設置表》（附件1）報民政部清明節工作辦公室。

（二）組織實施階段（3月15日—4月11日）

1.全力做好清明節文明祭掃、安全保障工作，確保無重大安全事故和群體事件。

2.3月15日，民政部和各地舉行“優質服務月”活動啟動儀式。

3.民政部網站設立清明(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）節祭掃專欄，實時發布清明節工作信息和各地祭掃信息，介紹各地群眾祭掃活動先進經驗和做法，為群眾祭掃提供便利服務。

4.3月27日開始，啟動清明節期間的應急值守工作。

5.收集匯總清明節工作資訊，并對相關情況進行

通報。3月27日、28日，4月3日、4日、5日，各觀察點按要求上報《2010年清明節觀察點群眾祭掃情況日報表》（附件2）。

6.4月3日、4日、5日連續三天通過新聞媒體發布群眾祭掃情況，提醒公眾把握祭掃人數變化規律，安全出行，文明祭掃。

（三）總結階段（4月12日—4月20日）

1.各地及時對清明節工作進行總結，各省（區、市）民政廳（局）將工作總結于4月15日之前報民政部。

2.民政部向國務院報送工作總結。

3.對觀察點、觀察員、信息報送單位和個人進行通報表揚。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各地要把做好清明節工作作為維護社會和諧穩定的重要工作來抓，提高認識，加強領導，堅決克服松懈麻痹思想。各級民政部門要成立清明節工作領導機構和日常工作機構；工作任務重的地區，提請當地政府成立清明節工作指揮協調機構，形成統一領導、協調聯動的工作格局，全力以赴保障清明節各項工作部署落實到位。

（二）做好祭掃監測。各地要按照民政部《2010年清明節觀察點設置表》的要求，科學設立觀察點，按時報送相關信息，確保上報信息準確有效。各觀察點務必于3月27日、28日，4月3日、4日、5日下午16點前向民政部清明節工作辦公室報送《2010年清明節觀察點群眾祭掃情況日報表》。地方各級民政部門、各殯葬服務單位應主動向部清明節工作辦公室報送本地清明節工作措施、祭掃動態和意見建議，為科學決策提供依據。

（三）強化監督檢查。各級民政部門要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善各項安全措施，規范服務內容和程序，做好群眾祭掃活動的準備工作，并重點加強節日期間祭掃場所的安全保障和規范服務檢查，及時關注輿情，妥善處理群眾對殯葬服務單位的投訴。