第一篇：斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施方案

斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施

方案

根據(jù)?國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于啟動(dòng)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目第二批試點(diǎn)工作的通知?（人口科技?2011?18號(hào)），2011年，我區(qū)被國(guó)家人口計(jì)生委列入“國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目”試點(diǎn)區(qū)。為充分整合部門(mén)資源，進(jìn)一步優(yōu)化孕前優(yōu)生健康檢查流程，不斷完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、專(zhuān)家支持、社會(huì)參與、家庭響應(yīng)”的優(yōu)生促進(jìn)工作機(jī)制，切實(shí)擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象受益面，努力提高全區(qū)育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育水平，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展。充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)力量，立足村（居）,面向家庭,全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)人群覆蓋面，從源頭上提高出生人口素質(zhì)，有效提升我區(qū)優(yōu)生促進(jìn)工作水平，真正體現(xiàn)關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的“以人為本”的人口和計(jì)劃生育工作理念，為斗門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)采取孕前優(yōu)生健康檢查、健康教育、優(yōu)生咨詢等措

施，不斷提高廣大育齡群眾優(yōu)生意識(shí)和優(yōu)生科學(xué)知識(shí)水平，出生人口素質(zhì)逐步提高。

（一）計(jì)劃懷孕夫婦接受?chē)?guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，出生缺陷預(yù)防等優(yōu)生科學(xué)知識(shí)教育率達(dá)80%以上。

（二）通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，使“目標(biāo)人群覆蓋率”達(dá)80%以上。

（三）國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評(píng)估建議告知率達(dá)95%以上。

（四）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃懷孕夫婦接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo)服務(wù)率達(dá)95%以上。

（五）早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪率達(dá)95%以上。

（六）地中海貧血、G6PD缺乏癥優(yōu)生篩查率逐步提高。

三、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)

（一）服務(wù)對(duì)象（目標(biāo)人群）。

夫妻雙方或者一方戶籍在我區(qū)或在我區(qū)居住滿半年以上非本市戶籍，符合生育政策并準(zhǔn)備懷孕的已婚育齡夫婦。

對(duì)目標(biāo)人群每胎次提供一次免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。需要再次接受檢查的，可在醫(yī)生指導(dǎo)下自費(fèi)接受孕前優(yōu)生健康檢查。

（二）服務(wù)內(nèi)容。

為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。根據(jù)廣東出生缺陷多發(fā)病種，我區(qū)針對(duì)性增加

地中海貧血初篩和G6PD缺乏癥優(yōu)生篩查（具體內(nèi)容見(jiàn)附件1）。

（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)。

區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。

四、工作流程(一)確定服務(wù)對(duì)象。

1．各鎮(zhèn)人口計(jì)生部門(mén)每月從育齡婦女信息系統(tǒng)中提取轄區(qū)內(nèi)新婚夫婦名單，并下發(fā)到村（居）委，作為掌握計(jì)劃懷孕夫婦信息的參考。

2．村（居）委人口計(jì)生干部負(fù)責(zé)收集和更新轄區(qū)內(nèi)目標(biāo)人群計(jì)劃懷孕夫婦信息，并每月匯總報(bào)送至鎮(zhèn)人口計(jì)生部門(mén)。

3．區(qū)計(jì)劃生育育政服務(wù)中心工作人員為新婚夫婦開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，及時(shí)了解新婚夫婦計(jì)劃懷孕意愿，并將計(jì)劃懷孕夫婦的信息告知鎮(zhèn)人口計(jì)生部門(mén)。

（二）開(kāi)展分級(jí)服務(wù)。

1．各村（居）人口計(jì)生部門(mén)在掌握計(jì)劃懷孕夫婦信息的基礎(chǔ)上，為計(jì)劃懷孕夫婦宣傳優(yōu)生相關(guān)知識(shí)；協(xié)助鎮(zhèn)人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展健康教育及建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)家庭檔案；開(kāi)展早孕和妊娠結(jié)局隨訪。

2．各鎮(zhèn)人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦開(kāi)展健康教育，做好宣傳倡導(dǎo)；指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象通過(guò)自評(píng)表或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行孕前自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；為自愿參加孕前優(yōu)生健康檢查的

計(jì)劃懷孕夫婦建立優(yōu)生檢查檔案，簽訂知情同意書(shū)，并告知服務(wù)對(duì)象攜帶相關(guān)材料到區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站接受檢查。

3．區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站為自愿參加檢查的服務(wù)對(duì)象提供體格檢查、臨床檢驗(yàn)及B超檢查等服務(wù)，并做好相關(guān)記錄；篩查危險(xiǎn)因素，提供個(gè)性化優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，出具評(píng)估報(bào)告書(shū)；對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)因素的對(duì)象，結(jié)合診斷及時(shí)提出進(jìn)一步查治、轉(zhuǎn)診或暫緩懷孕等建議；負(fù)責(zé)早孕隨訪、妊娠結(jié)局隨訪，并做好相關(guān)記錄；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)匯總、保管檔案，并做好相關(guān)信息錄入，與個(gè)人隱私相關(guān)的信息應(yīng)嚴(yán)格限定接觸人員范圍；做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、分析及上報(bào)工作；定期對(duì)檢查服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估分析，包括健康教育、優(yōu)生咨詢、健康檢查、檢測(cè)結(jié)果以及早孕及妊娠結(jié)局隨訪等。

五、組織實(shí)施

（一）組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目試點(diǎn)工作取得成效，成立如下工作機(jī)構(gòu)：

1、成立斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全區(qū)開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的安排部署和績(jī)效評(píng)估。成員名單如下：

組 長(zhǎng)： 李育波（區(qū)政府）

副組長(zhǎng)： 張超文（區(qū)人口和計(jì)劃生育局）吳坤榮（區(qū)財(cái)政局）組

員：樊 青（區(qū)委宣傳部）

符國(guó)衡（區(qū)衛(wèi)生局）

殷達(dá)權(quán)（區(qū)衛(wèi)生局）鐘藝青（區(qū)民政局）

趙堅(jiān)華（區(qū)人口和計(jì)劃生育局）陳仲梅（區(qū)婦聯(lián)）

宋岳章（井岸鎮(zhèn)）

黃順安（白蕉鎮(zhèn)）

周堅(jiān)雄（斗門(mén)鎮(zhèn)）李 惠（乾務(wù)鎮(zhèn)）

梁夢(mèng)純（蓮洲鎮(zhèn)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)人口和計(jì)劃生育局辦公，負(fù)責(zé)全區(qū)開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由張超文同志兼任，副主任由吳子江（區(qū)人口和計(jì)劃生育局）、趙堅(jiān)華同志擔(dān)任。

2、成立斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專(zhuān)家組。負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作。成員名單如下：

組

長(zhǎng)：余世寧（區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站）副組長(zhǎng)：黃雅文（區(qū)婦幼保健院）

組

員：戴 峻（遵義醫(yī)學(xué)院第五附屬?珠海?醫(yī)院）

宋文秀（遵義醫(yī)學(xué)院第五附屬?珠海?醫(yī)院）

林梅英（區(qū)婦幼保健院）

馮玉華（區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站）

李艷麗（區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站）

各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任以及計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員組成。

（二）部門(mén)職責(zé)。

國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)造福社會(huì)的民心工程，各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，共同做好項(xiàng)目組織實(shí)施工作。

1．區(qū)人口和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的組織策劃、協(xié)調(diào)及檢查、績(jī)效評(píng)估工作。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)舉辦婚育學(xué)（分）校培訓(xùn)班，強(qiáng)化優(yōu)生科學(xué)知識(shí)的社會(huì)宣傳工作，組織、發(fā)動(dòng)目標(biāo)人群進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，做好服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象資格確認(rèn)工作；指導(dǎo)制作并向目標(biāo)人群發(fā)放相關(guān)宣傳資料；負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的報(bào)表上報(bào)工作。

2．區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)孕期醫(yī)學(xué)保健服務(wù)，新生兒疾病的篩查和產(chǎn)后訪視；以方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，將服務(wù)窗口前移到區(qū)民政婚姻登記中心，每半個(gè)月向人口計(jì)生部門(mén)提供各相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)目標(biāo)人群實(shí)驗(yàn)室篩查的各項(xiàng)數(shù)據(jù)；建立本地區(qū)出生缺陷發(fā)病情況的監(jiān)測(cè)機(jī)制，分析本地出生缺陷發(fā)病動(dòng)態(tài)，并定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)；充分利用村（居）衛(wèi)生服務(wù)

中心宣傳陣地，大力宣傳倡導(dǎo)預(yù)防出生缺陷方面的知識(shí)；指導(dǎo)科學(xué)育兒，積極引進(jìn)優(yōu)生、優(yōu)育新技術(shù)，對(duì)出生缺陷兒童進(jìn)行治療和康復(fù)訓(xùn)練。

3．區(qū)財(cái)政局：做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付和監(jiān)督管理工作，確保資金及時(shí)足額到位，并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

4．區(qū)委宣傳部：利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的公益宣傳，通過(guò)舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的文藝活動(dòng)，做好預(yù)防出生缺陷的科普教育，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

5．區(qū)民政局：負(fù)責(zé)在婚姻登記管理工作中，配合人口計(jì)生部門(mén)做好宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾自愿參加免費(fèi)婚前檢查；引導(dǎo)新婚夫婦在領(lǐng)取結(jié)婚證前到“人口和計(jì)劃生育育政服務(wù)中心”接受人口計(jì)生各項(xiàng)咨詢服務(wù)；將新婚登記夫婦信息提供給區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6．區(qū)婦聯(lián)：充分利用和發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)陣地的優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)部門(mén)一起，組織培訓(xùn)基層?jì)D女干部，使之成為一支最貼近群眾的宣傳隊(duì)伍；通過(guò)婦女學(xué)校等陣地廣泛宣傳有關(guān)婚前及孕前醫(yī)學(xué)保健目的意義及免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的相關(guān)政策。

7．區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站：負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和出生缺陷干預(yù)工程項(xiàng)目的檢測(cè)工作、統(tǒng)計(jì)歸納上報(bào)工作，直接對(duì)口省、市、區(qū)人口計(jì)生部門(mén)。嚴(yán)格按照?國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范?開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，建立夫婦信息檔案，建立孕前優(yōu)生健康檢查信息電腦管理系統(tǒng)，開(kāi)展隨訪直到妊娠結(jié)局。統(tǒng)計(jì)匯總檢查人數(shù)、檢查結(jié)果、妊娠結(jié)局、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等數(shù)據(jù)信息并及時(shí)上報(bào)。

六、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年4月）。

1．制定免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案。2．召開(kāi)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)專(zhuān)題會(huì)議，部署相關(guān)工作。

3．印刷宣傳資料和檔案資料，并利用計(jì)生宣傳陣地和相關(guān)媒體，開(kāi)展宣傳工作。

4．成立工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）實(shí)施階段（2010年5月至2012年2月）。1．通過(guò)人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)為全區(qū)計(jì)劃懷孕夫婦免費(fèi)發(fā)放宣傳資料（物品），開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)；依托區(qū)育政服務(wù)中心、區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站、鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)所、村（居）人口計(jì)生服務(wù)室等陣地，加強(qiáng)咨詢指導(dǎo)及健康教育；發(fā)揮優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)專(zhuān)家作用，深入基層為計(jì)劃懷孕夫婦開(kāi)展專(zhuān)題講座等服務(wù)。

2．指定區(qū)人口計(jì)生服務(wù)站為計(jì)劃懷孕夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、優(yōu)生咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)。

3．計(jì)衛(wèi)聯(lián)手為參加孕前優(yōu)生健康檢查的夫婦開(kāi)展跟蹤隨訪，及時(shí)了解懷孕信息及妊娠結(jié)局，為開(kāi)展分析評(píng)估工作提供依據(jù)。

（三）總結(jié)階段（2012年3月）。

通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，總結(jié)、評(píng)估孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，并形成項(xiàng)目報(bào)告。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)民族振興和家庭幸福的重大舉措，也是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)財(cái)政投入，確保資金到位。為確保試點(diǎn)項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展，需加大財(cái)政投入確保人員、設(shè)備到位。并嚴(yán)格按照國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及我區(qū)新增兩項(xiàng)目的成本費(fèi)用，做好資金保障。

（三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)參與，人口計(jì)生、衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門(mén)要密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，定期聯(lián)系溝通，完善多方廣泛參與的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)體系，為家庭幸福、社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水平。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，選擇具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的人員，組建成區(qū)級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查預(yù)防咨詢指導(dǎo)員隊(duì)伍，并與生殖健康咨詢師隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)相銜接。還要加強(qiáng)計(jì)劃生育指導(dǎo)員的繼續(xù)教育，不斷提高咨詢指導(dǎo)員隊(duì)伍的指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。

（五）建立反饋制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和咨詢指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分利用人口計(jì)生、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查相關(guān)信息與免費(fèi)婚前、孕前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)相關(guān)信息互相共享，建立并完善雙向反饋制度，形成長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。

（六）建立服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)考核評(píng)估。完善斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查規(guī)范和工作流程，研究并建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量保證和評(píng)估體系，逐步建立檢測(cè)對(duì)象檔案和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高工作效能。附件：1．斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查基本服務(wù)內(nèi)容

2．斗門(mén)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目共同服務(wù)流程圖

第二篇：免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)施方案

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案

為降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)，推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，積極開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持面向基層，面向家庭，面向育齡人群，以計(jì)劃懷孕夫婦為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)合作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)力量，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，為有效降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，家庭幸福創(chuàng)造條件，真正體現(xiàn)關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、專(zhuān)家支撐、群眾參與”的出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作機(jī)制。

1、計(jì)劃懷孕夫婦出生缺陷預(yù)防等優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，知曉孕前優(yōu)生健康檢查的重要性，自覺(jué)參與免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，孕前風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)有明顯提高。

2、通過(guò)廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，計(jì)劃懷孕夫婦接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率達(dá)80%以上。

第三篇：孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)施方案

觀府發(fā)[2012]33號(hào)

觀風(fēng)海鎮(zhèn)人民政府

觀風(fēng)海鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站孕前優(yōu)生健康檢查

實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)《人口和計(jì)劃生育條例》，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，有效開(kāi)展出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作，最大限度減少出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高全鎮(zhèn)出生人口素質(zhì)，保障婚姻家庭和社會(huì)和諧。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“各級(jí)政府主導(dǎo)、人口計(jì)生牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、科學(xué)技術(shù)支撐、惠及千家萬(wàn)戶”為工作原則；以服務(wù)站、衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，向育齡群眾提供免費(fèi)和優(yōu)質(zhì)的孕前健康檢查服務(wù)為手段，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)為家庭負(fù)責(zé)，為后代負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚，切實(shí)把好優(yōu)生優(yōu)育關(guān)，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造構(gòu)建和諧社會(huì)良好氛圍。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)健康教育和咨詢指導(dǎo)，提高全社會(huì)公眾的優(yōu)生科學(xué)知識(shí)水平和優(yōu)生意識(shí)；通過(guò)優(yōu)生咨詢和高危人群指導(dǎo)，提高對(duì)個(gè)體夫婦的具體指導(dǎo)幫助；通過(guò)孕前優(yōu)生健康檢查，提高人群覆蓋率，使每對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦都能得到優(yōu)生科學(xué)指導(dǎo)幫助，引導(dǎo)計(jì)劃懷孕夫婦增強(qiáng)孕前優(yōu)生健康意識(shí)和能力；采取綜合手段，實(shí)施孕前預(yù)防，實(shí)現(xiàn)出生缺陷預(yù)防關(guān)口前移，努力降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)。

三、工作內(nèi)容

(一)服務(wù)對(duì)象。孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)對(duì)象是待孕夫婦或已孕三個(gè)月的夫婦。申請(qǐng)進(jìn)行孕前健康檢查的夫婦雙方可在計(jì)劃懷孕前3個(gè)月持本人戶口本、結(jié)婚證、身份證，到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，并填寫(xiě)相應(yīng)的健康檔案。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)。孕前優(yōu)生健康檢查由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站承擔(dān)。主要負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)符合條件的受檢對(duì)象進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，并為孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象建立《孕前優(yōu)生健康檢查檔案》。

（三）服務(wù)項(xiàng)目。

1、開(kāi)展孕前宣傳倡導(dǎo)。充分利用人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力普及預(yù)防科學(xué)知識(shí)。利用人口學(xué)校和計(jì)劃生育服務(wù)所開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)工作，同時(shí)，利用廣播電視、文圖宣傳品、培訓(xùn)講座等形式營(yíng)造有利于提高出生人口素質(zhì)的社會(huì)氛圍，提高全民預(yù)防意識(shí)，為減少出生缺陷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、做好優(yōu)生咨詢。充分利用優(yōu)生咨詢門(mén)診，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。對(duì)前來(lái)咨詢的服務(wù)對(duì)象提供有針對(duì)性的解答，提供優(yōu)生服務(wù)的相關(guān)信息，遵循“非指向性”原則，協(xié)助服務(wù)對(duì)象選擇相應(yīng)對(duì)策。注意服務(wù)對(duì)象的心理狀態(tài)，給予必要地疏導(dǎo)。尊重服務(wù)對(duì)象的隱私權(quán)，對(duì)其提供的病史和家族史給予嚴(yán)格保密。并建立完善孕期健康咨詢檔案。優(yōu)生咨詢內(nèi)容包括：引導(dǎo)健康生活方式，合理膳食，均衡營(yíng)養(yǎng)，合理用藥，指導(dǎo)適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，緩解精神壓力，遠(yuǎn)離高危環(huán)境等方面。

3、加強(qiáng)高危人群指導(dǎo)。把有高遺傳風(fēng)險(xiǎn)的家庭和存在出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)的人群列為重點(diǎn)優(yōu)生指導(dǎo)對(duì)象，做好遺傳咨詢和再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)其做好相關(guān)準(zhǔn)備，提示在孕期檢查和產(chǎn)前檢查中可能發(fā)生的異常情況等。組織高危人群參加預(yù)防出生缺陷知識(shí)講座，重點(diǎn)進(jìn)行孕前指導(dǎo)，提供生育咨詢，組織專(zhuān)家進(jìn)行再生育子女出生缺陷再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析，指導(dǎo)接受預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和孕期重點(diǎn)監(jiān)控。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站要建好高危人群花名冊(cè)，將高危人群家族史、遺傳病史、既往病史、生育史及生活、工作環(huán)境中風(fēng)險(xiǎn)因素接觸史等相關(guān)信息及時(shí)存入數(shù)據(jù)庫(kù)，以便提供相關(guān)服務(wù)。

4、開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查。遵照知情選擇的原則，計(jì)劃懷孕夫婦接受規(guī)范的孕前優(yōu)生健康檢查，包括基本信息和病史詢問(wèn)、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室及必要的影像學(xué)等輔助檢查，以識(shí)別影響生育的危險(xiǎn)因素。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站開(kāi)展相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查時(shí)，必須選擇經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)試劑，嚴(yán)格按照診療常規(guī)和操作指南實(shí)施，并對(duì)檢查結(jié)果給予解釋和科學(xué)指導(dǎo)。采取必要地干預(yù)措施，減少出生缺陷發(fā)生的危險(xiǎn)因素。

5、指導(dǎo)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，對(duì)有計(jì)劃妊娠的婦女，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科學(xué)地指導(dǎo)下補(bǔ)充葉酸營(yíng)養(yǎng)素及微量元素等，減少出生缺陷發(fā)生的危險(xiǎn)因素。

四、工作流程

（一）前期工作流程：由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站對(duì)本鎮(zhèn)新婚、待孕及出生缺陷高危人群進(jìn)行調(diào)查登記、深入宣傳，并組織引導(dǎo)應(yīng)檢查對(duì)象到鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所進(jìn)行檢查。

（二）中期工作流程：開(kāi)展孕前優(yōu)生檢查的鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站對(duì)受檢夫婦進(jìn)行檔案登記，按規(guī)定檢查項(xiàng)目進(jìn)行健康檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)健康檔案，并將檢驗(yàn)結(jié)果收入檔案。

（三）后期工作流程：由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)生指導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)檢查結(jié)果及個(gè)人情況在《優(yōu)生篩查卡》上填寫(xiě)優(yōu)生指導(dǎo)意見(jiàn)，并發(fā)還給受檢夫婦，對(duì)查出可能出現(xiàn)缺陷的篩查對(duì)象進(jìn)行醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，對(duì)查出不宜生育的夫婦，應(yīng)提出相應(yīng)的建議。

各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)生健康檢查工作的重要性，真正把此項(xiàng)工作當(dāng)作惠及百姓，造福子孫后代的大事來(lái)抓，加大人力、物力、財(cái)力配

套，確保設(shè)備到位、人員到位、配合到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力以赴做好工作。

威寧縣觀風(fēng)海鎮(zhèn)人民政府

二0一二年三月一日

主題詞：計(jì)劃生育 “孕前優(yōu)生健康檢查” 方案

觀風(fēng)海黨政辦 2012年3月1日印發(fā)

共印30份，自存3份。

第四篇：鎮(zhèn)原縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案

鎮(zhèn)原縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案

為降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)人口發(fā)?2010?29號(hào)）精神及《慶陽(yáng)市優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持面向基層、面向育齡人群，以計(jì)劃懷孕夫婦為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)合作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)力量，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，有效降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，真正體現(xiàn)關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)孕前優(yōu)生健康檢查，提高廣大育齡群眾優(yōu)生意識(shí)和優(yōu)生科學(xué)水平，讓每一對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦都能享受到免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、專(zhuān)家支撐、群眾參與”的出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作機(jī)制。

（一）計(jì)劃懷孕夫婦知曉孕前優(yōu)生健康檢查的重要性，自覺(jué)參與免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，孕前風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)有明顯提高，出生缺陷預(yù)防等優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。

（二）計(jì)劃懷孕夫婦接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率達(dá)65%以上。

（三）免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評(píng)估建議告知率達(dá)95%以上。

（四）早孕及妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)90%以上。

三、工作基本內(nèi)容和要求

（一）服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象為本縣轄區(qū)內(nèi)符合生育政策計(jì)劃懷孕的農(nóng)村育齡夫婦。主要包括：（1）初婚準(zhǔn)備生育一孩的育齡夫婦；（2）符合生育政策準(zhǔn)備申請(qǐng)二孩生育指標(biāo)的育齡夫婦；（3）流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕的夫婦（在本縣居住半年以上）。

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容：（1）夫婦雙方體格檢查和生殖系統(tǒng)專(zhuān)科檢查；（2）夫婦雙方血、尿、血型、肝功、腎功、乙肝五項(xiàng)、丙型病毒肝炎實(shí)驗(yàn)室檢查；（3）女方陰道分泌物（白帶、淋球菌、沙眼衣原體）、梅毒、甲狀腺功能、優(yōu)生4項(xiàng)檢測(cè)；（4）女方婦科Ｂ超檢查。

項(xiàng)目費(fèi)用：按照國(guó)家結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，每對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元（女190元，男50元）。檢查項(xiàng)目費(fèi)用80％由中央財(cái)政承擔(dān)，20％由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。項(xiàng)目前期培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置及工作業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保證。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

全縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查定點(diǎn)在縣計(jì)劃生育服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站做好動(dòng)員配合工作。

縣計(jì)劃生育服務(wù)中心職責(zé)：(１)負(fù)責(zé)全縣孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)；(２)負(fù)責(zé)待孕對(duì)象的健康教育、體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查；(３)負(fù)責(zé)待孕對(duì)象優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)及干預(yù)；(４)負(fù)責(zé)建立全縣孕前優(yōu)生健康檢查檔案，逐人建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，負(fù)責(zé)檢查信息統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作；(５)負(fù)責(zé)全縣孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目調(diào)研和質(zhì)量控制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站職責(zé)：(１)負(fù)責(zé)優(yōu)生宣傳倡導(dǎo)，普及優(yōu)生知識(shí)；(２)篩選待孕夫婦（主要為計(jì)劃4－６個(gè)月內(nèi)懷孕）的健康教育，簽訂《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書(shū)》；(３)負(fù)責(zé)待孕夫婦信息、病史采集，規(guī)范填寫(xiě)信息采集表；(4)負(fù)責(zé)妊娠、不良妊娠、出生缺陷兒調(diào)查、隨訪、上報(bào)等工作。

（三）免費(fèi)服務(wù)原則

為本轄區(qū)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦每孩次提供一次免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。需再次檢查的，可在醫(yī)生指導(dǎo)下自費(fèi)接受孕前健康檢查。計(jì)劃懷孕的流動(dòng)人口夫婦，在本縣接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

（四）實(shí)施時(shí)間

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目從2012年1月1日開(kāi)始，9月底全面完成檢查任務(wù)。

1.宣傳動(dòng)員階段（2012年1月—3月）廣泛開(kāi)展宣傳，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用及縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，提高孕前優(yōu)生健康檢查的人群覆蓋率。

2.組織實(shí)施階段（2012年4月—9月）縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織檢查，加大督導(dǎo)力度，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作列入各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核，保證完成全年檢查任務(wù)。

3.總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年10月）在孕前優(yōu)生檢查工作全面啟動(dòng)基礎(chǔ)上，要做好階段性工作總結(jié)。針對(duì)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，完善工作措施，重點(diǎn)圍繞提高參檢率、覆蓋面及檢查質(zhì)量這一核心問(wèn)題，為迎接省市督導(dǎo)評(píng)估工作做好準(zhǔn)備。

四、實(shí)施步驟

（一）健康教育。通過(guò)宣傳倡導(dǎo)和動(dòng)員，提高育齡人群對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查重要性的認(rèn)識(shí)，幫助掌握健康狀況、生活方式、飲食習(xí)慣、環(huán)境因素對(duì)優(yōu)生影響等基本知識(shí)，引導(dǎo)和組織計(jì)劃懷孕夫婦參與孕前優(yōu)生檢查。

（二）健康檢查。本著知情自愿原則，客觀告知受檢者所檢查項(xiàng)目的內(nèi)容，接受規(guī)范健康檢查，包括基本信息、病史、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查及必要的影像檢查。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)健康檢查結(jié)果，評(píng)估是否存在導(dǎo)致出生缺陷的身體疾病、心理、環(huán)境、生活方式和行為的風(fēng)險(xiǎn)因素。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，將受檢夫婦分為一般人群和高風(fēng)險(xiǎn)人群，并進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，提出建議。

（四）咨詢指導(dǎo)。根據(jù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分不同人群，解釋檢查結(jié)果，分別給予優(yōu)生指導(dǎo)。遵循普遍性指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)相結(jié)合的原則，向服務(wù)對(duì)象提出醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)、開(kāi)具健康處方、制定合理的孕期膳食食譜；對(duì)不能確診的病例，幫助其轉(zhuǎn)診。

（五）妊娠隨訪。通過(guò)妊娠隨訪（懷孕12周內(nèi)進(jìn)行早孕隨訪、分娩后6周內(nèi)或其他妊娠結(jié)局結(jié)束后2周內(nèi)進(jìn)行妊娠結(jié)局追蹤隨訪）對(duì)不良妊娠結(jié)局、出生缺陷兒進(jìn)行調(diào)查和上報(bào)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群負(fù)責(zé)落實(shí)治療、轉(zhuǎn)診、避孕指導(dǎo)等干預(yù)措施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，宣傳、人口、民政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、監(jiān)督和評(píng)估工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)目標(biāo)人群的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施工作。縣人口局要把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作列入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，定期對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行評(píng)估檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，確保孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員。實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及廣大育齡群眾切身利益的好事實(shí)事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要利用廣播、有線電視、墻報(bào)、文圖宣傳品等各種行之有效的形式，廣泛宣傳開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查的目的、意義、內(nèi)容、步驟和要求，使廣大育齡群眾知曉政策，主動(dòng)配合，廣泛參與。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目質(zhì)量，縣上成立了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專(zhuān)家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查。縣計(jì)生服務(wù)中心要設(shè)立孕前優(yōu)生健康檢查專(zhuān)科，確定具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)人員開(kāi)展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要確定1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展工作。縣計(jì)生服務(wù)中心在做好本職工作的同時(shí)，培訓(xùn)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作。縣人口局要積極組織縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員參加省、市優(yōu)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流，做好全縣的培訓(xùn)工作，不斷提高技術(shù)人員素質(zhì)。

（四）規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)要求，明確工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定優(yōu)生健康檢查質(zhì)量管理制度、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫(kù)。縣計(jì)生服務(wù)中心要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制，制定標(biāo)本采集、儲(chǔ)存、運(yùn)送、接收、檢驗(yàn)、報(bào)告發(fā)放等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，開(kāi)展室內(nèi)質(zhì)量控制，定期進(jìn)行室間質(zhì)量評(píng)價(jià)。重視實(shí)驗(yàn)室生物安全，妥善處理醫(yī)療廢物。使用的醫(yī)療儀器、試劑和耗材必須為藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。縣人口局要加強(qiáng)和縣財(cái)政局的協(xié)調(diào)配合，管好用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范經(jīng)費(fèi)流程，提高使用效益。

二○一二年三月二十八日

第五篇：關(guān)于榮縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目

關(guān)于開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知

2010年08月18日 【瀏覽字號(hào)：大 中 小】 來(lái)源:榮縣宣傳雜志社

榮縣人民政府

關(guān)于開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)：

根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2010〕29號(hào)）和《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2010〕31號(hào)）精神，我縣于2010年4月被確定為全國(guó)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目100個(gè)試點(diǎn)縣之一，為扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，構(gòu)建政府主導(dǎo)下多部門(mén)合作的孕前優(yōu)生健康檢查工作體系，有效降低出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、服務(wù)對(duì)象

從2010年7月1日起，下列對(duì)象納入我縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)范圍：戶籍在榮縣，符合生育政策、計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕夫婦。

二、服務(wù)內(nèi)容

為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容14項(xiàng)，包括實(shí)驗(yàn)檢查9項(xiàng)，病毒篩查4項(xiàng)，影像學(xué)檢查1項(xiàng)（見(jiàn)附件3）。試點(diǎn)期間每對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元，嚴(yán)格按照國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作管理方案和技術(shù)規(guī)范，科學(xué)普及優(yōu)生知識(shí)，規(guī)范開(kāi)展優(yōu)生健康檢查，正確進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。

(一)優(yōu)生健康教育。通過(guò)多種方式，向計(jì)劃懷孕夫婦宣傳優(yōu)生科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)出生缺陷預(yù)防意識(shí)，樹(shù)立“健康飲食、健康行為、健康環(huán)境、健康父母、健康嬰兒”的預(yù)防觀念。與計(jì)劃懷孕夫婦充分溝通，了解需求，建立良好人際關(guān)系。積極引導(dǎo)夫婦接受知識(shí)、轉(zhuǎn)變態(tài)度、改變行為，共同接受孕前優(yōu)生健康檢查，做好孕前準(zhǔn)備。通過(guò)有針對(duì)性的信息傳播、健康教育和行為干預(yù)，幫助待孕夫婦樹(shù)立科學(xué)的婚育觀念，掌握優(yōu)生知識(shí)和技能，促使待孕夫婦自覺(jué)采取有利于優(yōu)生的行為和生活方式。通過(guò)健康促進(jìn)，消除或減少影響生育的危害因素，預(yù)防出生缺陷等不良妊娠結(jié)果。

(二)免費(fèi)健康檢查。通過(guò)詢問(wèn)男女病史、全身體格檢查、知情選擇的生殖器官檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及特殊項(xiàng)目的檢查，以確定有無(wú)影響生育的疾病，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦已獲信息進(jìn)行綜合分析，識(shí)別和評(píng)估夫婦存在的可能導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的風(fēng)險(xiǎn)因素，形成評(píng)估建議。

(三)咨詢指導(dǎo)。將檢查結(jié)果及評(píng)估建議告知受檢夫婦，送交《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評(píng)估建議告知書(shū)》。遵循普遍性指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)相結(jié)合的原則，為夫婦提供有針對(duì)性的孕前優(yōu)生咨詢和健康指導(dǎo)。

(四)追蹤隨訪。對(duì)所有接受孕前優(yōu)生健康檢查的婦女，及時(shí)準(zhǔn)確了解懷孕信息，在懷孕12周內(nèi)進(jìn)行早孕隨訪，并作相應(yīng)記錄。了解孕婦妊娠結(jié)局，收集出生缺陷等不良妊娠結(jié)局相關(guān)信息，為評(píng)估服務(wù)效果、提高服務(wù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)資料。高度重視高風(fēng)險(xiǎn)人群早孕隨訪和指導(dǎo)，指導(dǎo)其接受產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷，并及時(shí)了解情況，重點(diǎn)做好妊娠結(jié)局隨訪。

三、服務(wù)程序

（一）初婚待孕夫婦：在全縣各婚姻登記中心登記結(jié)婚的初婚待孕夫婦均可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站接受優(yōu)生咨詢服務(wù)，領(lǐng)取《免費(fèi)孕檢服務(wù)卡》。本人持身份證、結(jié)婚證、《免費(fèi)孕檢服務(wù)卡》到指定機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。

（二）符合政策再生育的夫婦：由戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦開(kāi)具免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查證明，憑證明及本人身份證到指定機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。

（三）符合政策生育的流動(dòng)人口夫婦：本人提供原籍所在地縣級(jí)以上人口計(jì)生行政主管部門(mén)出具的生育情況證明，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦核實(shí)后，持證明和本人身份證到指定機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。

檢查機(jī)構(gòu)及時(shí)間：

1．檢查機(jī)構(gòu)：榮縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為榮縣計(jì)劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站(榮縣孕前優(yōu)生健康檢查體檢中心)。

2．檢查時(shí)間：每周星期一至星期五(上午8：30-12：00，下午14：30-17：30)。

四、責(zé)任分工

國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作是一項(xiàng)綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程，由縣人民政府主導(dǎo)，縣人口計(jì)生局牽頭，相關(guān)部門(mén)相互配合、共同參與。

(一)縣財(cái)政局：將國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并協(xié)同縣人口計(jì)生局積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的項(xiàng)目支持，進(jìn)一步加大資金投入，確保項(xiàng)目持續(xù)有效推進(jìn)。

(二)縣民政局：督促縣各婚姻登記中心配合縣計(jì)生服務(wù)站在中心設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育咨詢窗口，對(duì)進(jìn)行婚姻登記的夫婦進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳，并與縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站實(shí)現(xiàn)新婚夫婦基礎(chǔ)信息等相關(guān)材料、數(shù)據(jù)的資源共享。

(三)縣廣電局：通過(guò)電視、廣播大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)、孕前優(yōu)生健康保健知識(shí)，定期開(kāi)設(shè)《優(yōu)生優(yōu)育》專(zhuān)題節(jié)目。

(四)縣殘聯(lián)：配合縣人口計(jì)生部門(mén)搞好優(yōu)生促進(jìn)工程的宣傳工作，做好不同年齡段出生缺陷發(fā)生情況的調(diào)研，與縣人口計(jì)生部門(mén)互通信息、資源共享。

(五)縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督。

(六)縣政府督查辦：負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)動(dòng)態(tài)工作進(jìn)行督查考核。

(七)縣人口計(jì)生局：負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)，會(huì)同縣政府督查辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核；負(fù)責(zé)動(dòng)員服務(wù)對(duì)象自覺(jué)參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用等工作。

(八)縣計(jì)劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站：認(rèn)真做好服務(wù)對(duì)象的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目；對(duì)服務(wù)對(duì)象的醫(yī)學(xué)檢查、資料實(shí)行嚴(yán)格管理，實(shí)行孕期全程跟蹤隨訪；收集服務(wù)對(duì)象的妊娠結(jié)果，進(jìn)行整理、分析、上報(bào)、歸檔；每月（季）按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，到縣人口計(jì)生局申領(lǐng)上月（季）免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)。

（九）縣教育局：負(fù)責(zé)把孕前優(yōu)生健康檢查知識(shí)納入初高中學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高人群知曉率。

（十）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查的專(zhuān)家支持。

(十一)1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站每月10號(hào)定期組織孕前優(yōu)生健康知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育咨詢，協(xié)助縣計(jì)生指導(dǎo)站做好對(duì)服務(wù)對(duì)象的隨訪工作；動(dòng)員組織服務(wù)對(duì)象參加免費(fèi)孕前健康檢查，并向服務(wù)對(duì)象發(fā)放《免費(fèi)孕檢服務(wù)卡》；負(fù)責(zé)特殊人群(符合政策的再生育夫婦、流動(dòng)人口夫婦)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的資格審查及出具相應(yīng)的證明；每月11日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加免費(fèi)孕前健康檢查人員名單報(bào)縣人口計(jì)生局。

2、各村(居)計(jì)生專(zhuān)干。動(dòng)員組織服務(wù)對(duì)象參加孕前健康教育、孕前優(yōu)生健康檢查；將本村符合生育政策、計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕夫婦的名單匯總，于每月7日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦；協(xié)助縣計(jì)生指導(dǎo)站做好上門(mén)隨訪服務(wù)。

3、組長(zhǎng)(社區(qū)小組長(zhǎng))。通過(guò)召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式，及時(shí)向每戶家庭宣傳國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的政策；及時(shí)收集本組符合生育政策、計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕夫婦的名單，于每月5日前報(bào)村(居)計(jì)生專(zhuān)干；通知服務(wù)對(duì)象參加孕前健康教育和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

五、完善保障措施，強(qiáng)化工作落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，縣政府成立以榮全縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的榮縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站成立榮縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組(附件2)，負(fù)責(zé)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)自身職責(zé)，做好相關(guān)工作。

(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣政府決定安排專(zhuān)項(xiàng)資金，列入縣財(cái)政預(yù)算，用于試點(diǎn)工作。縣財(cái)政局、縣人口計(jì)生局要加強(qiáng)對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，縣監(jiān)察局要做好項(xiàng)目資金的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化督查考核。縣政府將此項(xiàng)工作納入對(duì)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象適時(shí)開(kāi)展督查；年終會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)工作目標(biāo)完成情況、工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，逗硬獎(jiǎng)懲，確保此項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。

附件：1.榮縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2．榮縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組成員名單

3.榮縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查基本項(xiàng)目明細(xì)表

二〇一〇年六月二十三日

主題詞：計(jì)劃生育

檢驗(yàn)

工作

通知 榮縣人民政府辦公室

2010年6月23日印發(fā)