第一篇：蔗香鎮壩納房村精準扶貧脫貧規劃-中國光彩事業促進會

望謨縣蔗香鎮

壩納房村精準扶貧脫貧規劃

（2016—2018年）

為進一步加快蔗香鎮壩納房村脫貧致富奔小康建設步伐，加強基礎設施建設，大力發展支柱產業，完善公共服務體系，改善生產生活條件，確保按時間節點實現脫貧目標，現結合本村實際情況，特制定望謨縣蔗香鎮壩納房村2016—2018年精準扶貧脫貧規劃。

一、基本村情

（一）精準扶貧規劃背景

1、區位優勢及自然條件。壩納房村位于蔗香鎮西北部，壩納房村位于蔗香鎮西北角，東與蔗香村相接，南與板陳村相鄰，西隔北盤江與冊亨縣達央鄉壩布村相望，北與壩貓村接壤，海拔400-900米，屬高原山區氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達70%以上，擁有完好的生態植被，原始的森林風光，無工業污染，生態環境極佳。全村國土面積44652.9畝，其中，耕地面積1768.2畝（有效灌溉面積800畝左右），園地面積4307.7畝，林地面積35067.75畝，牧草地面積3222.9畝。轄區內土壤肥沃，適宜種植中早熟蔬菜、芒果、西瓜、香蕉、板栗、油菜等經濟作物。

2、經濟條件及貧困程度。全村共轄6個村民小組，總戶數228戶，常住人口1174人，勞動力556人，其中外出務工264人，人均耕地約1.5畝。全村建檔立卡貧困戶42戶141人，其中：五保戶10戶10人，低保戶3戶9人，低保貧困戶23戶92人，一般貧困戶6戶30人。

已納入自然保護區管理范圍，生態環境好，水資源和森林資源豐富，現有林地面積30000多畝、耕地面積大約2000畝，適宜發展種植業、養殖業和旅游服務業（山地旅游）。

2、特色產業基礎好。全村現有油菜種植面積1000畝左右，家家戶戶盛產油菜，油菜籽品質好、出油率高。低矮山區適宜種植芒果、芭蕉、板栗等經，高山地區適宜種植通草、杉木等經濟林木?；牡夭莸孛娣e廣，非常適宜養殖黃牛。

3、干群同心謀發展。村民善良樸實，大多數人具有強烈的勤勞致富愿望，如果能對他們的主觀能動性加以引導，幫助他們解決交通等基礎設施問題，加大技術培訓，支持引導、發展一批產業能人，帶動農戶自力更生，改變貧窮落后的面貌。村“兩委”班子老、中、青搭配合理，“雙帶”能力強，群眾基礎好，思想解放，工作能力強，有魄力，干勁足。黨群干群關系融洽，全村呈現出共同脫貧致富奔小康的良好局面。

4、政策支持力度大。中央、省、州、縣、鄉非常重視扶貧工作，提出“精準扶貧、精準脫貧”戰略和“精準脫貧，不落一人”，總要求，并配套出臺的一系列強農惠農富農和扶貧開發政策，帶來了千載難逢的發展機遇。該村被確定為全縣重點貧困村，將是一個新的歷史機遇，有望實現基礎設施大改善，產業發展大提速，村容村貌大改觀，生活水平大提升。

二、精準扶貧目標

按照全面建成小康社會總體目標的要求，結合壩納房村實際情況，規劃到2018年，力爭達到以下目標：

助促動”的方式，重點培育3大產業，實現“種養產業化，芒果精品化，居住生態化，勞務技能化”的目標，建立農民增收的長效機制。要脫貧，產業是根本。在充分尊重農民意愿基礎上，按照規?；a業化、精品化、集約化的要求，實現芒果、蔬菜、畜牧業（黃牛養殖）產業產加銷一條龍。

1、按照人均不低于2畝經濟園的目標，通過擴大規模、新發展等措施，用2－3年時間讓不同海拔地域的農戶都能找準產業發展的路子。到2018年，實現高效經濟作物種植面積達到1400畝的發展目標，其中：精品芒果600畝，蔬菜800畝,養殖黃牛160頭。

芒果600畝。2016至2017年，在海拔500-700米以下完成高標準、綠色有機芒果園600畝的建設目標，主要分布在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧、尾油組，其中受益戶35戶134人，貧困戶16戶53人。

蔬菜800畝。2016年至2018年，在海拔600米以下區域，種植早熟蔬菜（天劍朝天辣）800畝規模。主要分布在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧組，其中受益戶37戶142人，貧困戶15戶58人。

養殖黃牛160頭。2016年至2017年，利用本村豐富的天然牧草資源發展黃牛養殖，力爭到2017年出欄黃牛50頭，存欄達到200頭的目標，其中受益戶21戶76人，貧困戶10戶31人。

2、變“資源優勢”為“經濟優勢”，突破發展山地徒步旅游業。抓住蔗香鎮壩納房村即將建設自然保護區的歷史機遇，大力

3、危房改造工程。規劃到2018年，對全村所有危房戶實施改造，全面改善農戶的居住條件，其中涉及貧困戶15戶48人。

4、易地搬遷工程。規劃到2018年，共搬遷14個貧困戶65人。

5、小流域治理項目。規劃在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧、祥紅組實施小流域治理項目，通過土地整治、開挖排水溝、修建田間道路、增建農田灌溉設施等，全面提高抵御自然災害的能力，其中受益戶197戶986人，貧困戶35戶127人。

6、農田整治項目。規劃在壩艾、壩納房、壩傲、壩盧組實施農田整治300畝，通過開挖排水溝、修建田間道路、增建農田灌溉設施等，全面提高農田質量和抵御自然災害的能力，其中受益戶172戶876人，貧困戶32戶108人。

（三）全力實施社會事業發展工程

1、教育。大力宣傳文化教育，使全村形成學習積極，科學推廣的良好氛圍，樹立“知識改變命運，科學就是生產力”的思想意識。大力實施“助學啟智”幫扶工程，通過“雨露計劃”完成農村“兩后”生就業培訓20人，資助義務教育、高中、大學貧困學生20人，圍繞芒果、蔬菜、畜牧等產業開展實用技術培訓10次。

2、醫療衛生。完善村級衛生室標準化建設，配齊配強醫務人員。對患有大病需實施救助的貧困人口實施大病救助。

3、政策兜底。通過五保、低保、社會求助、殘疾人補貼、醫療救助相關政策，對全村12戶17人進行政策兜底。

4、廣電通信。申請中國電信、中國移動、中國聯通等三大運營商在本村增設基站（中國電信需增設基站2處、中國移動需增設基站2處、中國聯通需增設基站2處）。實現集中居民點架設光纖入戶，全面推進電話、電視、電腦網絡“三網融合”建設，實現通訊網絡全覆蓋，整合農業信息資源，為農民提供多樣、互交、個性化的農業信息服務，建起“農民信息之家”。實施廣播電視戶戶通工程。

5、陣地建設。新建黨員群眾服務中心500平方米，大力改善村委會辦公條件和基礎設施，美化陣地環境，完善服務功能，配置電教設備1套，添置辦公桌椅。配套建設體育健身器材、農家書屋等，推崇文明健康的生活方式，經常性組織開展各種文體活動，豐富村民的文化生活，加強精神文明建設。

（四）大力實施社會組織服務工程

1、努力增強集體經濟實力。通過成立種養殖專業合作社帶動群眾發展產業，并收取一定比例的收益來壯大村集體經濟實力，力爭到2017年底，村集體經濟收入達到15萬元。

2、大力培育市場主體。積極扶持發展龍頭企業，有目的、有計劃地抓好芒果、蔬菜、通草、黃牛、生豬等專業合作社的建設，大力培育經紀人，發展營銷大戶，建立產業協會，引導廣大農民走向市場，提高農產品商品率，實現特色產業流通增值，走農業產業化經營之路。

3、農家超市。通過建立日用消費品服務網點，建設小型綜

第二篇：望謨縣蔗香鎮新寨村精準扶貧脫貧規劃

望謨縣蔗香鎮新寨村精準扶貧脫貧規劃

（2016—2018年）

為進一步加快蔗香鎮新寨村脫貧致富奔小康建設步伐，加強基礎設施建設，大力發展支柱產業，完善公共服務體系，改善生產生活條件，確保按時間節點實現脫貧目標，現結合本村實際情況，特制定望謨縣蔗香鎮新寨村2016—2018年精準扶貧脫貧規劃。

一、基本村情

（一）精準扶貧規劃背景

1、區位。新寨村位于蔗香鎮中部，北接本鎮平亮村和平洞辦，南連蔗香村，西鄰壩貓村，東與移民村接壤，距縣城28公里，謨蔗公路縱貫全村，交通便利，村委會設在新寨組，全村國土面積36.01平方公里。地形呈北高南低，最高海拔920米，最低海拔375米。屬亞熱帶季風性氣候，雨量充沛，熱量充足。

2、自然條件。該村地域面積36.01平方公里，地形呈北高南低之勢，地勢較陡，山林多、耕地少，全村有一條河橫穿而過。最高海拔920米，最低海拔375米。屬亞熱帶季風性氣候，雨量充沛，熱量充足。全村現有耕地面積4810畝（其中水田682畝、旱地4128畝），林地10986畝，農業生產主要以種植西瓜、火龍果、芒果、玉米、水稻為主。盛產西瓜及火龍果，森林及水資源豐富。

3、經濟條件。該村現轄5個村民小組，2015年年末共有

通話質量較差，且目前只有新寨組、壩尾組接收到移動4G信號，其余組都未能收到4G信號。

2、主導產業不明顯。新寨村特色經濟作物種植面積雖然多，但較為零散，種類較雜，規模較小。其中西瓜300畝、火龍果100畝，西貢蕉100畝，芒果50畝，未能形成大規模主導產業布局，加之缺乏科學種植技術，農產品產量不高，產品附加值低，經濟效益不高。

3、社會事業發展滯后。村域內有一所小學，但由于各種原因已停辦學，村里適齡兒童都到蔗香中心小學上學，村里無幼兒園、無文化體育設施、無固定電話，公共服務層次較低。

（三）有利條件

1、自然資源豐富。該村有一條河流把全村分為兩半，貫穿全村，生態環境好，水資源和森林資源豐富，現有林地面積10986畝、耕地面積近約4800畝，適宜發展種植業、養殖業和旅游服務業。

2、特色產業有基礎。全村現有西瓜300畝，大部分農戶都種植有西瓜，每年種植兩季，而且種植的西瓜品種成熟較早，搶先上市，個頭大、產量高、有名氣。高山地區適宜種植油茶、板栗、火龍果等，且火龍果種植已形成一定規模。二荒地多，適宜退耕還草，進行牛、雞養殖。

3、干群同心謀發展。村民善良樸實，大多數人具有強烈的勤勞致富愿望，如果能對他們的主觀能動性加以引導，幫助他們完善基礎設施建設，加大技術培訓，支持引導、發展一批產

（八）農民家庭人均純收入達到8000元以上。

三、精準扶貧重點任務

（一）利用區位優勢，加快推進“四在農家，美麗鄉村”六項行動計劃建設。（2016年至2018年）

1、小康路建設。申報納尖組、納拉組、路堯組（路邊小寨）的串戶路建設項目。補充申報新寨組、壩尾組的串戶路維修項目，提升串戶路的質量。

2、小康水建設。申報納尖組、納拉組、壩尾組的人畜飲水項目，提升人畜安全飲水質量。

3、小康房建設。申報納尖組、路堯組大寨的112戶房屋立面改造工程。

4、小康電建設。讓各組基本用電質量和安全得到更好的保障，基本達到小康電的各項要求。

5、小康訊建設。計劃申報讓各組都能連接到光纜，更人效利用到網絡寬帶。

6、小康寨建設。申報新寨組為新農村建設示范點，建設圍寨子的防洪河堤、文化體育活動場地、活動室至塞子的便民橋、村莊綠化美化、串戶路整治等項目，讓村莊更具有布依村寨特色的新農村示范村寨。同時申報建設壩尾、路堯、納拉3組的村莊環境整治項目，讓公路沿線村寨更加優美、整潔。

（二）利用脫貧攻堅“五個一批”實現貧困村、貧困戶精準脫貧。

實施短、平、快的種養殖項目和中長期的種養殖項目相結合，加快群眾增收渠道。

短期項目：（1）種植項目。

西瓜500畝（兩季種植）。2016至2017年，充分利用水田、平緩旱地、坡改梯種植西瓜500畝的建設目標。其中：壩尾組200畝，新寨組100畝，納拉組100畝，路堯組100畝；實現每年增收300萬元。力爭打造建設高標準精品示范園200畝，實現覆蓋農戶170戶765人。

（2）養殖項目。

2016-2018年實施每年養殖10000只雞，其中：路堯組2000只雞，新寨組2000只雞，壩尾組1000只雞，納拉組2000只雞，納尖組3000只雞；實現年增收50萬元。

中長期項目：（1）申報養牛項目。

擬養殖100頭牛，采取“合作社+基地+農戶”方式，結合我村實際，讓貧困農戶加入村委會成立的合作社，然后農戶用扶貧資金入股與望謨縣雙江口養殖場合作，利用養殖場的基地養牛，利益分成，項目可覆蓋20戶貧困戶。（2）計劃利用退耕還林工程、營造林工程等林業種植項目，種植杉木2000畝，油茶600畝，發展高山用材林和經果林種植，營造生態綠化屏障。

（二）加大基礎設施建設，促進脫貧。（2016年至2018年）

申報安全飲水工程、村級道路改造、太陽能路燈、衛生廁所、養殖小區、防洪堤建設、村莊整治、網絡線路、文化體育健身場地、機耕道、污水處理等基礎設施建設項目，改善生產生活條件，促進貧困人口加快發展生產，加快增收實現脫貧。

1、路網優化。堅持“重點建設、建管并重”的方針，全力

改善交通條件，實現村內主要居民點道路全部硬化，其他區域晴雨能通車的目標，徹底解決交通受限，發展太慢的狀況。規劃到2018年，全村實現組組通串戶路，基本實現串戶路硬化工程，維修已修串戶路。其中受益貧困戶74戶271人。

2、通訊設施。規劃到2018年，全村拉通光纜線，移動4G信號全覆蓋，其中受益貧困戶74戶271人。

3、飲水安全。采取“項目扶持、管網到組、群眾出資、自愿入戶”的辦法，實施飲水安全工程。規劃到2018年，再興建蓄水池2個，維修蓄水池3個，鋪設水管20000米?；緦崿F戶戶通自來水、安全水目標，其中受益貧困戶74戶271人。

4、民居改造工程。著眼于旅游服務業配套建設，新建民房實施立面改造工程，大力推進“美麗鄉村建設”工程。規劃到2018年，申報實施納尖組、路堯組大寨的112戶房屋立面改造工程。

5、易地搬遷工程。規劃到2018年，共搬遷24戶貧困戶111人。

6、小流域治理項目。規劃在新寨組、壩尾組、納拉組小河流域實施小流域治理項目，通過坡改梯、開挖排水溝、修建田間道路、增建農田灌溉設施等，全面提高抵御自然災害的能力，其中受益貧困戶74戶271人。

7、農田整治項目。規劃在5個自然組實施農田整治300畝，通過坡改梯、開挖排水溝、修建田間道路、增建農田灌溉設施等，全面提高農田質量和抵御自然災害的能力，其中受益貧困