第一篇：2019年1月1日起統(tǒng)一由稅務(wù)部門征收社會保險(xiǎn)費(fèi)——福利負(fù)擔(dān)？效率規(guī)范!（范文）

新個稅法將起征點(diǎn)上調(diào)至5000元，并明確設(shè)立抵扣機(jī)制，讓很多人高興了一番，特別是中低收入者減稅幅度更為明顯。但網(wǎng)上卻盛傳，“雖然個稅負(fù)擔(dān)降低，但社保新規(guī)導(dǎo)致繳費(fèi)要漲，明年起到手的工資實(shí)際上變少了”，這一說法傳言紛紛，刺激了部分企業(yè)和個人的神經(jīng)。

自2019年1月1日起實(shí)施的《國稅地稅征管體制改革方案》，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社保費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。但實(shí)際上，按照現(xiàn)行社保法律法規(guī)，企業(yè)職工社保繳費(fèi)均須按職工本人的實(shí)際工資確定繳費(fèi)基數(shù)，與個稅起征點(diǎn)并無關(guān)系。

社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后，征收方式進(jìn)一步規(guī)范，征收能力將有所增加。對于職工來說，社保費(fèi)用按時足額繳納利在長遠(yuǎn)，而企業(yè)所擔(dān)憂的負(fù)擔(dān)增加等問題，將通過社保費(fèi)率階段性下調(diào)等方式逐步解決。

“二元制”征收將終結(jié)

社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，將結(jié)束在不同地區(qū)分別由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的“二元制”局面。

1999年，國務(wù)院出臺的《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。

2011年，我國正式實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》，提出“社會保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收，實(shí)施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”，沒有明確規(guī)定社保費(fèi)的統(tǒng)一征收機(jī)構(gòu)。

相關(guān)資料顯示，從全國來看，由社保機(jī)構(gòu)征收社保費(fèi)的占比較高。那社保費(fèi)為什么要改由稅務(wù)部門征收?“社保部門不掌握企業(yè)經(jīng)營和員工實(shí)際收入數(shù)據(jù)，社保繳費(fèi)基數(shù)由企業(yè)自主申報(bào)。很多人認(rèn)為，基于報(bào)稅數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門掌握著企業(yè)相對較為真實(shí)的員工數(shù)和工資總額，迫使企業(yè)不得不足額繳納社保。這確實(shí)能對一部分企業(yè)起到督促作用，但并不是改革的全部意義。”我市從事社保研究的工作人員表示，征收部門的改變會提升社保費(fèi)的征管效率，一部分企業(yè)在兩個部門給職工申報(bào)不同工資的“操作空間”將被縮小，對于原本規(guī)范繳納社保的企業(yè)和個人并沒有多少影響?！秶惖囟愓鞴荏w制改革方案》明確指出，要調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置，增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。所以社保費(fèi)征收部門的變化，涉及的是社保繳費(fèi)規(guī)不規(guī)范的問題?！罢l來征繳并不重要，更多的是督促單位保障職工的權(quán)益，勞動者能依法享受到社會保險(xiǎn)待遇。”

“逃費(fèi)”企業(yè)陷入兩難境地

有多少企業(yè)不足額繳納社保?這一數(shù)字可能超出了你的想象。

據(jù)8月24日51社保發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2018》中顯示，2018年我國企業(yè)參保在及時性、險(xiǎn)種覆蓋面上遵守程度較好，但基數(shù)合規(guī)性仍面臨較大壓力。一方面，社保基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)增加至27%，雖比上年小幅提升三個百分點(diǎn)，但依然不到三成;另一方面，仍然有31.7%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)下限參保。在走過了“不繳社保”“遲繳社保”的階段后，很多企業(yè)進(jìn)入“繳了但基數(shù)不足”的階段。

只為部分員工繳納社保、繳費(fèi)基數(shù)按最低標(biāo)準(zhǔn)而非實(shí)際工資……許多企業(yè)有“逃費(fèi)”行為，而他們共同的目的，是為了控制成本。

“不是不想足額繳，是成本確實(shí)高。尤其是骨干技術(shù)人員，每年都要加薪。”對于劉皓來說，創(chuàng)辦一家小微企業(yè)并不是易事，解決了房租和周轉(zhuǎn)資金，人力成本的壓力日漸凸顯。自2015年以來，我國先后降低或者階段性降低了社保費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率降低了3.75%;住房公積金也允許在5%-12%浮動區(qū)間內(nèi)自主確定費(fèi)率。但在很多企業(yè)的心里，“五險(xiǎn)一金”總體費(fèi)率仍然處于高位。

不僅部分民營企業(yè)存在這一問題，有的國企和事業(yè)單位中合同制員工也存在這一問題?！吧绫ＹM(fèi)中企業(yè)繳納部分占了大頭，能少繳就少繳，這都是成本?！痹诙嗉移髽I(yè)做過人力資源工作的張艷艷如表示，“對之前未按規(guī)定足額繳納社保費(fèi)的企業(yè)而言，征收方式的改變可能會讓企業(yè)負(fù)擔(dān)變大，也會影響到員工個人的收入。希望國家可通過適當(dāng)降低社保費(fèi)率等相關(guān)措施，來減緩企業(yè)壓力，讓企業(yè)同勞動者之間的用工關(guān)系實(shí)現(xiàn)和諧共贏?！?/p>

棄繳社?？赡艹源筇?/p>

2011年頒布的《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

記者從市社保局了解到，用人單位與勞動者發(fā)生社保繳納的糾紛較為常見，勞動者自愿與用人單位簽訂放棄參加社會保險(xiǎn)的協(xié)議本身是違反法律規(guī)定的?！吧绫＠U費(fèi)基數(shù)的提高對個人來說會使實(shí)際到手工資減少，但是從長遠(yuǎn)來看，如果單位沒有足額繳納，個人將來享受的退休金等待遇就要‘打折’。”

以退休金為例，退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放高低主要取決于職工退休時上一年度在崗職工月平均工資、職工本人平均繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限3項(xiàng)因素。個人賬戶養(yǎng)老金則由個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)來確定的，同等條件下，個人繳費(fèi)越多，退休金就越高。

“用人單位、勞動者和社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就社保費(fèi)欠費(fèi)等發(fā)生爭議，是征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理的范疇，帶有社會管理的性質(zhì)，不屬于單一的勞動者與用人單位之間的社會保險(xiǎn)爭議?！鄙綎|信如律師事務(wù)所主任閆信如表示，最高人民法院曾就此方面問題作出的答復(fù)表明，征繳社保費(fèi)不屬于人民法院受理民事案件的范圍。如果員工離職后向法院訴訟，要求公司補(bǔ)繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，法院是不受理此類案件的。“如果單位在用工期間未為勞動者繳納社會保險(xiǎn)，勞動者在提供勞動時發(fā)生工傷等情況，會直接影響其權(quán)益，不利于對勞動者的保護(hù)?！?/p>

所以，用人單位和個人足額繳納社保費(fèi)不僅是完成了法定義務(wù)，也保障了權(quán)益。為了眼見的利益棄繳社保，到最后吃虧的還是勞動者自己。

社保費(fèi)率還有下調(diào)空間

目前來看，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收社保費(fèi)之后，征管能力確實(shí)會增強(qiáng)。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華曾表示，據(jù)其粗略測算，稅務(wù)部門征收社保至少將增加企業(yè)30%成本。他建議，給予不合規(guī)企業(yè)一定的過渡期，繼續(xù)執(zhí)行降費(fèi)率政策，同時逐步實(shí)現(xiàn)全國繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率的統(tǒng)一，并多渠道增加社?；鹗杖胍跃S持其可持續(xù)性。

考慮到企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)際問題，國務(wù)院9月召開的兩次常務(wù)會議都對企業(yè)減負(fù)提出了明確要求。

9月6日國務(wù)院常務(wù)會議要求，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場活力，引導(dǎo)社會預(yù)期向好。

9月18日國務(wù)院常務(wù)會議再次強(qiáng)調(diào)，要按照國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的已定部署，在機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，有關(guān)部門要加強(qiáng)督查，嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。此外，會議還要求要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案，與征收體制改革同步實(shí)施。

兩次會議上釋放的信號顯示，隨著社保費(fèi)源的增加，社保費(fèi)率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間。專家建議，盡快啟動社會保險(xiǎn)費(fèi)收入測算工作，準(zhǔn)確測算費(fèi)基、費(fèi)率和收入底數(shù)，根據(jù)收入變化，考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀和國家經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，把握好優(yōu)化征管和減稅降費(fèi)的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮做實(shí)費(fèi)基與降低費(fèi)率。本報(bào)記者 王曉菲 制圖/鄭芳

第二篇：福建省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法(福建省人民政府令第58號,2001年1月1日起施行)[模版]

福建省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法

（福建省人民政府令第58號，2000年12月4日

福建省省人民政府第23次常務(wù)會議通過,2001年1月1日起施行）

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理，根據(jù)國務(wù)院《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》以及《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱社會保險(xiǎn)費(fèi)是指基本養(yǎng)老費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)征收。

社會保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。

第三條

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍為：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定移交地方統(tǒng)籌的中央屬行業(yè)及其職工。

第四條

繳費(fèi)單位應(yīng)按其全部職工月工資總額的19％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；從2002年起按18％繳納。

繳費(fèi)個人按其本人月工資總額的6％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；2002年至2003年按7％繳納；從2004年起按8％繳納。

城鎮(zhèn)個體工商戶本人按繳費(fèi)基數(shù)的25％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

中央所屬行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國有農(nóng)墾企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，不得低于省人民政府公布的當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到本省上一職工月平均工資300％以上的，按300％作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，300％以上部分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及職工，城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶繳納基數(shù)難以確定的，由企業(yè)和城鎮(zhèn)個體工商戶申報(bào)，經(jīng)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以確定。

工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定為準(zhǔn)。

第六條

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍為：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)（中央屬行業(yè)）、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。

第七條

繳費(fèi)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶，按照本單位工資總額的2％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)個人按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

城鎮(zhèn)個體工商戶本人按繳費(fèi)基數(shù)的3％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第八條

自謀職業(yè)及流動就業(yè)者比照城鎮(zhèn)個體工商戶繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。由縣級以上勞動保障部門的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代收代繳。

第九條

2000年底前，繳費(fèi)單位欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)和按政策規(guī)定應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

第十條

社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)以及相應(yīng)的權(quán)限由勞動保障部門委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。

繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或登記證書所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會保險(xiǎn)登記手續(xù)、填報(bào)《社會保險(xiǎn)登記表》；本辦法施行前已參加社會保險(xiǎn)和尚未參加保險(xiǎn)的繳費(fèi)人，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或登記證書到所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會保

險(xiǎn)登記手續(xù)、填報(bào)《社會保險(xiǎn)登記表》。

申請辦理社會保險(xiǎn)登記時，應(yīng)提供以下證件和資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)成立證件；

（二）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

（三）銀行賬號證明；

（四）法定代表人身份證明或居民身份證、護(hù)照、其他合法證件；

（五）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件資料。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)自接到繳費(fèi)單位填報(bào)《社會保險(xiǎn)登記表》及提供有關(guān)證件、資料之日起10個工作日內(nèi)，應(yīng)審核完畢，符合條件的予以登記，并加蓋社會保障部門公章后，發(fā)放社會保險(xiǎn)登記證件。

第十一條

繳費(fèi)單位的社會保險(xiǎn)費(fèi)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，由繳費(fèi)單位向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷社會保險(xiǎn)費(fèi)登記手續(xù)。繳費(fèi)單位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)繳費(fèi)款、滯納金、罰款并繳銷有關(guān)證件。

繳費(fèi)單位在辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記的同時，辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)種登記，填報(bào)《社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)種登記表》，并附參保人員花名冊。

第十二條

繳費(fèi)單位必須于每月10日前，向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和繳費(fèi)手續(xù)。填報(bào)《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》以及地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求報(bào)送的其他資料。經(jīng)核定后，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向繳費(fèi)單位開出社會保險(xiǎn)費(fèi)征收憑證。

繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

繳費(fèi)單位的參保人員、繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生增減變化時，應(yīng)在辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)時，填報(bào)發(fā)生增減變化情況，并附增減參保人員花名冊。

繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)暫按該繳費(fèi)單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110％確定應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)后，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定結(jié)算。

第十三條

征收憑證統(tǒng)一使用中華人民共和國稅收通用繳款書或中華人民共和國稅收通用完稅證。

第十四條

繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人應(yīng)以貨幣形式全額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；若以外國貨幣結(jié)算的，按照上月最后一日的國家外匯牌價(jià)折合成人民幣繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

第十五條

繳費(fèi)單位的開戶銀行將已經(jīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)劃入國庫，由國庫分別退至省級財(cái)政部門開設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶和失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶。

第十六條

社會保險(xiǎn)費(fèi)不得減免；但繳費(fèi)單位有下列情形之一的，可向所在地地方稅務(wù) 2 機(jī)關(guān)申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)：

（一）瀕臨破產(chǎn)，在法定整頓期間的；

（二）經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，依法停產(chǎn)整頓三個月以上并且發(fā)不足或者發(fā)不出工資的；

（三）自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府批準(zhǔn)停產(chǎn)期間的；

（四）經(jīng)縣級以上人民政府工商行政管理部門批準(zhǔn)辦理停業(yè)、歇業(yè)的個體工商戶。

緩繳期在六個月以內(nèi)的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；超過六個月以上的，應(yīng)逐級上報(bào)省地方稅務(wù)局審批。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期滿后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)及按照同期城鄉(xiāng)居民銀行存款利率計(jì)息。緩繳期最長不超過十二個月。企業(yè)申請緩繳，須經(jīng)企業(yè)職工代表大會或工會委員會討論通過，并提出補(bǔ)繳款計(jì)劃。

第十七條

繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，對滯納費(fèi)額按日加收千分之二滯納金。

滯納金分別并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金。

第十八條

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查時繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料，并為繳費(fèi)單位保密。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。

第十九條

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳違法案件時，有關(guān)部門、單位應(yīng)給予支持、協(xié)助。

第二十條

任何組織和個人對有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十一條

對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳納，但逾期仍未按規(guī)定繳納、代扣代繳或拒不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下措施，直至申請人民法院依法強(qiáng)制征收：

（一）書面通知其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳；

（二）扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳費(fèi)款。

第二十二條

繳費(fèi)單位未按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由受勞動保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。

第二十三條

繳費(fèi)單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設(shè)賬冊，致使社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，依照本辦法第九條的規(guī)定征收；遲延繳納的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照第十七條的規(guī)定決定加收滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

第二十四條

繳費(fèi)單位有下列行為之一的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)給予警告、處以1000元以上、5000元以下的罰款：

（一）偽造、變造社會保險(xiǎn)登記證的；

（二）未按規(guī)定從繳費(fèi)個人工資中代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的；

（三）未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的。

上述行為同時違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第二十五條

繳費(fèi)單位有下列行為之一的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)給予警告、處以1000元以上、1萬元以下的罰款：

（一）阻撓地方稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)，拒絕檢查的；

（二）隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)、瞞報(bào)，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）拒絕提供與繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料的；

（四）拒絕執(zhí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的限期改正通知書的；

（五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的；

（六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況。

上述行為同時違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第二十六條

本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款必須出具中華人民共和國稅收罰款收據(jù)。罰款全額上繳國庫。

第二十七條

繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人對地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第二十八條

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十九條

省地方稅務(wù)局、省勞動和社會保障廳、省財(cái)政廳、中國人民銀行福州中心支行可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十條

廈門市社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法由廈門市人民政府自行確定。

第三十一條

本辦法的應(yīng)用解釋由省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)。

第三十二條

本辦法自2001年1月1日起施行。

2000年12月6日