第一篇：省國(guó)稅、地稅、農(nóng)委等部門(mén)關(guān)于明確農(nóng)民專業(yè)合作組織有關(guān)稅收政策的通知

關(guān)于明確農(nóng)民專業(yè)合作組織有關(guān)稅收政策的通知

蘇國(guó)稅發(fā)?2011?182號(hào) 蘇地稅發(fā)?2011?90號(hào) 蘇農(nóng)社?2011?5號(hào)

各市、縣（市）國(guó)稅局、地稅局、農(nóng)工辦（委），南京市、鎮(zhèn)江市及所轄縣（市）農(nóng)委：

近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省上下的共同努力下，全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)就我省農(nóng)民專業(yè)合作組織稅收有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、優(yōu)化稅收申報(bào)程序

1、簡(jiǎn)化稅收申報(bào)手續(xù)。對(duì)未按規(guī)定設(shè)置賬簿或者帳證不全難以查賬的農(nóng)民專業(yè)合作社，可按規(guī)定實(shí)行核定征收。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社，由于目前稅務(wù)征管信息系統(tǒng)中沒(méi)有“農(nóng)民專業(yè)合作社”這一申報(bào)欄目，允許合作社在稅收申報(bào)時(shí)，附合作社財(cái)務(wù)紙質(zhì)報(bào)表，不需另做企業(yè)報(bào)表。

2、延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)限。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)按月申報(bào)與合作社產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性、周期性不相適應(yīng)的問(wèn)題，從農(nóng)民合作社生產(chǎn)銷售的季節(jié)性、臨時(shí)性實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十九條規(guī)定，作為小規(guī)模納稅人的農(nóng)民專業(yè)合作社可采取季度申報(bào)。

二、明確稅收優(yōu)惠范圍

3、銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅?2008?81號(hào)）規(guī)定，“對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)民生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅?！睂?duì)于本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和非本社農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的界定，參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)農(nóng)民增加收入的通知》（國(guó)稅發(fā)?1994?13號(hào)）第二條第（五）項(xiàng)：對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，如稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)證據(jù)證明銷售者不是“農(nóng)民”的和不是銷售“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”的，一律按照“農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”政策執(zhí)行，對(duì)合作社銷售的、農(nóng)產(chǎn)品稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)證據(jù)證明非本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。

三、明確農(nóng)村社區(qū)股份合作社稅收政策

4、農(nóng)民個(gè)人實(shí)際出資（入股）的農(nóng)民合作組織，其建造的“打工樓”出租收入，按照蘇政辦發(fā)?2006?136號(hào)文件規(guī)定的綜合稅率5%征收相關(guān)稅收。

5、集體資產(chǎn)向社區(qū)股份合作社移交有關(guān)稅費(fèi)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第三十七條規(guī)定，“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)村社區(qū)股份合作社移交財(cái)產(chǎn)，依法需要辦理權(quán)屬登記的，有關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，免費(fèi)辦理權(quán)利人名稱變革登記?！睂?duì)集體經(jīng)濟(jì)組織向社區(qū)股份合作社移交資產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)稅費(fèi)。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收服務(wù)指導(dǎo)

6、各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要有針對(duì)性地對(duì)本區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展稅法宣傳和辦稅輔導(dǎo)，解答有關(guān)涉稅政策咨詢，宣傳辦稅流程，告知辦理稅務(wù)登記、稅收減免等事項(xiàng)所需資料和減免程序，方便其辦理相關(guān)手續(xù)。

五、其他

7、取消不合理的涉農(nóng)基金（費(fèi)）項(xiàng)目。對(duì)地方政府開(kāi)征的收費(fèi)、基金項(xiàng)目不符合規(guī)定的，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)不得代征；對(duì)代征的收費(fèi)、基金項(xiàng)目，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要主動(dòng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)，做到公開(kāi)、公正、透明。

8、落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社直接用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；農(nóng)民專業(yè)合作社繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可享受減免稅優(yōu)惠。

9、農(nóng)民從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的贏余返還，為農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所得的，免征個(gè)人所得稅。

10、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，通力合作，建立健全國(guó)稅、地稅和農(nóng)經(jīng)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解稅收政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決，合力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。農(nóng)經(jīng)部門(mén)要加大農(nóng)民專業(yè)合作組織會(huì)計(jì)核算指導(dǎo)，提高合作組織財(cái)會(huì)水平，促進(jìn)合作組織提質(zhì)增效，為依法納稅、規(guī)范納稅夯實(shí)基礎(chǔ)。稅務(wù)部門(mén)要在政策允許范圍內(nèi)，因地制宜，靈活把握，凡是國(guó)家基本稅收政策沒(méi)有明令禁止的，要積極支持、依法支持；凡是有利于合作組織發(fā)展的，要科學(xué)支持、有效支持，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年十二月二十六日

第二篇：關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織基本情況進(jìn)行調(diào)查的通知

關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民

專業(yè)合作組織基本情況進(jìn)行調(diào)查的通知

各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織是承載農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目重要的載體。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。為進(jìn)一步準(zhǔn)確了解、掌握全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況，做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，經(jīng)研究，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查范圍：

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

經(jīng)營(yíng)期在二年以上，在工商部門(mén)登記注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，2011年固定資產(chǎn)凈值500萬(wàn)元以上，近兩年連續(xù)盈利，資產(chǎn)股負(fù)債率低于65%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上；財(cái)務(wù)規(guī)范，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；原材料主要來(lái)源為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，直接帶動(dòng)農(nóng)戶300戶以上；項(xiàng)目申報(bào)所需材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全等。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社

經(jīng)營(yíng)期限一年以上，在工商部門(mén)登記注冊(cè)并取得法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，制度完善，財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；入社農(nóng)

民成員不低于30戶，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不超過(guò)成員總數(shù)5%；項(xiàng)目申報(bào)所需材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全等。

二、調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本情況、農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況。（詳見(jiàn)附件1、2）

三、有關(guān)要求：本次調(diào)查分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為摸底調(diào)查階段，第二階段為市農(nóng)發(fā)辦重點(diǎn)考察階段。

請(qǐng)各縣（市）區(qū)農(nóng)發(fā)辦高度重視并認(rèn)真做好此次調(diào)查工作，接本通知后組織有關(guān)人員根據(jù)通知要求做好第一階段的有關(guān)調(diào)查工作，并于7月22日前匯總后報(bào)市農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目科。7月底根據(jù)第一階段調(diào)查情況,市農(nóng)發(fā)辦對(duì)各縣(市)區(qū)及部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行第二階段的調(diào)研。

鐵嶺市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

二〇一一年七月十一日