第一篇：(改)農民工工資保障制度

中國水電建設集團十五工程局有限公司西安阿房宮

編制部門：西安阿房宮房建項目部財務部 編 制 人： 審 核 人： 批 準 人： 日 期： 房建項目農民工工資管理辦法

梁俊麗

倪 靜

辛亞飛 二〇一四年五月十四日

西安阿房宮房建項目部民工

工資發放保障制度

一、目的

加強工程建設管理，建立規范的工程款撥付和勞務人員工資支付程序，維護工程建設主體的合法權益，減少施工過程中的勞務糾紛，避免分包隊伍負責人無故拖欠農民工工資現象。

二、范圍

適用于中國水電建設集團十五工程局有限公司西安阿房宮房建項目勞務人員工資的管理工作。

三、工作依據和條件

按照《中國水電建設集團十五工程局有限公司工程分包管理辦法》規定并結合項目部與分包隊伍簽訂的分包合同的工資支付條款執行。

四、實施方法

1、準則

為規范農民工工資支付行為，預防和解決拖欠或扣克農民工工資問題，有效維護廣大農民工工資的合法權益，促進企業的健康持續發展，根據《中華人民共和國勞動法》、《建筑領域農民工工資支付管理暫行辦法》等有關法律法規以及勞動保障部、建設部，《關于切

實解決建筑業企業拖欠民工工資問題的通知》和各級政府與主管部門的有關規定，特制定本制度。

2、勞動合同的簽訂

項目部協作隊伍在招用民工時，可通過勞務公司的途徑，依法與民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確規定勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內容。其中有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式、支付時間等內容。

3、加強對民工工資支付的監控

①項目部應制定內部民工工資支付管理辦法，應根據簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，應將工資直接發放給民工 本人，嚴禁發放給班組長或其他不具備主體資格的組織或個人。項目部應建立民工記工考勤卡，編制民工工資支付清單，如實記錄民工姓名、身份證號碼、用工天數、支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等情況。

②項目部要落實專人負責處理拖欠民工工資投訴工作，成立民工工資應急小組，制定應急預案，及時處理突發事件，讓事態從源頭上進行遏制。

4、農民工工資支付流程

勞務人員工資支付工作流程項目工程管理部項目財務資金部項目相關部門項目經理相關文檔開始勞務人員出勤表編制申請表勞務人員工資支付申請表評審勞務人員工資申請表勞務人員工資支付申請表否審批勞務人員工資支付申請表是監督支付勞務人員工資勞務人員工資發放表備案備案記錄表結束備注· 項目相關部門是指項目經營核算部、項目綜合辦公室、項目物資設備部。

5、拖欠民工工資投訴的處理

①項目部及協作隊伍應高度重視拖欠民工工資投訴，對有拖欠民工工資的工程項目，必須采取措施，及時給予解決，避免民工到有關部門

投訴。

②業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠民工工資的，由業主或工程總承包企業先行墊付民工被拖欠的民工工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。

③ 協作隊伍項目經理把民工工資發放給班組長等不具備主體資格的組織或個人，導致拖欠民工工資的，由協作隊伍負責解決所拖欠的民工工資。

④若有民工投訴拖欠工資問題，項目部接到相關部門通知后，應立即派項目部處理拖欠民工工資的負責人及項目經理到指定地點處理。已結清工賬的，當場確定清欠期限、清欠方式等；未結清工賬的，當場確定結清工賬的期限、清欠期限、清欠方式等。

6、處罰措施

①凡到項目投訴，經協調及時解決的，對該協作隊伍承包經理人處于2000元罰款。

②凡發生務工人員上訪到上級建設、勞動等主管部門而責成公司進行解決的，對協作隊伍承包項目經理人處于20000元罰款。③導致公司被當地政府有關部門取消建筑工程施工資格而被清退的，對協作隊伍項目承包經理人處于200000元以上的罰款。

7、項目財務資金部備案

項目財務資金部備案工資發放情況，將勞務人員出勤表、勞務人員工資支付申請表、勞務人員工資發放表存檔。

中國水電建設集團十五工程局有限公司

西安阿房宮房建項目部 2014年5月14日

第二篇：農民工工資保障制度

2017年河北省第二屆旅發大會石門寨連接線段項目

農民工工資管理辦法

編制部門：石門寨連接線項目部財務部

日

期：

二〇一七年五月十日

2017年河北省第二屆旅發大會石門寨連接線段項目部

民工工資發放保障制度

一、目的

加強工程建設管理，建立規范的工程款撥付和勞務人員工資支付程序，維護工程建設主體的合法權益，減少施工過程中的勞務糾紛，避免分包隊伍負責人無故拖欠農民工工資現象。

二、范圍

適用于2017年河北省第二屆旅發大會石門寨連接線段項目勞務人員工資的管理工作。

三、工作依據和條件按照相關規定并結合項目部與分包隊伍簽訂的分包合同的工資支付條款執行。

四、實施方法

1、準則

為規范農民工工資支付行為，預防和解決拖欠或扣克農民工工資問題，有效維護廣大農民工工資的合法權益，促進企業的健康持續發展，根據《中華人民共和國勞動法》、《建筑領域農民工工資支付管理暫行辦法》等有關法律法規以及勞動保障部、建設部，《關于切實解決建筑業企業拖欠民工工資問題的通知》和各級政府與主管部門的有關規定，特制定本制度。

2、勞動合同的簽訂 項目部協作隊伍在招用民工時，可通過勞務公司的途徑，依法與民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確規定勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內容。其中有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式、支付時間等內容。

3、加強對民工工資支付的監控

①項目部應制定內部民工工資支付管理辦法，應根據簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，應將工資直接發放給民工 本人，嚴禁發放給班組長或其他不具備主體資格的組織或個人。項目部應建立民工記工考勤卡，編制民工工資支付清單，如實記錄民工姓名、身份證號碼、用工天數、支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等情況。

②項目部要落實專人負責處理拖欠民工工資投訴工作，成立民工工資應急小組，制定應急預案，及時處理突發事件，讓事態從源頭上進行遏制

4、農民工工資支付流程

5、拖欠民工工資投訴的處理

①項目部及協作隊伍應高度重視拖欠民工工資投訴，對有拖欠民工工資的工程項目，必須采取措施，及時給予解決，避免民工到有關部門投訴。

②業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠民工工資的，由業主或工程總承包企業先行墊付民工被拖欠的民工工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。

③ 協作隊伍項目經理把民工工資發放給班組長等不具備主體資格的組織或個人，導致拖欠民工工資的，由協作隊伍負責解決所拖欠的民工工資。

④若有民工投訴拖欠工資問題，項目部接到相關部門通知后，應立即派項目部處理拖欠民工工資的負責人及項目經理到指定地點處理。已結清工賬的，當場確定清欠期限、清欠方式等；未結清工賬的，當場確定結清工賬的期限、清欠期限、清欠方式等。

6、處罰措施

①凡到項目投訴，經協調及時解決的，對該協作隊伍承包經理人處于2000元罰款。

②凡發生務工人員上訪到上級建設、勞動等主管部門而責成公司進行解決的，對協作隊伍承包項目經理人處于20000元罰款。③導致公司被當地政府有關部門取消建筑工程施工資格而被清退的，對協作隊伍項目承包經理人處于200000元以上的罰款。

7、項目財務資金部備案

項目財務資金部備案工資發放情況，將勞務人員出勤表、勞務人員工資支付申請表、勞務人員工資發放表存檔。

第三篇：農民工工資保障制度宣傳標語

宣傳標語及溫馨提示

充分發揮勞動監察作用，完善農民工工資支付八項制度，切實維護農民工的合法權益！

2、尊重農民工，理解農民工，保護農民工，關愛農民工！

3、依法維護農民工的合法權益，切實解決好農民工工資拖欠問題！

4、支付工資要誠信，按時足額是原則！

5、拖欠工資要清償，員工權益要維護！

6、及時足額支付勞動者工資是用人單位的法定義務！

7、加大勞動保障監察和法律制裁力度，依法查處惡意欠薪違法行為！

8、解決農民工工資拖欠必須堅持“誰主管、誰負責；誰建設、誰負責；誰總承包、誰負總責；誰用工、誰負責”和“屬地管理”相結合的原則！

農民工工資保障金制度宣傳標語及溫馨提示

1、我縣農民工工資保障金制度全面施行。

2、農民工工資保障金制度是社會穩定、勞動關系和諧、用人單位誠信的保證。

3、農民工工資保障金制度是預防和解決拖欠農民工工資問題的有效途徑。

4、不繳納農民工工資保障金的施工單位，將被逐出建筑市場。

5、農民工工資保障金制度保障無拖欠。

6、農民工工資保障金制度保障農民工工資血汗按時足額發放。

溫馨提示：

農民工朋友們：如果發生拖欠你們工資，請到縣勞動監察大隊舉報。舉報受理電話：0557-6082233

（勞動監察股供稿）

第四篇：農民工工資保障制度

建筑行業農民工工資保障金制度

內空提示： 實施范圍、保障金的繳納、使用與支付、保障金的管理、監督與處罰

（一）實施范圍

自治區參與建筑工程項目招投標的建筑業企業和申領建筑工程施工許可證的建設單位都必須建立農民工工資保障金制度。

（二）保障金的繳納、使用與支付

1、每一建設工程項目的農民工工資保障金按下列規定繳納：

（1）建設單位按工程中標價的2％繳納農民工工資保障金。

（2）總承建施工企業中標后，投標保證金（投標總價2％）不再退回企業，直接轉為農民工工資保障金，若投標保證金不足中標價2％，須補足2％作為農民工工資保障金。

2、農民工工資保障金由建設行政主管部門負責管理，專戶儲存、專款專用，任何單位和個人不得挪用。

農民工工資保障金由勞動保障行政部門監督使用。

3、建筑業企業在參與建筑工程項目招投標時，必須對農民工工資保障金的問題作出以下承諾：

（1）建筑業企業在競標時必須在標書中如實反映其以前所承建工程中工資支付的情況，需特別注明截止競標之日止，是否存在拖欠或克扣農民工工資的行為。

（2）建筑業企業在競標時必須在標書中承諾中標后能夠及時、足額存入農民工工資保障金。

（3）建筑業企業在競標時必須在標書中承諾：一旦其承包的建筑工程項目中出現拖欠職工工資情況的，可由建設行政主管部門從工資保障金中先予劃支。

工程投標申請人提交的投標文件不具備以上三項內容的，在資格審查時對其實行“一票否決”。同時，如經調查發現建筑業企業沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金的，由建設行政主管部門通報批評，并記入建設部門和勞動保障部門的企業誠信檔案，在年檢及下次招標中予以相應懲罰。

4、建設單位申領施工許可證時，必須以書面形式對農民工工資保障金的問題作出以下承諾：為保障按時足額支付農民工工資，將足額存入農民工工資保障金。一旦出現拖欠工程款導致建筑業企業無法按時足額支付農民工工資時，可由建設行政主管部門從工資保障金中先予劃支。

5、建筑業企業繳納的工資保障金專項用于解決拖欠或無故克扣農民工及其他職工工資的問題。出現以下情況之一的，可從其存入的工資保障金中先予劃支：

（1）建筑業企業拖欠農民工及其他職工工資的。

（2）建筑工程項目實行分包后，各專業及勞務分包企業拖欠農民工及其他職工工資的。

（3）其他依法應支付的工資而未支付的。

（三）保障金的管理

1、建設單位繳納的工資保障金專項用于解決因建設單位拖欠工程款導致建筑業企業無法支付農民工及其他職工工資的問題。若出現建設單位拖欠工程款而導致建筑業企業無法支付農民工及其他職工工資的情形時，可從其存入的工資保障金中先行劃支。

2、工程建設單位與承建施工企業簽訂正式合同后，建設單位和承建施工企業應及時將農民工工資保障金足額存入建設工程招投標辦公室指定的帳戶，持銀行憑證方可到建設行政主管部門申辦建筑施工許可證，同時到勞動保障行政部門登記備案。沒有銀行出具的憑證，建設行政主管部門不予頒發建筑施工許可證。

3、勞動保障行政部門經調查認定承建施工企業或各專業及勞務分包企業拖欠或無故克扣農民工及其他職工工資的，責令其限期支付農民工及其他職工工資；逾期仍不予支付的，由勞動保障行政部門向建設行政主管部門提出從建筑業企業繳納的工資保障金中先予劃支的意見書。勞動保障行政部門經調查認定建筑業企業確因建設單位拖欠工程款而無法支付農民工及其他職工工資的，應向建設行政主管部門提出從建設單位繳納的工資保障金中先予劃支的意見書。建設行政主管部門接到勞動保障行政部門的意見書后，應在3個工作日內作出如何劃支的決定，并由建設工程招投標辦公室具體負責辦理相關手續。

4、工程竣工后，經建設行政主管部門的執法機構和勞動保障行政部門的勞動保障監察機構調查核實，該項目工程沒有發生或不存在拖欠、無故克扣工資情況后，共同向該工程項目的建設單位和承建施工企業出具相關證明，建設單位和承建施工企業憑此證明到建設行政主管部門辦理工資保障金的退還手續。建設行政主管部門接到承建施工企業或建設單位申請后，應在5個工作日內通知銀行將其所繳納的工資保障金本金或余額及其利息一并退還承建施工企業或建設單位。

5、建設行政主管部門的執法機構和勞動保障行政部門的勞動保障監察機構在出具沒有拖欠工資情況的有關證明前，必須認真核實是否有工資拖欠的情況。如有以下情況之一的，不予出具沒有拖欠工資行為的有關證明：

（1）無論什么原因，凡出現拖欠農民工工資行為的；

（2）正在辦理涉及該建筑工程項目的職工工資拖欠案件的；

（3）工程竣工后在工地張貼公示，在公示15日內接到拖欠、克扣工資投訴舉報的。

（四）監督與處罰

1、為減少和避免發生拖欠、克扣工資行為的發生，各級勞動保障和建設行政主管部門要加強對建筑業企業的監管，規范勞動用工管理和勞務分包行為。承建施工企業應與各專業及勞務分包企業依法訂立承包施工合同，明確專業工程及勞務價款的支付時間、方式等，并在7日內向建設行政主管部門備案。各專業及勞務分包企業必須與建筑工人個人訂立勞動合同，明確工資以貨幣形式按月發放和總結算方式，并在7日內向當地勞動保障部門進行用工備案。禁止將建筑工程發包給無用工資格的個人、組織及“包工頭”，凡因無用工資格的個人、組織及“包工頭”承包建筑工程造成拖欠、克扣農民工工資的，由上一級具有用工資格的發包方承擔連帶責任。

2各級勞動保障行政部門與建設行政主管部門要從維護改革發展穩定大局的高度，充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性，認真履行職責，加強協調配合，確保農民工工資保障金制度的建立以及有效運轉，切實解決建筑業拖欠農民工工資問題，維護勞動者合法權益。要依法管理和使用農民工工資保障金。違法違規使用農民工工資保障金的，依法追究法律責任。

第五篇：農村公路執行辦農民工工資保障制度（范文）

農村公路執行辦農民工工資保障制度

一、為有效預防和制止拖欠農民工工資，保障農民工合法權益，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會，根據《國務院關于解決農民工問題的若干意見》和《新疆維吾爾自治區農民工工資保證金管理暫行辦法》精神，結合我縣實際，制定本制度。

二、本辦法使用于福海縣行政區域內從事農村公路建設的施工單位。

三、本辦法所稱農民工工資保證金是指為防止施工單位拖欠農民工工資，在辦理建設工程項目施工許可證之前，由建設施工單位按一定比例預先向勞動保障部門指定的銀行專戶存儲的專項資金。未經主管部門許可，任何單位不得減少、免、緩繳工資保證金，不得動用工資保證金賬戶或挪作他用。

四、農民工工資保證金由建筑施工單位按規定存入。建設單位在撥付工程價款時，按規定比例單獨開列合同施工單位農民工工資保證金支票，直接轉入農民工工資保證金專戶企業賬戶，所轉入資金列為已支付工程款。

五、施工單位存入農民工工資保證今后，仍應按標準正常致富農民工工資，不得以已存入農民工工資保證金為由拖欠、克扣農民工工資。在用工期間發生農民工工資拖欠的，由勞動保障行政部門責令建筑施工單位支付。建筑施工單位無力支付時，經公路執行辦調查確認并批準后，方可使用農民工工資保證金專戶資金。

六、在工程建設期間施工單位拖欠農民工工資的，經農村公路執行辦查實，可以啟動農民工工資保障金。

1、施工單位拖欠農民工工資，經核查當事人雙方確認的；

2、施工單位負責人或項目負責人逃匿或死亡，造成拖欠的；

3、建筑施工單位將農民工工資發放給包工頭或不具備用工主體資格的組織或個人造成拖欠的；

4、工程分包企業未按有關規定支付農民工工資造成拖欠的；

5、其他情形造成農民工工資拖欠的。

七、施工單位按照工程合同款的5%-10%標準預存農民工工資保證金。

八、施工單位每季度向農村公路執行辦報送農民工工資支付情況報告表。

九、工程項目竣工前，由施工單位在農民工居住地或施工現場醒目位置將農民工工資支付工資情況公示5日，5日內無農民工欠薪投訴的，建筑施工單位持工資支付報告表和竣工備案報告，向勞動保障行政部門提出提取農民工工資保

證金申請。項目執行辦去人無拖欠后出具相關證明，銀行季候向建筑施工單位一次性支取農民工工資保證金本息。

十、施工單位未履行農民工工資保證金專戶資金劃撥職責，造成建筑企業農民工工資發生拖欠的，追究當事人和單位負責人的責任。

十一、施工總承包企業將工程發包給專業承包企業或具有獨立法人資格的勞務公司的，農民工工資保證金由施工總承包企業按規定比例提取并存入農民工工資保證金專戶。發生農民工工資拖欠的，施工總承包企業承擔你連帶經濟責任。

十二、農民工工資按以下辦法支付：

1、農民工工資實行按月發放并以法定貨幣形式支付給農民工本人；

2、農民工用工不足一個月的，用工結束后應及時結付工資。

十三、施工單位不得采用先發生活費，工程結算后再付工資的違法支付方式。

二○一一年三月