第一篇:畜牧項目實施方案編寫提綱 2
黔南州價格調(diào)節(jié)基金扶持畜牧產(chǎn)品保供穩(wěn)價
項目實施方案編寫提綱及要求
一、項目概況
包括項目名稱、實施單位、負責人、建設(shè)地點、主管部門、實施地自然條件、生產(chǎn)條件、交通運輸條件、項目建設(shè)規(guī)模(含基地養(yǎng)殖占地面積、品種、出欄時間,示范區(qū)規(guī)模、帶動發(fā)展區(qū)規(guī)模,畜牧產(chǎn)品年和月出欄量、銷售本地市場的品種、數(shù)量、比例等有關(guān)情況)。
二、項目任務(wù)
包括建設(shè)內(nèi)容{說明建設(shè)的各項具體內(nèi)容及所需投資(按明細寫,可列表)}和實施進度(說明項目建設(shè)期限內(nèi)各項工作的進度安排)。
三、資金概算及籌資方案
項目總投資:包括整合其他財政資金細目、引進各類社會資金細目、經(jīng)營主體自籌資金和黔南州價格調(diào)節(jié)基金專項資金額度。
資金籌措方案:涉及的項目經(jīng)營主體須提供資金來源或銀行存款等證明材料。
四、黔南州價調(diào)基金使用范圍及要求 使用范圍:活儲及畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
要求:在實施方案中須注明州價調(diào)基金的使用范圍。
五、效益分析
包括預(yù)期經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益分析。
六、主要措施
組織措施:包括項目的組織保障和實施措施。
管理措施:明確專人負責項目財務(wù)專賬或輔助賬的設(shè)立,專人負責相關(guān)項目建設(shè)資料的收集、整理、歸檔工作等工作措施。
七、申請黔南州價格調(diào)節(jié)基金扶持的前提條件
1、項目實施單位根據(jù)市場需要自行選擇養(yǎng)殖品種,且能常年為市場提供持續(xù)穩(wěn)定的貨源。重點扶持生豬等品種。
2、畜牧商品市場價格平穩(wěn)時期,項目實施單位自行組織銷售渠道和選擇銷售方式,當市場出現(xiàn)價格異常波動時,項目實施單位要及時組織貨源供價格主管部門調(diào)配,并簽訂《黔南州價格調(diào)節(jié)基金扶持畜牧產(chǎn)品保供穩(wěn)價合同》。
3、項目實施單位要建立健全商品銷售檔案管理制度。
附件:黔南州價格調(diào)節(jié)基金扶持畜牧產(chǎn)品保供穩(wěn)價合同
項目負責人姓名: 電話: 項目聯(lián)系人姓名: 電話:
第二篇:項目申請報告編寫提綱
頒布單位:國家發(fā)改委
頒布文號:發(fā)改投資[2007]1169號 頒布時間:2007年5月28日 執(zhí)行時間:2007年5月28日 有效性:
有效
國家發(fā)展和改革委員會
關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知
國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),各計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè):
為進一步完善企業(yè)投資項目核準制,指導(dǎo)企業(yè)做好項目申請報告的編寫工作,規(guī)范項目核準機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準行為,特編寫“項目申請報告通用文本”和“關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明”,現(xiàn)印發(fā)你們,供有關(guān)方面借鑒和參考,并就有關(guān)事項通知如下:
一、項目申請報告通用文本,是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求;關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明,是對通用文本的詳細解釋和闡述。在編寫、審核項目申請報告時,應(yīng)同時借鑒和參考通用文本及說明的有關(guān)內(nèi)容。
二、企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時,可根據(jù)擬建項目的實際情況,對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當調(diào)整。如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說明情況后,不進行相關(guān)分析。
三、項目核準機關(guān)在核準企業(yè)投資項目時,應(yīng)嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求,主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查。
四、為了適應(yīng)各行業(yè)的具體情況,我委將根據(jù)實際工作需要,在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定和完善特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本的制定,既要遵循通用本的一般要求,又要充分反映行業(yè)特殊情況,可根據(jù)實際需要對通用本的內(nèi)容進行適當增減。
五、此次所發(fā)布的項目申請報告通用文本,適用于在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目,包括外商投資項目。境外投資項目申請報告的文本將另行編制。
六、按照《國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準)時核準招標內(nèi)容的意見的通知》(發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號)的要求,凡需報我委核準招標內(nèi)容的企業(yè)投資項目,應(yīng)在項目申請報告中包括有關(guān)招標內(nèi)容。
七、2007年9月1日以后報送我委的項目申請報告,原則上均應(yīng)按本通知的要求進行編寫。附件:
一、項目申請報告通用文本
二、關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明
附件一
項目申請報告通用文本
第一章 申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
1、用能標準和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風險,提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
第七章 經(jīng)濟影響分析
1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第八章 社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
2、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
3、社會風險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
附件二
關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明
一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的
為貫徹落實投資體制改革精神,進一步完善企業(yè)投資項目核準制,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作,規(guī)范項目核準機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準行為,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關(guān)方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時,可結(jié)合項目自身的實際情況,對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當調(diào)整;如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說明情況后不再進行詳細論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況,并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進行適當增減。
二、項目申請報告的性質(zhì)及研究思路
按照投資體制改革的要求,政府不再審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報政府審批,但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益,企業(yè)在進行自主決策時,仍應(yīng)編制可行性研究報告,對上述內(nèi)容進行分析論證,作為投資決策的重要依據(jù)。因此,投資體制改革之后,可行性研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要,其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項目情況相應(yīng)確定。
項目申請報告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目申請報告時,應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。
三、“申報單位及項目概況”的編寫說明
全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況,是項目核準機關(guān)對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況,就難以做出正確的核準決定。因此,對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹,在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。
通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述,為項目核準機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準入條件等提供依據(jù)。
通過對項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述,為項目核準機關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準事項進行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。
四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析”的編寫說明
發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準等,是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是核準企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的,是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入的角度,論證項目建設(shè)的目標及功能定位是否合理,是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求,是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,是否滿足行業(yè)準入標準、優(yōu)化重大布局等要求。
在發(fā)展規(guī)劃方面,應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容,對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容,分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求,如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。
在行業(yè)準入方面,闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準入政策、準入標準等內(nèi)容,分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。
五、“資源開發(fā)及綜合利用分析”的編寫說明
合理開發(fā)并有效利用資源,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目,要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度,對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。
對于資源開發(fā)類項目,要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況,論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定,是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中,應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析,限制盲目開發(fā),避免資源開采中的浪費現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。
對于需要占用重要資源的建設(shè)項目,應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量,提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的,應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案,做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標的國內(nèi)外先進水平對比分析,評價擬建項目資源利用效率的先進性和合理性;分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響,以提高資源利用綜合效率。
在資源利用分析中,應(yīng)對資源節(jié)約措施進行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案,并對其進行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。對于耗水量大或嚴重依賴水資源的建設(shè)項目,以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目,應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進行專題論證,分析擬建項目的資源消耗指標,闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求,就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。
六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明
能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進節(jié)能降耗,提高能源利用效率。為緩解能源約束,減輕環(huán)境壓力,保障經(jīng)濟安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須按照科學發(fā)展觀的要求,對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目,應(yīng)重視從節(jié)能的角度進行核準,企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。
用能標準和節(jié)能規(guī)范,應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定,項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標準,以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標準及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求,是否全面和適宜。
能耗狀況和能耗指標分析。應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量,是否按照規(guī)范標準進行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)項目特點,選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標,并與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,就是否符合國家規(guī)定的能耗準入標準進行闡述。
節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求,分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙,在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標準及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施,并對節(jié)能效果進行分析論證。
七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明
土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī),切實做到依法、科學、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口,是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源,保障受征地拆遷影響的公眾利益,應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案,并進行分析評價。
項目選址和用地方案,應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容,為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時,還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響,對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進行分析論證,并提出解決方案。
土地利用合理性分析,應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合保護耕地的要求,耕地占用補充方案是否可行,是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則,是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。
如果因項目建設(shè)用地需要進行征地拆遷,則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案,進行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析,依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù),說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標準;提出項目影響人口和實物指標的調(diào)查結(jié)果,分析實物指標的合理性;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容,并對方案的可行性進行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策;闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標準的意見。
八、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”的編寫說明
為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn),維護公共利益,對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目,應(yīng)從防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等角度進行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價,確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運營過程中得到有效保護,并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。
環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況,為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。
擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度,包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量,水土流失情況,對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。
生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度,按照國家有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施,對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定,應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點,所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達標排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項目,還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。
對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況,分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析,評價項目實施可能導(dǎo)致的公共安全問題,是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容,進行簡要描述。
對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境,應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響,研究論證影響因素、影響程度,提出保護措施,并論證保護措施的可行性。
九、“經(jīng)濟影響分析”的編寫說明
企業(yè)投資項目的財務(wù)評價,主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟影響分析,則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證,分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性。
對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目,如水利水電、交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目,如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目,應(yīng)進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益,進行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進行貨幣量化,應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益流量表,計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟評價指標,評價項目投資的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目,應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化,采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性。難以進行量化分析的,應(yīng)進行定性分析描述。
對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目,應(yīng)進行行業(yè)影響分析,評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容,特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價。對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析,重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y(jié)構(gòu)等方面的影響,為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。
對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目,應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度,進行宏觀經(jīng)濟影響分析,如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。
對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目,應(yīng)從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度,結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析,進行投資項目的經(jīng)濟安全分析。內(nèi)容包括:⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全,分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人,是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán),在技術(shù)壁壘方面的風險等;⑵資源供應(yīng)安全,闡述項目所需要的重要資源來源,分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全,分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu),中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力,是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷、不正當競爭等風險;⑷產(chǎn)業(yè)成長安全,結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風險;⑸市場環(huán)境安全,分析國外為了保護本地市場,采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段,對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。
十、“社會影響分析”的編寫說明
對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目,以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標的項目,應(yīng)從維護公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實以人為本的科學發(fā)展觀等角度,進行社會影響分析評價。
社會影響效果分析,應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論,分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述:⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素,不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制;⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別,包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負面影響的群體;⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果,包括直接影響效果和間接影響效果,如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等,并分析哪些是主要影響效果,哪些是次要影響效果。
社會適應(yīng)性分析,應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者,分析利益相關(guān)者的需求,研究目標人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認可和接受程度,評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力,闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案,以提高當?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度,確保擬建項目能夠為當?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納,提高擬建項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
社會風險及對策分析,應(yīng)在確認項目有負面社會影響的情況下,提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)氐纳鐣P(guān)系,避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風險,解決相關(guān)社會問題,減輕負面社會影響的措施方案。
十一、關(guān)于利用外資項目申請報告的編寫
外商投資項目申請報告的編寫,按照《外商投資項目核準暫行管理辦法》的規(guī)定,除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外,在項目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價格、出資方式、需要進口的設(shè)備及金額等內(nèi)容,以滿足項目核準機關(guān)對市場準入、資本項目管理等事項進行核準的需要。
對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目,如不涉及擴大生產(chǎn)及投資規(guī)模,不新占用土地、能源和資源消耗,不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響,其項目申請報告可以適當簡化,但應(yīng)重點論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認情況,并購目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等);并購安排(包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置);并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu);融資方案;中方通過并購所得收入的使用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。
借用國際金融組織和外國政府貸款的項目申請報告的編寫,按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定,除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外,在項目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容,以滿足項目核準機關(guān)對外債管理等事項進行核準的需要。
第三篇:項目計劃書編寫提綱[范文]
項目計劃書編寫提綱
一、項目提出的背景和必要性
包括國內(nèi)外現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)狀況和發(fā)展趨勢;技術(shù)突破對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用;項目可能形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場前景。
二、國內(nèi)外市場分析
包括國際市場狀況及該產(chǎn)品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產(chǎn)品替代進口或出口的可能性;國內(nèi)市場需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢和市場占有率。
三、項目主要開發(fā)和建設(shè)內(nèi)容
包括項目的主要科技攻關(guān)內(nèi)容、項目目標及開發(fā)任務(wù)。
四、項目實施的技術(shù)方案
包括項目的技術(shù)路線、工藝的合理性和成熟性,關(guān)鍵技術(shù)的先進性和創(chuàng)新點;產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較;項目承擔單位在實施本項目的優(yōu)勢。
五、項目實施的現(xiàn)有基礎(chǔ)
包括項目承擔單位注冊地點、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負債情況、員工構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)和主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、主要裝備和技術(shù)水平、近年來經(jīng)營狀況;對引進技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新的后續(xù)開發(fā)能力;企業(yè)資質(zhì)、信用和融資能力等。
六、項目組織機構(gòu)和人員安排
包括項目的組織形式、產(chǎn)學研聯(lián)盟運作機制及分工安排;項目的實施地點;項目承擔單位負責人、項目領(lǐng)軍人物主要情況;項目開發(fā)的人員安排。
七、項目實施進度計劃
包括項目階段考核指標(含主要技術(shù)經(jīng)濟指標,可能取得的專利尤其是發(fā)明專利和國外專利情況)及時間節(jié)點安排;項目的驗收指標。
八、項目資金需求及來源
包括項目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項資金、推進部門配套資金等)、投資使用計劃。
九、項目經(jīng)濟和社會效益分析
包括項目未來三年或五年生產(chǎn)成本、銷售收入和利稅估算;財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率、財務(wù)凈現(xiàn)值等指
標的動態(tài)財務(wù)分析;社會效益分析。
十、項目風險分析及應(yīng)對措施
包括項目技術(shù)、市場、資金等風險分析及應(yīng)對措施。
十一、其它需要說明的事項
十二、有關(guān)附件
1、項目承擔單位工商登記營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
2、企業(yè)資質(zhì)證書、專利證書、特殊行業(yè)許可證和產(chǎn)品獲獎證書(復(fù)印件),3、上《資產(chǎn)負債表》、《損益表》、《現(xiàn)金流量表》及審計報告(復(fù)印件);
4、項目銀行貸款承諾書、自有資金證明材料(原件);
5、項目若有基本建設(shè)內(nèi)容,還需有項目規(guī)劃、土地、環(huán)保意見(復(fù)印件);
6、與項目相關(guān)的其它證明材料或文件等。
二維條碼系統(tǒng)項目計劃書
一、項目提出的背景和必要性
一維條碼自出現(xiàn)以來,得到了人們的普遍關(guān)注,發(fā)展速度十分迅速。它的使用,極大地提高了數(shù)據(jù)采集和信息處理的速度,提高了工作效率,并為管理的科學化和現(xiàn)代化做出了很大貢獻。由于受信息容量的限制,一維條碼僅僅是對“物品”的標識,而不是對“物品”的描述。故一維條碼的使用,不得不依賴數(shù)據(jù)庫的存在。在沒有數(shù)據(jù)庫和不便聯(lián)網(wǎng)的地方,一維條碼的使用受到了較大的限制,有時甚至變得毫無意義。另外,要用一維條碼表示漢字的場合,顯得十分不方便,且效率很低。現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,迫切要求用條碼在有限的幾何空間內(nèi)表示更多的信息,從而滿足千變?nèi)f化的信息表示的需要。二維條碼正是為了解一維條碼無法解決的問題而產(chǎn)生的。因為它具有高密度、高可靠性等特點,所以可以用它表示數(shù)據(jù)文件(包括漢字文件)、圖像等。二維條碼是大容量、高可靠性信息實現(xiàn)存儲、攜帶并自動識讀的最理想的方法。
二維條碼技術(shù)作為一種嶄新的自動識別技術(shù),從誕生之日起就受到廣泛的關(guān)注。經(jīng)過幾年的發(fā)展,該技術(shù)已廣泛應(yīng)用在政府、國防、公共安全、交通運輸、醫(yī)療保健、工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域。基于此,我們提出了二維條碼系統(tǒng)設(shè)計的必要性。
二、國內(nèi)市場分析
由于二維條碼這種新興的自動識別技術(shù)有著其它自動識別技術(shù)無法比擬的優(yōu)勢,它一出現(xiàn)便受到我國條碼管理部門和有關(guān)政府部門的重視。中國物品編碼中心自1993年便開始了對二維條碼技術(shù)的和研究。現(xiàn)已出版了我國第一本有關(guān)二維條碼技術(shù)的專著《二維條碼技術(shù)》,為了對二維條碼技術(shù)開展全面研究并開辟應(yīng)用試點,中國物品編碼中心的課題《二維條碼技術(shù)研究與應(yīng)用試點》列入國家科委“九五”重點攻關(guān)項目。該課題將從基礎(chǔ)研究、標準制定、設(shè)備開發(fā)和試點建立方面開展工作,旨在推動二維條碼在我國的應(yīng)用進程。另外,許多科研單位、開發(fā)公司、大專院校都已開始著手進行二維條碼技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)。目前,許多部門已有使用二維條碼用于人員管理和物品管理的愿望,如公安部門打算將二維條碼應(yīng)用于身份證和流動人員管理上,進出境管理部門正在探討將二維條碼應(yīng)用在護照上,海關(guān)也想嘗試將其用在報關(guān)單上。有的甚至已經(jīng)開始應(yīng)用,例如,上汽車銷售中心已將二維條碼PDF417應(yīng)用車輛信息的跟蹤管理。根據(jù)目前狀況,預(yù)計二維條碼在我國的應(yīng)用一到兩年內(nèi)
年內(nèi)將有較大發(fā)展。
三、項目主要開發(fā)和建設(shè)內(nèi)容
四、項目實施的技術(shù)方案
五、項目實施的現(xiàn)有基礎(chǔ)
六、項目組織機構(gòu)和人員安排
七、項目實施進度計劃
八、項目資金需求及來源
該項目已經(jīng)得到山東泰安華網(wǎng)天辰科技電子公司在資金以及其他各個方面的大力支持,我們將與其一道共同努力,精誠合作,開創(chuàng)二維條碼系統(tǒng)在國內(nèi)應(yīng)用的新平臺!
九、項目經(jīng)濟和社會效益分析
十、項目風險分析及應(yīng)對措施
第四篇:項目工作總結(jié)編寫提綱
項目工作總結(jié)編寫提綱
一、項目來源(立項依據(jù),任務(wù)書編號)
二、主要研究內(nèi)容及考核指標(技術(shù)、經(jīng)濟指標)
三、項目完成情況
1、主要研究內(nèi)容
2、技術(shù)、經(jīng)濟指標
四、項目取得成績(經(jīng)濟、社會效益,規(guī)模、應(yīng)用情況,論文發(fā)表及人才培養(yǎng)情況)
五、項目的創(chuàng)新點(解決的關(guān)鍵技術(shù)及技術(shù)水平,自主知識產(chǎn)權(quán)獲得情況)
六、項目實施中的管理經(jīng)驗與做法(組織措施、管理經(jīng)驗、存在主要問題及建議)
七、經(jīng)費使用情況
八、自我評價(項目組對完成該項目的評價)
工作總結(jié)要求字數(shù)3000字以上
第五篇:實施方案編寫提綱(修改)
****項目實施方案編寫提綱
一、項目基本情況
簡要說明項目建設(shè)地點、可研報告確定的主要結(jié)論,項目批準的工程投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和目標。簡要說明項目建設(shè)的必要性和可行性(采用可研報告的結(jié)論)。
二、項目建設(shè)條件
詳細描述項目建設(shè)地點的基本情況。即項目區(qū)供水、排水、供電、供暖、道路等基礎(chǔ)設(shè)施具備情況。需要配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,要在建設(shè)內(nèi)容中詳細說明。
三、項目建設(shè)方案
(一)建設(shè)目標及任務(wù)
以審批的可研或初設(shè)為依據(jù),制定建設(shè)的具體目標與任務(wù)(用數(shù)據(jù)說明)。詳細說明本工程建設(shè)范圍和布局,主要建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量與規(guī)模、建設(shè)標準以及供水、用電、供熱、道路等問題的現(xiàn)狀及解決方案等。
(二)設(shè)計工程標準、設(shè)計參數(shù)
例如道路類設(shè)計,應(yīng)說明路面寬度、路基厚度、墊層材料及厚度、路面處理情況等基本指標參數(shù);管道類設(shè)計,應(yīng)說明選用管材類型、管徑、各類管材長度等實際建設(shè)內(nèi)容;樓房類設(shè)計應(yīng)說明房屋結(jié)構(gòu)類型(框架或磚混)、樓房層數(shù)、主體裝修標準等。
(三)技術(shù)設(shè)計
具體項目技術(shù)設(shè)計應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程來執(zhí)行并達到施工圖階段。
四、施工組織設(shè)計及招投標方案
(一)施工方法與要求
(二)施工進度計劃
結(jié)合橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式詳細說明實施進度安排,包括項目前期工作時間,招投標時間,單項工程開完工時間,以及工程驗收時間安排等。
(三)工程招投標方案
說明招標執(zhí)行依據(jù)、招標范圍、招標組織形式、招標方式等情況,附建設(shè)項目招標基本情況表。
(四)施工管理與竣工驗收
五、建設(shè)項目組織管理與建后管護措施
明確項目業(yè)主與建設(shè)期管理責任人。項目推行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制,加強工程質(zhì)量、資金管理等情況。簡要說明管理機構(gòu)設(shè)置,明確運行管護責任制,落實管護主體、產(chǎn)權(quán)歸屬等。項目建成后的運行機制,管護措施以及如何保證項目良性運行和可持續(xù)發(fā)展。
六、工程概算與資金籌措
(一)資金籌措
分別詳細說明中央資金使用方向和自籌資金的落實情況。列表說明各分項工程資金使用情況,說明中央資金和自籌資金的比例。
(三)工程概算
附工程量清單及項目建設(shè)總投資概算表(設(shè)備采購表)。
七、經(jīng)濟效益分析
引用可研報告該章節(jié)結(jié)論部分,簡要說明經(jīng)濟效益、社會環(huán)境效益、生態(tài)環(huán)境效益、項目實施前、后項目區(qū)相關(guān)指標分析、對比值。
八、附件
(一)有關(guān)審批文件
包括項目可研、初設(shè)、資金下達計劃、建設(shè)許可、環(huán)評、土地預(yù)審、資金承諾函等相關(guān)文件。
(二)有關(guān)圖件(根據(jù)不同項目,選擇提供下列附件)
1、項目平面布置圖1/2000—1/50002、工程建筑物設(shè)計圖
3、其他有關(guān)圖
4、項目統(tǒng)計表
為使資金最大化的使用于項目建設(shè),實施方案原則上由建設(shè)單位自行編制,不需聘請資質(zhì)部門編制。