第一篇：十八屆六中全會精神解讀試卷

十八屆六中全會精神解讀試卷

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一、判斷題

1、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》是僅次于黨章的黨內重要法規，系統闡述了黨中央全面從嚴治黨的理念、思路、決心、意志。（）

2、對馬克思主義的信仰來源于馬克思主義的真理，隨著時代的發展，今天，馬克思主義的真理已經過時。（）

3、十八大提出全面提高黨的建設科學化水平，這是我們黨建設的根本方向，所謂黨的建設科學化，就是按照馬克思主義執政黨建設的規定，提高黨的建設。（）

4、目前，四十幾個發達國家和地區的發達不完全是制度決定的，制度是一個因素，但不是唯一因素。（）

5、現在，我們的發展問題凸顯，并且這些問題都是由于當初制度設計上的失誤造成的。（）

6、本講認為，蘇聯東歐是社會主義的原創，中國在學蘇聯，原創都不行了，我們的產黨遲早也會不行。（）

7、中國學蘇聯，但卻跳出了斯大林模式，原因之一是鄧小平以政治家的勇氣打破了馬克思計劃經濟的神話，搞了社會主義市場經濟。（）

8、黨的領導是社會主義最核心的東西，也是中華民族最核心的制度。（）

9、根據《中國共產黨黨內監督條例》的規定，除中央組織外，其他黨內成員均受到監督。（）

10、本講提到，要實現中國夢有兩個使命：一，趕上發達資本主義國家，二，實現社會主義，建立新生的科學社會主義制度。（）

11、十八屆六中全會的主要亮點之一是：從嚴管好黨的高級干部隊伍，發揮黨的優良傳統，遵守政治紀律、政治規矩，其中普通黨員是重點。（）

12、馬克思認為，人類的發展最終是解放自己，所以人應該自由、全面地發展。（）

二、單選題

1、我們國內現在處于改革的深水區、矛盾的凸顯期，在這種背景下，全面深化改革，就要（）。

A、實施寬松的貨幣政策 |B、實施積極的財政政策 |C、打破利益的藩籬，全黨保持令行禁止，統一按照中央部署進行改革 |D、打破利益的藩籬，按照各地的實際情況進行改革

2、本講提到，（）是社會主義的本質含義，共同致富是社會主義的道路，要實現共享發展。

A、超越資本主義 |B、真正實現公平|C、市場經濟健康發展 |D、多黨執政

3、總書記講，（）是我們的靈魂，共產黨是靠理想信念、鐵的紀律取得了偉大勝利。

A、理想信念 |B、道德教育 |C、文化教育 |D、經濟支持

4、分析蘇聯東歐失敗的原因，可以得出：蘇聯解體的一個直接原因是（）。A、經濟建設落后 |B、財政支持不充分 |C、政治紀律過于嚴格 |D、政治紀律松弛

5、斯大林模式有嚴重的缺陷，其典型特點是（）。A、供過于求 |B、分配不均 |C、排隊 |D、重工業比例低

6、現在，以美國為首的西方國家搞一些段子手，專門攻擊中國，把中國所有的問題歸結為（），妖魔化共產黨、社會主義制度。

A、人民幣貶值 |B、中國制度不好 |C、政府過度干預 |D、市場經濟發展不充分

7、（）同志在60年代《論十大關系》中已經看到蘇聯的弊端，講中國是個人口大國，要重工業、輕工業要按比例發展，解決好老百姓吃和穿的問題。A、毛澤東 |B、鄧小平|C、周恩來 |D、列寧

8、根據十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的規定，任何人不能侵犯黨員的（），黨員有意見，可以正常反映、揭發，不能打擊報復。A、自由權力 |B、經濟權力 |C、被保護權力 |D、民主權力

9、中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議提出，（）是國家的生命線。A、黨的基本路線 |B、群眾路線 |C、黨的組織路線 |D、黨的根本利益

10、本講提到，曾有學者總結，西方發達國家第二次世界大戰后發展那么快主要有三個原因，下列各項中，不屬于這三個原因的是（）。A、資本主義大國之間、強國之間不打仗，和平發展 B、新技術革命推動了資本主義的發展

C、普遍采用了馬克思主義核心價值觀：公平，搞了福利國家、福利制度 D、普遍摒棄了馬克思主義核心價值觀，壓榨式快速發展

11、我們黨有六大紀律，其中（）是黨的紀律的根本。A、組織紀律 |B、廉潔紀律 |C、工作紀律 |D、政治紀律

12、（）是實現中華民族偉大復興的政治保證。

A、發揚中國特色社會文化 |B、發展社會主義市場 |C、堅持黨的領導 |D、堅持中國特色社會主義道路

三、多選題

1、蘇聯東歐的失敗是社會主義斯大林模式的徹底失敗，其失敗的原因主要包括（）。A、經濟體制僵化 |B、政治上僵化 |C、理論上僵化 |D、對少數民族采取過于寬松的政策 |E、黨的建設沒有搞好，喪了失黨的先進性

2、本講提到，美國之所以成為發達資本主義國家是因為（）。

A、美國是一個古老的移民國家

B、美國僅靠殖民掠奪、殖民侵略完成發展 C、美國是個資源大國

D、美國靠兩次世界大戰迅速暴富，特別是第二次世界大戰，美國拿到了兩個好處：全世界頂尖的人才，全世界三分之二的黃金儲備 E、美國的制度在資本主義國家是最有活力的

3、馬克思的基本立場是（）。

A、共產主義運動是為大多數人牟利的運動 B、共產主義運動是為執政黨牟利的運動 C、共產黨是為大多數人牟利的政黨

D、中國共產黨在短短28年就能取得天下，完全是因為運用唯心主義的方法解決中國問題

E、中國共產黨在短短28年就能取得天下，完全是按馬克思主義的基本立場解決中國問題

4、本講提到，十八屆六中全會召開的背景和意義主要包括（）。

A、總結黨的建設經驗教訓，完善全面從嚴治黨的科學內涵 B、規范黨內的政治生活，營造良好的從政環境 C、強化黨內的監督工作，提高黨的建設科學化水平D、抑制房價過快上漲，振興股市環境

E、維護中央權威，推進“四個全面”重大戰略布局和“五位一體”建設

5、馬克思主義的基本方法是辯證唯物主義、歷史唯物主義，下列有關辯證唯物主義、歷史唯物主義的觀點中，正確的包括（）。A、唯物辯證法認為世界是物質的

B、唯物辯證法認為物質是有聯系的，但聯系是沒有規律的 C、生產力決定生產關系

D、世界發展是由低級向高級發展 E、上層建筑決定生產關系

6、根據本講，馬克思對資本主義的批判包括（）。

A、資本主義是不講效率的

B、資本主義的效率很高

C、在現代社會，資本主義的殘酷剝削已經徹底消除，資本主義是公正、公平的 D、資本主義不公正，機器吃人、資本吃人 E、社會主義一定會超越資本主義

7、堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，就要貫徹（）。

A、中央根據實際需要服從地方 |B、黨員個人服從黨的組織 |C、下級組織服從上級組織 |D、為尊重黨員個人發展，允許個別黨員、領導干部不服從黨組織 |E、全黨組織和全體黨員服從中央

8、全面落實從嚴治黨責任，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政

建設和反腐敗工作，在監督方面，（）。

A、各級組織要相互監督 |B、上級組織要監督下級組織,但下級組織不能監督上級組織 |C、地方可以制定相關監督方面的細則 |D、只有中央巡視委員會可以制定相應的規定 |E、監督沒有例外，不能用信任代替監督

9、《中國共產黨黨內監督條例》規定，維護黨中央集中統一領導，樹立（），貫徹

落實黨的理論和路線方針政策，做到令行禁止。

A、政治意識 |B、經濟意識 |C、大局意識 |D、核心意識 |E、看齊意識

10、目前，我們實現中國夢的優勢主要包括（）。

A、制度優勢 |B、人才優勢 |C、市場優勢 |D、空間優勢 |E、能源優勢

11、根據本講，下列有關資本主義發展的觀點中，正確的包括（）。

A、目前，資本主義已經瀕臨腐朽垂死的階段，出現了債務危機、經濟危機 B、資本主義的發展是不平衡的

C、資本主義解決了人類社會發展的問題 D、資本主義不公正，機器吃人、資本吃人

E、在資本主義制度下，只有少數國家、地區是貧窮落后的，多數國家、地區是富有的

12、根據本講，十八屆六中全會的主要亮點之一是：開啟了全面從嚴治黨方式的改革。

下列有關從嚴治黨方式改革的說法中，正確的包括（）。A、思想建黨與制度建黨相結合 B、治理與監督相結合

C、落實從嚴治黨的措施首先是保障財政支持 D、重視理論修養、理論教育

E、落實從嚴治黨的措施首先是制度建黨

第二篇：十八屆六中全會精神解讀

【十八屆六中全會精神解讀】 六中全會10月召開

主要議程：中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。

1、有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

2、分析研究當前經濟形勢部署下半年經濟工作

做好下半年經濟工作，要通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策，努力保持經濟平穩發展走勢，實現“十三五”良好開局。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去杠桿的關鍵是深化國有企業和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀稅負。新華社北京7月26日電中共中央政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范，為鞏固黨的團結統一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發揮了重要作用。新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。會議認為，加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障?！吨袊伯a黨黨內監督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監督，維護黨的團結統一，做到立黨為公、執政為民，發揮了積極作用。同時，隨著形勢任務發展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求，為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經驗，為修訂黨內監督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備，應抓緊抓好。

會議指出，今年以來，在錯綜復雜的國內外形勢下，各地區各部門按照黨中央部署，積極適應經濟發展新常態，著力推進供給側結構性改革，取得了來之不易的成績。上半年經濟運行總體平穩，轉方式、調結構穩步推進，企業效益有所回升，金融市場總體平穩運行，城鎮新增就業持續增加，人民生活繼續改善，社會大局保持穩定。同時，經濟下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風險隱患。當前，經濟運行的新常態特征更加明顯，我們必須把握好經濟發展新常態這個大邏輯，堅定不移推進供給側結構性改革，化壓力為動力，推動我國經濟發展長期向好。

會議強調，做好下半年經濟工作，要按照中央經濟工作會議決策部署，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進工作總基調和宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策，努力保持經濟平穩發展走勢，實現“十三五”良好開局。

會議強調，要堅持適度擴大總需求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環境。要落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優化信貸結構，支持實體經濟發展。要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。要持續深化“放、管、服”和財稅、金融、創新、國企等重點領域改革。全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現優勝劣汰和產業重組，提升產能過剩行業集中度，積極推進科技創新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去杠桿的關鍵是深化國有企業和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀稅負。要堅持引導市場預期，提高政策質量和透明度，用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期，用重大改革舉措落地增強發展信心，特別要堅持基本經濟制度，鼓勵民間投資，改善企業微觀環境，創造各類企業平等競爭、健康發展的市場環境。要發揮改善民生、發展社會事業對擴大內需、推動經濟發展的積極作用。

會議強調，做好下半年經濟工作十分重要。各地區各部門要真正把思想認識統一到黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔當，發揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。會議還研究了其他事項。

第三篇：十八屆六中全會精神要點解讀

【十八屆六中全會精神要點解讀】

10月27日，黨的十八屆六中全會勝利閉幕。這次全會的主要議題和鮮明主題是全面從嚴治黨，全會不僅對全面從嚴治黨面臨的形勢和任務進行了科學研判，而且對進一步加強和改進黨的建設做出了重大部署。學習領會貫徹十八屆六中全會精神，就必須堅定不移地推進全面從嚴治黨這一重大戰略舉措。我們知道，黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨。那么，全面從嚴治黨，怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講，必須科學認識并牢牢把握住推進全面從嚴治黨的“三題”。

一、必須把握好管黨治黨的“正反題”

“辦好中國的事，關鍵在黨”，這既是建黨95年來歷經革命、建設和改革三個歷史時期得出的基本經驗和結論，也構成了全面從嚴治黨的“正題”?！爸袊鰡栴}，還是出在共產黨內部”，這是鄧小平同志對全黨的嚴厲告誡，這也構成了全面從嚴治黨的“反題”。一個“正題”，一個“反題”，二者相得益彰，凸顯的正是共產黨人高度的歷史自覺和主體自覺，飽含著強烈的使命意識、責任意識和擔當意識。

黨的十八大以來，總書記反復重申，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨。實事求是地講，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。因此，全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。堅定推進全面從嚴治黨，最根本的是要堅持黨的領導，永不動搖，這是實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢最強有力的政治保證。

這次全會強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體莊嚴承諾：“打鐵還需自身硬”?？倳浢鞔_指出，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。隨著世情、國情、黨情廣泛而深刻的變化，黨的建設面臨著許多前所未有的新情況、新問題和新挑戰，我們必須深刻地認識到，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去先進不等于今天先進，今天先進也不等于永遠先進，因此，堅定推進全面從嚴治黨，必須居安思危，增強憂患意識，在堅持黨的領導的前提下不斷改進和完善的黨的領導。

二、必須堅持從嚴治黨的“標本治”

全面從嚴治黨，要害在“治”，推進全面從嚴治黨，既要治標，更要治本，實現治標與治本統籌兼顧?？傮w上看，十八大以來的全面從嚴“治”黨，遵循由表及里，從小到大、從外到內的原則，旨在標本兼治、固本培元，這既勾勒出了十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實踐邏輯，也構成了管黨治黨的新常態。

十八大召開之后不久，“八項規定”出臺后，總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執行“八項規定”方面身體力行，為全黨樹立了典范。實際上，堅持以上率下、上行下效，一級做給一級看、一層做給一層看，這種層層示范效應實際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴治黨的堅強決心。雖然“八項規定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開始，從小處著手，這看似“治標”，但是從大處著眼，反腐效果卻是立竿見影、十分顯著。

這次全會進一步明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。怎么管起來?怎么嚴起來?既要靠教育，更要靠制度，剛柔并濟，雙管齊下，同向發力，才能取得標本兼治的實效。為適應全面從嚴治黨新的實踐需要，十八大以來，一系列黨內基礎性法規如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》或制定或修訂并相繼頒布實施，此次全會專門討論并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風和隊伍、管黨治黨的強大震撼力、威懾力。黨內法規的頒布實施，旨在以制度的剛性建設性力量實現黨員領導干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉變，從而真正推動全面從嚴治黨由外而內、從現象到本質，從“治標”向“治本”的實質性飛躍。

三、必須堅守共產黨人的“高底線”

推進全面從嚴治黨，既要重申共產黨人應該堅守的理想信念的“高線”，又要劃出共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。

理想信念是精神之“鈣”，全面從嚴治黨，必須堅守共產黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天?？倳浿赋觯瑘远ɡ硐胄拍?，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?？芍^一語中的、一針見血。在現實生活中，無論是經濟上貪婪、政治上變質，還是道德上墮落、生活上腐化，根子上的問題就在于缺乏共產黨人的精神之“鈣”。從根本上來說，中國共產黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進分子組成的。如果失去了共同信仰，就意味著全黨的紐帶斷裂，最終必然導致共識破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語重心長地指出，對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。今天，堅定馬克思主義信仰，社會主義和共產主義的信念，代表著一種價值追求，意味著共產黨人的精神歷練。堅守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。堅持推進全面從嚴治黨，就必須以高標準、嚴要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補好理想信念這個精神之“鈣”，從根本上解決黨的建設中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題，真正取得管黨治黨的實效。

堅持推進全面從嚴治黨，還必須守住共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。全面從嚴治黨，必須把紀律和規矩挺在前面，使紀律成為帶電的高壓線?？倳浬羁讨赋?，黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。當前，我們要特別強調的就是扎緊黨規黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在黨員、干部特別是高級領導干部的心上。

全會指出，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。因此，學習領會貫徹十八屆六中全會精神，堅定推進全面從嚴治黨，最重要的一條就是緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創黨的建設偉大工程的新格局和新境

界。

黨的十八屆五中全會精神解讀(全文)

“一”就是一個指導思想

全會報告的指導思想，重點落在服務于“兩個一百年”的戰略目標上。實現“兩個一百年”的戰略目標，“十三五”是關鍵的階段?！笆濉奔仁菍崿F第一個百年目標的關鍵階段，又是實現第二個百年目標的關鍵階段。

“二”就是兩個形勢判斷

《建議》中有兩個形勢判斷：一是對“十二五”的判斷;另一個是怎么來看當前國際國內形勢。一個是橫坐標，一個是縱坐標?！笆濉笔强v坐標。對“十二五”認識清楚了，對“十三五”就比較容易看得清楚。當前國際國內經濟形勢是橫坐標。這兩個坐標對我們理解和把握“十三五”規劃《建議》非常重要。

關于“十二五”，有些人習慣首先看數字漂亮不漂亮?！笆濉币巹澖ㄗh當中有很多指標是沒有完成的，如果僅僅從數字上看，就把問題看淺了。但是，整個“十二五”我們是在國際金融危機背景下實現的這樣一個增長速度。如果根據當前國際形勢做一個比較分析的話，這個速度在全世界應該是最高的幾名。從比較可以看到，中國“十二五”經濟增長相對于國際上來看是很不錯的。因為誰都沒料到，2008年以后有金融危機，誰也沒料到這次金融危機持續了將近八年。這在將近一百年當中沒有出現過的。

另外，這也是我們搞研究當中經常討論的一個問題。現在7%的增長速度和原來純粹搞工業制造時的7%增長速度實際上已經不是一回事情。現在的經濟不僅僅是工業經濟了，互聯網經濟在突飛猛進。比如，我們在南京路買一雙鞋子要1000元，可能到網上去買只要500元。從GDP角度講，鞋子還是一雙鞋子，如果在南京路買，按1000元來統計，跟到網上買相比數字就減掉了很多。所以，這個7%的速度其實和原來工業經濟情況下有所不同。但到底這里邊相關系數是多少，研究人員還沒完全研究出來。

還有一個是進出口。進出口現在是下降的，這是改革開放36年來很少見的情況。但有一塊數字是沒有統計進去的。我們在做研究時對跨境電商這一塊的數字摸不準。實際上跨境電商占了很大一塊。比如我們進來/出去的東西如果沒有通過海關、沒讓海關統計，而是通過郵政寄進來/出去，想去估一個數字比較難。

我覺得大家應該用一個相對的概念來看“十二五”，而不是去說數據怎樣，因為國際國內的形勢不一樣了。這里我特別要講一件事情。習總書記最近在國外參加了APEC會議、G20會議，還有中非峰會，國際上對中國在2008年金融危機以后的表現是非常贊賞的。在世界經濟2008年以后的增長當中，中國貢獻率最低的一年是27%，最高的一年將近50%。而美國差不多只占15%～18%左右。就是說，整個世界經濟往下行的時候，是靠中國的增長撐住的。

前不久我參加了首輪中日企業家和前高官對話。在這次對話會上我作了一個演講。我說從2008年開始，中國對世界經濟做出了三方面的貢獻。第一，2009年我們中央投入4萬億，加上地方的投入、銀行的貸款，總共十幾萬億。這件事對中國來講是有副作用的，因為導致了產能過剩;但是對世界經濟來講，是絕對有意義的。2009年我們擴大投資以后，巴西、新西蘭、澳大利亞等大宗商品出口國的經濟都撐住了。如果中國當時不是擴大投資，那些國家全部會垮下去。第二，世界經濟中真正穩定匯率的是中國。我覺得這件事情對世界經濟意義是最重大的。美國2008年雷曼危機出來后，美聯儲完全只考慮美國利益，馬上量化寬松，前后三次量化寬松。量化寬松就是印票子。這樣一來，美元貶值，美國所欠國外的債務就都被稀釋了。今天的100美元只相當于2008年前的60美元。美國量化寬松后，歐洲撐不住了，就也量化寬松，日本也跟著量化寬松。這些都是發達國家。世界經濟危機是美國引起的，本應該承擔責任，結果美國為自己的國家利益在做這種“下三濫”的事情。這段時間，在世界經濟當中最穩定的貨幣是人民幣。中國加入了WTO以后，尤其是2004年、2005年以后，人民幣始終在升值，美元下跌了(唯一盯住美元的是我們中國)，日元降了30%，歐元兌美元從1：1.4降到現在差不多1：1。我們最近才動了2%，全世界就慌了。說明這七八年，由于中國的人民幣匯率保持穩定，使世界經濟下行的危機減緩了。但是這件事情對我們來講也是有副作用的。我對日本人講，你們日元匯率貶值了30%，我們人民幣匯率保持穩定，結果是穩定了世界經濟。但是我們自己的進出口凈增量就下降了。同樣一個產品，大家都在賣，但我們的價格相對就上升了30%～40%，更不要說我們的勞動力成本，還有其他很多成本的上升。這也就是為什么我們現在進出口狀況不好的原因，這是我們付出的代價。

第三件事情，就是我們2013年開始倡導的“一帶一路”。這件事我認為是沒有副作用的。“一帶一路”是雙贏的，對中國、對世界經濟來講都是好的。這也就是為什么亞投行有這么多國家支持，甚至英國、整個歐洲國家都支持搞亞投行。因為他們也想明白了，2008年金融危機以后大家都印票子，世界經濟也沒有上去?！耙粠б宦贰比绻阎衼啞⑽鱽?，把中國和歐洲很多國家經濟帶上去的話，將使整個世界經濟往上走。說得白一點，不光是中國國內需要供給側的改革，世界經濟也需要供給側的改革，只有更多的國家發展了，才能把世界經濟帶上去。發展的第一步是基礎設施投資。世界銀行、亞行、國際貨幣基金組織，能提供的錢只是杯水車薪，解決不了問題。中國提出亞投行初始資本1000億美元，再加400億絲路基金，這對發展中國家是一個很大的振奮。這次對非洲又是提供600億資金支持。中國在這段時間里面確確實實在穩定世界經濟、在促進世界經濟增長?，F在網上有一些議論，說我們自己現在經濟情況也不是很好，還拿錢出去。不是這么看的。亞投行的錢投出去了，假如說要建中巴走廊，那就要修鐵路、公路，這樣就把我們的水泥、鋼材、機械設備全部帶出去了，實際上是帶動了我們的出口。只是出口的辦法不一樣了，原來是廣交會上“擺攤頭”的出口，現在變成了一個個重大工程，帶動了我們很多的設備、很多東西的出口。因此，“一帶一路”是一個雙贏的戰略，既支持了相關國家的發展，同時也帶動了我們的進出口，通過對外投資帶動我們的出口。也使中國東西部開放互動，使我們的區域協調發展找到了一個突破口。“一帶一路”起來了以后，云南、新疆、陜西等地就成為了西部開發的前沿陣地，能帶動整個經濟發展。

因此，可以說我們為世界經濟做了三大貢獻。第三件事情是雙贏的。日本人質疑我們搞“一帶一路”是因為地緣政治，因為美國人搞“亞太再平衡”，說我們為了和美國人對抗而搞了“一帶一路”。我說，就是沒有美國和你們日本搞“亞太再平衡”，我們還是要搞“一帶一路”的，因為這個“一帶一路”相比于你們的量化寬松，對世界經濟更有好處，當然對中國經濟也有好處。

怎么看我們國家20年的重大戰略機遇期?這在2008年以前很好理解。全世界的投資都沖著中國來，我們增長速度非常快，那時候引進外資要招商比較容易，現在招商引資就沒有以前容易了。但這不意味著2008年以后我們的這個戰略機遇期消失了，只是戰略機遇期的內涵由于國內外形勢的變化發生了變化。2008年以前，是世界經濟“相對繁榮期”的機遇期，機遇表現在外資大量進入、增長速度比較快、城市化速度也比較快;2008年以后，世界經濟進入一個“相對衰退期”。大家不要低估這個衰退期，一般會持續二十年上下，要等到下面一輪新的產業革命真正形成以后了，大量產業化了，帶動需求。在這個階段有沒有戰略機遇?最重大的戰略機遇就是創新的“窗口期”，或者叫“創新的綠燈期”。有個德國人寫了一本《技術對壘論》，這本書里有個觀點，30年過去了我印象還很深。這本書講，新科技革命不是科技現象，科技發明是科技現象，因為科學家每天都在動腦筋要發明東西。發明東西不受時間限制，沒有周期性。但科技革命是有周期的，50年左右來一次。這里涉及三個周期：一個是短周期，就是商品的周期。服裝最典型了，久了要翻新，很多產品都要翻新，這是產品(商品)周期。產品銷不動了要有新的投入。產品周期后面是設備周期，就是馬克思講的生產過剩危機，大概是七到十年。設備精度不夠了或者什么就要換機器。還有就是知識更新周期，現在就處于一個知識更新的周期。原來講的都是工業設備，現在講工業4.0、第三次產業革命?，F在通過信息技術，把所有東西都串在一起，從供到需全部串在一起，知識更新的周期大概50年左右。

從這個角度可以看到一個現象。大家不要認為企業家任何時候都是創新的，企業家有的時候創新是走在最前面的，有的時候企業家在創新上面是走在最后面的。道理很簡單。比如說傳統汽車銷得很好，誰把新車拿去投放?那是傻瓜。生產線還有銀行的貸款沒還光，企業家干嘛去投新產品?發明家有新產品發明，企業家可以把它購買過來，鎖在保險箱里，但是絕對不會投產的。什么時候投產?生產危機出現時，現有產品銷不動時。這位德國作者書中講，前面這輪產品銷得好時，就像遇到了一個“紅燈”，所有創新的發明全部停下來;等生產出現危機銷不動了，那就轉化為“綠燈”。這時候，新的業態、新的產業、新的產品、新的技術層出不窮，都冒出來了。所以，我們注意到，凡是有危機，危機特別大，創新就會很多。這兩者是正相關的。這個時候就叫“窗口期”、“綠燈期”。無論一個國家、一個省、一個市、一個區、一個縣，越是在危機的時候，越要看到這是一個創新周期。抓住了“綠燈期”，后面就有活路，否則就出會問題。

我舉一個例子。貴州現在經濟增長速度是10.8%，全國第二位。在南方，貴州是唯一產煤的省份，也生產水泥。但是，山西也有很多重化工業，也是產煤的，為什么山西的經濟掉到只有百分之四點幾?這可能對中國經濟是一個比較有價值的問題。為什么東北就是振興不起來，而有的地方反而發展得很快?這表明在新的一輪周期當中，能不能跟上新的東西，有很多地方還存在路徑依賴。比如說做重化工原來很賺錢，一看經濟不好就再去追加投資，結果更加虧，不知道怎么去抓新的東西。貴州解決了千百年來沒解決的“路無三尺平”的問題，現在縣縣通高速公路，境內有兩條高鐵，“十三五”結束時將有17個支線機場，這解決了貴州人的道路交通問題?，F在全國的大數據中心居然放在貴州。他們的省委書記原來是江蘇省的常務副省長，懂經濟、有思路，跑中央去爭取這個項目。省委書記到中央說，大數據是個高耗能的產業，服務器高耗能，貴州有很便宜的水電，而且是“涼都”，夏天的時候天氣很涼爽，放在貴州有好處。結果貴州爭取到了。貴州如果死守傳統產業，那么也要出問題了?！按翱谄凇薄ⅰ熬G燈期”抓住了就上去了。要抓住重大戰略機遇期，要抓住它的內涵的變化，這個變化講白了就是創新驅動。

“三”就是三大發展戰略

第一是發展的新空間戰略。實際上就是區域經濟發展戰略。中國經濟區域發展當中，有“一帶一路”、“長江經濟帶”，還有京津冀城市群。我認為從某種角度上，中央在區域經濟發展戰略上做了適當調整。西部大開發、中部崛起、東北振興，再加上東部沿海地區加快發展，中央這次收縮到發展經濟區里面，叫增長極。這和小平同志當年的發展戰略類似，東部沿海地區開發開放時，并沒有全面號召，只抓了兩個城市。第一是一頭扎到深圳，讓深圳殺出一條血路。深圳起來以后，才有沿海14個港口城市，以點帶線。后來搞沿江開發開放，又一頭扎到浦東，然后沿江11個省的港口城市的開發開放。原來在這個戰略上我們有點“冒”，全國大號召。這也就是我們為什么有這么多的產能過剩。所以，十八大以后，中央做的最大的調整就是區域發展新空間。我認為，中央的區域發展新空間戰略是對的。這個戰略后面有一個理論問題，就是我們怎么來認識共同富裕的問題。小平同志講過“三步走”，到上個世紀末，人均800美元，一部分地區、一部分人先富起來，然后走向共同富裕。從本世紀開始，我們中國實際上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍號召，還是在東、中、西我們找到一個戰略地帶來帶動，兩者是不一樣的。我認為這次五中全會把這個問題定義準確了。

第二是創新驅動發展戰略。十八大前，上海給中央的建議里提出了“創新驅動、轉型發展”，提到了人的全面發展。十八大報告里有5處實際上是和上海市當時的建議是一致的，其中最重要的一處就是創新驅動發展戰略。去年和今年3月5日，總書記兩次參加上海代表團審議政府工作報告時，他講的分量最重的就是創新驅動發展。創新驅動不能指望國外跨國公司會把核心技術給我們，要靠我們自主創新。去年5月24日，總書記提出上海要建設具有全球影響力的科創中心這一命題。這個提法，提示我們對當前重大戰略機遇期的認識不能再用慣性思維。再去搞一個開發區、一個新城等外資來，結果外資不來，新城變成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四線城市就是吃這個虧。這就是習慣思維、路徑依賴。

第三是《中國制造2025》戰略。這個戰略對我們是一個很重要的提示：發展是硬道理，發展是第一要務。這次五中全會是對發展問題提得最多、提得最重，也是提得最具體的一次。在現在的國際國內背景下，應該是怎么樣的一個發展理念?這次講清楚了，“五大發展理念”。別看一共就10個字，其實里邊包含的內容非常廣。

“制造2025戰略”提示我們要當心產業空心化，不光對國家而言，對上海也有用?，F在講創新很時髦，互聯網金融、現代服務業……，很多地區都去抓，而對制造業忽視了。如果不去抓制造業，今后一定會吃大虧的。中國還沒到不要制造業這個份上。我們原來加工貿易階段，也引進了國外一些先進設備，也有很多人學到了一點技術，這是技術溢出效應。但我們自己的制造業在國際分工當中地位還不高，很多設備還造不出來，好的設備基本上都是外國人制造的。在先進制造業、高技術產業上，我們才剛剛開頭，但搞得不好就是空心化。以前批兩塊地，可能就八十億、一百億就來了，但是搞先進技術可能有三年的研發投產，到真正能夠產生稅收，要花多少力氣?所以，如果我們頭腦不清醒，做些表面文章的話，到最后我們的城市玩完了，國家也玩完了，產業空心化了。所以中央提“制造2025戰略”，也就是十年以后我們制造業應該達到什么樣的狀況，我認為是非常重要的。

發展新空間戰略中，中央在對“一帶一路”的定位上，“一帶”新疆是核心區，“一路”福建是核心區。但是我告訴大家，今后“一帶一路”和長江經濟帶匯聚就匯聚在長三角，北邊到連云港，南邊到溫州，“一帶”在這個上面，“一路”也在這交匯，長江經濟帶也在這交匯。從長遠講，“一帶一路”的樞紐平臺就在長三角，說不定上海就是“兩帶一路”的交匯點。創新驅動發展戰略中，中央對上海的明確要求，就是要建設具有全球影響的科創中心。“制造2025戰略”中上海也是有機會的。前幾年我們討論上海經濟出路在什么地方，認為是在“三經濟一制造”。“三經濟”，一個是互聯網經濟，當時我們把它叫做平臺經濟;一個是綠色經濟，這個上海是繞不過去的，上海全國經濟最發達，必須在低碳環保上走在前面;第三個上海最有優勢的，就是健康經濟?，F在外地人會這樣問，你們上?，F在還有什么產品?當然汽車是一項。其實，全國各地對上海第一需求是看病。全國各地對上海醫療的信任程度很高。但是我們大大辜負了這個市場需求。醫療是一個很大的市場，現在醫療設備好多都是進口的，如果這塊上海抓住了，那將會有多少東西?另外就是智能制造。這也是一個大市場。長三角是全國工業最發達的地方，勞動力成本也漲得最快，要做工業的話就要找到替代勞動力成本不斷升高的東西。怎么替代?靠機器人，靠智能制造。

當前講“供給側理論”，供給側不是老產品過剩了，倉庫里的東西拿出來再來生產，這不叫“供給側改革”。供給側是對著新需求去創造新的供給，這些都是新的供給。我覺得“制造2025”戰略中上海有很廣闊的天地可以去做，我們現在問題是把形成以服務經濟為主導的產業結構理解為服務業主導的產業結構。服務經濟為主導的產業結構，講的是二三產業融合發展、共同發展，不是說要把二產丟掉。現在很多人把它理解為簡單搞搞服務業，制造業不要搞了。大家一定要頭腦清醒。中央講的三大發展戰略，我們上海要結合自己的情況去理解。

“四”就是“四個全面”戰略布局

這在全會報告當中是很重要的一塊，這塊在建議出臺以前，總書記在多個場合講了，大家都對這塊進行過學習討論，我就不展開講了。

“五”就是五大發展理念

“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大發展理念，總體上怎么把握?

第一，“五大發展理念”是一個整體，是科學發展觀的具體展開，也是新常態實質性的內容。新常態不等于經濟速度下去，關鍵是看這幾個發展是不是都在往上走，它也是可持續發展的保證，一個都不能少。比如說少了綠色發展，就不是可持續發展。少了創新發展，肯定是不持續的。協調發展也不能少，不協調，我們西部貧困人口這么多，西部人就不滿意。開放斷了，和整個國際市場不匹配了，也不可持續。共享發展更不能少，如果高了高的、低了低的，民粹主義泛濫，那怎么可持續發展?所以，“五大發展理念”又是可持續發展的保證，我們對“五大發展理念”要有一個整體的認識。

第二，要充分認識“五大發展理念”提出的背景。我們一直是以工業化社會來認識當今世界的，仔細想想，現在已從工業化社會逐步在進入信息化社會了，哪一件事情離得開信息化?同時，我們又在從物質文明在走向生態文明。原來光強調物質文明的時候，不會講碳足跡是多少、消耗多少環境容量。中國要富起來、強起來，從老百姓角度講，就是要像美國一樣，一家人有棟小洋房、兩部車子。兩百多年來，發達國家就那么幾個，他們當年在消耗資源能源的時候我們感覺不到，有錢的富豪住半山腰，開私人飛機、私人游艇。如果中國加上印度，或者“金磚五國”加進去，30億人口也這么消耗，今后非洲富強起來了也這么消耗，將消耗多少?照目前我們對資源、環境容量的消耗，兩個地球都抵不住。這就是為什么現在溫室氣體會上升，為什么現在春天很短。所以，我們不光要考慮工業文明走向信息文明，還要注意物質文明要走向生態文明。

第三，工業化社會是西方的治理文明，今后要走向新的治理文明。這次危機至少我們看到兩條：第一，西方發達國家所領導的治理，在危機中只考慮自己國家，量化寬松、印發票子。第二，西方選舉民主有弊端。四年或者五年選一次，想上臺時信誓旦旦，選上去后做到了嗎?沒做到、做不好那再換別人做，輪到后面在臺上的時間越來越短了。在日本，黨的總裁就是首相，做不好就換一個，換一個哪能解決問題。所以，西方發達國家的治理文明出問題了，碰到危機后，沒有一個發達國家從國家、民族長遠的發展來考慮問題、設定目標。

這三個背景，工業文明走向信息文明，物質文明走向生態文明，傳統的工業化的治理文明要走向新的治理文明，決定了我們現在“五大發展理念”提出。這既是發展是硬道理，是第一要務。在現在這樣的時代背景下面，我們要從供給側改革、結構性增長去破題。在相當長一段時間里，我們對經濟工作的治理是采取的西方的傳統模式，叫短期需求管理。所謂短期需求管理，就是通過財政政策、金融貨幣政策，對經濟做微調預調。經濟有點過熱了，財政政策就稍微緊點。經濟增長不景氣了、速度在往下，那信貸就放大點，M2(反映貨幣供應量的重要指標)達到百分之多少。比如說我們對M2的控制，13%～17%這個區間，這叫短期需求管理，它不解決產品更新的問題，不解決企業怎么通過改革增強活力的問題，不解決怎么降低稅收、降低門檻使整個產業增加活力的問題。

習總書記在深改領導小組會議上提出，在適度擴大需求的前提下要推進供給側改革。所以最近報紙上、雜志上很多在討論什么叫“供給側改革”。供給側改革、結構性增長，關系到“十三五”我們推“五大發展新理念”怎么開局的問題。“供給側改革”這個東西，好像這個名詞太學者氣，不是很容易理解。供給側就是生產，“供給側改革”指的是什么?第一，政府降稅。政府降稅目的是什么?一頭是消費者的購買力增強了。另一頭是企業的活力增強了，負擔減輕了;第二，政府降低門檻，審批、各種各樣的收費，這些所有門檻都要降低;第三，要增強企業的創新能力，要刺激創新，創造新的供給，適應新的需求。

關于創新發展。這一理念反映了中央已經要從短期需求管理，就是微調預調、財政和貨幣政策中逐步跳出來。一方面，在2016年中央肯定要適當擴大需求，現在我們在M2、信貸方面這些東西已經反映出來了。另一方面，第一就是抓創新驅動，創新實際上是最典型的供給側改革。創新驅動我覺得非常重要。為什么經濟下行?很重要一條就是我們創造新的供給抵不上過剩的舊供給。過剩的舊供給肯定速度在往下掉，創新的速度抵不住下行的速度。

關于協調發展。前面的發展新空間戰略部分已經講了這個問題?！耙粠б宦贰?、“長江經濟帶”和“京津冀城市群”發展是當下著重推進的三大發展戰略。

關于綠色發展。綠色發展是個繞不過去的問題。我們差不多在上一個五年計劃就提這個問題了，中央這次把這個問題提得很高。其實這是一個非常重大的政治問題。中國經濟發展這么快，一個大國30年維持將近10%的增長速度，是古今中外看不到的，很多發展中國家都很羨慕，并認定要向我們中國學習，把自己國家的經濟搞上去。但是，霧霾一出來，我們的示范效應起碼打了對折。連中國的老百姓都講，我現在錢是多了，但是我天天生活在一個戴著口罩的環境中，我值得嗎?我有錢了，但是我沒辦法自由呼吸了，我值得嗎?發展還能是硬道理嗎?中國老百姓就在打問號了。如果空氣污染指數一直是爆表，那大家什么樣的發展都不要了，看到藍天、呼吸到新鮮的空氣就覺得很好了。雖然我們講歷史上80%的溫室氣體都是發達國家排放的，追究歷史他們是罪人，但是現在中國的排放是美國的兩倍，中國在這個問題上是沒法占據道德高地的。所以，綠色發展不是一個小問題，它既是我們本身老百姓生活質量的問題，同時它也是一個重大的國際政治問題。如果我們不能解決綠色發展問題，在國際上中國道路就沒有示范效應，就不能贏得發展中國家的尊重。

關于開放發展。這個理念是36年來始終沒變的一個發展理念，其他理念都是后面不同發展階段加進來的?！伴_放”和“發展”是我們從1979年到現在始終堅持的兩個東西，始終是相互推動的。哪個地方不堅持開放發展，哪個地方就沒戲。我們還是社會主義初級階段，我們在國際產業鏈分工還在中低端，要清醒地認識這個問題。所以堅持開放發展這一條千萬不要丟。

“六”就是六項重大舉措

這次全會報告中很重要的一個精神，就是突出了人民為主體，突出了人的全面發展。我們所有的發展，最后就是要共享發展。中央這次在共享發展當中，很具體地點了六件事情。

第一，7000萬人脫貧。中央全會開完后，第一件事就是召開了全面解決脫貧的工作會議。提出5000萬人通過各種形式脫貧，還有2000萬是沒辦法脫貧的，政府要托底。這是共享發展當中一個重大的內容。

第二，困難生全資助。中央這次提出，困難生全資助，要讓一個貧窮的家庭、讓這些孩子有平等的機會。不能因為貧困，不給他們平等機會。

第三，大眾創業、萬眾創新。以創業引領就業，創造更多的就業崗位，建立面向人人的創業服務平臺。這是在“十二五”中探索出來一個很好的東西。原來講創新好像就是幾個高等大學里的高端科學家的任務，現在我們對創新是“兩頭抓”了。一頭像航天航空、軍事上的東西，還得國家花錢投入;另外一頭需要“草根創新”，可能一個人的創新就可以帶動幾十個人的就業。

第四，擴大中等收入的比重。講到收入分配政策，這塊問題是看到了，問題是怎么去提高。現在這個問題是兩難。真正要提高中等收入水平，其中很重要一塊是公務員的工資收入水平問題，這個問題我覺得中國早晚要解決。收入分配政策是一個大問題，這塊不理順，倒過來對我們整個需求、供給都會產生影響。

第五，醫保和降低大病費用。現在整個醫改還在進行之中，中央在建議當中，共享發展當中提到了一些具體舉措。

第六，全面二孩政策，促進人口均衡。這個實際上也是大家最關注的。這關系到整個民族的問題，是一個大問題。

第四篇：十八屆六中全會精神要點解讀

【十八屆六中全會精神要點解讀】

全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，釋放了全面從嚴治黨的最強音，既是對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的重大成就的總檢閱，也是對未來新形勢下進一步全面從嚴治黨的總部署，更是對全面從嚴治黨繼續新趕考開辟新篇章的總動員。整飭黨風、懲治腐敗，凈化黨內生態，全會給出了全面從嚴治黨的頂層設計，也表明了以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。

六中全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就，認為黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

“全面從嚴治黨”取得了顯著的成效，受到人民群眾的交口稱贊。4年來，全黨以零容忍態度懲治腐敗，查處貪官人數之多，級別之高，行動密度之大，涉及領域之寬，挖掘問題之深，都是前所未有的。

國家行政學院教授劉峰說：“這是老百姓最關注的問題、最突出的問題，一下子就贏得了整個老百姓發自內心的一種擁護，一種認同。”

實際上，反腐敗，最重要的還是群眾的感受，2015年國家統計局問卷調查結果顯示，群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的達到91。5%。

中共中央黨校教授辛鳴認為：“這一切都是我們反腐敗成效最明顯的體現，而且對于人民群眾來講，過去可能當公布了要打大老虎的時候，大家會感覺到很興奮，但是現在當我們再公布說哪個老虎被查的時候，大家已經感覺到習以為常了，那么這種習以為常說明什么，說明就是人民群眾對中國共產黨反腐敗的要求更高了，期待更高了，但同時對我們的成績也更加認可了，認為說這就是你該干的事情，這就是你能干出來的事情?！?/p>

4年來，黨的建設取得的成效增強了人民群眾對黨的信任和支持，獲得了人民群眾的高度評價。而辦好中國事情，關鍵在黨。六中全會公報提出，堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。

“如何讓中國共產黨心往一處想，勁往一處時，凝聚起來，高度統一團結，靠什么?要有核心。這次六中全會提出以習近平同志為核心的黨中央，這是我們中國共產黨對執政規律認識的更進一步深化，和對中國共產黨執政規律遵循的更加自覺的體現，因為我們中國共產黨呼喚堅強有力的領導，政黨領導核心，這是我們事業發展的客觀要求?！毙柳Q說。

全會提出，堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示：“這幾年落馬的這些大老虎們，幾乎有一個普遍現象就是兩面人，說得很漂亮，很會說，說的跟過去中央要求的可能也沒有實質性的不同，但是做的完全就是兩碼事，甚至可能有的人上午還在那兒做廉政報告呢，中央的要求他也會說，或者說他照著念，但是下午可能就被帶走了，就被審查了。比如說河北省委原書記周本順這樣的干部，居然妄議中央的八項規定，顯然他漠視了中央的權威，顯然這對一個地方，比如說河北省負面影響是很大的，所以我認為這次特別強調維護中央的權威，有著非常強的現實針對性?！?/p>

十八屆六中全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗，分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，認為黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。其實早在36年前的1980年我黨就通過了《黨內政治生活若干準則》，剛剛閉幕的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，特別增加“新形勢下”，不僅僅是時間的變化，還有著更為豐富的內涵。

辛鳴認為：“隨著我們越來越面向世界，不可避免西方的一些觀念意識會影響和滲透到我們黨內，會影響黨員干部的一些觀念，所以在這樣情況下，理想信念的淡漠就開始凸現出來了，如何捍衛我們的立場基礎，就應該是今天中國共產黨必須解決的問題。所以要通過在新形勢下、有針對性地把今天在黨內政治生活方面可能出現的一些問題，或者已經出現的問題，或者已經產生了比較壞的影響的一些問題，有針對性給提了出來，有針對性地得到解決?！?/p>

十八屆六中全會強調，新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

辛鳴說：“我們通過30多年的對加強嚴肅黨內政治生活的實踐也好，經驗也好，告訴我們真正要做到這一點上行下效至關重要，其實這也是中國共產黨十八大以來的好經驗。我曾經講過一句話，中國共產黨十八大以來，通過落實八項規定，我們嘗到甜頭了，為什么八項規定能取得如此好的效果，說到底就是因為我們八項規定當年開始的時候，它主要是管政治局的，管住了政治局，也就管住了中央委員會，管住了中央委員會，就管住了我們高級領導干部，進而在中高級領導干部，基層干部中上行下效，一以貫之?！?/p>

作為世界第一大執政黨，中國共產黨正面臨著如何保持自身肌體健康的問題，在新形勢下如何時刻保持初心、不斷煥發生機，更是一個富有挑戰性的時代命題。我們看到，十八大以來，全面從嚴治黨不僅是“思想上的建設”，更是“制度上的探索”，而六中全會專題研究全面從嚴治黨，不僅是經驗總結，更是全面部署。從價值路徑上的固本培元，到實踐路徑上的以上率下，再到制度路徑上的立規明矩，推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態有了更加明確的方向和坐標。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們一定會開創全面從嚴治黨新局面，推進黨和國家各項事業的蓬勃發展。

正在召開的六中全會將會有哪些看點?改革開放以來的歷屆六中全會都研究了哪些內容?

看點1

研究全面從嚴治黨 提升“四個全面”新高度

“打鐵還需自身硬?！?012年11月15日，總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上作出莊嚴承諾。2014年12月，在江蘇考察時，總書記強調指出，全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自身建設，明確提出“全面從嚴治黨”重大命題，并同全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一起，形成“四個全面”戰略布局重大思想。正在召開的六中全會研究全面從嚴治黨重大問題，將把“四個全面”戰略布局更加系統地提升到新的高度。

看點2

進一步加強和規范黨內政治生活

正在召開的十八屆六中全會一項重要議程，制定新形勢下黨內政治生活若干準則。

如何加強和規范黨內政治生活?

9月27日召開的中共中央政治局會議透露出一些信息：新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

看點3

修訂黨內監督條例

修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，是十八屆六中全會的又一項重要議程。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內監督，提出了一系列富有創造性的新戰略新舉措。從讓“咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗”成為常態到杜絕“能上不能下”、防止“帶病提拔”，從紀檢派駐機構全覆蓋到中央巡視移交移送問題線索、適時安排“回頭看”??黨的建設和紀檢制度改革不斷加速，黨內監督逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進。

黨內監督的任務是啥?

今年9月27日召開的中共中央政治局會議做出了明確回答：黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

【十八屆六中全會精神要點解讀】

10月27日，黨的十八屆六中全會勝利閉幕。這次全會的主要議題和鮮明主題是全面從嚴治黨，全會不僅對全面從嚴治黨面臨的形勢和任務進行了科學研判，而且對進一步加強和改進黨的建設做出了重大部署。學習領會貫徹十八屆六中全會精神，就必須堅定不移地推進全面從嚴治黨這一重大戰略舉措。我們知道，黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨。那么，全面從嚴治黨，怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講，必須科學認識并牢牢把握住推進全面從嚴治黨的“三題”。

一、必須把握好管黨治黨的“正反題”

“辦好中國的事，關鍵在黨”，這既是建黨95年來歷經革命、建設和改革三個歷史時期得出的基本經驗和結論，也構成了全面從嚴治黨的“正題”。“中國要出問題，還是出在共產黨內部”，這是鄧小平同志對全黨的嚴厲告誡，這也構成了全面從嚴治黨的“反題”。一個“正題”，一個“反題”，二者相得益彰，凸顯的正是共產黨人高度的歷史自覺和主體自覺，飽含著強烈的使命意識、責任意識和擔當意識。

黨的十八大以來，總書記反復重申，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨。實事求是地講，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。因此，全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。堅定推進全面從嚴治黨，最根本的是要堅持黨的領導，永不動搖，這是實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢最強有力的政治保證。

這次全會強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體莊嚴承諾：“打鐵還需自身硬”。總書記明確指出，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。隨著世情、國情、黨情廣泛而深刻的變化，黨的建設面臨著許多前所未有的新情況、新問題和新挑戰，我們必須深刻地認識到，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去先進不等于今天先進，今天先進也不等于永遠先進，因此，堅定推進全面從嚴治黨，必須居安思危，增強憂患意識，在堅持黨的領導的前提下不斷改進和完善的黨的領導。

二、必須堅持從嚴治黨的“標本治”

全面從嚴治黨，要害在“治”，推進全面從嚴治黨，既要治標，更要治本，實現治標與治本統籌兼顧?？傮w上看，十八大以來的全面從嚴“治”黨，遵循由表及里，從小到大、從外到內的原則，旨在標本兼治、固本培元，這既勾勒出了十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實踐邏輯，也構成了管黨治黨的新常態。

十八大召開之后不久，“八項規定”出臺后，總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執行“八項規定”方面身體力行，為全黨樹立了典范。實際上，堅持以上率下、上行下效，一級做給一級看、一層做給一層看，這種層層示范效應實際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴治黨的堅強決心。雖然“八項規定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開始，從小處著手，這看似“治標”，但是從大處著眼，反腐效果卻是立竿見影、十分顯著。

這次全會進一步明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。怎么管起來?怎么嚴起來?既要靠教育，更要靠制度，剛柔并濟，雙管齊下，同向發力，才能取得標本兼治的實效。為適應全面從嚴治黨新的實踐需要，十八大以來，一系列黨內基礎性法規如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》或制定或修訂并相繼頒布實施，此次全會專門討論并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風和隊伍、管黨治黨的強大震撼力、威懾力。黨內法規的頒布實施，旨在以制度的剛性建設性力量實現黨員領導干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉變，從而真正推動全面從嚴治黨由外而內、從現象到本質，從“治標”向“治本”的實質性飛躍。

三、必須堅守共產黨人的“高底線”

推進全面從嚴治黨，既要重申共產黨人應該堅守的理想信念的“高線”，又要劃出共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。

理想信念是精神之“鈣”，全面從嚴治黨，必須堅守共產黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天。總書記指出，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?？芍^一語中的、一針見血。在現實生活中，無論是經濟上貪婪、政治上變質，還是道德上墮落、生活上腐化，根子上的問題就在于缺乏共產黨人的精神之“鈣”。從根本上來說，中國共產黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進分子組成的。如果失去了共同信仰，就意味著全黨的紐帶斷裂，最終必然導致共識破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語重心長地指出，對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。今天，堅定馬克思主義信仰，社會主義和共產主義的信念，代表著一種價值追求，意味著共產黨人的精神歷練。堅守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。堅持推進全面從嚴治黨，就必須以高標準、嚴要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補好理想信念這個精神之“鈣”，從根本上解決黨的建設中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題，真正取得管黨治黨的實效。

堅持推進全面從嚴治黨，還必須守住共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。全面從嚴治黨，必須把紀律和規矩挺在前面，使紀律成為帶電的高壓線。總書記深刻指出，黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。當前，我們要特別強調的就是扎緊黨規黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在黨員、干部特別是高級領導干部的心上。

全會指出，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。因此，學習領會貫徹十八屆六中全會精神，堅定推進全面從嚴治黨，最重要的一條就是，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創黨的建設偉大工程的新格局和新境界。

第五篇：十八屆六中全會精神總體解讀

十八屆六中全會精神總體解讀

十八屆六中全會精神總體解讀（上）陳凱龍 中央黨校黨建部黨建原理教研室主任

大家好！我今天講課的題目是《全面從嚴治黨新部署——十八屆六中全會精神解讀》，今天我想講三個問題：第一個，六中全會的背景意義。第二個，六中全會的主要內容。第三個，六中全會主要亮點。一、六中全會的背景和意義

首先講六中全會的背景和意義，有以下四條。

第一條，總結黨的建設經驗教訓，全面完善從嚴治黨科學內涵。應該說我們黨制定過若干政治生活準則，這是第二個，第一個是1980年搞的，相當于黨章，起黨章的作用。第一個政治生活的若干準則是文化大革命結束以后，全面總結建國以來的經驗教訓，特別是文化大革命的教訓，形成了黨的政治生活的若干準則。當時黨章是十一大起草的，帶有文化大革命的痕跡，有一些錯誤，所以在黨章沒有修改以前，政治生活若干準則起了黨章的作用。到今天，我們改革開放30多年了，30年黨的建設取得了好的經驗，也有一些經驗教訓，特別是近幾年十八大以來，我們黨風建設、反腐倡廉建設和全面從嚴治黨方面取得了很大成就，也有一系列新的經驗。所以有必要制定一個新的準則——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。

六中全會制定這個準則主要是總結我們黨，應該是1980年以來政治生活若干準則，總結經驗教訓，特別是把我們十八大以來取得的好的方面成就、存在的問題進行歸納總結。應該說新的條例把我們黨在政治生活方面應該怎么做，防止哪方面東西、哪些東西不應該做，防止未來出現哪些問題做了一個全面的規劃、設計，也反映了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨進入了一個新的階段。這個新的階段的標志就是六中全會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面豐富了從嚴治黨的內容，一共有12個方面。應該說這是我們全面從嚴治黨的理解，習近平同志從嚴治黨思想的一個重要文獻，相當于我們黨章的細則。政治生活若干準則是僅次于黨章的黨內重要法規，系統闡述了黨中央全面從嚴治黨的理念、思路、決心、意志。這是六中全會第一個背景，全面總結我們黨從嚴治黨的經驗，科學的認識了從嚴治黨的內涵。

第二條，規范黨內政治生活，營造良好的從政環境。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在從嚴治黨方面采取了一系列重大措施。首先是整頓黨的作風，八項規定、六項紀律雷厲風行，處理了一些干部，使現在黨風開始好轉，社會風氣開始好轉。第二，重拳出擊反腐，“老虎”、“蒼蠅”一起打，取得了重大的成果，違紀違法處分的黨政領導干部、軍隊的、副部以上的干部將二百人，反腐敗的力度是空前的。可以這么說，我們黨現在已經有效遏制了反腐敗進一步的發展勢頭，已經開始建立一個新的良性關系。

從黨風廉政建設到反腐，到我們黨內制定了一些相關條例，應該說黨的建設已經進入到思想建設、制度治黨新的階段，為構建一個良好的從政環境做了一個制度、黨內法規的基礎。也就是說良好的從政關系，哪些東西很明確，哪些東西必須做，哪些東西不能做，這個說的很清楚，不能做、必須做都有責任，責任清晰。大家在環境里面構建一個好的良好關系，禁止人身依附，把干部當成私人財產，買官賣官這種風氣應該徹底遏制住。所以從這個意義上講，六中全會從正面規范黨內政治生活，十二個方面應該很清晰，大家按照這個做，我們的社會風氣、黨內風氣會得到根本的改善，這是我想講的第二條。

第三條，背景和意義是強化黨內監督工作，提高黨的建設科學化水平。我們黨十八大提出全面提高黨的建設科學化水平，這是我們黨的建設的根本方向，為了朝著根本方向前進，習近平同志為核心的黨中央提出了全面從嚴治黨的戰略布局。怎么提高黨的建設科學化水平，落實重大戰略布局，應該說有很多方面需要做。所謂黨的建設科學化，就是按照馬克思主義執政黨建設規定，提高黨的建設，這么一個過程就是黨的建設科學化。

為的是什么？我想有這樣幾個方面：

第一個，得人心者得天下，失人心者失天下。我們黨要長期執政，最主要、最本質、最核心的是要贏得人心。從這里面看，怎么贏得人心？要解決四個方面的問題：一，我們要科學發展，使我們國家、社會主義實現不斷發展、老百姓生活水平越來越高，這是最基本的，有沒有發展能力，我想這是最主要的一條。二，有沒有處理公平的能力？我們發展了，怎么按照習近平同志為核心的黨中央部署，把公平問題解決的更好，真正實現公平是社會主義的本質含義，共同致富是社會主義的道路，包括實現習近平同志提出的共享發展等等，都是講公平問題，怎么解決公平問題。三，解決腐敗問題，解決領導干部、黨員違紀違規的問題、道德敗壞的問題，怎么解決這些問題？有一個好的監督機制，六中全會制定了好的監督條例，這個監督條例2003年有一個試行，這次全會進行了全面修訂，增加了很多內容。應該說我們黨從嚴治黨、黨的建設科學化，怎么解決自我完善、自我更新的能力、自我凈化的能力、解決防腐拒變的能力，都需要解決腐敗問題，解決腐敗問題從制度設計上盡量減少腐敗空間，把制度搞得更科學、更疏密、更嚴格一些，從嚴治黨要嚴生活開始。

第二個，要解決制度體制的問題，提高監督的權威性，使監督不要受制于人。第三個，怎么監督，這是很重要的，怎么監督，我們黨制定了一個權威的、修訂了的監督條例，從中央開始沒有任何人不受監督，監督沒有例外，都要受到監督，一旦發現違紀違法甚至搞腐敗，很快組織上就會發現，或者會被檢舉。監督條例是我們黨自我凈化、自我完善的重要機制，也是解決腐敗問題的重要手段、重要抓手，也是我們從嚴治黨重要的載體。所有的規定很多，我們修訂了的法律很多、規定很多，道德要求也很多，怎么落實？違背了以后誰來發現？誰來處理？怎么處理？都有監督條例和紀律處分條例作為依據。監督是完善我們黨自我更新的能力，是這一塊重要的利器。反腐敗的利器也是從這個角度想，制定規定里面科學化水平能不能提高，這是我們黨很重要的一個方面。

執政黨員規定第四條要做什么要得人心，要解決領導方式、方法問題。當然領導方式方法是不是科學的，也就是說經常少犯錯誤。是不是民主的？讓老百姓能夠接受，通過老百姓支持我們共產黨。是不是法制的、是不是人性化的等等。我們講這種規定里面，強化監督是提高黨的建設科學化水平重要的內容。六中全會制定了詳盡的、沒有例外的黨內監督條例，初步形成黨內監督體系，使我們黨，特別是一黨長期執政條件下怎么解決自身問題，怎么糾正自己的錯誤的一個重要武器，六中全會搞了一個好的規定，這是背景里面的第三條。

第四條，維護中央權威，推進四個重大戰略布局和五位一體的建設。社會主義建設我們現在處在改革的深水區，六中全會一個大的亮點是提出了我們黨有個領導核心，就是以習近平同志為核心的黨中央的核心。

為什么要強調維護中央的權威？我想有幾個方面的背景和內容。

首先，社會主義屬于新生的力量、新生的制度，西方國家資本主義亡我之心不死，經常進行分裂活動。在這種情況下，尤其是現在互聯網已經很厲害，這是個先進的工具，誰也擋不住。西方國家現在以美國為首的情報部門為幕后推手的，以民間組織為組織形式的，以互聯網為工具的一種強大的力量現在已經成功顛覆了突尼斯、利比里亞、埃及、烏克蘭，現在利比里亞已經處于焦灼狀態。所以他們唯恐天下不亂，顛覆的手段極其卑鄙殘酷。比如烏克蘭，西方這幫家伙一方面給老百姓發美金，鼓勵他們游行、示威，去廣場靜坐。一方面雇狙擊手干掉老百姓一百多個，然后把所有責任賴在當時現任總統身上，所以老百姓很快把烏克蘭現任總統推翻了，使烏克蘭陷入一種混亂、分裂、倒退的境地?？梢哉f是喪盡天良，他們下一步顛覆的重點、革命的重點是什么？就是中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮等等。

我們怎么應對西方的挑戰？我們要維護中央的權威，全黨令行禁止，全國保持團結一致才能避免西方的顛覆。包括前段時間香港戰爭運動，所謂的戰爭不是說想把香港搞亂，而是想把內地搞亂，通過香港把火燒到內地來。從整個戰斗過程中，事先進行了周密的培訓、訓練，怎么戰，怎么搞，美國情報局都知道。同時，后面有很多組織，資金支援、輸送的物資、水、傘、帳篷，都是有組織有步驟的，包括食品都是。尤其是在戰爭之前，境外一些網站、個人，在我們國內門戶網站注冊將近三萬個賬戶，準備在香港戰爭的時候，所有信息鋪天蓋地的向內地發送過來，最后中央采取有力措施制止。

西方國家唯恐天下不亂，唯恐中國不亂，所以他們的戰略是不會變的。我們如果沒有強大的中央，中央沒有強大的核心，我們怎么抵御他們的進攻，所以這塊我想是我們抗擊西方一個很重要的武器。還有中國周邊的和平環境受到了嚴峻挑戰和考驗，美國加強了所謂亞太再平衡戰略，給整個周邊國家施加了巨大壓力，如果不能很好地處理，有可能擦槍走火，進入戰爭狀態。在這種情況下，中央必須保持強大的權威，保持以習近平同志為核心的黨中央權威。第三，蘇聯東歐的教訓。蘇聯東歐的失敗可以從很多方面總結原因、總結理由。但是很重要的黨的建設沒有搞好，蘇聯搞所謂的公開信，全黨全國什么都可以口無遮攔，壞人也說，媒體上也說，把共產黨說的一錢不值，黨內有什么意見馬上公開化，導致中央沒有權威，最后成了爭論的俱樂部。戈爾巴喬夫講了，已經辦不了什么事了，討論起來就吵架，一吵架輿論就捅出來了。后來他說兩年多沒有開政治局會議，開不了，中央沒有權威。所以蘇聯解體你可以說很多深層的理由，但是有一個直接的原因，政治紀律松弛，總書記在中紀委二次全會講話做了深刻的分析和描述。

所以我們要維護中央的權威，要強調政治紀律，應該說這也是六中全會重要的精神。我想這是一個方面的背景和原因。同時，我們要看到我們國內現在處于改革的深水區，矛盾的凸顯區。大家說改革都同意，但是改到自己都不愿意，黨自身的改革和現在矛盾的焦灼、利益格局的形成包括少數利益集團阻礙改革，包括我們反腐敗也議論紛紛。大家伙在這種背景下怎么全面深化改革？就是要打破利益的藩籬，全黨保持令行禁止，統一按照中央部署進行改革。如果說三道四，如果沒有中央權威，如果沒有政治紀律，我們怎么推行改革？公說公有理，婆說婆有理，都從自己利益出發，理解中央的政策，合適就執行，不合適就不執行，這是絕不允許的。

六中全會為什么強調中央權威，這里面包括政治紀律這塊，專門講了幾條，第三條、第四條、第五條講的都是這個道理。我想這是第一個問題，六中全會的背景和意義，應該說是中國處在一個深化改革的階段，我們黨處在一個全面從嚴治黨的關鍵時期開的一次重要會議，而且是黨的建設的重要會議。十八大以來，在深化改革方面是三中全會；依法治國方面是四中全會；五年規劃和小康目標方面是五中全會；六中全會干什么？是一個全面從嚴治黨的會議，在黨的建設方面做一個整體的設計和規劃，特別是把全面從嚴治黨的內容補齊了、講全了。這就是六中全會重要的背景，這是我想講的第一個問題。二、六中全會的主要內容

第二個問題，六中全會的主要內容，它的精神主要內容是什么？大家可以從報紙上、媒體上看到公開的五個方面。

（一）一個重要報告

第一，習近平同志代表政治局向中央委員會做的工作報告。這個報告對政治局一年來治國理政、從嚴治黨做了哪些事情做了一個匯報，接受中央委員會的監督。中央委員會對政治局一年來的工作做了高度的肯定和評價，特別是治國理政方面做了很多事情，取得了很大成績，為黨的十八大召開奠定了好的基礎，同時對一年來反腐倡廉、全面從嚴治黨做了充分的肯定，提出來已經形成以習近平同志為核心的黨中央。這個報告是六中全會很重要的東西，內容主要在新聞稿里能看見，沒有正式發表，正式發表的有四個文件都發表了。

（二）對兩個重要文件的說明

第二，習近平同志對兩個重要文件做了詳細的說明，講了文件起草的背景和過程、文件主要起草的原則和應該注意的事項，特別是重點強調高級干部的監督問題、高級干部政治生活問題，講了兩個政治準則的關系問題，原來的準則還繼續管用，后面的準則應該說為前面的準則做了系統的、全面的發展和補充完善。習近平對這兩個文件的修改、起草過程做了詳細的說明，我想這個報紙上已經公布了，大家可以讀一讀、看一看。

（三）《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的內容

第三，新的黨內政治生活若干準則。這個準則應該說是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，講了12個方面。

1、堅持理想信念，強調要以馬克思主義為信仰

一，理想信念、思想建設，思想建黨的問題。習近平講理想信念是我們的靈魂，我們共產黨就是靠理想信念、靠鐵的紀律取得了偉大勝利。理想信念我們這些年確確實實存在不同的問題，從普通黨員到高級干部，有的迷信，有的信西方人那套東西，有的人拜神、拜大師，不拜馬列拜大師等等。應該說從揭露的腐敗分子案件來看，包括高級干部的案件來看，理想缺失是一個重要的原因，這塊我們中央在政治生活方面專門強調馬克思主義信仰、社會文化的自信等等。講到了理論武裝、指導思想，強調我們要學習、要實踐、要體會對馬克思主義一些內容的深化。

這里我想講講我在這方面的研究心得：比如對馬克思主義的自信、信仰，來源于馬克思主義的真理。馬克思主義真理在四個方面的實踐證明，到今天仍然是光輝的思想、仍然是樸實真理。哪四個方面？

第一條，馬克思主義基本立場。馬克思的基本立場是什么？是共產主義運動是為大多數人牟利的運動，共產黨是為大多數人牟利的政黨。站在這樣的立場思考問題、解決問題，這樣的政黨、政治家沒有說沒有前途的，前途光明，任何一個黨、政治家如果能夠站在為多數人牟利，為多數人奮斗、流血犧牲，應該說我們黨就是這樣一個黨。馬克思主義我們取得真經是因為我們取得了很大的勝利，中國共產黨從1921年成立到1949年，經過了28年時間，我們就得了天下，當時黨成立的時候，說老實話沒多大影響，兩個教授領著一幫學生，懵懵懂懂的成立了共產黨，其他政黨比我們強大多了，一個個都被人民拋棄了。

為什么共產黨在短短的28年就能取得天下？我們完全是按照馬克思主義基本立場去解決中國的問題，站在中華民族的立場考慮中國命運、中國發展。我們流血犧牲，贏得了抗日戰爭、解放戰爭。后來，我們進行了社會主義建設，包括改革開放，我們都是站在中華民族偉大復興去解決問題、看問題，我們黨用了馬克思主義真理，取得了偉大的勝利和極大的成就，這是我理解的見證馬克思主義信仰第一條基本立場。

第二條，馬克思主義基本方法是科學的、是真理。馬克思基本方法就是辯證唯物主義、歷史唯物主義。辯證唯物主義講的是怎么看世界，歷史唯物主義講的是怎么看世界的發展，我想這兩個方面馬克思作為真理現在也是永遠放光芒的。

我們講馬克思主義唯物辯證法，唯物辯證法講的是世界是物質的，物質是有聯系的，聯系之間是有規律的，我們人類就是不斷地探索規定、研究規定、改造世界。這個沒有錯，全世界是由物質組成的，物質之間有聯系，聯系有規律，我們怎么探索規律的問題，這叫怎么看世界，叫辯證唯物主義。歷史唯物主義呢？怎么看世界的發展，馬克思發明了一個公式，世界是怎么發展的，從原始社會發展到奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會，怎么由低級向高級發展？馬克思講生產力決定生產關系，生產關系決定上層建筑，推動人民不斷向前發展。生產力里面，科學技術是重要的，人是最寶貴的因素，人類社會有這樣的發展序列、發展機制。世界是怎么發展的，馬克思說的很清楚，今天大家仍然都在用這個東西。這是我講的馬克思主義信仰的第二個，我們要堅持。

第三個，馬克思主義對社會主義的基本論述。馬克思主義對社會主義的基本論述是什么？馬克思主義對社會主義基本論述出于兩個方面：第一，批判空想的社會主義，得出了社會主義結論。第二，批判資本主義弊端，得出了社會主義結論。特別是馬克思當時對資本主義批判集中在兩個方面：第一，資本主義是不講效率的。作為一個工廠，效率很高，但是作為一個社會，競爭無序，最后達到經濟危機，五六年、七八年來一次，周期性經濟危機。所以馬克思主義認為資本主義是沒有效率的，他認為社會主義一定要克服資本主義弊端，要講效率，所以社會主義一定是講效率的社會主義。第二，馬克思批判了資本主義的殘酷剝削，資本主義不公正，機器吃人、資本吃人、羊吃人等等。他認為社會主義一定要超越資本講公平。集中起來講，馬克思對社會主義的描述就是社會主義是超越資本主義，既講效率又講公平的主義，怎么把公平和效率的關系處理好？這是社會主義的重大命題。當然怎么實現公平和效率統一？馬克思可能有很多設想，有些設想不一定是科學的，但是馬克思認為社會主義應該超越資本主義，既要講公平又要講效率，這個永遠是真理。

第四個方面，馬克思主義關于人的描述是科學的，馬克思講人將來的發展、人類的發展最終的夢想是什么？最終的夢想，人類的發展最終是解放自己，所以人應該自由和全面的發展，這是站在世界思想家的高峰，思想的巔峰，誰也沒有超過馬克思，對人類未來的發展，馬克思做了一個終極描述，就是在解放自己。他的描述很可愛，我們將來人去工作不是為了生存，也不是為了房貸壓力，而是喜歡這個工作，更好的創造、發揮自己的潛能，去創造世界。這是馬克思關于人自由和全面的發展，我想這個是馬克斯的真理，怎么堅持理想信念，對馬克思主義自信、信仰，來源于馬克思主義真理性。只要從這些角度考察，馬克思到現在沒有過時，而且是我們永遠堅定的思想源泉。這是我們共產黨的根、共產黨的魂，所有的社會主義制度來源于馬克思主義對社會主義對人類世界的看法，這個不能動搖。

全面從嚴治黨新部署——十八屆六中全會精神解讀（中）陳凱龍 中央黨校黨建部黨建原理教研室主任 二、六中全會的主要內容

（三）《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的內容

2、堅持社會主義自信要解決的三個糾結問題

從理想信念來看，怎么堅持社會主義的自信問題，中國特色社會主義自信問題，這里面講點我的心得體會。從理論上講，社會主義自信要解決三個糾結問題：

第一個，蘇聯東歐的失敗怎么看？有的人看不清楚，認為蘇聯東歐都是社會主義的原創，特別是蘇聯，是社會的原創，我們中國在學蘇聯，所以原創都不行了，我們拷貝能不能行？很糾結，有的人看不好，急急忙忙搞腐敗去了，給自己留后路，認為蘇聯共產黨不行了，我們共產黨遲早也不行了，所以給自己留后路、搞腐敗弄錢去了。這里面有一些高級干部的犯罪是出于這個原因，沒看清楚，糾結。第二個，怎么看資本主義的發展？我們傳統認為資本主義是腐朽的垂死時代，從歷史的發展可以這樣說，是對的。但是今天我們并沒有完全看到資本主義是腐朽垂死的，看不好，資本主義就是明天，我們干嘛費這么大勁建設社會主義？所以很多人就當裸官了，跑到西方去了。第三個，怎么看中國特色社會主義。我想用三個問題談談我的心得體會。

第一，怎么看蘇聯東歐的失??？蘇聯東歐的失敗我認為是社會主義斯大林模式的徹底失敗，不等于社會主義就失敗了，中國特色社會主義應該成功跳出斯大林模式，我們學蘇聯但沒有完全學蘇聯，所以我們跳出了斯大林，這是我的觀點。

這里我想從兩個方面來分析：一，看蘇聯東歐失敗的原因，能看出斯大林模式有嚴重的缺陷，有些是違背社會主義原則的，沒有按照社會主義做。蘇聯東歐為什么失??？我想有六個方面原因：第一，經濟體制的僵化。經濟體制怎么僵化？主要表現在兩個方面：第一，計劃經濟變成指令性經濟，生產效率不高，平均主義分配。所以大家認為經濟上沒有積極性，統籌的很死、計劃的很死，沒有余地。第二，斯大林模式里面第二個方面是經濟比例失調，重工業的比例占到國民經濟比例的85%以上，民營工業繼續落后。老百姓辛苦苦苦把工業化、城市化、基礎設施、技術水平搞的可以和美國人較勁，可以和美國人PK，但是吃的、喝的、用的、穿的、住的就差了，所以經濟比例結構失衡，老百姓也沒盡興，干了半天最后吃的、喝的有時候供應不足，最后那個票子，這個過去我們也干過，糧票、布票，這個票、那個票。所以說蘇聯經濟體制的僵化導致了經濟沒有活力，老百姓沒有得到太多的實惠。

到了戈爾巴喬夫改革，改了好幾年，信誓旦旦要改革這種狀況，為什么？因為斯大林模式有一個很大的特點就是排隊，老百姓計劃經濟之外有多余的東西都拿出來賣，老百姓上班的時候拿個口袋，下了班一看排隊馬上排上，不管買什么。所以排隊成為斯大林模式的一個普遍現象，到處排隊。戈爾巴喬夫改革，改了好幾年，信誓旦旦說要改變排隊的狀況，但是沒有改變，還在排隊。后來老百姓給他畫了兩幅漫畫諷刺戈爾巴喬改革。一幅漫畫，一個工人在排隊，另一個工人發牢騷，說不排了，戈爾巴喬這家伙改了半天怎么還排隊？你們排吧，我不排了。另一幫工人就問他，那你干什么去？我決定去克里姆林宮把這小子干掉算了，這是一幅漫畫。第二幅漫畫，這小子從克里姆林宮回來了，排隊的人問他，你把那個人干掉沒有？說沒有，那個地方也在排隊。斯大林模式里面很重要的現象就是供應不足，這是經濟體制僵化很重要的原因，也是他失敗的深層次原因，小平同志講經濟沒有搞好。我們中國為什么跳出了斯大林模式？我們學蘇聯，沒有完全學蘇聯。中國出了兩個偉大人物，一個是毛澤東，一個是鄧小平。毛澤東在60年代《論十大關系》已經看到了蘇聯的弊端，我們講中國是個人口大國，不能像蘇聯那樣搞，重工業、輕工業要按比例發展，讓老百姓吃和穿的問題解決好，這是毛澤東。毛澤東那個時候對輕工業很重視，很多城市有輕工業，有一局、二局甚至三局，后來我們改革開放，創造了外匯儲備第一，吃的是毛澤東重視輕工業的底子。我們一看蘇聯那個不對，我們沒有完全學。

第二個出了鄧小平，鄧小平以政治家的勇氣打破了馬克思計劃經濟的神話，搞了社會主義市場經濟。所以從這個意義上，從經濟上講，我們沒有像西方說的那樣，說蘇聯倒了我們很快就倒了，我們現在干得很好，就是我們搞了社會主義市場經濟。從這個意義上來講，我們早就跳出了斯大林模式。

蘇共為什么失敗？第二個原因是政治上的僵化，斯大林時期搞個人集權、個人專干、濫殺無辜，導致了政權頻頻出現危險。到了戈爾巴喬，亂搞民主公開信，把黨搞垮了，所以政治上僵化。

第三，理論上僵化，對社會主義、共產主義、資本主義說不清楚，最后老百姓不相信。第四，黨的建設沒有搞好，喪失了黨的先進性。

第四，對少數民族采取高壓政策。社會主義的重要原則就是國際主義民族平等，但是蘇聯繼承沙俄那套東西，對少數民族實行高壓政策。所以最后少數民族紛紛宣布獨立。

第五，蘇共為什么失敗？跟美國人爭霸，耗掉了蘇聯社會主義物質基礎，到處爭霸、到處建基地，把錢用的差不多了。到蘇聯解體的時候，軍隊都開不出工資來，所以這個國家不倒是不可能的。

從蘇聯的原因看，斯大林模式有缺陷，有的沒有完全按照社會主義原則來做，所以它失敗了，不等于社會主義失敗了，我們中國跳出了斯大林模式。

從現狀來看，現在的蘇聯、東歐地區并沒有好到哪里去。按照老百姓想的，既然斯大林那個社會主義走不通，我們找資本主義，一定能使我們生活像西方那樣、像法國、德國那樣。結果干了這么多年，真正比過去生活好一些的，有點提升的只有兩、三個國家，靠歐洲比較近的國家，絕大多數國家基本停留、徘徊，有的甚至倒退，并沒有想到搞資本主義就把他們國家搞的富起來。蘇聯東歐現在出現了另外一個陰謀，在葉利欽時代，凡是主張社會主義的政黨、政治家都下去了，主張資本主義的政黨、政治家都上來了。現在出現了另外一種傾向，主張資本主義的政黨、政治家下去了，主張民主社會主義的上來，尤其是一些過去改了名的共產黨就開始重新執政，所以資本主義在蘇聯、東歐也是走不通的。從這個意義上講，斯大林模式失敗不等于社會主義失敗，這是第一個糾結問題。

第二個糾結問題，怎么看資本主義的發展？我想從四個方面來看是比較客觀、科學的，就不至于當裸官了，不至于認為西方的月亮都是圓的了。

第一個方面，我們要看到資本主義還在發展，還處于旺盛的生命，還沒有到腐朽垂死的階段，資本主義還在發展，盡管出現了債務危機、經濟危機，但是西方還沒有出現革命的情況，那種死亡的跡象還沒有。我們要承認資本主義還在發展，周圍還有旺盛的生命力。

第二個方面，我們要打破資本主義的神話，資本主義發展是不平衡的，沒有解決人類社會發展問題。這里面我們可以看，全世界二百多個國家和地區，除了社會主義類國家五個，都是搞資本主義的，真正富有的發達國家和地區只有40多個。這說明資本主義沒有解決那一百五、六十個國家的發展問題。在資本主義制度下，只有少數國家、少數地區、少數人口是富有的，多數國家、多數地區、多數人口是貧窮落后的。東南亞、非洲、南美都是很落后的國家，都搞資本主義，包括東歐那些國家搞資本主義，并沒有使他們富裕、強大起來。

第三個方面，資本主義的發展從某種意義上講得益于社會主義，是社會主義、馬克思主義的核心觀使資本主義得到了發展。有的學者總結，西方發達國家第二次世界大戰為什么發展那么快？他們總結了三個原因：第一，資本主義大國之間、強國之間不打仗，建立和平發展。第二，新技術革命推動了資本主義發展。第三，普遍采用了馬克思主義核心價值觀：公平，搞了福利國家、福利制度。

從這個意義上講，我們講社會主義是人類追求的共同價值。西方在一定程度上也在追求公平的問題，公平問題原始資本主義是沒有的，就是自由競爭，優勝劣汰，餓死了活該，這是馬克思主義講的，社會要講公平，社會主義要講公平。我們社會主義、共產黨人追求的價值是有前途的、有信心的。

第四個方面，我們怎么看資本主義發展？40幾個發達國家和地區的發達不完全是制度決定的，我們承認制度是一個因素，但不是唯一的因素。這里面有幾種情況，比如老牌的發達資本主義國家，它的發達是靠殖民掠奪、殖民侵略來完成原始積累的的，這里面有七八個國家應該是如此的。日不落帝國，還有西班牙，小小西班牙，人口不多，面積不大，但是全世界到現在講西班牙語的有四個億左右，這些都是它的殖民地，改變了人家母語，所以他們殖民掠奪、殖民侵略，完成他們國家的起飛。第二，我們講海灣國家，它的發達不是說搞了什么資本主義，這個主義那個主義，而是搞了石油，發展了人類社會需要的能源資源，人又少，沙漠底下有石油，所以他們靠石油發達，資源型發達國家，而不是靠制度發展。第三，我們客觀看看美國人，美國是怎么發展的，怎么成為發達資本主義國家？也不是說美國的制度，月亮就是圓的。我看了很多書，做了概括，美國為什么成為發達國家？有四個原因。

第一，美國是一個年輕的移民國家，沒有封建專制的傳統、沒有貴族，沒有包袱，所以它能夠有活力。為什么美國是個年輕的移民國家？沒有這些東西？印第安人當時很少，病毒死了一部分，又殺了一部分，最后都是移民，移民誰都是新來的，沒有什么貴族，沒有等級知識，所以美國人這方面比較清楚。加上美國是個移民國家，又是個雜種，雜種雜交優勢，又沒有封建專制觀念，特朗普競選總統跟希拉里辯論的時候，希拉里攻他什么？攻他不是屌絲出身，說他家里父親有多少錢，你繼承多少遺產，一下讓特朗普慌亂了手腳。美國人最反感、最忌諱的就是把老子搬出來，我想這是美國為什么行，它是個年輕的移民國家，所以它有活力，沒有貴族，沒有封建專制那套。第二，美國是個資源大國，陸地面積跟我們差不多，可它只有三億多人口，我們將近14億。比如美國土地資源，我們土地一個農民能種多少地？五六分地，美國一個農民種六百畝地，你說它搞什么制度不行？所以我講它是資源大國。

第三，美國是靠兩次世界大戰迅速暴富，特別是第二次世界大戰。美國拿到了兩個好處，一個，拿到了全世界頂尖的人才，各個地方都在打仗，都跑到美國避難去。第二，美國拿到了全世界黃金儲備的三分之二。所以我想這就是美國，兩次世界大戰迅速暴富。

第四，我們承認美國的制度在資本主義國家也是最有活力的。所以出了跨國公司，出了蘋果這樣的企業，出了比爾蓋茨這樣的企業家等等。應該說這么看美國、這么看資本主義就看的很清楚了，不會那么糾結，這是第二個糾結。

理想信念的第三個糾結，怎么看中國特色社會主義？中國特色社會主義我們看三個方面：

第一，看發展、看效率。這些年盡管我們付出了代價，但是我們的發展是震驚世界的，全世界我們世界老二。我們30多年干了什么？實現了兩個歷史性的跨越和飛躍，我們跨的太快了，現在調整步伐、調整姿勢、調整腦袋。第一個跨越，我們用了30多年時間，跨越老祖宗五千年的歷史。我們在改革開放前是農業大國，今天我們是堂堂的工業貿易和第三產業大國，農業產值比例已經很低了，所以我們又跨了五千年。有的說我們跨的太快了，現在該調整速度、調整身子，要新常態了。第二個跨越，我們在很多領域跨越了資本主義兩三百年歷史，資本主義搞工業化，從馬德開始到現在兩三百年。前三十年我們搞工業化、計劃經濟，后三十年搞改革開放、搞工業化。真正干60多年，跨越了西方國家很多領域，跨越了西方國家兩三百年的歷史。也就是說人家兩三百年干到的我們60年就干到了，所以我們實現了歷史性跨越。中國這種發展震驚世界，全世界都羨慕季嫉妒恨。中國的發展證明中國特色社會主義充滿生機、充滿活力。也就是習近平講的道路自信、理論自信、文化自信，這是怎么看中國特色社會主義。

第二，我們怎么看中國現階段存在的問題。我們問題現在也很凸顯，矛盾也比較焦灼。這些問題是不是我們制度設計不好帶來的？還是客觀的歷史的原因？現在美國為首的西方國家搞一些段子手，專門攻擊中國，攻擊我們國家。所以政治生活做了一些規范，一幫人專門寫段子，這些段子污蔑我們黨史、今史，忽悠我們中國人。段子集中在兩個方面，一個把所有問題歸結為中國制度不好，只要把制度改變了，你這個問題才能解決。把所有的問題都集中到制度問題，妖魔化我們共產黨、社會主義制度；妖魔化中國人、中國共產黨，認為中國人做得東西都是很差勁的，樹立的典型、英雄模范人物都是假的，這幫家伙假話說三遍，弄得老百姓半信半疑?？吹竭@樣的短信是不能轉的，如果轉要按照政治紀律處理。

我們怎么看今天存在的問題？有的是制度設計上失誤的問題，有的是歷史客觀問題。比如有四個方面的問題：

第一，中國特殊國情產生的問題。中國的特殊國情是什么？就是人多、資源少的矛盾，我們在很多方面干得很漂亮、發展的很快、很猛，但是由于中國人太多了，到現在還沒有完全解決問題，這類問題是中國特色國情產生的問題。比如城市化，城市化我們取得了震驚世界的成就，人類歷史上沒有這么大的移民廠。改革開放前一億多人口，現在是七八億了，我們轉移了這么多人口沒有出現社會動蕩、沒有出現社會革命，我們應該干得很漂亮、很成功，當然也有問題，包括拆遷中的問題、城市化中的問題。但是我們想如果一般的國家早就搞完城市化了，我們講有些問題是客觀存在的，中國特殊國情產生的問題，不能說我們的制度設計不好，這是不科學的，也是帶有偏見的。

第二，經濟發展過程中帶來的一系列問題，產業結構調整、就業的問題、就業壓力，工業化過程中有污染。這里面可能有些具體制度體制上污染問題會加重一些，加上我們人多，包括汽車塞車的問題，但是你不能完全說是制度上的問題，中國人多，工業化過程猛，發展很快。一下就解決污染問題很難，西方也找過這個過程，也有塞車，塞車中我們車太多了可能更嚴重一些，不能老說制度不好。

第三，老祖宗給我們的問題。老祖宗給了我們什么問題？封建專制的殘遺。這是我們共產黨反封建要解決的問題，不是我們制度本身帶來的，所以講到特權問題，六中全會講政治生活準則里面沒有例外，高級干部也接受監督，這就是解決特權問題。不是我們制度設計的問題，而是本身繼承了中華民族好的基因，也繼承了不好的基因。

第四，我們制度設計上確實還有不到位的問題，這是我們要下大決心解決的問題。我們講社會保障制度、民生問題，我們不應該搞所謂的商業化、市場化的路子，應該由黨和國家來承擔這個責任。這方面我們要通過制度設計完善，要重新改革，進行頂層設計來解決老百姓的問題。所以怎么看問題，不能把所有的問題都歸結為我們制度設計不好，有些是客觀的、歷史的，到了這個階段沒辦法要產生的一些問題。當然我們有責任初步解決這些問題，不管是不是客觀的、歷史的，還是中國特殊國情產生的，還是我們制度設計有缺陷，我們要初步解決這些問題。這是我想怎么看問題，中國特色社會主義，不能說社會主義不好，這是很危險的，也是西方國家希望看到的東西。

3、實現中國夢的四大優勢、四大難題

怎么看中國特色社會主義？看未來的發展，中國能不能實現中國夢？我們有信心實現中國夢，能不能實現中國夢？首先小康目標要實現，到2049年建國一百周年的時候，我們要真正實現中國夢，中國進入中等發達國家的水平。這里面我比較了一下歐洲、日本、美國和中國，四大經濟體，我們要實現中國夢，我們有四個優勢、有四個難題。哪四個優勢？

第一個優勢，中國共產黨領導的多黨合作制的優勢、制度優勢，使中國經濟發展穩定，社會不亂，國家穩定，所以經濟發展有好的制度環境。

第二個優勢，中國是個人才大國，我們現在每年畢業生六百萬、七百萬，任何一個經濟體搞不過我們的，就是我們的人才，我們人才優秀、廉價，大批量的，為我們未來中國夢的實現準備了足夠的人才。第三個優勢，中國是個年輕的市場經濟國家，人口將近14億，所以中國的市場優勢是強大的。如果我們能比較好的解決老百姓收入增加的問題，解決老百姓花錢后顧之憂的問題，社會保障問題要解決的話，包括解決產品產量、銷售市場環境，包括我們消費還得有時間，把這些問題都解決了，中國的利息拉動經濟能力是世界上的巨無霸，誰也搞不了。去年光棍節秒殺300億、500億，今天也是光棍節，看能不能秒殺多少億，這在西方是不可想象的。中國優勢，市場拉動經濟優勢是很強大的，這是第三個優勢。

第四個優勢，中國的空間優勢。中國是個大國，發展中大國，所以我們還要搞城市化、基礎設施建設，還要通過鋼筋水泥進一步拉動國家經濟，這方面我們優勢也是很明顯的。

這是四個優勢。

怎么看中國特色社會主義？我們能不能實現中國夢？有四個優勢，但是我們也碰到了四個難題，能夠破解這四個難題，我們的中國夢一定能夠實現。

第一個，能源戰略。我們發展到中等發達國家水平，我們的電、石油、天然氣能不能持久供應？這是我們很大的問題，如果不能夠持續供應，出現能源危機，可能我們的GDP往后縮。西方國家很壞的，在能源問題上做出了文章，這是我們一個問題。

第二個，我們發展方式要成功轉型，按照中央的部署要轉變發展方式，特別是經濟發展方式，不能犧牲環境、不能犧牲公平、不能犧牲社會領域建設來搞經濟建設，要科學發展，五位一體的發展，這是發展方式能不能轉型的問題。

第三個，我們社會保障制度，中央部署能不能盡快建立起來。老百姓在這方面應該說過的比較好、比較開心。我想社會保障制度這塊是很重要的問題，也是解決矛盾重要的武器。

第四個，能不能保持世界和平，特別是我們周邊國家和平問題。如果和平問題不解決，發生了戰爭，可能我們社會主義、中華民族夢想、中國夢可能實現就要推遲了。

所以我想看未來的發展，我們講中國特色社會主義，實現了中國夢，我們的GDP、中等國家水平、社會主義就徹底站穩腳跟了。

這是我講的三個糾結問題，從理論上解決問題，這是政治生活若干準則里面講到的理想信念。

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（三）《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的內容

4、《準則》的第二條至第十二條內容

第二個，基本路線，以經濟建設為中心，一個中心，兩個基本點，我們一定要堅持黨的基本路線，這是國家的生命線，作為一個黨員、領導干部，要對基本路線堅持毫不動搖。現在確實從社會輿論來看，出現了幾個方面動向：第一，否定四項基本原則，搞資產階級自由化的言論、丑化黨的。另外一種，僵化的，把馬克思主義教條化的，否認改革開放的。這個政治生活準則都做了詳細的規定，這方面是不允許你在公開場合發表違反黨的基本路線言論，黨的領導是社會主義最核心的東西，也是我們中華民族最核心的一個制度。沒有共產黨就沒有新中國，中華民族不可能獨立解放，沒有共產黨就沒有改革開放，就沒有今天取得的國家成就。尤其是在改革開放的過程中，我們面對各種復雜的形勢，如果不能堅持黨的領導，如果中國再回到過去一盆散沙混亂的狀態，中華民族是沒有希望的。所以堅持黨的領導是實現中華民族的政治保證。

我們為什么堅持黨的領導？我想最基本、重要的一條新的思考就是我們要實現中國夢，中華民族背著沉重的包袱，要實現兩個使命。第一，我們要趕上發達資本主義國家，人家已經跑得很遠了，我們背著沉重的包袱，就是人多資源少的問題，要迅速實現現代化，要趕上人家，一定是一個超常的速度，背著沉重的包袱，速度還要快。如果沒有安全的制度體系、安全的保障體系，我們跑得太快了可能翻船，中國共產黨領導多黨合作就是我們特殊的、安全的保障體系。第二，在這樣的條件下，我們還要實現社會主義，建立我們新生的科學社會主義制度，碰到了很多阻力、很多風險，如果我們沒有黨的領導，我們是不可能建設社會主義制度的，這是堅持黨的領導很重要一條。

第三，維護中央的權威。我們黨已經形成了以習近平同志為核心的黨中央權威，所以維護中央權威是我們黨重要的建黨原則，應該是一個新的建黨原則，在維護中央權威方面做了一系列規范。

第四，強調了政治紀律，也是很重要的。政治紀律是我們黨的紀律的根本，我們黨有六大紀律，政治紀律作為首要的。在紀律處分條例基礎上，對政治紀律的內容做了重申，尤其是對那些違反政治紀律的言行，網上那些微信、短信，大家要保持警覺性，不要傳、轉這些東西，轉肯定要觸犯到紀律底線，是我們政治生活里面很重要一塊內容。

這里面政治紀律講了幾個不準：黨員不準散布違背黨的理論和路線的言行；不準公開發表違背中央的言行；不準泄露黨和國家的秘密；不準參與非法組織；不準搞封建迷信；不準傳播制造謠言，丑化黨和國家領導；不準參加邪教、不準信仰宗教；不準縱容和支持極端勢力、宗教勢力、民族分裂勢力、恐怖勢力等等。

同時，政治紀律里面強調不準搞小山頭、搞圈子，拉拉扯扯，甚至有陰謀竊取黨和國家權力，這是針對***、令計劃、徐才厚、***案件，防止黨內的野心家陰謀篡位，政治紀律方面講的很好。

第五，保持黨和人民群眾的聯系問題，群眾路線這塊，我們總結群眾路線教育的成果，共產黨員應該怎么做，政治紀律、政治生活里面講了很重要的一條。第六，堅持民主集中制原則，我們黨要發揚民主，又要實行集中，這里面按照黨章的規定做了進一步解釋。

第七，發揚黨的民主和黨員民主權力這塊，任何人不能侵犯黨員民主權力。黨員通過黨的組織，有什么意見可以正常反映，可以揭發，但是不能打擊報復，對打擊報復要進行最嚴厲的紀律處分。

第八，堅持正確的選人、用人導向。這里應該說反映了我們黨選人、用人上政治生活準則。目前比較突出的要嚴肅人事紀律、反對利用選舉搞拉票、賄選，處理的賄選案子觸目驚心。這兩年正是我們換屆的高峰，所以在這方面中央已經派出督查查這方面的問題。

這里講了領導干部要敢于擔當，要由領導干部敢于擔當的人負責，敢于擔當的人擔當，敢于負責的人負責，要有容錯機制，這也是一個很重要的規定，反映了我們從嚴治黨，以習近平同志為核心的黨中央的思想已經成熟和高度。

改革開放過程中可能會有一些問題、一些失誤，只要是真情實意為黨的事業奮斗的，這里面發生的錯誤、發生的問題包括失職、失誤的問題，我們要允許干部犯錯誤，這樣的干部還是要正確使用，要讓干部在錯誤中成長，這是我們黨一個很重要的新的規定。

第九條，嚴格黨的組織生活。

第十條，對批評和自我批評，這也是我們講的黨要恢復戰斗性，要敢于批評和自我批評，要把批評作為我們解決黨的問題，糾正缺點的一個重要武器，要恢復這個優良傳統。

第十一，加強對權力的監督和制約。第十二，是一個廉潔的政治生活。

這是黨的政治生活若干準則的主要內容，主要是僅次于黨章，對黨章做了進一步的細化和解釋，黨內政治生活怎么過，怎么規范，12個方面講的很詳細，希望大家認真學幾遍，特別是不要犯常識性的錯誤。像轉微信，轉這個、轉那個，要看內容，如果違反了黨的政治生活若干準則的，是絕不允許轉的，絕不允許散發的，這是我想講的主要內容里面第三個。

（四）《中國共產黨黨內監督條例》的主要內容

第四個，黨內監督條例的主要內容。我們知道，黨內監督條例這一塊，應該說2003年我們有一個條例試行，這次經過了13年以后，我們總結了13年以來黨內監督的一些經驗、教訓，制訂了新的條例，對舊的條例進行了修改、完善。這個監督條例的制定是我們黨從嚴治黨的一個重要抓手和手段，應該說我們現在從嚴治黨，制度體系已經基本上完善。十八大以來，我們制訂了一些重要的規定，比如地方黨委條例和黨組條例已經制定出來，這兩個條例主要是規范領導干部和領導機關工作的條例，怎么工作，這個規范的很清晰。同時，我們還搞了廉潔自律的規定，搞了紀律處分條例。從道德上我們把干部怎么做，從紀律上列出了負面清單，哪些東西是絕允許干的，你要干了就要受到什么樣的處理，紀律處分條例相當于黨內的刑法，量級的標準怎么處理都寫的很清楚。經過這些年，我們有八項規定，反腐等等。六中全會又把政治生活準則各個方面規范的很清晰。同時，我們也制訂了問責條例，對領導干部不再模范地遵守這些規定、這些準則，同時你所分管的領域，分管的單位，分管的工作，如果這方面黨的建設從嚴治黨出了問題，還要追究你的政治責任。違反法律、紀律的也要追究紀律責任，違反刑法的要追究刑法責任。

這個監督條例是我們黨的制度治黨的一個重要方面，我們黨的制度治黨的體系基本健全，基本完善了。監督條例里面講了47條，從中央政治局常委到普通黨員都是監督的主體，又是監督的對象，監督的權利、監督的責任、監督的義務都規定的很清楚。怎么進行監督這一塊，監督條例里面這一個是我們重要的內容。

這里面我想重點講幾條，一個是講總則，監督條例首先是堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監督，保持黨的先進性和純潔性的重要武器，監督條例的目的是這個。監督條例里面很重要的就是建立監督體系，監督的內容講的很清楚，一共講了7條。我想這7條是最重要的是到底監督什么，把他講清楚。

第一條，遵從黨章、黨規，堅持理想理念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法和法律的情況。

第二條，維護黨中央集中統一領導，樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，做到令行禁止。

第三條，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，下級組織服從上級組織，全黨組織和全體黨員服從中央，這是民主集中制原則的執行情況。

第四條，全面落實從嚴治黨責任，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況。黨內監督，全面從嚴治黨這個到底你執行的怎么樣，各級組織要相互監督，下級組織要監督上級組織，上級組織要監督下級組織，全黨要監督中央，這是治黨的責任問題，是第四個。

第五個，特別強調要落實中央的八項規定，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎。八項規定這一塊到現在還有人頂風作案，還有人受到處理，八項規定必須長期堅持，作為監督理論里面很重要的一條是這個。

第六條，堅持黨的干部標準，用人的情況怎么樣，是不是符合黨員的規矩，是不是樹立了正確的用人導向。

第七條，廉潔自律，秉公用權的情況。

第八條，黨內監督要完成重要上級組織布置任務的情況，進行監督。黨內監督的內容是這個，也明確了，習近平也專門做了解釋，高級干部的監督是重點，領導機關是監督的重點，特別是高級干部，從發展的腐敗案件里面看，嚴重的違紀、違法的情況、腐敗的情況，有時候在少數人身上表現的觸目驚心。所以這里面我想中央體制要建立一個全黨上上下下、左左右右的監督體系，重點是領導機關、領導干部，特別是高級干部。這個條例里面專門對中央組織的監督寫了一章，增加了一章，中央組織也不例外，也受到監督。怎么監督，條例里面寫的很清楚。這個就是監督條例里面很重要的，都對紀委的監督作了詳細的闡述，特別是對紀委的權限，紀委怎么發現線索、立案，紀檢體制上的權限都做了規定。特別提出來巡視制度，要堅持巡視制度，這個制度是我們反腐敗的利器。

以習近平同志為核心的黨中央十八大以來，巡視組在反腐敗，糾正黨風，八項規定方面發揮了重要作用，功不可沒。巡視組監督的任務是很強硬的，黨的路線方針政策，八項規定，中央的重大部署，同時對查處腐敗的線索這一塊要做到全覆蓋，包括巡視組也講到了各級黨委、黨組所屬的所有部門在意見中不要有死角，巡視要做到全覆蓋，這是一個硬性的規定。

第二個，縣市一級要建立巡查制度，這也是一個新的提法。因為省市一級有各級的巡視制度，縣市這一級將來搞巡查制度，怎么搞，將來還要進一步細化這一部分的規定，這是監督條例里面很重要的一個東西。監督條例里面對領導干部、高級干部的管理和監督也強化了，特別是一些重大事項的報告制度，這方面做了硬性規定，一定要按照這個去報告、申報。同時提出來領導干部離開崗位、離開所在的地方，必須向組織報告，特別是對高級干部的要求更嚴格。我想這是監督條例里面的監督重點，紀檢監督的一些前線，包括刑事制度這一塊的問題。

在監督這一塊，這個條例就是要解決領導干部守紀律、守規矩的問題，解決全黨守紀律、守規矩的問題，監督沒有例外，在這個監督體系里面，既是監督者，又是被監督者。國家提出來不能用信任代替監督，建立一系列的制度，這些制度要去執行，不執行，黨員也好，組織也好，有權力進行揭發、舉報、反映。所以監督條例這一塊，對我們黨應該是一個很好的意義，特別是提出中央組織的監督這一塊，也是很重要的。在黨委的監督里面，上面也提出了很多，包括半年一次要向上級報告黨的建設情況，監督里面一個很大的黨建工作的監督，全面從嚴治黨責任的監督。這是我想很重要的一塊，同時也強調建立黨內監督和黨外監督相結合的制度，這里面特別提到了要用新聞媒體輿論的監督，怎么結合起來？要充分利用工具進行社會監督和黨內監督相結合。

監督這一塊，而且提出來只有中央巡視委員會可以制定相應的規定，為了不打折扣，這個規定是沒有給地方解釋權的，沒有給地方制定細則的權利的。所以你老老實實的、全面的執行中央監督條例的規定，不要再搞什么細則，搞這些亂七八糟的東西，打折扣，不相信中央這個具有權威性的東西。我想通過監督條例的實行，我們全黨將來形成一個良好的黨內政治生活環境，盡量及早發現錯誤，及早發現腐敗問題、作風問題、失誤問題，特別是瀆職問題等等，及時糾正，我們共產黨才能盡快成為一個自我更新能力很強的黨。我們反腐敗也好，黨內建設也好，從各個方面來講，監督條例就是一個促進我們朝著正確的方向，朝著健康的方向前進的一個有效武器。特別是建立監督體系，將來我們黨有什么錯誤，領導干部有什么錯誤，或者有什么違紀違法的錯誤，都能通過這個監督系統進行發現，及時糾正這些東西，這對我們黨長期執政，在老百姓面前提高我們的公信力，都是一個很好的武器和手段，所以監督條例這一塊希望大家認真的、好好的去學習。

這是我講的監督條例的主要內容，大家可以好好看一看。

（五）召開黨的十九大的決定 第五個內容，召開黨的十九大的決定。六中全會是我們十八屆最后一次全會了，明年就要召開黨的十九大了，這個決定我想第一個表明我們中央治國理政、全面從嚴治黨達到了全黨、全國都認可的程度，取得了巨大成就，所以我們能夠順利召開十九大。第二，對十九大的召開我們要進行理論工作的準備，經濟社會發展工作的準備，組織工作的準備等等。要以優異的成績，社會的穩定、經濟建設的成績來迎接黨的十九大的召開，這也是六中全會一個很重要的決定。我黨現在是健康、正常，能夠按時召開黨的代表大會，而且開的很好。

從六中全會的內容公布的情況來看，大概是這么五個方面：一個是習近平的重要報告，第二個是習近平對兩個文件的重要說明，再有兩個條例公布了，同時對十九大的召開做了一個決定。咱們這里面對腐敗分子的處理，中央委員、候補委員甄補的情況做一個追論，這是十八屆六中全會的全部內容。三、六中全會的主要亮點

下面講第三個內容，六中全會的亮點。他的主要亮點是什么？

第一個，全黨確立了以習近平同志為核心的地位，這是六中全會的一個亮點，應該說從我們黨的歷史看，我們黨都是有領導核心的。我們是個大國，又是個大黨，面臨的國際、國內環境很復雜，黨內的環境很復雜，一個黨相當于好幾個國家的人口，所以沒有黨中央的權威，沒有黨中央的核心是不可能的。一旦我們黨有了核心，社會主義事業就前進一大步。從我們的歷史看，第一代革命家毛澤東成為核心以后，我們革命起到了重大的轉折，遵義會議以后，毛澤東挽救了中國革命，挽救了我們的軍隊，挽救了我們的共產黨。改革開放，中央第二代也形成了核心，第三代也形成了核心。今天我們面臨的情況也是國際、國內黨內的情況，是錯綜復雜、嚴峻的挑戰，所以我們需要黨有核心，這是從歷史上，從經驗來看，一個大國、大黨，沒有核心是不行的。

第二，從現實來看，我們改革處在深水期，反腐敗處于攻堅的階段，所以黨的核心是至關重要的，這是從現實來考慮需要核心。

第三，習近平同志這個核心是夠格的，也是我們黨的一個標志性的偉大勝利。十八大以來，習近平同志成為總書記，在治國理政、反腐倡廉方面取得了巨大成就，應該說是全黨、全國公認的核心，這一點習近平同志是符合黨中央領導核心的。

所以一定意義上講，比如軍隊，軍隊兩件大事，一個是反腐，重點反腐，整治了我們的軍隊黨風，整治了軍隊的腐敗問題，如果不能解決軍隊的腐敗問題，我想我們這個軍隊是不能打仗的。從徐才厚披露出來的軍隊的腐敗案件觸目驚心，如果部隊的官員不是靠努力，不是靠對黨的忠誠，不是靠軍事過硬、能力過硬、職位過硬，而是通過關系、通過錢去買，那我們這個軍隊怎么能打仗？過去美國人欺負咱們，就是看著咱們的軍隊太腐敗了，不能打仗。從徐才厚這個腐敗案，家里的錢都是一捆、一捆的，里面還有簡歷、名片，一些高級干部用錢來買，怎么能打仗？從徐才厚的案子，我就想起電影里面國民黨打仗，抗著銀元上前線，誰往前沖給銀元、發銀元，我們的黨如果不能解決軍隊的腐敗問題，恐怕抗著人民幣也不能解決問題。所以習近平一個很大的功勞就是在關鍵時刻挽救了人民軍隊，修整我們軍隊的腐敗問題，在軍隊開展了一個良好的政治環境，這是習近平在軍隊方面的貢獻。第二個貢獻，就是軍隊的改革，國防的改革一步到位，頂層設計。這個我想應該是超過了鄧小平、超過了江澤民和胡錦濤同志。這個軍隊的改革參照世界各個國家的指揮體系，我們現在有戰旗，我們的軍種，我們中央軍委底下的部門現在由四個總部變成十幾個，應該說現在是能夠隨時打仗的一個體制，這個改革也是功勞很大的，我想這也是一個。

再一個就是全面從嚴治黨，剛才講抓了那么多干部，那么多腐敗分子，抓了將近200多個，現在腐敗的勢頭已經遏制住，開始進入良性的階段，作風也得到了整治。黨的建設、深化改革、四個全面布局、五個一體建設各方面都取得了很大成就。十八大以來，在習近平同志為核心的黨中央的領導下取得了這么大的成就，很自然的我們黨的總書記習近平同志就應該成為我們黨的領導核心，這是講的第一個亮點。

第二個，從嚴管好黨的高級干部隊伍，高級干部出問題危害是極大的，從披露的這些案件來看也是這樣的，所以《黨內政治生活的若干準則》，很多的內容、條文都是這些高級干部犯罪、犯紀、作風問題總結出來的，從案例里面一條、一條清理的，一些問題要進行重申、進行規范，要發揮黨的優良傳統，要守政治紀律、政治規矩。高級干部這一塊是重點，習近平說明的時候專門講了這個問題，這是第二個亮點。

第三個，六中全會開啟了全面從嚴治黨方式的改革，就是我們黨怎么樣從嚴治黨，我們的方式是什么？六中全會，我理解就是思想建黨與制度建黨相結合，治理與監督相結合，這兩條作為我們黨治黨方式的主要內容，得到了全面完善。我們怎么從嚴治黨，落實從嚴治黨的措施首先是思想建黨，要重視我們的理論修養、理論教育，重新打造我們的理想信念，使我們的理論，我們的指導思想得到武裝，這個是思想建黨里面很重要的一條，這方面我也做了很大努力。有群眾路線教育實踐活動，有三嚴三實這一塊的活動；還有“兩學一做”等等，這是一個。

同時，還要把制度治黨相結合，我們十八大以來制定的一系列的相關制度，特別是全面從嚴治黨有了依據，政治生產的若干準則12個方面講的很詳細，怎么從嚴治黨，從哪些方面下手，重點是什么？應該說新的黨內政治生活若干準則講的很到位。從這方面來看，也反映了我們的制度治黨已經構成一個體系，也就是說我們有基本制度，也有程序性制度，包括紀律處分條例這一塊，程序制度也有，包括監督條例這一塊。

從嚴治黨里面的方式，制度治黨，首先制度的體系性得到了完善。習近平很早就關注制定一個新的政治生活的若干準則，把我們黨的政治生活規劃起來，告訴大家什么東西必須做，什么東西不能做，什么東西做了以后要受到相應的處理，要明確規范，這樣讓大家在從嚴治黨方面有一個遵循。

六中全會和以前配套出來的問責條例，把我們現在六中全會的監督條例兩者一起看的話，從嚴治黨的制度體系是比較完善的。所以下一步就是怎么去落實六中全會的精神，全面、系統的學習，這里面怎么落實六中全會的精神，講幾點自己的心得體會。第一，要維護中央的權威，要維護以習近平同志為黨中央的中央權威。全黨要統一意志、統一思想，全黨要令行禁止、推進改革的不斷深化。

第二，全面從嚴治黨要按照政治生活若干準則新的標準、新的規定進行全面從嚴治黨。同時要貫徹監督條例，貫徹問責制條例，要追究全面從嚴治黨過程中不得力、不作為，甚至出現重大的塌方式的腐敗問題，要進行處理。全面從嚴治黨從全面從嚴治黨中落實貫徹條例，要消化這個條例、消化這個準則。這是全面從嚴治黨這一塊，這是很重要的。

第三，我們要加強黨性修養，加強自覺性，特別是要認真維護好政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這四個意識我們全黨都要朝這個去努力，我們的改革才能真正落到實處。黨性修養的內容很多，但是目前從《條例》、《準則》來看，黨性修養的重點，理想信念、路線方針政策、政治基底，特別是四個意識的修養應該更加突出，向中央看齊，向中央的規定看齊，向新的政治生活的若干準則看齊。我們黨的建設，全面從嚴治黨才能真正起到更好的效果。

今天的輔導就到這里，謝謝大家！