第一篇：我的時(shí)代我的團(tuán) 改革創(chuàng)新正當(dāng)時(shí)——共青團(tuán)廣東省第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議工作報(bào)告

我的時(shí)代我的團(tuán) 改革創(chuàng)新正當(dāng)時(shí)

——共青團(tuán)廣東省第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議

工作報(bào)告

曾穎如 2014年1月24日

各位委員、同志們：

下面，我代表團(tuán)省委常委會(huì)，向全會(huì)報(bào)告工作。

【

一、2013，致為“主業(yè)”而奮斗的青春】

2013年，我們?cè)谑∥蛨F(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在為“主業(yè)”奮斗的路上，堅(jiān)持青年工作改革創(chuàng)新，堅(jiān)持團(tuán)的組織轉(zhuǎn)型發(fā)展,緊緊圍繞為黨做好青年群眾工作這一根本職能，引領(lǐng)廣大青年堅(jiān)定信心跟黨走。

（一）引領(lǐng)

1.我們堅(jiān)持做引領(lǐng)者。從課堂學(xué)生到車(chē)間工人，從“蟻?zhàn)濉鼻嗄甑狡胀ㄖ驹刚撸瑥奶镩g的致富能手到街頭的流浪藝人，我們走進(jìn)他們的生活空間，讓他們感受到我們作為青年組織的溫暖，體會(huì)著這個(gè)時(shí)代“中國(guó)夢(mèng)”的力量。1751場(chǎng)“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講會(huì)，200場(chǎng)針對(duì)不同類型青少年的培訓(xùn)班，300多場(chǎng)“與信仰對(duì)話”、“彩虹人生”報(bào)告會(huì)，187場(chǎng)“奮斗的青春最美麗”分享活動(dòng)，我們讓“中國(guó)夢(mèng)”成為南粵青年共同的價(jià)值堅(jiān)守和精神家園。

2.我們把握好主戰(zhàn)場(chǎng)。學(xué)校是青少年最為集中的場(chǎng)所，共青團(tuán)和少先隊(duì)整建制的力量主要在學(xué)校，學(xué)校團(tuán)工作具有極端重要性。在大學(xué)，開(kāi)展第12期省級(jí)廣東大學(xué)生“青馬工程”骨干培訓(xùn)班，推動(dòng)“青馬工程”進(jìn)院系，逐步構(gòu)建省、校、院系三級(jí)“青馬工程”培養(yǎng)體系，初步培養(yǎng)1萬(wàn)多名大學(xué)生骨干成為“青年馬克思主義者”；在中學(xué)，開(kāi)展“與人生對(duì)話”主題團(tuán)日活動(dòng)，直接覆蓋82萬(wàn)名中學(xué)生；在小學(xué)，開(kāi)展第6屆“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”少先隊(duì)隊(duì)日競(jìng)賽活動(dòng)，將愛(ài)心培養(yǎng)與思想引導(dǎo)相結(jié)合，在少先隊(duì)員中建立以“五愛(ài)”為核心的基本情感認(rèn)同。

3.我們主動(dòng)進(jìn)軍新媒體。全省4500多萬(wàn)青少年的觸網(wǎng)率高達(dá)96.8%，“手機(jī)網(wǎng)絡(luò)不離手、微博微信隨時(shí)玩”已成為當(dāng)下年輕人的生活方式。面向全省700多萬(wàn)中學(xué)生量身定做“學(xué)生族”APP，開(kāi)展農(nóng)村青年微信集群建設(shè)，舉辦網(wǎng)絡(luò)“五四”青年節(jié)，打造一批符合青年口味的線上活動(dòng)，把“中國(guó)夢(mèng)”具象為一個(gè)個(gè)“勵(lì)志夢(mèng)”、“創(chuàng)富夢(mèng)”和“公益夢(mèng)”，用時(shí)尚創(chuàng)意的方式釋放網(wǎng)絡(luò)正能量。截至目前，“廣東共青團(tuán)”微博、微信粉絲量達(dá)568萬(wàn)，在新浪、騰訊平臺(tái)共發(fā)布微博43176條，日均發(fā)布120條，日均瀏覽量超過(guò)1億人次。團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記秦宜智稱贊廣東的新媒體引導(dǎo)工作“很有想法、很有創(chuàng)意”。

（二）主線

圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。過(guò)去一年全省團(tuán)組織在廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主要做了以下工作： 青年領(lǐng)軍企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到提升。實(shí)施“領(lǐng)航100”廣東億元級(jí)青年領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)力提升計(jì)劃，邀請(qǐng)馬化騰等400多名青年企業(yè)家論道廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合13個(gè)省直廳局力量，舉辦3期政策宣講會(huì)，開(kāi)發(fā)政策服務(wù)云平臺(tái)，為首批入圍的130家企業(yè)提供政策對(duì)接、銀企合作、人才服務(wù)和青年企業(yè)家素質(zhì)提升服務(wù)等幫扶，目前已經(jīng)成功發(fā)放貸款22.82億；邀請(qǐng)220名青年科學(xué)家和工業(yè)設(shè)計(jì)師建立專家?guī)欤猾@省經(jīng)信委和香港貿(mào)發(fā)局等單位支持，舉辦兩期青年企業(yè)家香港高級(jí)研修班；組織120多名青年企業(yè)家“走讀”廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴和香港特區(qū)。

服務(wù)粵東西北振興發(fā)展彰顯新作為。推動(dòng)粵東西北地區(qū)青農(nóng)會(huì)建設(shè)，舉辦第二期“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”研修班赴臺(tái)灣學(xué)習(xí)，舉辦兩期青農(nóng)會(huì)會(huì)員與廳長(zhǎng)“面對(duì)面”活動(dòng)。聯(lián)合13個(gè)涉農(nóng)廳局和高校開(kāi)展粵東西北青年創(chuàng)業(yè)大調(diào)研，為政府“三農(nóng)”決策提供參考。首次召開(kāi)全省共青團(tuán)扶貧工作會(huì)議，全省共青團(tuán)組織扎實(shí)做好對(duì)口扶貧工作，“630”期間省青聯(lián)各小組分赴16個(gè)地市慰問(wèn)困難青少年，組織青年醫(yī)療衛(wèi)生志愿者為全省860個(gè)貧困村的10萬(wàn)戶開(kāi)展義診、派送“愛(ài)心藥包”，爭(zhēng)取省林業(yè)廳“扶貧濟(jì)困林”資金發(fā)展團(tuán)省委扶貧點(diǎn)河源市羅西村當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)以集體入股、村資入股等方式增強(qiáng)造血功能，村集體收入取得歷史性突破。聯(lián)合省國(guó)土廳連續(xù)五年開(kāi)展“珍愛(ài)國(guó)土·青年擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，承辦“保護(hù)母親河·美麗中國(guó)夢(mèng)”珠江流域網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“足不出戶，照樣種樹(shù)”。

扶持青年網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)取得初步成效。網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)是青年創(chuàng)業(yè)的新興領(lǐng)域，成立全省青年網(wǎng)商聯(lián)盟，專職培育電商菁英人才，建立“淘寶大學(xué)粵青學(xué)院”，每年培養(yǎng)1萬(wàn)名初級(jí)網(wǎng)商、1000名中級(jí)網(wǎng)商及100家青年網(wǎng)企；面向普通農(nóng)村青年,開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)民學(xué)電腦”培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)1200多名農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)帶頭人。在清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)等地建立7個(gè)電商服務(wù)基地，成立廣東青年網(wǎng)商聯(lián)盟粵東創(chuàng)業(yè)中心，組織青農(nóng)會(huì)開(kāi)展“手拉手”網(wǎng)絡(luò)貨源對(duì)接會(huì)，打造廣東特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)，推動(dòng)1227家學(xué)員網(wǎng)店進(jìn)駐。

打造樞紐型組織參與基層社會(huì)治理。以“好社會(huì)?親青匯”廣東青年社會(huì)組織培育發(fā)展計(jì)劃為總攬，發(fā)揮省青年社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)作用，聯(lián)系凝聚青年社會(huì)組織5000多家，籌集2715萬(wàn)元建設(shè)基金，創(chuàng)建“親青家園”1222家，推動(dòng)青年社會(huì)組織“搶接政府訂單”近1億元。深入開(kāi)展“親青議事”、“親青匯訓(xùn)練營(yíng)”等活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)骨干超過(guò)2.5萬(wàn)人次。籌措過(guò)百萬(wàn)元向青年社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)同開(kāi)展“微公益”。形成廣州“青年地帶”、深圳“青春家園”、珠海“新豫”、東莞“莞香花”、中山“青年社區(qū)學(xué)院”、順德“青年坊”等一批特色陣地，探索共青團(tuán)協(xié)同青年社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的新模式。

志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展凸顯南粵特色。繼續(xù)辦好學(xué)雷鋒全民志愿服務(wù)行動(dòng)月、公益志愿文化節(jié)、南方公益志愿大講堂、志愿服務(wù)廣交會(huì)等活動(dòng)，開(kāi)發(fā)“志愿時(shí)”系統(tǒng)并在全省推廣，試點(diǎn)推進(jìn)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)。聯(lián)合省民政廳、文明辦出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)針對(duì)社工與志愿者聯(lián)動(dòng)工作的文件，正式將志愿者工作納入到全省社會(huì)建設(shè)綜合指標(biāo)體系。扎實(shí)開(kāi)展朝陽(yáng)行動(dòng)、西部（山區(qū)）計(jì)劃、稻草人計(jì)劃、海外援助計(jì)劃等項(xiàng)目，廣泛動(dòng)員青年團(tuán)員志愿者投身“健康同行”、“一元捐”等扶貧濟(jì)困活動(dòng)。在雅安地震和我省洪澇災(zāi)害的危急時(shí)刻，我們第一時(shí)間行動(dòng)，籌集2500多萬(wàn)元善款和物資馳援災(zāi)區(qū)。

維護(hù)青年合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)和諧。在規(guī)范省級(jí)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)中，依據(jù)共青團(tuán)的職能保留了“群眾合法權(quán)益保護(hù)水平、預(yù)防青少年違法犯罪、創(chuàng)建平安廣東考評(píng)”三個(gè)指標(biāo)；實(shí)施“陽(yáng)光行動(dòng)”廣東省青少年健康成長(zhǎng)守護(hù)工程，推廣“陽(yáng)光之家”的試點(diǎn)成果。全省共計(jì)舉辦“面對(duì)面”活動(dòng)130場(chǎng)，省“兩會(huì)”期間組織人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)省未成年犯管教所，與失足青少年零距離交流。統(tǒng)籌青少年相關(guān)提案近30個(gè)，涉及大學(xué)畢業(yè)生住房、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多項(xiàng)權(quán)益。

粵港澳臺(tái)青年交流持續(xù)開(kāi)展。充分利用毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起促進(jìn)青少年情感認(rèn)同的政治責(zé)任，建設(shè)粵港澳青少年交流基地，實(shí)施香港大學(xué)生暑期在粵實(shí)習(xí)計(jì)劃，組織香港大學(xué)生到廣州知名企業(yè)實(shí)習(xí)1個(gè)月，選派廣東大學(xué)生和社工到香港實(shí)習(xí)兩周。組建“愛(ài)我中華”兩岸四地青年大匯聚火車(chē)團(tuán)，實(shí)施開(kāi)展“中國(guó)心?粵澳情”青少年交流、“香港200”優(yōu)秀中學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦“高飛遠(yuǎn)翔”粵港青年明日領(lǐng)袖培訓(xùn)計(jì)劃等，取得了增進(jìn)互利互信、促進(jìn)人心回歸的成效。組織青年商會(huì)代表團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣青商總會(huì)，加強(qiáng)粵臺(tái)青年企業(yè)家合作與交流。

（三）服務(wù)

深化新生代產(chǎn)業(yè)工人骨干培養(yǎng)“圓夢(mèng)計(jì)劃”。在各地市的共同努力下，累計(jì)資助近3萬(wàn)名青年產(chǎn)業(yè)工人讀大學(xué)，100名首批入讀北大的學(xué)員順利畢業(yè)，省委馬興瑞副書(shū)記和北大校領(lǐng)導(dǎo)等為他們親自頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。評(píng)選首屆“全國(guó)青年產(chǎn)業(yè)工人文學(xué)大獎(jiǎng)”，擦亮屬于產(chǎn)業(yè)工人自己的“打工文學(xué)”品牌。

實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升“展翅計(jì)劃”。著眼于學(xué)生最迫切的就業(yè)能力鍛煉訴求，整合8.9萬(wàn)個(gè)“公益實(shí)習(xí)”崗位，吸引來(lái)自海內(nèi)外318所高校12.7萬(wàn)人次參與，省委胡春華書(shū)記作出批示：“此項(xiàng)活動(dòng)很好。團(tuán)委要多組織一些讓團(tuán)員了解社會(huì)，在實(shí)踐中接受教育的活動(dòng)。”團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記秦宜智批示：“就業(yè)創(chuàng)業(yè)是團(tuán)服務(wù)團(tuán)員、青年的重中之重，廣東團(tuán)省委的做法很好，希望能堅(jiān)持做下去，積累更多經(jīng)驗(yàn)。”

辦好大學(xué)生學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。以“挑戰(zhàn)杯”為龍頭，開(kāi)展11項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競(jìng)賽活動(dòng)，1050件參賽作品創(chuàng)下省“挑戰(zhàn)杯”歷年之最；成功推薦廣東工業(yè)大學(xué)聯(lián)合香港科技大學(xué)申辦2015年第十四屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)作品競(jìng)賽。大中專學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)擴(kuò)容提質(zhì)，吸引全省137所高等院校、600多所中職技工學(xué)校共計(jì)410多萬(wàn)青年學(xué)生參與。組織4250支隊(duì)伍近40萬(wàn)大中專學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，聯(lián)合省信訪局開(kāi)展“民生事?學(xué)子心”大學(xué)生信訪實(shí)踐行動(dòng)。

啟動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“啟航計(jì)劃”。召開(kāi)廣東青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，制定籌集創(chuàng)業(yè)扶持基金、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等八大目標(biāo)體系，幫助青年打通創(chuàng)業(yè)“最后一公里”。成立廣東青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)合會(huì)，開(kāi)展“中國(guó)好夢(mèng)想”青年創(chuàng)業(yè)大獎(jiǎng)賽。實(shí)施開(kāi)展廣東青年連鎖創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持計(jì)劃，獲得省人社廳的貼息政策支持和省郵儲(chǔ)銀行專項(xiàng)低息小額貸款，爭(zhēng)取到2000個(gè)青年創(chuàng)業(yè)免費(fèi)加盟項(xiàng)目。

打造面向困難青少年群體的青年民生項(xiàng)目。實(shí)施“育苗計(jì)劃”，為全省1萬(wàn)名困難少年兒童等免費(fèi)提供才藝培訓(xùn)公益學(xué)位；邀請(qǐng)2200多名留守少年兒童參加福彩夏令營(yíng)；開(kāi)展第6屆 “南粵會(huì)親”活動(dòng)，3600多名殘疾孤兒、單親特困學(xué)生得到“城里親人”的資助；希望工程資助支出共4266萬(wàn)元。開(kāi)展“青春情暖”關(guān)愛(ài)行動(dòng)和“630”扶貧濟(jì)困活動(dòng)，共幫扶困難青少年504萬(wàn)人，籌措資金物資1847萬(wàn)元。

（四）轉(zhuǎn)型 省委胡春華書(shū)記要求團(tuán)組織要轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)此我們主要做了以下探索：

轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行集中整治，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施意見(jiàn)，制定出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)的活動(dòng)效果評(píng)價(jià)、科學(xué)民主決策、團(tuán)干部作風(fēng)考評(píng)、青年意見(jiàn)建議常態(tài)化收集、行政后勤管理等規(guī)范性文件，以從嚴(yán)治團(tuán)的姿態(tài)狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

轉(zhuǎn)工作方法，創(chuàng)新基層工作和調(diào)研決策方式。以做青年友，不做青年“官”為主題，深入開(kāi)展“兩進(jìn)三同四爭(zhēng)先”活動(dòng)。團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部與2700多名一線青年建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的日常聯(lián)系。邀請(qǐng)省內(nèi)外高校專家組成15個(gè)調(diào)研組，訪談青年群眾1萬(wàn)多人次，形成50萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告，系統(tǒng)梳理各類青少年群體的生存狀況和共青團(tuán)工作的普遍性問(wèn)題，為我們更好地決策提供了依據(jù)。

轉(zhuǎn)活動(dòng)方式，推動(dòng)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。抓住團(tuán)中央批復(fù)廣州作為“智慧團(tuán)建”試點(diǎn)、中山作為“數(shù)字化共青團(tuán)”試點(diǎn)的契機(jī)，開(kāi)發(fā)基于社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的團(tuán)務(wù)管理系統(tǒng)、無(wú)紙化會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、電子團(tuán)員卡等應(yīng)用，構(gòu)建團(tuán)組織的智能化網(wǎng)絡(luò)和立體化陣地，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)連支部，服務(wù)聚青年，團(tuán)就在身邊”的工作目標(biāo)。

各項(xiàng)青少年事業(yè)蓬勃發(fā)展。去年4月份成功召開(kāi)第十三次團(tuán)代會(huì)，在“高舉團(tuán)旗跟黨走，奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”的青春誓言中順利實(shí)現(xiàn)換屆選舉。截至去年年底，全省新增團(tuán)員33萬(wàn)，青年團(tuán)員總數(shù)達(dá)502萬(wàn)人，基層團(tuán)委16399個(gè)，團(tuán)總支19896個(gè)，團(tuán)支部162089個(gè)，基層團(tuán)工委1359個(gè)，累計(jì)新建非公團(tuán)組織7490家，新建社會(huì)組織團(tuán)組織1468家。全省專職團(tuán)干部實(shí)際配備10563人，兼職團(tuán)干部配備247506人。全省少先隊(duì)員共1048萬(wàn)名，少先隊(duì)組織共25萬(wàn)個(gè)，大隊(duì)輔導(dǎo)員共1.84萬(wàn)人，中隊(duì)輔導(dǎo)員共23萬(wàn)人。各地市100%落實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每年2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，其中廣州、中山、東莞、清遠(yuǎn)、梅州、珠海等地每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)元。青聯(lián)工作方面，各級(jí)青聯(lián)組織攜手并進(jìn)，創(chuàng)辦“青聯(lián)大講堂”，開(kāi)展“委員微公益”，活躍“界別委員會(huì)”，傳播好學(xué)、時(shí)尚、公益、奉獻(xiàn)的青聯(lián)文化和青聯(lián)形象，唱響“我們正年輕”。學(xué)聯(lián)工作方面，完善學(xué)聯(lián)信息調(diào)研機(jī)制，建立180名大學(xué)生組成的信息調(diào)研隊(duì)；堅(jiān)持“周五學(xué)校聯(lián)系日”，每周深入校園傾聽(tīng)廣大學(xué)生和青年教師的聲音。少先隊(duì)工作方面，深化“廣東紅領(lǐng)巾基金”建設(shè)，募集捐款955萬(wàn)元建設(shè)85所“希望家園”和50所“幸福廚房”；繼續(xù)推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)，落實(shí)3所全國(guó)試點(diǎn)高校招生，推動(dòng)“少先隊(duì)活動(dòng)課”進(jìn)課表。

團(tuán)屬企事業(yè)單位事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。成立共青團(tuán)廣東省政工專業(yè)職稱資格中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，獲得職稱評(píng)審的新職能。廣東青年職業(yè)學(xué)院、省青少年軍校、黃金時(shí)代雜志社、少先隊(duì)員雜志社和省青年旅行社等單位各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

這一年，我們將溫暖傳遞給了青少年，將團(tuán)組織的正能量傳播給了全社會(huì)。在此，我向這一年來(lái)為青少年的成長(zhǎng)和團(tuán)的事業(yè)奉獻(xiàn)青春的各位委員致以誠(chéng)摯的謝意，特別是，向那些為之付出艱苦努力的基層團(tuán)干們，致以由衷的敬意！

【

二、201314，時(shí)代真的不同了】

從2013邁入2014，改革成為時(shí)代的最強(qiáng)音。作為先進(jìn)青年的群眾組織，共青團(tuán)必須深刻思考時(shí)代的走向、青年的變化，適時(shí)推進(jìn)組織自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展以契合時(shí)代與青年，才能真正履行為黨做好青年群眾工作的根本職能。我們面臨的是一個(gè)深刻變革的時(shí)代。從黨的十八大到十八屆二中、三中全會(huì)，再到省委十一屆二次、三次全會(huì)，全面深化改革成為最鮮明的旗幟。改革是廣東今年最重要的工作任務(wù)。共青團(tuán)必須牢牢把握改革創(chuàng)新的時(shí)代主題，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，更加有效地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年在全面深化改革中發(fā)揮生力軍作用。

我們面向的是一群多元變化的青年。當(dāng)代南粵青年是改革開(kāi)放紅利的受益者，是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的主導(dǎo)者，是流動(dòng)分布更為復(fù)雜、群體分化更加明顯、利益訴求更加多元的新一代。新青年的新特點(diǎn)新變化，是共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的基本依據(jù)，也是開(kāi)展工作最直接的邏輯起點(diǎn)。我們必須牢牢把握青年的脈搏，熟悉青年的話語(yǔ)體系，全方位進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體，讓共青團(tuán)以清新時(shí)尚的面貌走進(jìn)廣大青年。

我們追求的是一個(gè)改革創(chuàng)新的共青團(tuán)。總書(shū)記要求共青團(tuán)把握住三個(gè)根本性問(wèn)題，解決好“提高團(tuán)的吸引力和凝聚力、擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面”兩大戰(zhàn)略性課題。省委胡春華書(shū)記也明確要求共青團(tuán)找準(zhǔn)主業(yè)，用群眾的工作方法為黨做好青年群眾工作。我們必須牢牢把握共青團(tuán)的根本職能，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)團(tuán)的工作和建設(shè)，緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列。

下一階段，廣東共青團(tuán)工作必須堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”：

——堅(jiān)持主業(yè)導(dǎo)向。把為黨育人擺在首位、貫徹始終。牢牢把握為黨做好青年群眾工作的核心主業(yè)，旗幟鮮明突出思想引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)主戰(zhàn)場(chǎng)、抓住主群體、優(yōu)化主渠道，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

——堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向。打造基層服務(wù)型團(tuán)組織，以青年為本，把服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢牢把握青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，提升青年的滿意度和歸屬感，讓共青團(tuán)成為青年想得起、找得到、靠得住的力量。

——堅(jiān)持基層導(dǎo)向。真正做到眼睛向下，重心下移，加大對(duì)基層團(tuán)組織建設(shè)的支持力度，不斷激發(fā)基層團(tuán)的工作活力，擴(kuò)大基層團(tuán)組織的有效覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)“有組織、有活力、有人氣”，把基層團(tuán)組織打造成真正意義上的“橋頭堡”。

——堅(jiān)持改革導(dǎo)向。深刻剖析制約共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，以問(wèn)題倒逼改革。既要堅(jiān)持改革的正確方向，又要鼓勵(lì)大膽探索，還要有寬容試錯(cuò)的胸懷和勇氣，以時(shí)不我待的緊迫感改革創(chuàng)新團(tuán)的各項(xiàng)工作，保持廣東共青團(tuán)工作在全團(tuán)的排頭兵地位。

【

三、2014，“馬”上出發(fā)】

（一）主業(yè)·職責(zé)·領(lǐng)航

堅(jiān)持不懈加強(qiáng)青少年理想信念教育。中國(guó)夢(mèng)凝聚著當(dāng)代青年的共同理想和價(jià)值追求，是廣大青年團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)。我們要通過(guò)思想研討、故事分享、社會(huì)實(shí)踐等形式，深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。要從學(xué)校團(tuán)工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位考量，不斷深化“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”、“與信仰對(duì)話”、“與人生對(duì)話”、“彩虹人生”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)，抓好高校、中職技工學(xué)校和中學(xué)的團(tuán)工作。少先隊(duì)組織要按照“預(yù)備隊(duì)、大學(xué)校、少年兒童群眾組織”的戰(zhàn)略定位，深入開(kāi)展理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。做好各類青年的推優(yōu)入黨工作，嚴(yán)格推優(yōu)程序、把牢推優(yōu)質(zhì)量，把各方面優(yōu)秀的團(tuán)員和青年人才源源不斷地輸送到黨內(nèi)。引領(lǐng)廣大青年?duì)幃?dāng)全面深化改革的生力軍。要發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青科協(xié)等陣地作用，打造“青年人才高地”。通過(guò)評(píng)選表彰、典型宣傳、政治吸納、推優(yōu)入黨，充分發(fā)揮青年人才的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系青年人才的橋梁紐帶作用，推動(dòng)青年人才在產(chǎn)學(xué)研之間、“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間、珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)之間的有效配置。激活青企協(xié)、青商會(huì)、青農(nóng)會(huì)等組織的經(jīng)濟(jì)功能，發(fā)揮“青年文明號(hào)”的示范導(dǎo)向作用，組織動(dòng)員各類青年骨干圍繞廣東發(fā)展的重大工程、核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域刻苦攻關(guān)。

實(shí)施推進(jìn)“領(lǐng)航100”計(jì)劃。面向全省遴選新一批企業(yè)，優(yōu)化政策服務(wù)云平臺(tái)，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的政策保障、融資幫扶、科研對(duì)接、智力支撐等服務(wù)。鏈接各主辦單位優(yōu)勢(shì)資源，培養(yǎng)一批陽(yáng)光向上、創(chuàng)新有為的“新粵商”，進(jìn)而發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)中的“領(lǐng)軍”作用，助力企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力，打造廣東大型骨干企業(yè)后備梯隊(duì)。

大力推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)。加強(qiáng)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)建設(shè)，深化“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)模式，推進(jìn)志愿服務(wù)社會(huì)化、常態(tài)化、專業(yè)化和國(guó)際化改革；繼續(xù)推廣“志愿時(shí)”系統(tǒng)，打造好學(xué)雷鋒全民志愿服務(wù)行動(dòng)月、公益志愿文化節(jié)、南方公益志愿大講堂、志愿服務(wù)廣交會(huì)、志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)、朝陽(yáng)行動(dòng)、稻草人計(jì)劃等品牌，探索志愿服務(wù)和社會(huì)激勵(lì)聯(lián)動(dòng)的制度性安排，逐步建立覆蓋大中小學(xué)的志愿者全程培育機(jī)制，將志愿服務(wù)打造成廣東的閃亮“名片”。

深化拓展粵港澳青年交流合作。繼續(xù)用好粵港澳青少年交流基地，開(kāi)展香港大學(xué)生暑期在粵實(shí)習(xí)計(jì)劃、廣東大學(xué)生赴港實(shí)習(xí)交流活動(dòng)、“高飛遠(yuǎn)翔”計(jì)劃、“香港200”、“愛(ài)我中華”火車(chē)團(tuán)、“中國(guó)心?粵澳情”等活動(dòng)。借助各地落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議的契機(jī)，依托申建粵港自由貿(mào)易園區(qū)的政策利好，深化粵港澳青年在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融和創(chuàng)業(yè)等方面的深度合作。充分發(fā)揮各族群、各界別青年的親情鄉(xiāng)情紐帶作用，港澳政協(xié)委員、青聯(lián)委員的示范帶動(dòng)作用，打好“感情牌”，增進(jìn)同胞感情和國(guó)家認(rèn)同。

（二）上線·覆蓋·樞紐

總結(jié)推廣“智慧團(tuán)建”探索成果。伴隨移動(dòng)互聯(lián)深刻變革，大數(shù)據(jù)時(shí)代撲面而來(lái)。“數(shù)據(jù)—信息—智能”，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和組織轉(zhuǎn)型的核心鏈條。我們要建設(shè)廣東青少年工作數(shù)據(jù)庫(kù)，建好用好農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化青少年數(shù)據(jù)信息整合和轉(zhuǎn)化工作，推進(jìn)共青團(tuán)信息化、智能化建設(shè)，布局廣東共青團(tuán)的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

繼續(xù)打造網(wǎng)絡(luò)新媒體工作體系。建設(shè)好團(tuán)屬網(wǎng)站，打造青少年“網(wǎng)上之家”。上線推廣廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，整合高校遠(yuǎn)程教育和門(mén)戶網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)資源，推出精品青年網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課，創(chuàng)辦廣東共青團(tuán)的“我們開(kāi)講啦”。依托手機(jī)、微博、微信、QQ群、青工學(xué)堂等載體，向青少年推送優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”，提升共青團(tuán)的活躍程度、影響指數(shù)和組織黏度，打造“指尖上的共青團(tuán)”。

著力擴(kuò)大團(tuán)工作的有效覆蓋面。擴(kuò)大有效覆蓋面既要“有組織”，又要“有活力”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的“建活并舉”。鞏固學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建“基本盤(pán)”，培育新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等團(tuán)建“增長(zhǎng)極”。推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)建、網(wǎng)格化團(tuán)建。

有效激發(fā)基層團(tuán)組織工作活力。著力打造基層服務(wù)型團(tuán)組織，將服務(wù)青年這一鮮明導(dǎo)向體現(xiàn)在各項(xiàng)活動(dòng)和項(xiàng)目的全過(guò)程。繼續(xù)推動(dòng)地級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部下基層駐點(diǎn)、高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職。繼續(xù)整合千萬(wàn)資金和物資投放基層。強(qiáng)化縣級(jí)團(tuán)委對(duì)鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)委的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)委制度機(jī)制建設(shè)。抓住村（社區(qū)）“兩委”換屆契機(jī)，推動(dòng)全省村級(jí)團(tuán)組織集中換屆。探索推動(dòng)國(guó)企團(tuán)組織與粵東西北縣級(jí)團(tuán)組織結(jié)對(duì)，高校團(tuán)組織與中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織結(jié)對(duì)共建。完善中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)基層團(tuán)隊(duì)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。

延伸服務(wù)新興青年群體。面對(duì)“蟻?zhàn)濉薄⒑w、海待、自由職業(yè)者、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖、自由撰稿人、獨(dú)立演唱歌手、流浪藝人等新興群體的大量存在和日趨活躍，各地特別是珠三角地區(qū)團(tuán)組織要把這項(xiàng)工作放到重要位置，暢通聯(lián)系渠道，傾聽(tīng)訴求心聲，納入服務(wù)范疇，切實(shí)幫助解決生活就業(yè)等現(xiàn)實(shí)難題。

深入推進(jìn)樞紐型組織建設(shè)。做好青年社會(huì)組織工作有利于共青團(tuán)拓展重要工作空間。要圍繞構(gòu)建“伙伴”關(guān)系，重點(diǎn)聯(lián)系一批有一定規(guī)模的青年社會(huì)組織，延伸共青團(tuán)的工作手臂；圍繞“有效凝聚”，建立青年社會(huì)組織及其服務(wù)對(duì)象的訴求表達(dá)反饋機(jī)制，發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)提供“搭臺(tái)”服務(wù)；圍繞“激發(fā)活力”，把青年社會(huì)組織納入團(tuán)的工作體系，推動(dòng)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，建立團(tuán)的項(xiàng)目“分包”機(jī)制，打造參與社會(huì)建設(shè)的“協(xié)同治理”模式；圍繞“有序發(fā)展”，加強(qiáng)骨干人才的培養(yǎng)和吸納，建立省、市、縣三級(jí)青年社會(huì)組織骨干人才庫(kù)。在條件成熟的青年社會(huì)組織中推動(dòng)建立團(tuán)組織。

（三）展翅·啟航·圓夢(mèng)

深化拓展“展翅計(jì)劃”。加強(qiáng)與政府、高校、企業(yè)、社會(huì)的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化崗位挖掘、人崗匹配、實(shí)習(xí)（見(jiàn)習(xí)）管理、績(jī)效考評(píng)、資源配置等環(huán)節(jié)，健全“共青團(tuán)引導(dǎo)、政企參與、社會(huì)支持”的服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式。利用2015年廣東工業(yè)大學(xué)與香港科技大學(xué)聯(lián)合承辦“挑戰(zhàn)杯”的契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年學(xué)生的科技創(chuàng)新精神，實(shí)施廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新素養(yǎng)提升行動(dòng)，在全省高校培育一批大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目。舉辦“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽和首屆“挑戰(zhàn)杯——彩虹人生”全省職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽。辦好大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)；以中山大學(xué)、培正學(xué)院列入團(tuán)中央試點(diǎn)為契機(jī)，開(kāi)展好“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題群眾性課外體育鍛煉，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

全面實(shí)施“啟航計(jì)劃”。按照1個(gè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，10個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，100個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院（協(xié)會(huì)），1000個(gè)小微企業(yè)孵化，1萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)青年骨干培訓(xùn)，10萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升，100萬(wàn)人次創(chuàng)業(yè)青年線上線下培訓(xùn)，1000萬(wàn)元青年創(chuàng)業(yè)扶持基金的目標(biāo)，下最大力氣整合最廣泛的資源，共筑青年“創(chuàng)業(yè)池”，為青年創(chuàng)業(yè)提供全鏈條服務(wù)。

做深做實(shí)“青年網(wǎng)商菁英計(jì)劃”。搶抓廣東加快電子商務(wù)發(fā)展的政策紅利，加強(qiáng)廣東青年網(wǎng)商聯(lián)盟粵東、粵西和粵北三個(gè)創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)。開(kāi)展廣東青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息技能培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)2000名青年掌握信息技能。實(shí)施廣東青年網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)大賽，為青年提供電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)會(huì)。

促進(jìn)改善青年民生。要繼續(xù)指導(dǎo)各地市開(kāi)展好“圓夢(mèng)計(jì)劃”，打開(kāi)新生代產(chǎn)業(yè)工人的向上發(fā)展通道。圍繞青年的“婚戀夢(mèng)”，實(shí)施玫瑰天使計(jì)劃、打造“青年玫瑰節(jié)”，讓服務(wù)務(wù)工人員項(xiàng)目更有“溫度”；圍繞青少年的“融入夢(mèng)”，發(fā)揮共青團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)完善青少年政策，幫助解決隨遷少年兒童的教育、生活問(wèn)題。繼續(xù)建設(shè)“希望家園”、“幸福廚房”、“南粵會(huì)親”、“青春情暖”等項(xiàng)目，為困難青少年提供實(shí)實(shí)在在的幫助。扎實(shí)推進(jìn)青少年權(quán)益工作創(chuàng)新。履行好“預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組”組長(zhǎng)單位職責(zé)，抓住“預(yù)防青少年違法犯罪工作”作為“平安廣東”考核項(xiàng)目的機(jī)遇，繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”，推廣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作成果。深入開(kāi)展“面對(duì)面”活動(dòng)，完善12355平臺(tái)，聯(lián)合各級(jí)律師協(xié)會(huì)培養(yǎng)專業(yè)化維權(quán)隊(duì)伍，推進(jìn)青少年合法群益維護(hù)工作法制化、社會(huì)化、組織化。

（四）方法·作風(fēng)·隊(duì)伍

建立直接聯(lián)系和橫向聯(lián)系制度。與基層一線青少年保持直接和橫向聯(lián)系是今后各級(jí)團(tuán)組織的重要任務(wù)。各條戰(zhàn)線各個(gè)層級(jí)的團(tuán)干部都要直接聯(lián)系青年和青年組織，每一級(jí)團(tuán)組織都要開(kāi)展活動(dòng)，把每一級(jí)團(tuán)組織都做成“實(shí)體”。要通過(guò)聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)子等形式，提升團(tuán)干部與青年群眾“打交道”的能力，進(jìn)一步探索建立青年意見(jiàn)建議常態(tài)化收集和響應(yīng)機(jī)制。

錘煉團(tuán)干部?jī)?yōu)良過(guò)硬作風(fēng)。樹(shù)立以工作業(yè)績(jī)支撐個(gè)人發(fā)展的實(shí)干意識(shí)，形成以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)團(tuán)干形象的濃厚氛圍。嚴(yán)格遵守中央和省委關(guān)于干部工作和生活待遇方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，指導(dǎo)各地市認(rèn)真開(kāi)展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”在共青團(tuán)組織中的各種表現(xiàn)形式。結(jié)合“兩進(jìn)三同四爭(zhēng)先”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)干部牢固樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持做青年友，不做青年“官”。

建設(shè)學(xué)習(xí)研究型團(tuán)組織。著力提升各級(jí)團(tuán)干部的學(xué)問(wèn)意識(shí)和研究水平，積極引導(dǎo)參與各類青少年課題研究，讓廣大團(tuán)干部多一些“書(shū)香”氣息、“田野”氣息。發(fā)揮廣東青年職業(yè)學(xué)院（省團(tuán)校）的辦學(xué)特色，完善團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，建立廣東高校共青團(tuán)研究會(huì)，辦好“粵團(tuán)早讀”、“青年夜校”、“讀書(shū)沙龍”等，推動(dòng)團(tuán)干部學(xué)習(xí)制度化，打造一支人心向?qū)W的團(tuán)干部隊(duì)伍。

推進(jìn)各項(xiàng)青少年事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。要突出青聯(lián)的統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，加強(qiáng)對(duì)新階層、新組織、新群體中優(yōu)秀青年的吸納。要發(fā)揮學(xué)聯(lián)自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能，構(gòu)建學(xué)生溫暖“大家庭”。要加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)，落實(shí)每周一課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課，加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。支持團(tuán)屬企事業(yè)單位做大做強(qiáng)，擴(kuò)大共青團(tuán)的社會(huì)影響力。

團(tuán)干兄弟姐妹們，30年前的今天，也就是1984年1月24日，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平首次視察深圳，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)，為我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)指明了前進(jìn)方向。時(shí)至今日，十八屆三中全會(huì)明確全面深化改革的時(shí)間表和線路圖，省委十一屆三次全會(huì)把全面深化改革作為廣東今年的頭等大事。滾滾向前的歷史洪流中從來(lái)都不乏青年人的身影，朝氣蓬勃的青年人從來(lái)都是時(shí)代的弄潮兒。我的時(shí)代我的團(tuán)，改革創(chuàng)新正當(dāng)時(shí)，讓我們“馬”上出發(fā)，在省委和團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)團(tuán)的工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，以開(kāi)風(fēng)氣之先的銳氣為全團(tuán)探索先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走在時(shí)代前列，走在青年前列，為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)貢獻(xiàn)青春力量！

第二篇：關(guān)于共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議

關(guān)于共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議

選舉書(shū)記、副書(shū)記的報(bào)告

共青團(tuán)宕昌縣委員會(huì)：

共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議于2012年12月14日在學(xué)校一樓會(huì)議室召開(kāi)，根據(jù)事先擬定的選舉辦法，大會(huì)選舉產(chǎn)生了共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)第十三屆委員會(huì)書(shū)記1名，副書(shū)記2名。

選舉時(shí)，大會(huì)應(yīng)到正式代表7名，實(shí)到7名。經(jīng)無(wú)記名、等額投票選舉，王維鵬當(dāng)選為書(shū)記，劉鵬、贠彬兄當(dāng)選為副書(shū)記。

特此報(bào)告！

共青團(tuán)哈達(dá)鋪中學(xué)委員會(huì)

2012年12月14日

第三篇：政協(xié)杭錦旗第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議常委會(huì)工作報(bào)告主席意見(jiàn)版定稿

政協(xié)杭錦旗十三屆委員會(huì) 第五次會(huì)議材料（之二）

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

杭錦旗第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

——在政協(xié)杭錦旗第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議上

（2011年2月24日）

黃國(guó)華

各位委員：

我受政協(xié)杭錦旗第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

2010年工作

2010年，是我旗全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。一年來(lái)，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、旗政府及社會(huì)各界的大力支持下，旗政協(xié)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新、發(fā)展、惠民，建設(shè)新型杭錦”這條主線履行職能，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展取得新成效

政協(xié)緊緊圍繞全旗的中心工作，認(rèn)真履行職能，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

著力規(guī)范程序，多層次開(kāi)展了政治協(xié)商。在政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的問(wèn)題進(jìn)行了充分的協(xié)商討論，委員們以高度的責(zé)任感和使命感，積極為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展建言獻(xiàn)策，共有25名委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，提出了許多具有重要參考價(jià)值的協(xié)商意見(jiàn)；常委會(huì)議重點(diǎn)圍繞人口轉(zhuǎn)移、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了議政建言；專門(mén)委員會(huì)重點(diǎn)圍繞提案辦理和社情民意信息辦理與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了對(duì)口協(xié)商。在政協(xié)主動(dòng)開(kāi)展協(xié)商議政的同時(shí)，凡是涉及全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，旗委、政府也積極征求政協(xié)意見(jiàn)。旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)參加旗委、政府召開(kāi)的各種會(huì)議和組織開(kāi)展的各種活動(dòng)，就事關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、要事進(jìn)行了充分協(xié)商，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為推進(jìn)黨政決策的科學(xué)化、民主化發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

突出注重實(shí)效，認(rèn)真實(shí)施了民主監(jiān)督。一年來(lái)，政協(xié)通過(guò)加強(qiáng)提案辦理積極推進(jìn)民主監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決與落實(shí)。實(shí)行了主席、副主席督辦重點(diǎn)提案，政協(xié)常委督辦其— 2 — 它提案制度。旗政協(xié)十三屆四次會(huì)議以來(lái)，立案并交辦的98件提案，截至去年年底已全部辦理完畢并答復(fù)委員。通過(guò)采取聯(lián)合督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，增強(qiáng)了提案辦理的實(shí)效。如《關(guān)于加強(qiáng)杭錦旗排干工程建設(shè)和改革運(yùn)行管理體制的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)與管理的提案》、《關(guān)于解決整體退出區(qū)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)就業(yè)問(wèn)題的提案》等一批事關(guān)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題得到了落實(shí)，收到了良好的效果。政協(xié)采取多種形式，開(kāi)展了專項(xiàng)民主監(jiān)督。組織政協(xié)委員赴沿河各鎮(zhèn)就現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)進(jìn)行了專項(xiàng)民主監(jiān)督，并召開(kāi)座談會(huì)，與相關(guān)單位面對(duì)面交流，政協(xié)委員就有關(guān)問(wèn)題提出了具體的意見(jiàn)和建議，其中一些意見(jiàn)、建議已融入到了有關(guān)部門(mén)的具體工作之中；組織委員對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)和集中化養(yǎng)殖建設(shè)、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察，增進(jìn)了委員對(duì)旗情的了解，推動(dòng)了相關(guān)工作的開(kāi)展；組織政協(xié)委員，對(duì)錫尼鎮(zhèn)地區(qū)的交通狀況、市政建設(shè)、居民小區(qū)物業(yè)管理等方面的情況進(jìn)行了專項(xiàng)民主監(jiān)督，查找了問(wèn)題，提出了建議，形成了建議案，并報(bào)送旗委、政府供決策參考，一些意見(jiàn)、建議已被采納，這次視察活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響，受到社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)和鼎力支持。

立足破解發(fā)展難題，深入開(kāi)展了參政議政活動(dòng)。在召開(kāi)政協(xié)十三屆十四次常委會(huì)之前，組織政協(xié)委員對(duì)全旗人口轉(zhuǎn)

— 3 — 移情況、少數(shù)民族轉(zhuǎn)移人口生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并在十四次常委會(huì)上進(jìn)行了專題議政，參會(huì)人員深入分析了全旗人口轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，總結(jié)了取得的經(jīng)驗(yàn)，查找了存在的問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)全旗人口轉(zhuǎn)移工作提出了很有建設(shè)性的對(duì)策和建議，旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了會(huì)議成果。在召開(kāi)政協(xié)十三屆十五次常委會(huì)之前，組織政協(xié)委員對(duì)全旗旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并在十五次常委會(huì)上進(jìn)行了專題議政，政協(xié)委員圍繞發(fā)展民族文化、旅游文化、特色文化及打造旅游文化品牌等內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)言，分析問(wèn)題準(zhǔn)確深刻，所提建議有理有據(jù)，受到與會(huì)人員的高度好評(píng)，一些思路和對(duì)策被有關(guān)部門(mén)采納，體現(xiàn)到了具體工作之中。一年來(lái)，政協(xié)多次組織政協(xié)委員，深入全旗各地就著力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研視察、實(shí)地考察、座談走訪、撰寫(xiě)提案、征集社情民意等活動(dòng)，提出了一些很有分量、很有價(jià)值的意見(jiàn)、建議，并及時(shí)報(bào)送旗委、政府供決策參考，促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的解決。

加強(qiáng)協(xié)作配合，全力完成旗委安排的其他工作任務(wù)。按照旗委的統(tǒng)一安排部署，今年，各位副主席分別聯(lián)系或直接負(fù)責(zé)全旗部分重大項(xiàng)目建設(shè)。各位副主席在做好政協(xié)工作的同時(shí)，全力以赴投入到重大項(xiàng)目建設(shè)中，幫助蘇木鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位出主意、想辦法、解難題、克難關(guān)，所聯(lián)系或承擔(dān)— 4 — 的各建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極成效。在錫尼鎮(zhèn)舊城拆遷改造工作中，政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。向政協(xié)委員發(fā)出了支持錫尼鎮(zhèn)舊城拆遷改造的倡議書(shū)，動(dòng)員廣大政協(xié)委員舊城拆遷到了哪里、支持就到哪里，充分發(fā)揮政協(xié)委員的帶頭示范作用，并通過(guò)政協(xié)委員，向廣大群眾大力宣傳有關(guān)政策，得到社會(huì)各界的支持和好評(píng)。旗政協(xié)派出的領(lǐng)導(dǎo)干部和旗直有關(guān)部門(mén)、單位直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的政協(xié)委員都能積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)，有效推進(jìn)所負(fù)責(zé)片區(qū)的拆遷改造工程，充分展示了政協(xié)組織和政協(xié)委員同心協(xié)力謀發(fā)展、促發(fā)展的良好形象。

二、突出主題，凝心聚力，在促進(jìn)和諧上呈現(xiàn)新亮點(diǎn) 團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題，也是政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)所在。政協(xié)堅(jiān)持多溝通、多交流、多商量、多幫助，努力做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，積極為促進(jìn)社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。

切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系溝通。經(jīng)常與政協(xié)委員及社會(huì)各界人士座談交流，積極支持他們就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議政建言，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意愿和界別的訴求，充分發(fā)揮社會(huì)各界人士在政協(xié)提案、委員視察、專題調(diào)研中的積極作用，協(xié)助旗委、政府做好了解情況、解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)的工作。在政協(xié)組織的各種會(huì)議中，主動(dòng)邀請(qǐng)旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，努力使政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)成為宣傳政策、協(xié)

— 5 — 調(diào)關(guān)系、統(tǒng)一思想、凝聚人心的載體。政協(xié)多次會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教事務(wù)局等部門(mén)，深入全旗各宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展調(diào)研、走訪、政策宣傳等活動(dòng)，促進(jìn)了相關(guān)制度的進(jìn)一步完善；對(duì)少數(shù)民族轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)、收入、住房等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，提出的一些對(duì)策、建議已被相關(guān)部門(mén)采納。

廣泛開(kāi)展幫扶活動(dòng)。組織干部職工深入結(jié)對(duì)幫扶嘎查和結(jié)對(duì)幫扶戶家中開(kāi)展了走訪、座談、捐助等活動(dòng)，為嘎查和農(nóng)牧戶解決了一些實(shí)際困難，有力地促進(jìn)了嘎查的生產(chǎn)發(fā)展和轉(zhuǎn)移農(nóng)牧戶生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)、弱勢(shì)群體得實(shí)惠”活動(dòng)，積極捐款捐物，并幫助就業(yè)困難人員在政協(xié)委員企業(yè)就業(yè)。積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加了“青海玉樹(shù)地震捐款”、“博愛(ài)一日捐”等募捐活動(dòng)。動(dòng)員政協(xié)委員開(kāi)展了扶貧助學(xué)等活動(dòng)，積極向困難群體捐款捐物。在政協(xié)委員的積極響應(yīng)和帶動(dòng)下，57家非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與了“感恩回報(bào)”活動(dòng)，大力幫扶“三老”（老革命、老黨員、老模范）人員和少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，為人民群眾辦了一些實(shí)事，協(xié)助旗委、政府解決了一些問(wèn)題，將黨和政府的溫暖送到了千家萬(wàn)戶，贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

三、廣開(kāi)渠道，豐富內(nèi)容，宣傳、文史工作取得新進(jìn)展 宣傳、文史工作是政協(xié)工作的重要方面，政協(xié)通過(guò)加強(qiáng)宣傳、文史工作，積極為促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

— 6 — 以宣傳我旗的發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，廣泛開(kāi)展了聯(lián)誼活動(dòng)。熱情接待了來(lái)我旗調(diào)研、考察、視察的各地區(qū)政協(xié)組織及其他團(tuán)體，為他們開(kāi)展工作提供便利。主動(dòng)與各地區(qū)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)誼交友活動(dòng)，參加了蒙晉陜?nèi)^(qū)毗鄰旗縣政協(xié)橫向聯(lián)誼會(huì)；組織旗政協(xié)書(shū)畫(huà)院院士參加了第十一屆昭君文化節(jié)當(dāng)代書(shū)畫(huà)家作品邀請(qǐng)展，參展作品中有10件作品獲金獎(jiǎng)、10件作品獲銀獎(jiǎng)，旗政協(xié)書(shū)畫(huà)院榮獲優(yōu)秀集體獎(jiǎng)；組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部赴湖南、四川、重慶等地考察了城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)作，組織有關(guān)人員，赴北京、天津、上海、青島、紹興等地，開(kāi)展了探訪兵團(tuán)戰(zhàn)友聯(lián)誼活動(dòng)。通過(guò)一系列的聯(lián)誼、走訪、考察等活動(dòng)，積極宣傳和介紹了我旗近年來(lái)的發(fā)展變化和良好的投資環(huán)境，增進(jìn)了外界對(duì)我旗的了解和認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大了我旗的對(duì)外影響力。同時(shí)，通過(guò)與各地政協(xié)的聯(lián)系與溝通，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬了工作思路，深化了工作內(nèi)容。

以營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好社會(huì)氛圍和增進(jìn)人們對(duì)我旗歷史、文化的了解為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信息與文史工作。一年來(lái)，編發(fā)《杭錦政協(xié)》報(bào)23期，刊發(fā)調(diào)研文章25篇，向上級(jí)媒體選送信息60條；在杭錦政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)通政協(xié)網(wǎng)站，及時(shí)刊登政協(xié)的工作動(dòng)態(tài)以及委員的調(diào)研報(bào)告、意見(jiàn)建議、社情民意信息等內(nèi)容，切實(shí)提高網(wǎng)站的信息量和可讀性；編輯出版了以歌頌我旗民族文化為主題的《歌語(yǔ)杭錦》一書(shū)和

— 7 — 以記錄我旗傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容的《傳統(tǒng)節(jié)日印象》一書(shū)。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，自身建設(shè)得到新提高 加強(qiáng)自身建設(shè)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。政協(xié)始終把學(xué)習(xí)擺在突出位置，不斷完善履行職能的各項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)工作的生機(jī)和活力。

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為提高廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者政治理論修養(yǎng)和履職能力的重要途徑，貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程。結(jié)合“雙學(xué)兩轉(zhuǎn)”大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，采取制定計(jì)劃系統(tǒng)學(xué)、專題輔導(dǎo)深入學(xué)、交流心得互相學(xué)、觀摩培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)的方式，組織委員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、人民政協(xié)理論及經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、社會(huì)管理等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、市、旗各級(jí)黨委、政府、政協(xié)重大會(huì)議精神等內(nèi)容。政協(xié)常委會(huì)組成人員主動(dòng)先學(xué)一步、力求學(xué)深一些，組織舉辦了兩次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)旗講師團(tuán)成員圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新型杭錦、學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神等內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步加深了對(duì)旗委、政府“四個(gè)轉(zhuǎn)變”基本思路的理解和認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到了旗委、政府的決策部署上，增強(qiáng)了服務(wù)我旗更好更快發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，進(jìn)一步查找了在會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作— 8 — 作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，并積極進(jìn)行了整改，工作水平明顯提升，機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了新的變化。

對(duì)照中央、自治區(qū)、市、旗各級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作“四個(gè)文件”的要求，修訂和完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，不斷推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。積極探索加強(qiáng)專委會(huì)工作的思路和方法。采取年初聽(tīng)計(jì)劃、年終聽(tīng)匯報(bào)、主席會(huì)議專題研究專委會(huì)工作等方式，為專委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造條件，切實(shí)增強(qiáng)了專委會(huì)工作的活力和實(shí)效。充分發(fā)揮委員的主體作用。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員的政治素養(yǎng)和履職水平；豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式，拓寬委員建言獻(xiàn)策、知政出力的渠道；尊重和維護(hù)委員的民主權(quán)利，鼓勵(lì)和支持委員平等議事、廣泛協(xié)商、主動(dòng)建言。

各位委員，十三屆政協(xié)常委會(huì)工作之所以取得新的成績(jī)、邁出新的步伐，得益于旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政府的有力支持，得益于廣大政協(xié)委員、政協(xié)工作者的共同努力和社會(huì)各界的真誠(chéng)幫助。在這里，我代表政協(xié)杭錦旗第十三屆委員會(huì)，向全體政協(xié)委員及所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政協(xié)工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，還有一定的差距。比如，推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)；活躍界別活動(dòng)；深化專題調(diào)研，提出可供黨政決策參考的高質(zhì)量、有價(jià)值的意

— 9 — 見(jiàn)、建議等方面，還需要在今后的工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。

2011年工作

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)富民強(qiáng)旗進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)新型杭錦的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對(duì)于推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。在新的一年里，政協(xié)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“創(chuàng)新、發(fā)展、惠民，建設(shè)新型杭錦”的戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)展工作，始終做到同旗委、政府政治上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

一、突出政治方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持正確的政治方向，是人民政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。

新的一年里，政協(xié)要始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)、市、旗全委會(huì)、政協(xié)工作會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，以高度的責(zé)— 10 — 任感和使命感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)。

政協(xié)要進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)、關(guān)注民生意識(shí)和團(tuán)結(jié)和諧意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)履職方向，落實(shí)旗委對(duì)政協(xié)工作的各項(xiàng)具體要求，完成旗委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，把旗委、政府的決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)各項(xiàng)工作中，使政協(xié)工作與旗委、政府的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種形式，向各族各界群眾大力宣傳我旗的重大方針政策、重要決策部署和大好發(fā)展形勢(shì)，影響和帶動(dòng)社會(huì)各界人士把政治熱情和創(chuàng)造活力統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)新型杭錦的目標(biāo)上來(lái)，形成和衷共濟(jì)謀發(fā)展、風(fēng)雨同舟促跨越的強(qiáng)大合力，自覺(jué)維護(hù)我旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。

廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要切實(shí)以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和聰明才智，努力為落實(shí)旗委、政府確立的新的戰(zhàn)略目標(biāo)和決策部署獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在助推全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展上履職盡責(zé)。

二、認(rèn)真履行職能，積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力

— 11 — 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。政協(xié)要圍繞我旗“十二五”規(guī)劃的總體部署，始終把服務(wù)大局、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。就實(shí)施“十二五”規(guī)劃中的一些綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，通過(guò)提案、調(diào)研、視察、民主監(jiān)督、議政建言、反映社情民意等多種形式，積極建言獻(xiàn)策，提出建設(shè)性的意見(jiàn)、建議。

政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重要課題，深入開(kāi)展調(diào)研、視察等履職活動(dòng)，積極議政建言，提出有科學(xué)性、可操作性的意見(jiàn)、建議，為旗委、政府科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與溝通，宣傳我旗的投資環(huán)境和政策環(huán)境，在引進(jìn)項(xiàng)目、資金上，多做牽線搭橋工作。時(shí)刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系，多形式、多渠道了解民情、反映民意、關(guān)注民生，成為旗委、政府團(tuán)結(jié)各界、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。積極開(kāi)展捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)活動(dòng)，為群眾干實(shí)事、做善事、辦好事。

政協(xié)要努力拓寬履職渠道、大膽創(chuàng)新工作方式，圍繞旗委、政府的中心工作，選擇人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)，維護(hù)人民群眾利益，促進(jìn)工作落實(shí)。要把民主監(jiān)督寓于提案、調(diào)研、視察等活動(dòng)之中，不斷提高民— 12 — 主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮界別組織的集體功能，把專項(xiàng)民主監(jiān)督同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使民主監(jiān)督更具廣泛性和權(quán)威性，更加切合實(shí)際、符合民意。要充分發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的主渠道作用，引導(dǎo)委員提出有針對(duì)性、前瞻性、全局性的提案，通過(guò)完善督辦機(jī)制，提高辦理質(zhì)量，讓提案辦理成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)部門(mén)工作的重要途徑。

三、突出團(tuán)結(jié)民主，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù) 團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要前提。政協(xié)要始終把維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民主擺在突出位置，保持和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)平等協(xié)商、求同存異、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作，廣泛調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)把各方面的智慧和力量匯聚到維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上來(lái)。

政協(xié)要進(jìn)一步密切與各族各界群眾的聯(lián)系。要制定主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾的相關(guān)制度，暢通政協(xié)與各族各界群眾聯(lián)系的渠道，通過(guò)會(huì)議、調(diào)研、視察、走訪、征集社情民意等活動(dòng)，大力宣傳旗委、政府的決策部署，協(xié)助旗委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、增信釋疑、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)在黨和人民群眾中的橋梁紐帶作用，促進(jìn)黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加緊密，為維護(hù)和諧發(fā)展的良好局面增加助力、形成合力。要充分發(fā)揮民族宗教界委員

— 13 — 的界別作用，加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾、信教群眾的聯(lián)系與溝通，宣傳好黨的民族宗教政策，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

政協(xié)要更加關(guān)注、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體。要積極倡導(dǎo)和引導(dǎo)政協(xié)委員開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到人民群眾的心中，讓人民群眾更多的享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

政協(xié)要充分發(fā)揮文史資料存史資政、團(tuán)結(jié)育人的社會(huì)功能。要堅(jiān)持服務(wù)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)，服務(wù)統(tǒng)一戰(zhàn)線、服務(wù)愛(ài)國(guó)主義教育的原則，充分挖掘我旗的人文歷史資源，廣泛搜集整理我旗各個(gè)時(shí)期、各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的文史資料。

政協(xié)要積極關(guān)注我旗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要以政協(xié)書(shū)畫(huà)院為平臺(tái)，通過(guò)舉辦多種形式的活動(dòng)，增進(jìn)與各地區(qū)的交流與合作，博采眾長(zhǎng)，開(kāi)闊視野，積極為促進(jìn)我旗文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作水平

政協(xié)事業(yè)的發(fā)展始終與時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展緊密相聯(lián)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，政協(xié)要把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者履行職能、服務(wù)大局的能力和水平，使政協(xié)工作始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步合拍。

努力建設(shè)發(fā)展型委員隊(duì)伍。政協(xié)要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)委員— 14 — 的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)委員履行職能的責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，樹(shù)立和展示政協(xié)委員的良好形象。要加大對(duì)委員隊(duì)伍的管理力度，規(guī)范工作程序，量化履職活動(dòng)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，用機(jī)制約束委員行為，用制度規(guī)范委員履職。要維護(hù)委員的民主權(quán)利，為委員知情明政、參政議政創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員履行職能的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

努力建設(shè)發(fā)展型專委會(huì)。政協(xié)要繼續(xù)完善專委會(huì)協(xié)商機(jī)制，密切政協(xié)專委會(huì)與政府對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系。要繼續(xù)探索專委會(huì)、界別和委員聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好界別調(diào)研視察、界別提案、界別社情民意信息等工作，加強(qiáng)專委會(huì)對(duì)界別活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)專委會(huì)對(duì)委員的服務(wù)聯(lián)絡(luò)、履職管理等工作，鼓勵(lì)專委會(huì)開(kāi)展調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、聯(lián)誼交友等活動(dòng)，積極為委員履行職能創(chuàng)造條件、建立載體，努力使政協(xié)活動(dòng)更加經(jīng)常化、廣泛化，更加富有成效。

努力建設(shè)發(fā)展型機(jī)關(guān)。政協(xié)要進(jìn)一步建立健全與《政協(xié)章程》相適應(yīng)、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、切合政協(xié)工作實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力使履行職能的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范有序、有章可循，從而有效地提高“三化”建設(shè)水平。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造就一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、— 15 — 業(yè)務(wù)精通”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)政協(xié)工作取得新成效、再上新臺(tái)階。

各位委員，“十二五”科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的歷史時(shí)期賦予了人民政協(xié)更為重要的歷史職責(zé)。讓我們?cè)谄煳念I(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、旗政府及社會(huì)各界的支持下，以更加開(kāi)闊的視野，更加昂揚(yáng)的精神，更加扎實(shí)的工作，同心同德，群策群力，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為建設(shè)科學(xué)、和諧、精彩的新型杭錦做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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