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代理中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司資金賬務(wù)清理和決算報(bào)表編報(bào)要求

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第一篇:代理中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司資金賬務(wù)清理和決算報(bào)表編報(bào)要求

附件2:

代理中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司資金

賬務(wù)清理和決算報(bào)表編報(bào)要求

一、清理、核對(duì)代理中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司資金賬務(wù),組織報(bào)賬工作

年底前,各行應(yīng)做好代理中國(guó)建投資金賬務(wù)的清理、核對(duì)工作,認(rèn)真組織代理報(bào)賬工作。

(一)盤(pán)點(diǎn)、清理代理中國(guó)建投財(cái)產(chǎn)物資

1.年終前,財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén),以中國(guó)建投財(cái)務(wù)ERP系統(tǒng)卡片為基礎(chǔ),對(duì)代理中國(guó)建投管理的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程等財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查核對(duì)。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的有賬無(wú)實(shí)、重復(fù)入賬或卡片信息與實(shí)際不符等情況,各行應(yīng)在上報(bào)中國(guó)建投的決算說(shuō)明中予以說(shuō)明。

2.重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程等財(cái)產(chǎn)物資的處置及處置資金的入賬情況進(jìn)行全面清理、核查。加快處置進(jìn)程,加

— 1 — 大收繳資金力度,確保收到的處置資金及時(shí)入賬。“335040代理資產(chǎn)處置收入”、“335050代理其他業(yè)務(wù)收入”核算碼有余額的,應(yīng)及時(shí)匯入中國(guó)建投指定賬戶(戶名:中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司,賬號(hào):***00355,開(kāi)戶行:建行北京豐盛支行),年末上述核算碼余額應(yīng)為零。經(jīng)中國(guó)建投批復(fù)同意處置但實(shí)際上無(wú)法繼續(xù)處置的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)通知中國(guó)建投。

(二)清理代理中國(guó)建投資金賬務(wù)

1.各行、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《關(guān)于核查清算代理中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司資金的通知》(建財(cái)[2009]314號(hào))要求進(jìn)一步規(guī)范代理業(yè)務(wù)處理。12月31日前,各行要繼續(xù)核查“3350待清算中國(guó)建投資金”及“7970代理中國(guó)建投業(yè)務(wù)資金”等核算碼,保證各自賬務(wù)平衡。特別應(yīng)關(guān)注CCBS系統(tǒng)已經(jīng)自動(dòng)配平的“3350待清算中國(guó)建投資金”和“7970代理中國(guó)建投業(yè)務(wù)資金”核算碼,嚴(yán)防手工重復(fù)配平。各行務(wù)必保證2011 年“335010代理委托貸款業(yè)務(wù)資金”余額和“7970代理中國(guó)建投業(yè)務(wù)資金”發(fā)生額相互配

— 2 —平。

2.對(duì)“3350待清算中國(guó)建投資金”下各核算碼進(jìn)行清理,規(guī)范代理中國(guó)建投收入和費(fèi)用核算。

各行應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化委托管理責(zé)任,認(rèn)真分清收入歸屬、嚴(yán)格履行管理責(zé)任。對(duì)代管固定資產(chǎn)出租第三方租金等資產(chǎn)盤(pán)活收入和代理委托貸款手續(xù)費(fèi)等,年底前應(yīng)按照出租合同等有關(guān)協(xié)議及時(shí)收取,確保及時(shí)入賬。

各行要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易協(xié)議和相關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)代理費(fèi)用管理。對(duì)需要核準(zhǔn)的各項(xiàng)費(fèi)用和支出,嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),合理支付和列支,嚴(yán)禁不通過(guò)報(bào)批手續(xù)隨意支付。對(duì)于不屬于“3350待清算中國(guó)建投資金”核算范圍的支出事項(xiàng),已經(jīng)計(jì)入該核算碼的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整,報(bào)中國(guó)建投審批并采用直接支付方式清算。

(三)認(rèn)真組織年底代理賬務(wù)報(bào)賬

為便于資金清算,請(qǐng)各行認(rèn)真組織好年底各項(xiàng)代理收支的報(bào)

— 3 — 賬工作。各行要認(rèn)真清理年底前已計(jì)入“335060代付中國(guó)建投款項(xiàng)”核算碼的各項(xiàng)應(yīng)報(bào)賬費(fèi)用,并在2011年12月31日前完成報(bào)賬,具體要求如下: 1.清理賬目,規(guī)范“335060代付中國(guó)建投款項(xiàng)”的核算。(1)訴訟、案件賠款引起的差異應(yīng)報(bào)中國(guó)建投審批并采用直接支付方式清算,不能納入“3350待清算中國(guó)建投資金”核算,已納入的應(yīng)于年底前調(diào)出。

(2)賬務(wù)核算錯(cuò)誤引起的差異應(yīng)于年底前完成調(diào)整。(3)審批未通過(guò)的費(fèi)用原則上應(yīng)于年底前調(diào)出“3350待清算中國(guó)建投資金”,未調(diào)出事項(xiàng)在差異明細(xì)表中說(shuō)明情況。

2.及時(shí)完整辦理代理費(fèi)用報(bào)賬和資金清算

扣除補(bǔ)報(bào)的以前年度項(xiàng)目外,本年代付費(fèi)用的報(bào)賬金額應(yīng)與“335060代付中國(guó)建投款項(xiàng)”核算碼的年末余額一致。已與中國(guó)建投指定代理機(jī)構(gòu)完成資產(chǎn)管理交接的各一級(jí)分行,務(wù)必在2011年12月31日以前完成交接前所有代付費(fèi)用的報(bào)賬并將紙質(zhì)報(bào)賬資料寄送至中國(guó)建投,其他分行請(qǐng)務(wù)必于2012年1月15日前將2011年紙質(zhì)報(bào)賬資料寄送至中國(guó)建投。對(duì)已完成報(bào)賬的代理費(fèi)用,各一級(jí)分行應(yīng)及時(shí)與中國(guó)建投核對(duì)賬目、清算資金,收到資金后“335060代付中國(guó)建投款項(xiàng)”核算碼余額應(yīng)為零。

(四)清理、規(guī)范代理委托貸款業(yè)務(wù)核算

1.辦理代理中國(guó)建投委托貸款對(duì)賬簽證,代理委托貸款基金不辦理對(duì)賬。各行應(yīng)在年終與借款人辦理代理委托貸款本金和應(yīng)收未收利息的對(duì)賬簽證(簽證單格式見(jiàn)附件4),簽證單回單經(jīng)借款人蓋章確認(rèn)后由經(jīng)辦行歸檔保管備查。由于客觀原因確實(shí)無(wú)法簽證的,經(jīng)辦行必須核實(shí)情況,由業(yè)務(wù)部門(mén)在簽證單上詳細(xì)說(shuō)明原因,同時(shí)在貸款明細(xì)表的相應(yīng)欄內(nèi)填寫(xiě)簽證情況和未簽證原因。

2.檢查代理委托貸款賬務(wù)處理情況。對(duì)科目使用不規(guī)范、核算錯(cuò)誤等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正處理;對(duì)本年已批準(zhǔn)核銷(xiāo)的項(xiàng)目,必須在年底前處理完畢,不得跨年度。其中,應(yīng)特別注意對(duì)已經(jīng)批復(fù)同意轉(zhuǎn)資本金或劃轉(zhuǎn)的項(xiàng)目,應(yīng)將對(duì)應(yīng)的代理委托貸款、代理委托貸款基金及其他有關(guān)負(fù)債同時(shí)轉(zhuǎn)出,發(fā)現(xiàn)遺漏或處理錯(cuò)誤的,應(yīng)在年底前處理完畢。

3.規(guī)范委托貸款業(yè)務(wù)收入的核算。對(duì)代理中國(guó)建投委托貸款

— 5 — 業(yè)務(wù)收到的手續(xù)費(fèi),嚴(yán)格按照關(guān)聯(lián)交易協(xié)議規(guī)定確認(rèn)代理建銀投資損益。

4.根據(jù)銀監(jiān)會(huì)要求,代理中國(guó)建投委托貸款不得增加新的委托人,不得增加原有委托人的基金,不得發(fā)生委托貸款收回再貸。請(qǐng)各行嚴(yán)格按要求辦理,并在年底前對(duì)照該要求進(jìn)行清理、檢查,存在上述情況的應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

二、代理中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司委托貸款業(yè)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)要求

(一)委托貸款決算報(bào)表種類(lèi)、格式及填報(bào)要求

1.2011年度委托貸款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表種類(lèi)、格式以及上報(bào)份數(shù)(詳見(jiàn)附件4)“中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司決算報(bào)表一覽表”。決算報(bào)表應(yīng)按2011年12月31日會(huì)計(jì)總賬或明細(xì)賬戶余額分科目填列,決算報(bào)表中所列數(shù)據(jù)應(yīng)與總賬數(shù)據(jù)核對(duì)一致。

2.外幣貸款統(tǒng)一由美元按2011年12月31日美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià),折合成人民幣余額編制決算報(bào)表。在決算情況說(shuō)

— 6 — 明書(shū)中對(duì)外幣賬戶的幣種、核算科目、金額等情況進(jìn)行說(shuō)明。

3.決算工作必須由委托貸款業(yè)務(wù)管理部門(mén)配合財(cái)會(huì)部門(mén)完成,財(cái)會(huì)部門(mén)決算編制完成后,由委托貸款業(yè)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行審核,經(jīng)委托貸款業(yè)務(wù)管理部門(mén)審核人和負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后(在報(bào)表封面指定位置),財(cái)會(huì)部門(mén)加蓋行章上報(bào)。

4.各行必須嚴(yán)格按規(guī)定編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表,做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)真實(shí),簽章齊全,上報(bào)及時(shí)。表與表之間的勾稽關(guān)系必須核對(duì)一致。

5.代理建銀投資委托貸款基金(分省)明細(xì)表(表1)本表反映中國(guó)建投委托貸款基金的明細(xì)情況,包括:委托人名稱(chēng)全稱(chēng)、基金戶賬號(hào)、年初數(shù)、本年增加(減少)、年末余額和開(kāi)戶行名稱(chēng)全稱(chēng)等。

(1)“8960代理委托貸款基金”下所有二級(jí)科目都必須填列本表。

(2)本表按二級(jí)科目分委托人填列。

— 7 —(3)“年初余額”應(yīng)與2010年末決算數(shù)據(jù)一致。

(4)“本年增加額”是指委托人增加委托資金、包括回收利息轉(zhuǎn)入及其他方式轉(zhuǎn)入,“備注”欄內(nèi)必須清晰說(shuō)明增加的原因。

(5)“本年減少額”是指本年貸款回收委托人抽回委托基金、經(jīng)建投批準(zhǔn)劃付以前年度結(jié)余基金、貸款轉(zhuǎn)資本金和核銷(xiāo)沖減基金,其他任何形式的減少必須在“備注”欄說(shuō)明原因。

(6)“年末余額”小計(jì)數(shù)應(yīng)與年末對(duì)應(yīng)二級(jí)科目總賬數(shù)一致。(7)表內(nèi)公式:(1)+(2)-(3)=(4)

(8)報(bào)表單位。全套決算報(bào)表填報(bào)錄入單位為人民幣“元”。6.代理建銀投資代收委托貸款利息明細(xì)表(表2)(1)本表反映代理中國(guó)建投代收委托貸款利息的明細(xì)情況。(2)本表由各級(jí)經(jīng)辦行分委托人全稱(chēng)和(或)借款人全稱(chēng)填列,由一級(jí)分行匯總上報(bào)。

(3)本年增加欄由經(jīng)辦行根據(jù)每一筆實(shí)收利息的來(lái)源填列。(4)本年減少欄由經(jīng)辦行根據(jù)每一筆付出利息的去向填列。(5)年末余額=年初余額+本年增加—本年減少。(6)二級(jí)科目填列委托人或借款人該項(xiàng)基金或貸款的會(huì)計(jì)核算科目號(hào)。

— 8 — 7.貸款種類(lèi)匯總表(表3)

(1)本表要求按委托貸款種類(lèi)匯總后填列,包括“7960代理委托貸款”科目下核算的全部委托貸款種類(lèi);

(2)項(xiàng)目欄填列貸款種類(lèi);

(3)“年初貸款”余額應(yīng)與2010年決算數(shù)據(jù)一致;(4)“發(fā)放貸款、收回貸款、貸款核銷(xiāo)”欄按本年度發(fā)生數(shù)據(jù)實(shí)填列;回收貸款與核銷(xiāo)、轉(zhuǎn)資本金不得混淆,必須分別填列。

(5)“年末貸款余額” 欄的合計(jì)金額、“應(yīng)收未收貸款利息期末余額”欄的合計(jì)金額應(yīng)與總賬余額一致;

8.中央級(jí)貸款匯總表(表4)

(1)貸款種類(lèi)欄:填列“7960代理委托貸款”核算的中央級(jí)委托貸款種類(lèi),按貸款種類(lèi)分別編表;

(2)單位名稱(chēng)填列原主管部門(mén);

(3)數(shù)據(jù)按主管部門(mén)匯總后填列;年初貸款余額應(yīng)與2010年決算數(shù)據(jù)一致;“發(fā)放貸款”、“收回貸款欄”、“本年貸款核銷(xiāo)”欄按本年度數(shù)據(jù)實(shí)填列,2011年已按規(guī)定劃轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金(含轉(zhuǎn)國(guó)家撥款、破產(chǎn)核銷(xiāo)、劃轉(zhuǎn)地方債權(quán)債務(wù))的貸款本金,在“本年貸款核銷(xiāo)”欄填列,“年末貸款余額” 欄的合計(jì)金額、“應(yīng)收未收貸款利息期末余額”欄的合計(jì)金額應(yīng)與會(huì)計(jì)總賬數(shù)據(jù)一致。

9.貸款明細(xì)表

— 9 —(1)貸款種類(lèi)欄:填列“7960代理委托貸款”核算的委托貸款種類(lèi)(包括中央級(jí)和地方級(jí)),按貸款種類(lèi)分別編表;

(2)中央級(jí)貸款明細(xì)表按主管部門(mén)分項(xiàng),按項(xiàng)目單位及主管部門(mén)順序填列。

(3)地方級(jí)貸款明細(xì)表按委托人分項(xiàng),按借款人名稱(chēng)及委托人順序填列。在填列委托人名稱(chēng)時(shí),必須填寫(xiě)該委托人對(duì)應(yīng)的基金戶賬號(hào),委托人在同一核算科目下有多個(gè)賬戶的,應(yīng)與貸款相對(duì)應(yīng)按順序分別填列,以正確構(gòu)建委托基金賬戶和委托貸款的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

(4)每一筆貸款明細(xì)必須填列貸款賬號(hào)。年初貸款余額應(yīng)與2010年決算數(shù)據(jù)一致;“發(fā)放貸款”、“收回貸款欄”、“本年貸款核銷(xiāo)”欄按本年度數(shù)據(jù)實(shí)填列;2011年已按規(guī)定劃轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金(含轉(zhuǎn)國(guó)家撥款、破產(chǎn)核銷(xiāo)、劃轉(zhuǎn)地方債權(quán)債務(wù))的貸款本金,在“本年貸款核銷(xiāo)”欄填列,“年末貸款余額” 欄的合計(jì)金額、“應(yīng)收未收貸款利息期末余額”欄的合計(jì)金額應(yīng)與總賬對(duì)應(yīng)科目余額一致。

(5)委托人和借款人名稱(chēng)必須填列全稱(chēng),不得隨意縮寫(xiě)。(6)各行委托貸款業(yè)務(wù)管理部門(mén)必須核實(shí)借款單位名稱(chēng),— 10 — 不得出現(xiàn)諸如地方財(cái)政委托貸款,地方部門(mén)委托貸款等無(wú)法理解的借款人名稱(chēng)。

10、本金簽證單(表6)、利息簽證單(表7)

簽證單一式五聯(lián),由代理經(jīng)辦行填寫(xiě)送借款單位簽章,單位留存一聯(lián),經(jīng)辦行留兩聯(lián),送分行會(huì)計(jì)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)各一聯(lián)。簽證單無(wú)需上報(bào)中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司,經(jīng)辦行與分行應(yīng)妥善保存簽證單,以便備查。

第二篇:中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司訴江西省投資集團(tuán)公司證券包銷(xiāo)協(xié)議糾紛案

中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司訴江西省投資集團(tuán)公司證券包銷(xiāo)協(xié)議糾紛案

問(wèn)題提示:基于債券公開(kāi)發(fā)行認(rèn)購(gòu)民事法律關(guān)系產(chǎn)生的債券兌付請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效?

【要點(diǎn)提示】

證券發(fā)行方式分為公開(kāi)發(fā)行和非公開(kāi)發(fā)行,公開(kāi)發(fā)行又有包銷(xiāo)和代銷(xiāo)兩種方式。根據(jù)法律規(guī)定,公開(kāi)發(fā)行是指發(fā)行人通過(guò)承銷(xiāo)商向社會(huì)不特定投資人或累計(jì)達(dá)200以上的投資人銷(xiāo)售證券。如果是向特定投資人發(fā)售證券,則不屬于公開(kāi)發(fā)行,也稱(chēng)定向發(fā)行或非公開(kāi)發(fā)行。

證券主要有股票和債券兩種,其持有人(投資人)的權(quán)利義務(wù)不完全相同。債券持有人享有到期向發(fā)行人請(qǐng)求兌付債券本息的權(quán)利。公開(kāi)發(fā)行的債券持有人,其兌付請(qǐng)求權(quán)不因超過(guò)兌付期限兩年而受到訴訟時(shí)效的限制。

【案例索引】

一審:江西省高級(jí)人民法院(2006)贛民二初字第7號(hào)(2006年9月27日)

二審:最高人民法院(2006)民二終字第224號(hào)(2009年7月14日)

【案情】

原告(被上訴人):中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建銀公司)。

被告(上訴人):江西省投資集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資公司)。

1992年6月30日中國(guó)人民銀行作出《關(guān)于發(fā)行江西省地方投資公司債券的批復(fù)》(證管辦[1992]第25號(hào)),同意被告投資公司發(fā)行江西省地方投資公司債券。同年10月10日投資公司(甲方)與中國(guó)人民建設(shè)銀行江西省分行信托投資公司(乙方)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)江西建行)簽訂《債券承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議書(shū)》。該協(xié)議簽訂后,江西建行按協(xié)議履行了自己的義務(wù),如期支付承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付債券本息34820萬(wàn)元。被告投資公司截至1998年8月底只歸還江西建行15057.10275萬(wàn)元債券本息。

1998年9月2日,被告投資公司在給江西建行《關(guān)于申請(qǐng)建行貸款的補(bǔ)充報(bào)告》中明確表示:截至1998年8月底被告投資公司共欠債券本息19762.89725萬(wàn)元,欠墊付資金利息956.95萬(wàn)元,兩項(xiàng)共計(jì)20719.85萬(wàn)元,并承諾于1998年底前償還全部欠款。

1999年9月30日被告投資公司就該債券本息主動(dòng)向江西建行報(bào)告申請(qǐng)清算,其中對(duì)1998年8月底以前逾期債券同意按債券發(fā)行利率計(jì)息,對(duì)1998年9月以后逾期債券則要求按照同期銀行貸款利率計(jì)息。1999年10月21日江西建行回復(fù)被告投資公司:對(duì)1998年底以前逾期債券利息按債券發(fā)行利率計(jì)算;對(duì)1999年1月1日起所欠債券本息,按一年期銀行貸款利率計(jì)息。由于雙方同意計(jì)息,但未形成一致意見(jiàn)。故原審法院確定:截至1998年8月底投資公司欠江西建行20719.85萬(wàn)元(債券本息及墊付資金利息之和)至1998年年底不計(jì)利息;1999年1月1日開(kāi)始投資公司欠江西建行的款項(xiàng)按同期人民銀行一年期的貸款利率計(jì)息。

1998年9月2日至1998年12月31日被告投資公司共歸還江西建行15700萬(wàn)元(1998年9月29日、12月22日、12月31日先后還款10000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、1700萬(wàn)元),扣減15700萬(wàn)元后,被告投資公司截至1998年年底欠江西建行5019.85萬(wàn)元。該5019.85萬(wàn)元從1999年1月1日起作為投資公司欠款的本金開(kāi)始計(jì)息。1999年1月1日至同年11月12日按同期人民銀行一年期的貸款利率計(jì)算,5019.85萬(wàn)元產(chǎn)生利息270.72萬(wàn)元。1999年11月13日投資公司還款2300萬(wàn)元,按照先還息后還本的慣例,該2300萬(wàn)元扣減全部利息270.72萬(wàn)元后剩余款項(xiàng)應(yīng)作為投資公司償還本金部分,即2300萬(wàn)元還款中還息270.72萬(wàn)元和還本2029.28萬(wàn)元,故截至1999年11月13日被告投資公司久江西建行本金2990.57萬(wàn)元。2003年江西建行調(diào)賬回收112.967萬(wàn)元(已作為利息扣減),故被告投資公司欠本金2990.57萬(wàn)元及利息。

2004年9月14日中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)給中國(guó)建設(shè)銀行的批復(fù)(銀監(jiān)復(fù)[2004]144號(hào)),同意中國(guó)建設(shè)銀行承繼未納入中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司的資產(chǎn)和負(fù)債,并改制成為原告建銀公司。原告建銀公司依法成立并承繼該債權(quán)。

2005年6月23日,原告建銀公司就該債權(quán)去函被告投資公司,要求投資公司清償該債務(wù)。2004年投資公司的年檢報(bào)告在資產(chǎn)負(fù)債表及其他相關(guān)內(nèi)容中明確記載:截至2004年12月31日投資公司應(yīng)付江西建行債券本金1137.26萬(wàn)元。

2006年3月24日,原告建銀公司就與被告投資公司證券包銷(xiāo)協(xié)議糾紛一案,向江西省高級(jí)人民法院提起訴訟要求投資公司歸還欠款及利息。

江西省高級(jí)人民法院審理認(rèn)為,1992年10月10日投資公司與江西建行根據(jù)中國(guó)人民銀行(證管辦[1992]第25號(hào))的批復(fù)簽訂《債券承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議書(shū)》,系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定;應(yīng)認(rèn)定合法有效。協(xié)議簽訂后,江西建行按協(xié)議履行了自己的義務(wù),如期支付承購(gòu)包銷(xiāo)款和兌付了債券本息,但投資公司至今歸還了部分款項(xiàng)。證據(jù)已充分證明原債權(quán)人江西建行自投資公司1999年11月13日最后一次還款后從未停止向投資公司追償尚未歸還的款項(xiàng);原告建銀公司承繼該債權(quán)后也依法、及時(shí)地向被告投資公司主張債權(quán)。2004年投資公司的年檢報(bào)告明確記載應(yīng)付江西建行債券本金的內(nèi)容,也證明被告投資公司一直認(rèn)可該債務(wù)的存在。故原告建銀公司起訴被告投資公司償還債務(wù)的訴訟時(shí)效并未超過(guò)。原告建銀公司請(qǐng)求法院判令被告投資公司償還債務(wù)的理由成立,予以支持。《中國(guó)人民銀行關(guān)于發(fā)行江西省地方投資公司債券的批復(fù)》(證管辦[1992]第25號(hào))第二條規(guī)定“該債券期限五年,年利率10.5%,到期一次還本付息,不得提前支取,逾期不計(jì)利息”。該條是指?jìng)钟腥擞馄趦陡恫挥?jì)利息。而本案是江西建行已兌付了投資公司發(fā)行的全部債券本息款,投資公司與江西建行之間不是債券持有人和兌付行的關(guān)系,其間形成的是一般的金融債權(quán)債務(wù)關(guān)系,且雙方的往來(lái)函已證明江西建行要求支付利息,被告投資公司也同意支付利息的事實(shí)。故被告投資公司答辯稱(chēng)根據(jù)人民銀行批準(zhǔn)該債券逾期不計(jì)利息的規(guī)定,僅欠債券本金1137.26萬(wàn)元與事實(shí)不符,不予支持。雙方雖在簽訂的·《債券承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議書(shū)》對(duì)逾期付款應(yīng)支付罰息有約定,但在隨后雙方往來(lái)的報(bào)告和回復(fù)中對(duì)逾期付款利率進(jìn)行了變更,有了新的約定。1999年9月30日投資公司在《關(guān)于申請(qǐng)清算公司債券本息的報(bào)告》中,表示對(duì)1998年8月底以前逾期債券按債券利率計(jì)息,對(duì)1998年9月以后逾期債券按同期銀行貸款利率計(jì)息。江西建行在同年10月21日的回復(fù)中表示同意1999年1月1日后未支付的款項(xiàng)按同期銀行貸款利率計(jì)息。由此可見(jiàn),雙方雖對(duì)如何計(jì)息沒(méi)有形成一致意見(jiàn),但對(duì)應(yīng)該計(jì)息和不計(jì)罰息取得了一致意見(jiàn)。故被告投資公司答辯稱(chēng)即使未過(guò)訴訟時(shí)效,也不應(yīng)計(jì)算利息及原告建銀公司訴請(qǐng)要求判令被告投資公司支付罰息的理由因無(wú)事實(shí)依據(jù),不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款、第六十條、第一百零七條之規(guī)定,一審判決:

一、投資公司在本判決生效后10日內(nèi)償還所欠建銀公司債券二千九百九十點(diǎn)五七萬(wàn)元及利息(2005年12月31日前利息為九百二十一點(diǎn)零三三萬(wàn)元;2006年1月1日起至還清之日止,以二千九百九十點(diǎn)五七萬(wàn)元為本金按同期中國(guó)人民銀行一年期貸款利率計(jì)算利息)。

二、一審案件受理費(fèi)三十八萬(wàn)一千八百八十八元,財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)三十七萬(wàn)二千三百九十八元,合計(jì)七十五萬(wàn)四千二百八千六元,由建銀公司承擔(dān)40%,即三十萬(wàn)一千七百一十四元四角,投資公司承擔(dān)60%,即四十五萬(wàn)二千五百七十一元六角。

一審判決后,被告投資公司不服上訴稱(chēng):

(1)一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。首先,一審法院對(duì)于被上訴人超過(guò)舉證期限提交而且上訴人拒絕質(zhì)證的證據(jù)材料,違法作為定案依據(jù)。江西建行職員的筆記本和查詢郵件回單完全可以在舉證期限前取得,卻未在法律規(guī)定的期限內(nèi)予以提交。一審對(duì)該兩份證據(jù)質(zhì)證時(shí),上訴人明示逾期應(yīng)不予質(zhì)證,且筆記本有補(bǔ)記或偽造之嫌,但法庭仍堅(jiān)持質(zhì)證,且把二證據(jù)作為定案依據(jù)。其次,一審法院錯(cuò)誤采信了被上訴人提交的無(wú)法與原件核對(duì)的書(shū)證。一審認(rèn)定的2000年4月清算草稿作為單一證據(jù)真實(shí)性存疑,并非傳真件本身而是其復(fù)印件,也無(wú)法證明當(dāng)時(shí)發(fā)生清算催收行為或還款表示行為。作為雙方內(nèi)部陳述的原債權(quán)人對(duì)催收情況的陳述,并不能證明原債權(quán)人向上訴人主張過(guò)債權(quán),因此該證據(jù)材料與被上訴人的事實(shí)主張之間不存在關(guān)聯(lián)性。再次,原審法院對(duì)上訴人2004年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的關(guān)聯(lián)性也存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。按照持續(xù)性記賬和權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)原則,企業(yè)對(duì)未決債權(quán)債務(wù)應(yīng)如實(shí)記賬。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告反映的債權(quán)記載并不當(dāng)然表示債權(quán)人向債務(wù)人持續(xù)主張過(guò)債權(quán),債務(wù)記載也并不當(dāng)然表示債務(wù)人向債權(quán)人認(rèn)諾還債。債的相對(duì)性和時(shí)效性決定了債的存續(xù)、變更或消滅都受到法律規(guī)定的明確約束,該證據(jù)與“還債認(rèn)諾”并不具有實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)性。

(2)一審判決認(rèn)定未超過(guò)訴訟時(shí)效期間是不正確的。無(wú)論一審法院認(rèn)定的事實(shí)還是被上訴人的舉證,均證明被上訴人2000年4月13日至2003年4月8日近三年期間未主張債權(quán),超過(guò)訴訟時(shí)效期間,而一審判決認(rèn)定未過(guò)訴訟時(shí)效期間。上訴人在一審中明確向被上訴人提出訴訟時(shí)效抗辯。被上訴人證明上訴人最后一次的還款發(fā)生于1999年11月13日,本案訴訟時(shí)效期間應(yīng)從該日重新計(jì)算。該日起至被上訴人承接債權(quán),連續(xù)超過(guò)3年以上的時(shí)問(wèn),沒(méi)有證據(jù)證明原債權(quán)人向上訴人主張過(guò)權(quán)利,或上訴人做出過(guò)還債意思表示或還債行為,原債權(quán)在被上訴人承接前即超過(guò)訴訟時(shí)效期間。一審法院認(rèn)為三份證據(jù)內(nèi)容可以相互印證江西建行從未放棄對(duì)債權(quán)的追償、原債權(quán)人自上訴人1999年11月13日最后一次還款后從未停止追償?shù)耐茢嗍遣环鲜聦?shí)和法律規(guī)定的。即使對(duì)被上訴人提交傳真復(fù)印件和工作記錄予以確認(rèn),兩個(gè)時(shí)點(diǎn)間隔也超過(guò)了兩年,且被上訴人并沒(méi)有其他證據(jù)證明期間有時(shí)效銜接的事實(shí)。

(3)上訴人應(yīng)享有勝訴抗辯權(quán),不應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)還款責(zé)任。首先,本案適用有關(guān)訴訟時(shí)效的法律規(guī)定。最高人民法院法復(fù)(1993)1號(hào)《關(guān)于企業(yè)或個(gè)人欠國(guó)家銀行貸款逾期兩年未還應(yīng)當(dāng)適用民法通則規(guī)定的訴訟時(shí)效問(wèn)題的批復(fù)》明文規(guī)定:“國(guó)家各專(zhuān)業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其追償貸款權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)適用民法通則關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定。確已超過(guò)訴訟時(shí)效期間,并且沒(méi)有訴訟時(shí)效中止、中斷或者延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間情況的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回其訴訟請(qǐng)求”。除財(cái)政部代表國(guó)家承諾“國(guó)庫(kù)券”逾期予以兌付外,尚無(wú)任何現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章排除“企業(yè)債券”適用訴訟時(shí)效制度。其次,依照最高人民法院《關(guān)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間當(dāng)事人達(dá)成的還款協(xié)議是否應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)問(wèn)題的批復(fù)》(法復(fù)[1997]4號(hào))和《關(guān)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問(wèn)題的批復(fù)》(法釋[1999]7號(hào))這兩個(gè)司法解釋?zhuān)V訟時(shí)效期間屆滿后,債券仍然受到保護(hù)的只有兩種情形:當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達(dá)成還款協(xié)議或者特定催款單確認(rèn)。本案雙方在訴訟時(shí)效期間屆滿后并無(wú)重新訂立協(xié)議或者債務(wù)人重新書(shū)面確認(rèn)債務(wù)的法定情形,被上訴人的債權(quán)主張依法不應(yīng)得到支持。再次,被上訴人喪失訴訟時(shí)效利益的責(zé)任主要在于原債權(quán)人怠于行使債權(quán)。上訴人在本案?jìng)鶛?quán)有效期間,積極尋求途徑清償債務(wù),尤其是1999年9月30日書(shū)面要求原債權(quán)人結(jié)算債務(wù),此后原債權(quán)人因股份制改革、人員分流等原因怠于清算和及時(shí)主張債權(quán),不利后果應(yīng)由其自擔(dān)。

(4)一審關(guān)于債權(quán)范圍、本金數(shù)額及是否計(jì)息的認(rèn)定有誤。首先,一審法院對(duì)被上訴人所繼承的債權(quán)范圍認(rèn)定不正確。被上訴人建銀公司對(duì)于其所繼承的債權(quán)確認(rèn)的證據(jù)明確說(shuō)明其所繼承的是1992年江西建行所持有的那部分債券,而原審判決第二組由被上訴人出具的有關(guān)上訴人應(yīng)付債券本金利息的計(jì)算證據(jù),明確證明當(dāng)初江西建行僅購(gòu)入五年期的債權(quán)1.3408億,沒(méi)有繼承原審判決中的爭(zhēng)議標(biāo)的即證券包銷(xiāo)項(xiàng)下的所有債權(quán),被上訴人的權(quán)利主張超出了其所繼承的債權(quán)范圍。其次,本案的案由,原審法院確定的是證券包銷(xiāo)協(xié)議糾紛,而被上訴人主張的則是債券持有人的債權(quán)權(quán)利,應(yīng)依照包銷(xiāo)協(xié)議約定,由原債權(quán)人承擔(dān)一切損失。再次,本案?jìng)鶛?quán)本金應(yīng)為1137.26萬(wàn)元而非一審認(rèn)定2990.57萬(wàn)元。根據(jù)中國(guó)人民銀行證管辦[1992]第25號(hào)文的批復(fù),逾期是不應(yīng)計(jì)算利息的,一審法院關(guān)于本息的計(jì)算是錯(cuò)誤的。

故請(qǐng)求二審法院撤銷(xiāo)原審判決,駁回建銀公司提出的全部訴訟請(qǐng)求,并判令建銀公司承擔(dān)本案的一、二審訴訟費(fèi)用。

被上訴人建銀公司答辯稱(chēng):

(1)一審認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。被上訴人提交的證據(jù)具有法律上的證明效力,應(yīng)作為本案的定案依據(jù)。由于江西建行與被上訴人均為各自獨(dú)立的法律主體,雙方的關(guān)系僅限于債權(quán)繼承,被上訴人繼承債權(quán)后便與其無(wú)任何法律關(guān)系,江西建行出具的證明只是對(duì)事實(shí)進(jìn)行的客觀陳述,所以上訴人所提“在法律上具有相同利害關(guān)系”、“只是雙方內(nèi)部的陳述”的理由并不成立。被上訴人所提交的三份傳真均為傳真件本身,而非上訴人所述的復(fù)印件,該三份傳真均通過(guò)電話“0791—6225978”發(fā)送,證據(jù)表明該號(hào)碼屬于江西省投資公司所有,三份文件內(nèi)容真實(shí)有效,能證明所欠債券本息的事實(shí),發(fā)生了訴訟時(shí)效的中斷。上訴人自己向工商管理機(jī)關(guān)出具的年檢報(bào)告中,多處提到應(yīng)付債券本金1137.26萬(wàn)元。會(huì)計(jì)學(xué)上應(yīng)付債券屬于負(fù)債科目,是企業(yè)和個(gè)人在已經(jīng)發(fā)生的交易和其他事項(xiàng)中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)和責(zé)任,即在將來(lái)必須放棄的經(jīng)濟(jì)利益。倘若該筆債務(wù)已過(guò)訴訟時(shí)效,則上訴人應(yīng)將債務(wù)列入財(cái)務(wù)報(bào)表的其他相關(guān)科目而非債務(wù)記載,所以年檢報(bào)告中的債務(wù)記載也是上訴人承認(rèn)債務(wù)的明確表示。江西建行職員楊伊平工作記錄,是在一年多期間內(nèi)對(duì)平時(shí)工作情況的客觀記錄,記述自然,筆跡一致,上訴人無(wú)證據(jù)證明是偽造,所以不能否認(rèn)其真實(shí)性。關(guān)于舉證期限問(wèn)題,一審開(kāi)庭前,由于上訴人一直消極面對(duì),未提供任何證據(jù)和答辯,被上訴人無(wú)法知道上訴人的意見(jiàn)。開(kāi)庭質(zhì)證時(shí),由于上訴人對(duì)被上訴人的證據(jù)基本予以否定,因而被上訴人須補(bǔ)交相關(guān)證據(jù)。被上訴人在舉證期限內(nèi)積極努力取證,雖然實(shí)際取證操作時(shí)間被上訴人無(wú)法控制,但仍在舉證期限內(nèi)提交了相關(guān)證據(jù)。此前,建銀公司也已向法院提交了楊伊平的工作筆記復(fù)印件,所以該證據(jù)應(yīng)視為舉證期內(nèi)提交。

(2)本案的訴訟時(shí)效持續(xù)中斷。被上訴人一審向法院提交了充分的證據(jù),證明從債券到期之日起,江西建行和建銀公司從未放棄對(duì)江西投資公司的債權(quán),并且一直都在積極地以電話、傳真、談判等多種方式向上訴人主張債權(quán),上訴人也與江西建行一直在協(xié)商、核對(duì)賬目。還本付息到期日后,本案多次發(fā)生訴訟時(shí)效中斷情形,未超過(guò)訴訟時(shí)效期間。一審判決關(guān)于建銀公司對(duì)投資公司享有合法債權(quán),該債權(quán)未超過(guò)訴訟時(shí)效的認(rèn)定完全正確。訴訟時(shí)效持續(xù)中斷,上訴人的上訴理由不成立。況且,根據(jù)有關(guān)法理依據(jù)及法律規(guī)定,基于債券產(chǎn)生的債權(quán)不適用訴訟時(shí)效,基于債券關(guān)系的特殊性,本案不應(yīng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。上訴人上訴理由中錯(cuò)誤的引用了相關(guān)法規(guī),得出的結(jié)論也是錯(cuò)誤的。

(3)上訴人不講誠(chéng)信,惡意拖欠債務(wù)。江西建行及建銀公司從未放棄對(duì)投資公司的債權(quán),而是一直都在積極地主張債權(quán),本案?jìng)鶆?wù)久拖不決的原因在于上訴人不講誠(chéng)信,惡意拖欠債務(wù)。

(4)一審判決對(duì)被上訴人所繼承的債權(quán)范圍及計(jì)息的認(rèn)定正確。被上訴人對(duì)投資公司享有合法的債權(quán),銀監(jiān)復(fù)(2004)144號(hào)文、2004年6月10日《中國(guó)建設(shè)銀行公告》與確認(rèn)函的精神一致,均證明建銀公司作為1992年投資公司債券的債權(quán)人,繼承了證券包銷(xiāo)協(xié)議項(xiàng)下的所有債權(quán),當(dāng)然有權(quán)就全部債權(quán)主張權(quán)利。建銀公司享有的債權(quán)無(wú)論是因債權(quán)產(chǎn)生,還是兌付產(chǎn)生,都應(yīng)當(dāng)計(jì)算利息,一審判決計(jì)算利息是正確的。故被上訴人建銀投資公司認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,上訴人的上訴理由不成立,請(qǐng)求二審法院駁回江西投資公司的上訴,維持原判。

二審對(duì)一審查明的事實(shí)予以認(rèn)定。《承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議》第二條約定,江西建行以全額包銷(xiāo)的方式銷(xiāo)售投資公司發(fā)行的三年期限和五年期限的債券。三年期的年利率為10%,五年期的年利率為11%;第五條約定,不論債券發(fā)行情況,江西建行均按照協(xié)議約定向投資公司撥付債券資金;第十二條約定,投資公司未將到期的債券本息撥付給江西建行,按照拖延資金額和天數(shù)以日萬(wàn)分之五向江西建行支付滯納金。

二審期間,原債權(quán)人江西建行出具《關(guān)于確認(rèn)我行“1992年江西省投資公司債券”所形成的一切債權(quán)由中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司依法承繼的函》,對(duì)被上訴人建銀公司享有的債權(quán)予以確認(rèn),指出建銀公司應(yīng)就全部債權(quán)向投資公司主張權(quán)利。

經(jīng)最高人民法院主持調(diào)解,投資公司與建銀公司自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。建銀公司承繼原中國(guó)建設(shè)銀行江西省分行與投資公司證券包銷(xiāo)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利,向投資公司主張39819080.86元債權(quán),經(jīng)最高人民法院二審期間主持調(diào)解,雙方協(xié)商一致達(dá)成如下和解協(xié)議:

一、投資公司于2009年7月15日前向建銀公司一次性支付二千三百七十五萬(wàn)元人民幣,以清償建銀公司訴請(qǐng)投資公司承擔(dān)的本案全部債券債務(wù),雙方權(quán)利義務(wù)就此終結(jié)。

二、投資公司應(yīng)當(dāng)將清償款項(xiàng)按時(shí)劃付建銀公司指定的銀行賬戶,全款到賬即為履行完畢。

三、由于本案爭(zhēng)訟的企業(yè)債券涉及原中國(guó)建設(shè)銀行重組分立后的債權(quán)轉(zhuǎn)移事宜,建銀公司承諾已經(jīng)從中國(guó)建設(shè)銀行江西省分行承繼的該筆企業(yè)債券,今后中國(guó)建設(shè)銀行江西省分行向投資公司主張本案涉及的企業(yè)債券兌付或兌付墊付款返還責(zé)任的,一概由建銀公司承擔(dān)。

四、本案一審、二審雙方各自向法院繳納的訴訟費(fèi)用,由雙方各自承擔(dān),互不求償。

五、若投資公司未按本協(xié)議規(guī)定履行義務(wù),建銀公司有權(quán)向法院申請(qǐng)執(zhí)行,并按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定按日計(jì)收罰息。

根據(jù)和解協(xié)議,一審案件受理費(fèi)三十八萬(wàn)一千八百八十八元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)三十七萬(wàn)二千三百九十八元,共計(jì)七十五萬(wàn)四千二百八十六元,由建銀公司承擔(dān);二審案件受理費(fèi)減半收取十九萬(wàn)零九百四十四元,由投資公司承擔(dān)。

最高人民法院經(jīng)審查認(rèn)為,以上雙方和解協(xié)議系當(dāng)事人自愿達(dá)成,內(nèi)容不違反法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,依法予以確認(rèn)。

【評(píng)析】

本案盡管以調(diào)解方式結(jié)案,但是在查明事實(shí)、厘清法律關(guān)系和分清責(zé)任的基礎(chǔ)上取得的。不僅法律效果和社會(huì)效果顯著,案結(jié)事了,而且還為訴訟時(shí)效的司法解釋提供了案例素材。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)乃債權(quán)請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效,圍繞該焦點(diǎn)又產(chǎn)生了如何認(rèn)定當(dāng)事人債權(quán)的性質(zhì)、公開(kāi)發(fā)行債券的性質(zhì)、該債券兌付請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效三個(gè)問(wèn)題。

一、當(dāng)事人債權(quán)的性質(zhì)

根據(jù)協(xié)議約定內(nèi)容和實(shí)際履行情況,當(dāng)事人之間確立的是債券發(fā)行承銷(xiāo)民事法律關(guān)系。中國(guó)人民銀行針對(duì)投資公司發(fā)行企業(yè)債券作出的批復(fù),是本案雙方當(dāng)事人簽訂《承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議》的合法依據(jù)。雙方協(xié)議約定的內(nèi)容沒(méi)有違反法律規(guī)定,也不損害他人合法權(quán)益,故本案《承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議》合法有效。江西建行已按約定全額包銷(xiāo)了投資公司發(fā)行的債券并將購(gòu)券款全部付給了發(fā)行人,完全履行了協(xié)議約定的承銷(xiāo)義務(wù),投資公司則必須按約定履行兌付到期債券本息的義務(wù)。但投資公司未能將全部債券本息撥付給江西建行,到期后也未能全部?jī)陡秱鞠ⅲ瑢?duì)承銷(xiāo)商江西建行及其權(quán)利繼受人建銀公司構(gòu)成違約,故建銀公司有向發(fā)行人投資公司主張兌付債券本息的權(quán)利。

民事法律關(guān)系的變更,除了要有各民事主體的共同真實(shí)意思表示為前提外,還必須要有共同的民事行為,才能產(chǎn)生。本案兌付債券債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否轉(zhuǎn)化為單純的欠款債權(quán)債務(wù)關(guān)系,僅依據(jù)當(dāng)事人雙方往來(lái)確認(rèn)債券本金和債券利息如何計(jì)算的函件,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。況且雙方往來(lái)函件中就債券本金數(shù)額、利息如何計(jì)算并沒(méi)有取得一致意見(jiàn),更沒(méi)有達(dá)成共同的約定。所以,本案仍是基于《承購(gòu)包銷(xiāo)和兌付協(xié)議》產(chǎn)生的債券發(fā)行承銷(xiāo)兌付民事法律關(guān)系,債權(quán)的性質(zhì)仍是債券本息兌付請(qǐng)求權(quán)。一審判決將當(dāng)事人之間的民事法律關(guān)系認(rèn)定為金融債權(quán)債務(wù)關(guān)系不當(dāng),二審支持上訴人關(guān)于本案是債券兌付請(qǐng)求糾紛的上訴主張。

債券本息兌付權(quán)盡管屬于金融債權(quán)范疇,債券兌付請(qǐng)求權(quán)與金融債權(quán)的實(shí)現(xiàn)均以一方給付另一方一定數(shù)量的貨幣為表現(xiàn)形式,但二者存在差異。債券兌付請(qǐng)求權(quán)基于債券發(fā)行和認(rèn)購(gòu)的基礎(chǔ)法律關(guān)系產(chǎn)生,金融債權(quán)則產(chǎn)生于資金拆借或者由其他民事法律關(guān)系轉(zhuǎn)化而來(lái)。例如,債券本息兌付請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效制度這點(diǎn),就與金融債權(quán)請(qǐng)求權(quán)并不完全一致。

二、公開(kāi)發(fā)行債券的性質(zhì)

《證券法》第十條規(guī)定“公開(kāi)發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。有下列情形之一的,為公開(kāi)發(fā)行:(一)向不特定對(duì)象發(fā)行證券;(二)向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)二百人的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。”

債券與股票是證券最主要的兩種表現(xiàn)形式。根據(jù)證券法律規(guī)定,證券發(fā)行分為公開(kāi)發(fā)行和非公開(kāi)發(fā)行。證券公開(kāi)發(fā)行銷(xiāo)售須受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)的監(jiān)管。證券法修訂生效之前,公開(kāi)發(fā)行證券必須經(jīng)過(guò)行政監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn),之后須經(jīng)過(guò)監(jiān)管部門(mén)的核準(zhǔn)。公司企業(yè)發(fā)行債券必須符合相應(yīng)條件,金融企業(yè)債券的發(fā)行更是條件嚴(yán)格。公開(kāi)發(fā)行的方法也是法定的,為包銷(xiāo)和代銷(xiāo)兩種,包銷(xiāo)方式又分為全額包銷(xiāo)和余額包銷(xiāo)。全額包銷(xiāo)是指承銷(xiāo)商按協(xié)議約定先將發(fā)行人所發(fā)行的債券全部購(gòu)入,而后再向社會(huì)銷(xiāo)售。承銷(xiāo)商能否全部向社會(huì)銷(xiāo)售與發(fā)行人無(wú)關(guān),故全額包銷(xiāo)協(xié)議對(duì)發(fā)行人有利,保證了發(fā)行人的債券全部發(fā)行成功、募集資金目的完全實(shí)現(xiàn)。至于承銷(xiāo)商是否已向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售與發(fā)行人無(wú)關(guān),不影響承銷(xiāo)商所承銷(xiāo)的證券是公開(kāi)發(fā)行的性質(zhì)。所以證券包銷(xiāo)不是定向發(fā)行、更不是非公開(kāi)發(fā)行。

債券包銷(xiāo)協(xié)議使得承銷(xiāo)商具有了雙重身份。如果債券已經(jīng)向社會(huì)公眾銷(xiāo)售,承銷(xiāo)商則履行了承銷(xiāo)商的職責(zé),對(duì)債券投資人而言,其與發(fā)行人要共同承擔(dān)兌付到期債券本息的義務(wù);如果發(fā)行人在債券兌付期限屆滿前沒(méi)有足額預(yù)付兌付款,承銷(xiāo)商兌付后則轉(zhuǎn)變?yōu)閭钟腥耍蝗绻麄瘺](méi)有或者部分沒(méi)有銷(xiāo)售公眾投資人,則承銷(xiāo)商成為債券持有人,具有了債券投資人的身份。只要發(fā)行人于債券到期后沒(méi)有足額支付債券本息兌付款,無(wú)論承銷(xiāo)商兌付了投資人多少債券,承銷(xiāo)商作為剩余債券的持有人有權(quán)到期后向發(fā)行人主張兌付債券的本息。

三、公開(kāi)發(fā)行的債券兌付請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效

訴訟時(shí)效是指權(quán)利人于法定期間內(nèi)不行使其權(quán)利,該期間屆滿后,將產(chǎn)生義務(wù)人可以拒絕履行給付義務(wù)的民事法律制度。適用訴訟時(shí)效的法律后果是債權(quán)人喪失勝訴權(quán),而債務(wù)人因此直接受益。確立訴訟時(shí)效制度的目的在于促使權(quán)利人及時(shí)主張權(quán)利,達(dá)到促進(jìn)民事流轉(zhuǎn)和維護(hù)交易安全的目的。就訴訟時(shí)效適用范圍而言,債權(quán)請(qǐng)求權(quán)適用訴訟時(shí)效是法律的一般規(guī)定,但法律沒(méi)有具體規(guī)定哪些債權(quán)請(qǐng)求權(quán)適用訴訟時(shí)效,哪些債權(quán)請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效。當(dāng)特殊的債權(quán)請(qǐng)求發(fā)生時(shí),則應(yīng)當(dāng)有訴訟時(shí)效適用范圍例外的情形。

公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券具有以下法律特征:(1)是經(jīng)過(guò)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)的合法民事法律行為;(2)是資本市場(chǎng)上發(fā)行人募集資本金的一種方法;(3)按照證券法律規(guī)定,發(fā)行人不得親自向投資人發(fā)售,必須通過(guò)債券承銷(xiāo)商以包銷(xiāo)或代銷(xiāo)方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)售;(4)通過(guò)承銷(xiāo)商發(fā)售,在發(fā)行人與眾多債券投資人之間建立了債券投資民事法律關(guān)系;(5)發(fā)行人在一定期限內(nèi)有償使用投資人認(rèn)購(gòu)債券的資本金;(6)債券記載的期限到期后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)無(wú)條件兌付債券本息,如果沒(méi)有兌付投資人持有的債券,意味著發(fā)行人持續(xù)占有和使用投資人的資本金。上述公開(kāi)發(fā)行債券的法律特征決定了債券兌付請(qǐng)求權(quán)不同于一般請(qǐng)求債權(quán),一是發(fā)行人持續(xù)占有和使用資本金,構(gòu)成了民法上的事實(shí)持續(xù)發(fā)生;二是特定的發(fā)行人與眾多投資人之間發(fā)生的民事法律關(guān)系,如果以超過(guò)債券兌付期限兩年而適用訴訟時(shí)效駁回兌付請(qǐng)求,勢(shì)必在發(fā)行人與社會(huì)眾多投資人之間重大利益平衡上偏向了發(fā)行人,這將不利于社會(huì)重大利益的保護(hù),也不利于資本市場(chǎng)的發(fā)展壯大。

訴訟時(shí)效產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,調(diào)整和規(guī)范的是特定民事主體之間的社會(huì)關(guān)系,平衡特定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù),不直接涉及眾多不特定民事主體的權(quán)益。如在社會(huì)重大民事法律關(guān)系中適用訴訟時(shí)效制度時(shí),則應(yīng)當(dāng)考慮是否對(duì)眾多民事主體的權(quán)益產(chǎn)生影響甚至損害,如果一方單個(gè)主體受益而可能損害眾多民事權(quán)益,那么該民事法律關(guān)系就不應(yīng)當(dāng)在訴訟時(shí)效的適用范圍之內(nèi)。資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì),同時(shí)參與其間的民事主體眾多,他們通過(guò)虛擬的市場(chǎng)交換著虛擬的商品,從而獲取投資收益或發(fā)生虧損。資本市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行債券,發(fā)行人面對(duì)的是眾多不特定的債券投資人,從而形成一個(gè)民事主體將對(duì)眾多不特定民事主體的民事法律關(guān)系。債券發(fā)行完成,眾多投資人履行了債券發(fā)行認(rèn)購(gòu)的義務(wù),將資金交付給發(fā)行人占有和使用至債券約定的期限屆滿。發(fā)行人必須按照約定到期兌付債券本息,如果債券持有人在兌付期限內(nèi)沒(méi)有主動(dòng)兌付到期債券本息,發(fā)行人可以向有關(guān)部門(mén)提存相關(guān)應(yīng)兌付的債券本息。如果發(fā)行人沒(méi)有提存相關(guān)債券本息,仍繼續(xù)占有該部分債券本息,則基于債券發(fā)行認(rèn)購(gòu)發(fā)生的法律關(guān)系和事實(shí)將持續(xù)存在。發(fā)行人就不得以超過(guò)訴訟時(shí)效而抗辯債券持有人的兌付請(qǐng)求,從而免除其應(yīng)兌付到期債券本息的義務(wù)。反之,如果訴訟時(shí)效適用于債券兌付請(qǐng)求權(quán),勢(shì)必在以萬(wàn)億計(jì)算的債券市場(chǎng)上,發(fā)行人對(duì)眾多不特定的投資人之間產(chǎn)生的利益將產(chǎn)生失去平衡的法律后果。所以,基于債券公開(kāi)發(fā)行認(rèn)購(gòu)民事法律關(guān)系產(chǎn)生的債券兌付請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效。

最高人民法院認(rèn)識(shí)到本案將對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,在制定《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》時(shí)吸收采納了二審觀點(diǎn),在該司法解釋的第1條規(guī)定了兌付國(guó)債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán),人民法院不支持以訴訟時(shí)效抗辯。向不特定對(duì)象發(fā)行債券是《證券法》第十條規(guī)定的公開(kāi)發(fā)行的一種表現(xiàn)方式,它更典型也更能體現(xiàn)該請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效制度的精髓。

【法條】

《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款 依法成立的合同,自成立時(shí)生效。第六十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

第一百零七條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

《證券法》第十條 公開(kāi)發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。

有下列情形之一的,為公開(kāi)發(fā)行:

(一)向不特定對(duì)象發(fā)行證券的;

(二)向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)二百人的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。

非公開(kāi)發(fā)行證券,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式。

最高人民法院法復(fù)(1993)1號(hào)《關(guān)于企業(yè)或個(gè)人欠國(guó)家銀行貸款逾期兩年未還應(yīng)當(dāng)適用民法通則規(guī)定的訴訟時(shí)效問(wèn)題的批復(fù)》

最高人民法院《關(guān)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間當(dāng)事人達(dá)成的還款協(xié)議是否應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)問(wèn)題的批復(fù)》(法復(fù)[1997]4號(hào))

《關(guān)于超過(guò)訴訟時(shí)效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章的法律效力問(wèn)題的批復(fù)》(法釋[1999]7號(hào))

《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》

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