第一篇:提高城鄉低保標準和補助水平及提高農村五保供養補助標準實施方案
政府發(2012)26號
關于印發 * * 鄉2012年提高城鄉低保標準和補助水平及提高農村五保供養補助標準
實施方案的通知
各村委會、鄉直各單位:
《 * * 鄉2012年提高城鄉低保標準和補助水平及提高農村五保供養補助標準實施方案》,已經在鄉人民政府工作會議上研究通過,現印發給你們,請各相關部門遵照執行。
2012年3月20日
* * 鄉2012年提高城鄉低保標準和補助水平及提高農村五保供養補助標準實施方案
為了認真貫徹落實隴政辦(2012)42號文件精神,切實做好我鄉農村低保、農村五保供養的提標工作,實現低保、五保供養規范化、合理化、科學化管理。針對我鄉農村低保工作存在的問題,結合我鄉實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以民為本,為民解困,為民服務的民政工作核心理念,以操作制度化,管理規范化,結果公平化為目標。加大農村低保和五保供養規范化建設力度,不斷完善農村居民收入增長的保障機制,確保2012年城鄉低保和五保供養提標工作的順利執行,切實保障農村困難群眾基本生活。按照縣委、縣政府的有關要求,建立健全符合我鄉實際的低保提標工作管理運行機制,確保我鄉農村低保制度完善、管理規范、運轉有序;穩定、持久、有效地解決全鄉農村貧困人口的最低生活保障,實現我鄉經濟又好又快的發展。
二、提標及補助水平
(一)農村低保補助水平:從2012年4月起,農村低保對象月人均補助水平一類由每人每月110提高到130元,二類有每人每月75元提高到88元,三類有每人每月60元提高到70元,四類維持2011年每人每月45元的補助水平,這次不在提標。
(二)五保供養補助標準:提高到每人每年2400元(每季度600元)。
三、農村低保評定標準
農村最低生活保障是國家對農村弱勢群體實行扶持保障政策,也就是對因病、因殘、年老體弱或因災家庭發生重大事故的家庭得到保障。
(一)低保評定的操作程序
1、貧困家庭向村委會提交享受低保的申請書。
2、鄉民政辦和駐村干部要對提出申請的家庭入戶走訪調查,核定家庭收入,評出農村低保對象。
3、村里組成農村低保調查小組,在本村對有大病、殘疾人、年老體弱和有重大事故的逐戶摸底調查,并有調查記錄,調查人員和被調查人員簽字,由民政辦備案。
4、召開村兩委會議,研究本村低保對象的享受人群,經兩委會議同意,提交村民主評議小組,經小組表決通過,將評議結果進行公示,公示時間為七天,無異議后,將公示結果上報鄉民政辦。鄉民政辦和鄉紀委對全過程進行參與和監督,已達到評議過程的公開、公平、公正。
5、公示七天后,對有異議的意見及時上報鄉黨委、政府,并及時解決,以保證困難家庭享受國家補助,對故意阻礙民主評議的相關個人要進行制止,情節嚴重者要移交司法部門。
6、鄉民政辦要及時進行審核,對無異議的評定結果上報民政局審批。
(二)農村低保享受的范圍:持有當地常住農村戶口,且家庭共同生活成員年人均純收入低于1488元(農村低保保障標準)的農村居民家庭。具體可包括以下幾類:
1.無法定扶養人、贍養人或撫養人的農村居民。
2.因病、因殘、因災、年老體弱、喪失勞動力的農村居民家庭。
3.由于生存惡劣等其他原因造成生活常年困難的農村居民。
4.農村“三無”人員即無生活來源、無法定供養人或法定供養人無供養能力的農村居民。
5.享受低保的家庭中有重病、重殘人員。
6.享受低保的家庭屬單親家庭。
7.享受低保的家庭屬獨生子女戶或二女結扎戶。
8.享受低保的家庭中有在校學生(全日制大專以上院校)。
四、基本原則
(一)嚴格入戶調查、審核、審批原則
2012年我鄉農村低保提標工作,要在認真開展家庭收入核查的基礎上,嚴格按“三環節十步驟”(三環節:申請核查、審核、審批三環節;十步驟:申請受理、調查核實、民主貧困、一榜公示、經辦機構審查、鄉鎮審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準十個步驟)程序嚴格開展,并在此基礎上,強化入戶核查工作責任、堅持誰調查,誰簽字,誰負責的原則,確保一個環節不少,一個程序不漏,扎實做好每個步驟。
(二)動態管理原則
各村要以這次提標為契機,認真組織實施動態管理,切實做到保障對象有進有出,補助水平有升有降。要堅決防止提標等于盲目擴面的錯誤做法,低保保障面過大的村,要結合此次提標工作,切實加大動態管理力度,逐步縮小保障面,決不允許突破政策界限將不符合低保條件的人群納入保障范圍。對因災造成臨時性生活困難的群眾,要通過落實冬春救助和臨時救助政策,解決他們的基本生活,決不允許未經審核審批無條件將因災困難群眾納入低保保障范圍。
(三)解決問題的原則
各村要以上次審計為契機,多措并舉,妥善解決審計組反饋的問題。以本次提標工作為新起點,加大力度解決政策宣傳不夠深入、保障面過大,個別保障對象不夠準確、補差金額不盡合理、基本信息不真實、民主評議不到位、操作程序不完善、公示內容不全面等群眾反映強烈的問題。
五、方法和步驟
(一)宣傳動員階段(2012年3月25日——4月1日)
根據縣委、縣政府關于做好城鄉低保提標工作的相關要求,結合我鄉實際制定實施方案,成立低保提標工作領導小組,召開專題會議全面安排部署,抓好落實,做好宣傳。
(二)入戶調查階段(2012年4月1日——4月10日)
調查摸底是提標工作的核心和關鍵,各村要組建低保低保調查組。對現有低保對象和新申請對象進行全面入戶調查,認真填寫入戶調查表,確保一戶不漏。重新確定保障資格,做到收入核定準確,信息資料齊全,填寫內容真實,情況記錄全面。
(三)審核審批階段(2012年4月11日——4月16日)
此階段要做好兩個方面的工作:一是民主評議。對經過入戶核查保障對象從最困難到次困難依次評議排序、評定補助標準,逐級張榜公示;二是包村領導、包村駐村干部必須組織參加民主評議,堅持公開、公平、公正原則,指導村民開展民主評議。
(四)資金發放階段(2012年4月16日——4月21日)
按縣民政局要求,將于4月底按新標準兌現低保金。
(五)信息錄入階段(2012年4月22日-4月25日)
鄉民政辦要將低保提標完成后的數據全部錄入民政部全國最低生活保障信息系統,在錄入時,要確保信息錄入的準確與及時。
六、工作要求
(一)切實加強領導,精心組織實施
農村低保提標工作工作是一項復雜的系統工程,調查范圍廣、工作量大,任務十分艱巨。各村要按照政府主導、民政主管、部門協同、基層落實的要求,周密安排,精心組織實施。各村支部書記要負總責、親自抓,做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。事務辦要把該項工作作為當前民政工作首要任務抓緊抓好,要把黨和政府的關愛和溫暖快速準確地送到低保對象手中。有關部門要樹立全局觀念,強化責任意識,發揮部門優勢,積極配合民政部門,合力推進農村低保工作。
(二)加強宣傳教育,營造良好的社會氛圍
要堅持正確的輿論導向,充分利用廣播、信息公開欄等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心,宣傳農村低保制度的政策、規定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容,定期公布農村低保工作實施情況,公布保障標準、審批程序和補差金額,主動接受社會監督和群眾監督,讓人民群眾明白,為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。
(三)加強業務培訓
民政辦要組織各村農村低保清理人員進行集中業務培訓,加強低保政策學習,提高工作人員的政策水平和工作能力。
(四)加強督促指導
民政、財政、紀委等部門要加強督促和指導幫助,經常深入各村進行調查研究,特別是要查找工作中的薄弱環節,及時糾正偏差和失誤,督促和協調有關部門研究解決工作中的困難和問題。
第二篇:關于提高農村低保和五保對象補助水平
關于提高農村低保和五保對象補助水平
來源:武民政[2011]46號
各區民政局、財政局:
為緩解物價持續上漲對低收入群體基本生活的影響,根據省委、省政府《關于2011年改善民生工作的若干意見》(鄂發[2011]6號)精神,我市從今年1月1日起提高農村低保對象補助水平和農村五保供養對象財政補助標準,現將有關事宜通知如下:
一、農村低保對象按每人每月10元的標準提高補助水平,所需資金從市、區農村低保預算中安排;農村五保對象按人年平300元標準提高財政補助標準,集中供養和分散供養對象財政補助標準分別達到2300元和1800元,所需資金由省和區財政各負擔50%。各區新增五保對象的供養資金納入區級財政預算。
二、提高農村低保對象補助水平和農村五保對象補助標準是省委、省政府改善和保障民生的重要舉措,各區民政部門要認真做好農村低保對象和農村五保對象補助標準的政策落實工作;財政部門要加大資金投入,積極調整財政支出結構,足額落實配套資金,確保4月30日前將補助資金落實到對象手中。
三、各區民政、財政部門要密切配合,加強資金管理,強化監督檢查,加強城鄉低保的基礎管理工作,規范低保范圍和操作程序,做好低保政策與促進就業政策的合理銜接,實現和鞏固動態管理下的應保盡保。
二○一一年四月十二日
第三篇:珙縣人民政府關于調整城市低保標準提高低保補助水平的通知
珙縣人民政府文件
珙府發?2006?63號
珙 縣 人 民 政 府
關于調整城市低保標準提高低保補助水平的
通 知
各鄉鎮人民政府:
根據四川省人民政府《關于調整城市居民最低生活保障標準提高補助水平的通知》(川府函?2006?212號)、宜賓市人民政府辦公室《關于調整城市居民最低生活保障標準的通知》(宜府辦發?2006?83號)精神,為確保提高城市低保補助水平,落實好城市低保政策,現就有關問題通知如下:
一、全面提高城市居民最低生活保障標準
1、提高城市居民最低生活保障補助水平,各鄉鎮城市低保戶月人均從2006年10月至11月增加補助15元。
2、城市居民最低生活保障標準從2006年12月起提高20元,即保障標準從130元提高到150元。
二、進一步加強城市最低生活保障工作的規范化管理 各鄉鎮要依據《珙縣城市居民最低生活保障實施意見》,以動態管理為主線,進一步規范審核審批工作程序,堅持公開、公平、公正的原則,堅持入戶調查、民主評議、逐級審核審批制度,嚴格執行“三榜公示”的規定,廣泛接收社會和群眾的監督,切實做到以公平促公開,以公平促公正,真正把符合條件的低保對象納入低保范圍,做到符合條件的應保盡保。要認真做好城市低保與就業再就業的合理銜接,不斷完善促進低保對象就業的辦法和措施,加強城市低保的規范化管理,認真做好分類施保,形成“低保對象有進有出,補助水平有升有降”的良性工作運行機制,切實鞏固動態管理下的應保盡保成果。
三、高度重視,加強領導
全面提高城市居民最低生活保障補助水平,是黨中央、國務院推進收入分配制度改革,著力提高城市低收入水平和人民生活水平的重要舉措。各鄉鎮人民政府要以十六大精神為指導,高度重視、加強領導、強化措施、落實責任、增加投入、加大宣傳力度,做好政策的宣傳解釋工作,提高社會各界和廣大群眾知曉率。民政、財政部門要加強配合,精心做好資金測算和籌措工作,確保政策落實到位,使低保對象切實感受到黨和政府對他們的關心和幫助。
二○○六年十二月十五日
主題詞:民政 低保 補助 通知
抄送:市民政局,縣委,縣人大,縣政協。
珙縣人民政府辦公室 2006年12月15日印發
(共印25份)
第四篇:2017危房改造新政策 2017農村危房改造補助標準
2017農村危房改造新政策 2017農村危房改造補助標準
日前,住房城鄉建設村鎮建設司司長張學勤指出,農村危房改造這項政策始于2008年,經過八年多的實施,這項工作取得了巨大的成效。到去年年底,全國完成農村危房改造2300多萬戶,比重非常大。那么,2017農村危房改造需具備哪些條件?2017年農村危房補助多少錢?
一、申請條件
農村危房改造以戶為單位,由農戶提出申請,申請人必須同時具備下列條件:
1.擁有當地農業戶籍并在當地居住,且是房屋產權所有人;
2.屬于農村危房摸底調查統計在冊的危房戶;
3.屬于農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。
下面這幾種情況,則是不在補助對象之列的。
1、已在其他宅基地上修建新房的;
2、其子女已經在城里買過房子的;
3、沒有宅基地的;
4、沒有房屋產權證的;
5、住房擁擠,需要分戶的;
6、不屬于農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型的。
三、補助標準
浙江
浙江省財政廳、浙江省建設廳《關于提前下達2017年中央農村危房改造補助資金的通知》,2017年全省共3036戶,獲得補助資金4250萬元,平均每戶1.4萬元,增長了86%。
北京
2017年1月3日,北京市住建委網站開始公開對《北京市農村危房改造實施辦法》征求意見。
《北京市農村危房改造實施辦法》(征求意見稿)第七條
我市危房改造補助資金由各區結合本地區經濟社會發展實際情況,落實支出責任,合理安排資金。低保和低收入家庭、實行分散供養的特困人員家庭的補助面積為3間,每間15平方米,共計45平方米;享受定期撫恤補助的優撫對象家庭的補助面積為3間,每間18平方米,共計54平方米。具體每平方米補助標準由各區根據工程造價標準,本區經濟發展水平和財政承受能力,由專業造價部門自行測算,并報區財政局申請。納入中央改造范圍的農村居民優先使用中央補助資金。
廣東惠州
市政府常務會議日前審議通過《關于提高補助標準做好農村特困群體危房改造工作的實施方案》,為農村特困群體發放“民生大禮包”。
《實施方案》明確,我市2017年農村危房改造(初步統計)計劃總戶數為10554戶。對于改造補助標準,省級以上補助資金為每戶1.5萬~3萬元,市財政給予每戶補助1萬元,各縣(區)也要按每戶不低于5000元標準給予配套。據此計算,農村危房改造戶最高可獲4.5萬元/戶的補貼,比之前最高3萬元/戶提高了1.5萬元。
關于農村危房補助標準是多少?具體可到當地鄉(鎮)人民政府或鄉(鎮)農村危改領導小組咨詢。
第五篇:我國再次提高部分優撫對象撫恤補助標準
我國再次提高部分優撫對象撫恤補助標準
2013年10月01日 07:20:55 來源: 中國青年報 分享到: 1
民政部、財政部日前發出通知,再次提高優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。從10月1日起,殘疾人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金標準,“三屬”(烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金標準、“三紅”(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)生活補助標準,在現行基礎上提高15%,在鄉老復員軍人定期定量補助標準在現行基礎上每人每年提高600元,以上提標經費由中央財政承擔。
同時,此次還將享受待遇的帶病回鄉退伍軍人、參戰參試人員的生活補助標準由現行每人每月285元提高至320元,中央財政和地方財政按比例承擔經費。
調整后,一級因戰、因公、因病殘疾軍人撫恤金標準分別為每人每年43630元、42250元、40870元,分別比2012年提高了5690元、5510元、5330元。
居住在城鎮的烈屬定期撫恤金標準提高到每人每年13860元;居住在農村的烈屬提高到每人每年7970元。在鄉退伍紅軍老戰士及在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員生活補助標準,分別提高到每人每年30250元、30250元和13650元。
據介紹,這是自改革開放以來,國家第20次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標準,第23次提高烈屬定期撫恤金標準和在鄉退伍紅軍老戰士生活補助標準。今年中央財政繼續加大資金支持力度,此次提標新增第四季度投入經費9.1億元,截至目前,共安排2013年優撫對象撫恤和生活補助經費302億元。