第一篇：落實嚴禁謀取不正當利益總結(jié)整理

落實嚴禁謀取不正當利益總結(jié)整理

六月十九日縣紀委召開《全縣貫徹落實中紀委〈規(guī)定〉動員會議》以后，我局非常重視此次會議精神要求，現(xiàn)就近幾天來貫徹落實情況報告如下：

一、黨委重視，責(zé)任明確

六月二十日上午局黨委召開會議，專題學(xué)習(xí)討論研究《規(guī)定》落實情況，明確責(zé)任。《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，是針對國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當利益方面出現(xiàn)的新情況、新問題，提出并重申的八項紀律要求，對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，完善廉潔勤政行為規(guī)范，具有十分重要的意義。

局黨委會通過學(xué)習(xí)，進一步確定了落實文件《規(guī)定》的方法步驟和實施意見。首先，要求安排時間組織全體機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《規(guī)定》內(nèi)容，各部門負責(zé)人要采取多種形式，盡快把《規(guī)定》的要求傳達到每個人。第二要全面開展自查自糾，明確政策界限，即六月二十九日前主動澄清問題的依紀從寬處理。第三，對規(guī)劃、工程建設(shè)、招標等部門要加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)定》精神，重點自查自糾。

二、全面貫徹，落實到人

六月二十日星期五，我局召開了全體機關(guān)工作人員參加的《規(guī)定》動員大會，會上組織學(xué)習(xí)了（濟紀發(fā)（２００７）１１號）、（平紀發(fā)（２００７）１７號）文件和《中共中央關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，并學(xué)習(xí)了６月１９日濟南日報《堅決清理糾正〈規(guī)定〉禁止行為》的文章。

局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在會上做了重要講話，著重強調(diào)了《規(guī)定》的重要意義，嚴格對照檢查，堅決清理糾正《規(guī)定》禁止行為，以貫徹實施《規(guī)定》為契機，進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，為全面推進全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。

通過近幾天的學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》和初步自查自糾，全體機關(guān)工作人員都有了明確的認識，會后我們將進一步貫徹落實《規(guī)定》精神，按照縣紀委的安排步驟，逐步把自查自糾工作引向深入。

第二篇：嚴禁謀取不正當利益匯報

文章標題：嚴禁謀取不正當利益匯報

根據(jù)高新區(qū)工委會議精神及社會事業(yè)局黨委指示，為了全面貫徹落實綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，我校黨支部于6月19日，召開了支部委員會，商議貫徹方案和具體實施辦法，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

當天下午五點半召開了黨員緊急會

議，在會上專職副書記xx同志作了重要動員，說明了此次教育活動的重要性和意義所在，傳達了高新區(qū)工委會議精神，并和大家一起學(xué)習(xí)了《中共中央嚴格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》文件，并針對自查自糾所列項目進行了當場自查填表，我校56名黨員，無違紀現(xiàn)象。

在會上書記還帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《中共石家莊高新區(qū)紀工委中共石家莊高新區(qū)組織部關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育的實施方案》并作了動員報告，并結(jié)合我校實際布置了工作計劃方案和要求。

此次會議再一次對全體黨員進行了思想教育，要求全體黨員倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)，增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，進一步高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，加強自身的修養(yǎng)，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上常常自省自查，嚴格要求自己，為建設(shè)文明和諧的xx中學(xué)而努力。

最后黨支部公布了這次教育活動的計劃方案，要求全體黨員結(jié)合自己的工作，參照此計劃寫出個人學(xué)習(xí)計劃和措施，保證反腐倡廉活動開展得扎實有效。

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第三篇：嚴禁謀取不正當利益匯報

根據(jù)高新區(qū)工委會議精神及社會事業(yè)局黨委指示，為了全面貫徹落實綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，我校黨支部于6月19日，召開了支部委員會，商議貫徹方案和具體實施辦法，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

當天下午五點半召開了黨員緊急會議，在會上專職副書記xx同志作了重要動員，說明了此次教育活動的重要性和意義所在，傳達了高新區(qū)工委會議精神，并和大家一起學(xué)習(xí)了《中共中央嚴格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》文件，并針對自查自糾所列項目進行了當場自查填表，我校56名黨員，無違紀現(xiàn)象。

在會上書記還帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《中共石家莊高新區(qū)紀工委中共石家莊高新區(qū)組織部關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育的實施方案》并作了動員報告，并結(jié)合我校實際布置了工作計劃方案和要求。

此次會議再一次對全體黨員進行了思想教育，要求全體黨員倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)，增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，進一步高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，加強自身的修養(yǎng)，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上常常自省自查，嚴格要求自己，為建設(shè)文明和諧的xx中學(xué)而努力。

最后黨支部公布了這次教育活動的計劃方案，要求全體黨員結(jié)合自己的工作，參照此計劃寫出個人學(xué)習(xí)計劃和措施，保證反腐倡廉活動開展得扎實有效。

第四篇：嚴禁謀取不正當利益匯報

根據(jù)高新區(qū)工委會議精神及社會事業(yè)局黨委指示，為了全面貫徹落實綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，我校黨支部于6月19日，召開了支部委員會，商議貫徹方案和具體實施辦法，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

當天下午五點半召開了黨員緊急會議，在會上專職副書記xx同志作了重要動員，說明了此次教育活動的重要性和意義所在，傳達了高新區(qū)工委會議精神，并和大家一起學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨中央嚴格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》文件，并針對自查自糾所列項目進行了當場自查填表，我校56名黨員，無違紀現(xiàn)象。

在會上書記還帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨石家莊高新區(qū)紀工委中國共產(chǎn)黨石家莊高新區(qū)組織部關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育的實施方案》并作了動員報告，并結(jié)合我校實際布置了工作計劃方案和要求。

此次會議再一次對全體黨員進行了思想教育，要求全體黨員倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)，增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，進一步高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，加強自身的修養(yǎng)，從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上常常自省自查，嚴格要求自己，為建設(shè)文明和諧的xx中學(xué)而努力。

最后黨支部公布了這次教育活動的計劃方案，要求全體黨員結(jié)合自己的工作，參照此計劃寫出個人學(xué)習(xí)計劃和措施，保證反腐倡廉活動開展得扎實有效。

第五篇：嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益感想

嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益感想

由于當前我國正處在經(jīng)濟體制改革和政治體制的社會轉(zhuǎn)型時期，加之各種法律法規(guī)規(guī)定不盡完善，不盡合理，致使各種違法案件呈不斷上升趨勢，尤其以錢權(quán)交易為甚，損害了政府的威信，動搖了為人民服務(wù)的宗旨。當然，這里面有國家工作人員意志薄弱、理想信念動搖、經(jīng)不住金錢的誘惑的原因，但行為人有恃無恐大肆進行行賄也是不容忽視的一個重要原因。特別是近幾年來，行為人行賄數(shù)額從幾千元上萬元、其至上百萬、千萬元之巨，愈演愈烈，敗壞了社會風(fēng)氣，嚴重破壞了社會主義的法律秩序，阻礙了社會的健康發(fā)展和全面進步。“行賄與受賄是對向性行為，是引發(fā)受賄犯罪的溫床。因此，在懲處受賄的同時，必須打擊行賄犯罪活動。”⑴然而現(xiàn)在的立法在打擊行賄犯罪活動面前卻顯得有些蒼白，力不從心。現(xiàn)行刑法第389條規(guī)定：“為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。”根據(jù)此條規(guī)定，在通常情況下，行為人必須具有為謀取不正當利益之目的而進行行賄的，才構(gòu)成行賄罪，刑法才予以打擊。而行為人在為謀取正當利益時的行賄行為都不規(guī)定為犯罪，不進行刑事制裁，于法理有悖，容易造成司法實務(wù)上的混亂。筆者就此作以論述。

一、“為謀取正當利益”進行行賄具有犯罪的本質(zhì)特征 修訂后的《刑法》第13條規(guī)定：“一切危害國權(quán)，領(lǐng)土完善和安全，分裂國家，顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序，侵犯國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利，民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會的行為，依照法律應(yīng)當受到刑罰處罰的都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪。”這個定義是對我國社會上形形色色犯罪所作的科學(xué)概括。從該條規(guī)定可以看出，犯罪行為有三個基本特征，即犯罪是危害社會的行為，具有一定的社會危害性；犯罪是觸犯刑律的行為，具有刑事違法性；犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為，具有應(yīng)受刑罰懲罰性。犯罪的這三個基本特征是緊密結(jié)合在一起的。也是犯罪的本質(zhì)特征。與犯罪概念有密切聯(lián)系的一個概念是犯罪構(gòu)成。犯罪概念回答的問題是：什么是犯罪？犯罪有哪些基本屬性？犯罪構(gòu)成則進一步回答：犯罪是怎樣構(gòu)成的？它的成立需要具有哪些基本條件也就是說它要解決的是成立犯罪的具體標準規(guī)格。如果犯罪構(gòu)成離開了犯罪概念，不與犯罪概念相連一起，那么，它就會成為一種純形式的東西，就會把握不了犯罪本質(zhì)，從而不能很好認定某種行為是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成何種犯罪，也不能正確地認定一個具體危害行為的具體法律特征。同樣，如果犯罪概念離開了犯罪構(gòu)成，那么與犯罪概念也就成為沒有依托的空洞的理論抽象。那么犯罪構(gòu)成與犯罪概念密不可分的連接點或橋梁是什么呢？那就是犯罪客體。犯罪客體指的是犯罪行為侵犯了刑法所保護的實質(zhì)內(nèi)容，犯罪行為對刑法所保護的實質(zhì)內(nèi)容的侵犯，實質(zhì)上也是犯罪本質(zhì)特征一種具體表現(xiàn)和反映。犯罪的本質(zhì)特征是對統(tǒng)治關(guān)系的一種破壞，是對犯罪行為所具有的共同本質(zhì)的一種理論抽象。這種抽象又必須借助活生生的具體內(nèi)容，也即是犯罪客體來揭示其內(nèi)涵。⑵“犯罪客體”在犯罪構(gòu)成中擔(dān)當對行為的社會屬性與價值判斷的功能，犯罪構(gòu)成的其它三個方面的構(gòu)成要件最后都要落腳到客體上，由犯罪客體做出最后的價值評判”。⑶“犯罪客體”揭示了犯罪本質(zhì)重要的一面，研究犯罪客體對于深刻認識犯罪體質(zhì)，準確認定犯罪性質(zhì)，正確量刑，從而達到罪刑法定實現(xiàn)刑法公正價值有著重要的意義”。⑷由此可見，一種行為對犯罪客體的侵犯足可以說明該行為的社會危害性的程度，也即是可以說明該行為的犯罪性。眾所周知，行賄罪的客體特征是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，行為人不論是為了謀取正當利益或是為了謀取不正當利益而進行行賄，其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務(wù)行為廉潔性的侵犯和褻瀆，具有嚴重的社會危害性，符合犯罪的本質(zhì)特征。行為人之所以給予國家工作人員以財物，就是因為看中了其所處的地位和手中掌有的權(quán)力。國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性的本質(zhì)在于其公務(wù)行為的不可收買性。國家工作人員為國家所雇用而依法履行公務(wù)，其報酬只能由國家以薪金的形式支付。此外，不應(yīng)當接受其他任何機構(gòu)和任何個人給予的任何財物。而行為人為謀取正當利益向國家工作人員進行行賄的行為是對其公務(wù)行為的收買，對其公務(wù)行為廉潔性的破壞，和為謀取不正當利益向國家工作人員行賄的本質(zhì)特征是一樣的。行為人以正當利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當利益目的的行賄行為輕，僅對量刑有影響，有意義，并不影響其嚴重危害社會性的實質(zhì)。這正如有學(xué)者指出的那樣，受賄罪不應(yīng)以“當他人謀取利益”及“為請托人謀取不正當利益”作為構(gòu)成要件，接受了賄賂就是以說明其嚴重的社會危害性。⑸只不過是與行賄罪相比，任何目的（不當和不正當）的行賄行為是從外部對國家工和人員公務(wù)行為廉潔性的侵犯，并沒有實質(zhì)的差異。因此，為謀取正當利益的行賄行為也應(yīng)規(guī)定為犯罪。當然，我們不能反駁說，因為刑法沒有將為謀取正當利益的行賄行為規(guī)定為犯罪，所以就不具有嚴重的社會危害性，那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑹我們在這里討論的是“實然”與“應(yīng)然”的問題而已。以上僅就為謀取正當利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴重的社會危害性的，這是直接造成的危害。其實，一個行為的社會危害性的程度還不只是對客體直接的侵犯，還包括間接造成的后果。為謀取正當利益之行賄行為的嚴重的社會危害性還表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、滋長了行賄行為的進一步發(fā)展，進一步造成了權(quán)力的異化變質(zhì)。行賄與受賄是一對孿生兄弟，是消長同步的。行賄行為的泛濫，必然造成受賄行為的成災(zāi)，從而更進一步加劇權(quán)錢交易的頻度和程度。

2、造成了社會公眾心理負擔(dān)。在當前社會中，大多數(shù)人都有認定，辦任何事情（正事和非正事，大多數(shù)情況下是正事）都需要“送禮”，否則根本辦不成事。其與行為人的經(jīng)常行賄而刑法對謀取正當利益進行行賄行為的“寬厚仁慈”是分不開的。人們認為這是自然而然的事情，這是“正道”。因此，在大多數(shù)人民不富裕的情況下會因此失去很多應(yīng)得利益的，因為“沒錢辦不成事，其對社會造成的負面影響是不可估量的。”

3、破壞了執(zhí)政黨和國家機關(guān)的良好形象。中國共產(chǎn)黨是為人民謀取福利的黨，其宗旨就是為人民服務(wù)，作為一名黨員，一名國家工作人員除了人民的利益之外，沒有自己的任何私利，而為謀取正當利益而進行行賄行為嚴重破壞了執(zhí)政黨的形象，降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。

4、阻礙了依法治國進程的推進和發(fā)展。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”是我國法制建成設(shè)的基本要求，特別是國家工作人員更應(yīng)該身體力行，做嚴格執(zhí)法、依法辦事的模范，而謀取正當利益的行賄行為促長了國家工作人員對物質(zhì)的占有欲，從而動搖了其依法行政的信念和觀念。當然，行為人為謀取正當利益而進行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務(wù)人員職務(wù)行為的收買性質(zhì)。在此情況下，我們可以選擇其他救濟途徑來保護自己的合法權(quán)益。有學(xué)者認為，我國現(xiàn)行刑事立法對社會生活的干預(yù)已經(jīng)過廣過深，我們應(yīng)當順應(yīng)當今世界非犯罪化的國際潮流，犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現(xiàn)。⑺我們認為，刑法對謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無所作為。事實上，謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰，獲得最大的社會效果，有效地預(yù)防和控制犯罪。⑻其要義就在于將刑罰權(quán)的行使限于必要的干預(yù)，即要求刑法對禁止行為與致任行為的范圍確定具有合理性，將沒有必要用刑法加以規(guī)范的行為犯罪化固然有違謙抑原則，而將有必要用刑法加以規(guī)制的行為非犯罪化也同樣是與謙抑原則背道而馳的。況且非犯罪化是針對度犯罪化的矯正。過度犯罪化現(xiàn)象的存在是非犯罪化的前提。我國與西方國家相比，刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何？有沒有實行非犯罪化的客觀必要，這是一個值得研究的問題。⑼但至少可以說，我國刑法并不是處處都需要非犯罪化。如果為謀取正當利益行賄行為具有以上所論述的那樣的嚴重的社會危害性，并且有繼續(xù)深入發(fā)展的勢頭，在這種情況下要不要動用刑事法？我們認為回答是肯定的。否則，與刑法中犯罪概念實質(zhì)定義理論不符合。

二、“為謀取不正當利益”在實踐中的困惑 從近幾年來我國經(jīng)濟犯罪發(fā)展趨勢來看，伴隨著官員紛紛落馬成為階下囚的同時，行賄人（包括為謀取正當利益和為謀取不正當利益）大多數(shù)都逍遙法外，以致造成了他們僥幸的心理，從而也更進一步加速成了受賄犯罪持為的急劇攀升，這是一個值得深思的問題。儲槐植教授指出，我國刑法網(wǎng)不嚴主要表現(xiàn)在罪狀設(shè)計過多附加目的條件，諸如“以非法銷售為目的”、“以牟利為目的”、“非法占有為目的”、“以勒索財物為目的”、“以出賣為目的”、“以報復(fù)為目的”、“為謀取不正當利益為目的”等達20處之多，數(shù)量之大在各國刑事立法中實屬少有。