第一篇：黨風廉政建設分解意見2010

中共大同縣質量技術監督局黨組

2010年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見

為全面貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆十次全會、省局、市局和縣委關于黨風廉政建設會議的精神，加強和改進新形勢下黨的建設，全力服務我縣經濟平穩較快發展和2010年反腐倡廉建設的各項任務順利完成，做到分工明確，任務落實，責任到位，措施有力，根據縣局黨組《2010年全縣質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，提出如下分解意見：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會、省委九屆十次全會精神，按照十七屆中央紀委四次、五次全會和國務院廉政工作會議以及省紀委九屆五次全會部署和縣紀委廉政會議要求，堅持把反腐倡廉制度建設放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，著力解決群眾反映突出的問題，著力加強作風建設，著力推進反腐倡廉制度建設，積極開拓創新，狠抓工作落實，努力取得反腐倡廉建設的新成效，為促進質監工作服務全縣改革發展穩定提供堅強保證。

二、組織機構：

黨風廉政建設領導組組長： 張卿毅

黨風廉政建設領導組副組長：武志軍 景義福

杜洪濤 柴雪飛

黨風廉政建設領導組成員： 劉志太 杜丙云

王順權

靳海

領導組下設辦公室（設在監察室）。主任：武志軍（兼任）成員：杜丙云 劉志太

三、分解意見和分工

(一)充分發揮監督檢查職能，保證中央、省、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實。

1、加強對領導干部嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律情況的監督檢查，嚴格按照中央、省委、市委、省局和市局提出的各項重要舉措和縣局黨組的貫徹意見，抓好落實工作，確保在政治立場、觀點和行動上同中央保持高度一致，嚴禁發表同黨的路線方針政策、中央、省委、市委和省、市局決定精神相違背的言論，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的政治紀律，維護黨的團結統一。

責任單位：監察室

2、把貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委九屆十次全會作為重要的政治任務，認真貫徹執行《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、省委《意見》、以及市委、省局黨組和市局黨組貫徹措施，認真落實任務分工，積極建立相關制度，完善具體貫徹措施，全面完成工作任務。紀檢監察機構要加強組織協調和監督檢查，促進各項任務全面落實。

責任單位：監察室，辦公室

3、加強對貫徹中央、省委、市委關于宏觀經濟調控政策、經濟結構調整、保障和改善民生、節能減排以及維護穩定等決策部署落實情況的監督檢查。重點圍繞宏觀經濟政策，落實產品質量監管；圍繞推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，落實宏觀質量管理；圍繞統籌城鄉發展，落實涉農領域質監工作；圍繞推進節能減排，落實相關標準、計量和認證認可工作；圍繞抓好安全生產工作，落實以食品質量和特種設備為重點的安全監管。

責任單位：監督股、業務股、監察室

4、加強懲治和預防腐敗體系建設、黨風廉政建設責任制貫徹執行情況的監督檢查，積極推進反腐倡廉各項任務的落實。進一步健全檢查、督查制度和紀律保障機制，加大防控廉政風險，促進單位領導班子和領導干部正確履行職責，提高工作效率和行政效能。要嚴肅查處違紀違規行為，堅決查處和及時糾正有令不行、有禁不止的行為，確保中央、省委、省政府、縣委、縣政府、省局、市局和縣局黨組的政令暢通。

責任單位：監察室、辦公室

(二)進一步加強作風建設，以優良的黨風促政風帶民風。

5、要堅決糾正脫離群眾的不良風氣。領導干部要堅持定期接訪、定期下訪，暢通群眾反映問題的渠道，及時閱處群眾來信，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，維護群眾利益，堅持領導干部聯系基層工作點制度，堅持領導干部下基層輕車減從，不得超標準接待，以優良的黨風促政風帶民風。

責任單位：辦公室、監察室

6、要堅決糾正違背求真務實精神的現象，要進一步整治文風會風，嚴格控制會議數量、人數和經費，嚴禁租用豪華賓館和飯店開會，不得組織會議代表變相參觀旅游和發放禮品。嚴格控制發文數量和范圍，加大治懶治庸力度，對作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，要嚴肅追究責任。

責任單位：辦公室、監察室

7、要嚴肅整治奢靡之風。要繼續嚴格控制出國(境)團組數、人數和經費支出，堅決制止公款出國(境)旅游。加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導干部配置用車，積極穩妥推進公務用車制度改革；進一步規范和改革公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓等名義用公款請客送禮；嚴格控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房；認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題，嚴禁領導干部擅自參加頒獎、剪彩、掛牌、奠基等活動，對造成惡劣影響的，要堅決依紀依法嚴肅處理。

責任單位：辦公室、監察室

8、要堅決反對逢迎討好、相互吹捧、投機鉆營等庸俗習氣。黨組、行政領導班子堅持和完善民主生活會制度，切實把黨性分析作為民主生活會的重要內容，認真開展批評和自我批評。

責任單位：辦公室、監察室

9、要進一步加強和改進效能監察，提高行政效率。要繼續整治在職不在崗、在崗不盡責等突出問題，堅決杜絕不作為、亂作 4

為現象。紀檢組要認真履行協助黨組抓黨風的職責，加強專項督查和紀律約束，嚴格實行黨政領導干部問責制，切實推進領導機關和領導干部作風的根本好轉。

責任單位：監察室、辦公室

(三)強化反腐倡廉宣傳教育，促進黨員領導干部廉潔從政。

10、堅持以黨性黨風黨紀教育為重點，切實加強對黨員干部

特別是領導干部的廉潔從政教育和示范教育、警示教育、崗位廉

政教育，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要繼續堅持把腐敗易發多發領域、重點崗位、關鍵部位相關，公務人員的崗位廉政教育放在突出位置，擴大覆蓋面，提高實效性。進一步加強反腐倡廉宣傳教育工作，引導干部群眾正確認識反腐敗斗爭形勢，努力形成有利的氛圍和環境。認真落實《關于加強廉政文化建設的意見》，不斷提高全系統廉政文化建設水平。

責任單位：監察室、辦公室

11、嚴格執行廉潔自律各項規定。以貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為契機，進一步促進黨員領導干部廉潔從政，要把學習宣傳、貫徹執行《廉政準則》作為一項重要任務。要采取多種形式做好宣傳教育工作，認真組織實施。領導干部要帶頭遵照執行，嚴于律己、忠于職守，始終保持職務行為的廉潔性。要依據《廉政準則》，認真組織領導干部對廉潔從政方面存在的薄弱環節進行自查自糾，采取有效措施加以解決。要嚴格對黨員領導干部的管理和監督，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，切實做到預防在先、5

關口前移。紀檢監察機構要協助黨組抓好督促檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

責任單位：監察室

12、要嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益問題，促進領導干部廉潔從政。嚴禁領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動，堅決糾正領導干部在住房方面的違紀違規行為，堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。

責任單位：監察室

(四)堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決社會關注、群眾反映較為強烈的突出問題。

13、大力轉變工作理念和工作作風。強化服務意識，正確處理好執法、監管與服務的關系，寓服務于執法、監管之中，監管與服務相互融合、相互促進，做到依法辦事、依法監管、文明執法、文明監管，促使行政相對人和監管對象真正得到規范和提高，最大限度地減少矛盾，促進社會和諧，服務和諧發展。

責任單位：辦公室 監督股 業務股 綜合所

14、堅決糾正執法、監管中的腐敗現象，嚴肅查處濫用職權、執法犯法、徇私枉法的違法行為。

責任單位：監察室

15、努力提升質量安全水平，堅決防止發生重大食品安全和特種設備安全事故。進一步深化“質量和安全年”活動，深入開展食品安全和特種設備安全專項整頓，加強質量安全監管長效機制建設，落實質量監管責任，完善質量安全風險監管體系，加強對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查。堅決防止發生重大食品安全和特種設備安全事故，嚴肅查處行政不作為、亂作為和事故背后的腐敗問題，切實維護廣大人民群眾的生命健康安全。

責任單位：監督股 業務股 監察室

16、繼續深入開展執法打假活動，維護人民群眾利益。進一步開展食品、農資、“家電下鄉”、節能減排等專項執法打假活動，針對群眾反映比較集中的問題，組織開展打假行動。圍繞關系國計民生的產品和損害人民群眾切身利益的質量、標準、計量、認證等違法行為，加大打擊力度。認真落實執法打假責任制，建立執法打假通報和督查督辦制度，加大案件曝光力度，嚴肅查處違反法律、法規和規章規定，導致行政執法過錯或者顯失公正造成嚴重后果以及利用行政處罰自由裁量權謀取私利的行為，維護廣大人民群眾的利益。

責任單位：監督股

17、認真落實質檢系統“十不準”規定，組織開展行風互查活動，加強行風建設指導，努力樹立質監部門良好形象。繼續整肅“亂收費、亂罰款、亂辦班、亂攤派”和吃、拿、卡、要等增 7

加企業負擔的問題，規范行業學會、協會、公共服務行業的服務和收費行為，強化責任、嚴肅作風紀律，對仍我行我素的，追究其單位主要領導的責任。對“害群之馬”以及敗壞質監形象、損害黨和政府部門的威信的行為，要嚴肅處理。

責任單位：監察室 辦公室

18、按照縣政府的統一安排部署，繼續開展民主評議行風活動，深入開展群眾性創建文明和諧單位和文朗和諧行業活動，堅決糾正工作時間擅離職守、辦事拖拉、作風粗暴等問題，進一步提升政府部門的公信力，塑造良好行業形象。

責任單位：監察室、辦公室

19、加大行政機關和事業單位“小金庫”治理工作力度，并向社會團體延伸，堅決切斷“小金庫”的資金來源，完善治理工作的長效機制。

責任單位：辦公室、監察室

(五)著力推進權力運行風險控制和監督體系建設，努力在加強廉政風險防范上取得突破。

20、認真分析界定本單位的權力運行關鍵點和廉政風險防范點，建立有效的權力制約體系。一是切實加大管用可行制度的建設，按照行政執法職權分解及崗位職責，科學分解配置權力，嚴格規范權力運行程序，把行政權力運行的重點崗位、關鍵部位和相關公務人員放在突出位置，建立和完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行和制衡體系。二是科學設定監督環節，明確監督措施，形成實體性規定與程序性要求兼備，8

制約與監督融合，內部監督、外部監督、專門機關監督與社會監督多層次、全方位、科學有效的權力運行制約監督體系。加強電子監察信息系統建設，逐步實現實時監控，切實防范廉政風險。三是深入推進黨務公開和政務公開，增強工作的透明度，全面、準確、及時向社會公開權力實施人、運行程序、辦理時限等信息，推進權力運行公開透明。四是著力抓好制度的執行，切實加強制度執行情況的監督檢查，堅決查處違反制度的行為。建立健全制度執行的監督機制和問責機制，切實提高制度執行力，維護制度權威性，保證反腐倡廉各項制度得到貫徹落實。

責任單位：監察室、辦公室

21、加強對權力運行的監督檢查。一是要認真落實黨內監督制度，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度。對發現有違紀苗頭和輕微違紀問題的黨員干部，早打招呼，早作提醒。二是認真落實黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，凡對規定的報告內容，領導干部隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。健全相關制度規定，加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員管理。三是加強對黨政主要領導干部的監督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經集體討論決定。四是進一步規范離退休領導干部在企業和各類學會、協會的任職行為，規范各類學會、協會準入制度。五是加強執法監察、廉政監察和效能監察。深入推行行政執法責任制，建立健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管 9

理制等制度，促進廉政勤政和依法行政。

責任單位：監察室辦公室

(六)扎實做好深化改革、治本抓源頭工作。

22、深入推進行政審批制度改革。進一步減少行政審批項目，下放審批權限，規范審批程序，建立健全后續監管制度，積極推行網上審批和電子監察系統，加強審批項目的動態管理和后續監管。建立健全自由裁量權使用規則和基準制度、聽證制度和執法案卷評查制度，進一步規范行政執法工作。

責任單位：辦公室、監察室

23、深化干部人事制度改革。認真貫徹落實《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，積極探索干部選拔任用提名制度，健全干部選拔任用監督和干部交流機制，完善領導班子和領導干部考核評價機制。加大對干部選拔任用、競爭上崗、輪崗的監督檢查，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴肅處理跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，嚴肅查處違規違紀用人行為。

責任單位：辦公室、監察室

24、深化財政管理體制改革。嚴格落實“收支兩條線”規定，繼續加大對落實“收支兩條線’’規定的監督檢查力度，加強對部門執行預算管理、資產管理的監督檢查。繼續加強對主要領導干部任期經濟責任審計，加強對財政資金和重大投資項目的監督檢查。繼續做好規范公務員津貼補貼、工程招投標、政府采購的監督檢查，加強廉政風險防范。

責任單位：辦公室、監察室

(七)堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲治消極腐敗現象。

25、嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處違反政治紀律、組織人事紀律的案件，嚴肅查處利用人事權、行政執法權和行政審批權謀取非法利益的案件，嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易商業賄賂案件和工程建設中發生的獲取非法利益案件，嚴肅查辦違規資產處理以及侵占、轉移國有資產的案件。在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的打擊力度。

責任單位：辦公室、監察室

26、進一步完善信訪舉報處理制度，完善網絡信息收集、研判和處置制度、案件查處制度、案件管理制度，健全查辦案件協調機制、重大案件督查督辦機制和廉政風險防控機制，堅持案件分析和通報制度。

責任單位：監察室、辦公室

27、堅持嚴格依法依紀辦案，正確運用法律和政策，努力取得良好的政治效果、社會效果和法紀效果。

責任單位：監察室

(八)切實加強紀檢監察機構自身建設，不斷提高工作能力和水平。

28、紀檢監察機構和紀檢監察干部要認真履行職責，把思想理論建設放在首位，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭 11

腦，模范踐行社會主義核心價值體系，注重加強思想政治建設和能力建設，切實增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識。

責任單位：監察室

29、繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，按照政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，主動為黨組當好參謀助手，主動接受黨組織和群眾的監督。

責任單位：辦公室、監察室

30、堅持以反腐蝕反誘惑為重點，加強內部管理和制度建設，圍繞工作重點和難點問題開展調查研究，完善工作制度機制，使紀檢監察工作更加符合實際，更加富有成效，保證各項任務的順利完成。

責任單位：辦公室、監察室

31、進一步加強紀檢監察組織建設。黨組和黨政“一把手”要切實加強對紀檢監察工作的領導，支持紀檢監察部門開展工作，加強對紀檢監察干部的培養使用，關心紀檢監察干部的培養鍛煉和成長進步，引導紀檢監察干部牢固樹立監督者更要接受監督的意識和執紀者更要守紀的觀念，秉公用權、嚴格自律。對不適合在紀檢監察機關工作的要堅決調離，違紀違法的要嚴肅查處。

責任單位：辦公室、監察室

三、需要明確的幾個問題

今年的反腐倡廉工作任務已經明確，任務十分繁重。要抓緊安排部署，精心組織實施，務必抓出成效。

(一)要切實增強做好反腐倡廉工作的責任感。要深刻領會胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真落實中紀委、省紀委五次和縣紀委十三屆五次全會的部署要求，緊緊圍繞質監工作的中心任務，服務大局，進一步增強政治意識、大局意識、創新意識、責任意識，更加自覺地把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全系統工作大局中來謀劃、部署和推進。要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，努力提高反腐倡廉建設的科學化、制度化、規范化水平，不斷取得新的成效。

(二)加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭。“一把手”要切實加強對推進懲治和預防腐敗體系建設工作的領導，將加快推進懲治和預防腐敗體系建設作為加強和改進黨的建設主要任務，堅持一切從實際出發，解放思想、實事求是，緊密結合質監特點和工作實際，以反腐倡廉制度建設為突破口，以制約和監督行政權力為核心，注重反腐倡廉建設的整體性、協調性和系統性，采取有效措施，力爭在較短的時間內取得突破性進展，初步建立具有質監特色的權力運行制約監督體系，深入推進全系統反腐倡廉建設各項任務落實。

(三)要全面落實黨風廉政建設責任制。領導干部要高度重視并自覺承擔起反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，切實加強組織領導，加大組織協調力度，推動工作落實。要認真抓好任務分 13

解，落實責任分工，要認真執行黨風廉政建設責任制報告制度，切實把考核結果納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系。紀檢監察機構要強化組織協調，加強對工作部署特別是重點工作落實情況的檢查和督查，保證工作順利開展。

(四)任務分解中列在前面的單位為牽頭單位，要切實負起牽頭之責，其他相關部門為責任單位，要各司其職、密切配合。各牽頭單位和責任單位要根據各自的職責和分工，研究制定抓落實的具體措施。

(五)縣局黨風廉政建設領導小組將不定期地召開會議，聽取各單位的工作情況，分析形勢，研究解決工作進展和落實中存在的問題。

二〇一〇年五月十八日

主題詞：黨風廉政建設 反腐敗工作 任務分解 抄報：縣紀委、縣監察局，市局紀檢組監察室。抄送：縣局領導。

大同縣質量技術監督局辦公室

2010年5月１８日印發

第二篇：關于黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解的意見

關于黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解的意見

機關各科室、監查站：

為進一步抓好我公司反腐倡廉工作，在全公司形成黨支部統一領導，紀檢組織協調，部門各司其職，群眾支持和參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿到黨支部和行政的各項工作中，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，按照上級有關部門黨風廉政建設責任制規定，現對全公司黨風廉政建設和反腐敗工作任務作如下分解：

公司黨委委員按照各自的分工，對分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任。

XX同志對全公司的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，并主要負責以下工作：

l、嚴格落實黨風廉政建設責任制。

工作任務：按照黨委統一領導，紀檢組織協調，管事與管人相結合，業務工作同黨風廉政建設、反腐敗工作緊密聯系的要求，負責黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的建立和制度落實。定期分析和研究本單位的黨風廉政建設狀況，及時掌握黨員干部的思想動態，有針對性地采取措施;嚴格要求黨支部成員及全體干部嚴格執行“四上墻”、“八公開要求”，牢固樹立社會主義榮辱觀，對機關工作人員執法不公、吃拿卡要、態度粗暴、方法簡單等問題進行認真整治，切實解決干部在工作作風方面存在的突出問題。要認真清理監查系統領導干部違反規定在企業入股或兼任企業領導職務的問題，嚴格責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。

負責科室：紀檢牽頭，辦公室、勞資科配合落實。

2、大力推進干部人事制度改革。

工作任務：深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，逐步建立健全干部選拔任用和管理監督機制，建立和完善由組織(人事)部門與紀檢(監察)機關等有關單位組成的干部選拔任用工作聯席會議，開展有效的監督工作。負責科室：勞資科牽頭，紀檢配合落實。

3、認真開好領導干部民主生活會。

工作任務：嚴格民主集中制，加強對民主生活會會前準備、會中指導、會后整改情況的檢查，把執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》情況，作為領導干部民主生活會對照檢查的主要內容，積極開展批評與自我批評。

負責科室：勞資科牽頭，紀檢、黨辦配合落實。

4、加強行政效能監察，促進依法行政，深入抓好政務公開和業務規范。

工作任務：認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國

行政監察法實施條例》和《中華人民共和國公務員法》，加強機關工作人員對國家法律、法規以及政府法令、重大決定執行情況的監察;堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為;加強效能建設，解決機關效率低下，辦事推諉，資源浪費等問題;加強對公務員廉政勤政情況的監督;組織制定機關業務規范，促進行政決策公開、透明，更加程序化、民主化。

負責科室：紀檢承辦，各科室配合落實

5、全面推進財務管理制度改革，狠剎奢侈浪費之風。

工作任務：全面落實“收支兩條線”管理規定，嚴肅查處“小金庫”問題。繼續狠剎以各種名義用公款大吃大喝、高消費娛樂，以開會考察培訓等名義變相公費旅游之歪風。大力精簡會議，壓縮會議費、招待費等一般性支出。

負責科室：財務科牽頭，紀檢、辦公室配合落實。

6、繼續加強行風建設。

工作任務：以“樹立行業新風，優化發展環境”為主題，以全面提高安監部門的公信力和執行力為目標，繼續在全系統深入開展民主行風評議工作，不斷糾正安監執法隊伍不履行或不正確履行職責，以權謀私，索要財物，故意刁難服務對象，拖延辦理時限和亂收費、亂罰款、亂攤派等影響安監隊伍整體形象的行為。

負責科室：考核辦、黨辦配合落實。

7、繼續落實領導干部職務消費及個人重大事項申報、通報制度。

工作任務：領導干部職務消費及個人重大事項申報要在一定范圍內公示，并要加強對領導干部執行規定情況的監督檢查。加強對領導干部

配偶、子女的教育和管理，對授意、默許或放任、縱容配偶及其子女違紀違法的，追究領導干部的責任。

負責科室：紀檢牽頭，黨辦配合落實。

8、抓好安委辦、辦公室的黨風廉政建設工作。

工作任務：加強公務接待、辦公用品購置、差旅費報銷方面的監督審核。負責科室：紀檢牽頭，安委辦配合落實。

第三篇：黨風廉政建設任務分解

昌衛黨發?2010? 號

關于印發《昌寧縣衛生系統2010年 黨風廉政建設和反腐倡廉工作

主要任務分解》的通知

縣直醫療衛生單位，中心衛生院，鄉鎮衛生院，天和醫院，局機關各科室：

根據中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的安排部署，為明確責任，確保各項任務落到實處，現將《昌寧縣衛生系統2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作主要任務分解》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二O一0年六月十日

—1— 昌寧縣衛生系統2009年黨風廉政建設和

反腐倡廉工作主要任務分解

全縣衛生系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、市、縣紀委全會和衛生部、衛生廳紀檢監察暨行風建設工作會議的部署，緊緊圍繞衛生中心工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，大力加強作風建設和懲防體系建設，著力解決衛生系統損害群眾利益的突出問題，保證縣委、政府重大決策部署貫徹落實，促進醫藥衛生體制改革順利進行，為我縣衛生事業健康發展提供堅強保證。

一、深入學習實踐科學發展觀，加強衛生系統反腐倡廉建設

1、深入貫徹落實科學發展觀。堅持科學發展，健全促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制；杜絕搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”

（分管領導：鮑開彥、張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各科室。）

2、加強反腐倡廉建設的組織領導。完善衛生局黨風廉政建設和反腐糾風工作領導小組，明確“一把手”負總責和分管領導“一崗雙責”。分管領導主動抓好分管科室和分管工作中的反腐 —2— 糾風工作，并主動承擔所聯系的醫療衛生單位黨風廉政建設的責任，形成領導親自抓、牽頭科室主動抓、職能科室自覺抓的工作機制。

（分管領導：鮑開彥、張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各科室。）

二、堅持完善提高，推進衛生系統懲防體系建設

3、貫徹落實懲防體系五年工作規劃。繼續完善昌寧縣衛生系統懲治和預防腐敗體系各項制度匯編工作，加大專項檢查力度。根據中央出臺的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》和省、市、縣的實施意見，制定相應的實施方案和計劃。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

4、健全權力運行監督制約機制，加強對領導干部的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的運行機制。嚴格執行民主集中制，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重要問題，必須經集體討論決定。加強執行“三重一大”制度情況的監督檢查。認真落實“三談二述”制度。嚴格執行中央《關于實行黨政領導干部問責執行規定》加大問責工作力度。

（分管領導：普興、張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

—3—

5、進一步深化醫藥集中采購工作，認真實施國家基本藥物制度。認真落實衛生部和國務院糾風辦等部委聯合下發的關于規范藥品集中采購、統一配送工作的意見，認真落實以政府為指導，以省為單位的網上藥品集中采購、統一配送工作。嚴格藥品采購、配送使用管理，加快推進國家基本藥物試點工作，加強監督檢查，防范重大問題發生。

（分管領導：普興、董正洪。牽頭科室：縣合管辦。參與科室：規財科、人事監察科。）

三、強化監督檢查，促進衛生各項工作落實

6、強化對執行黨的政治紀律的監督檢查。嚴密黨的紀律特別是政治紀律。教育引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，在政治思想和行動上同黨中央保持高度一致。認真執行政治紀律，嚴肅處理違反黨的紀律特別是政治紀律的行為。

（分管領導：鮑開彥、張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各科室。）

7、強化對執行各項衛生政策的監督檢查。重點是加強對中央關于擴大內需和省、市民生工程項目落實情況的監督檢查。加強對全縣醫藥衛生體制改革的監督檢查。繼續加強對衛生系統資金物資管理使用情況的監督檢查，確保中央、省、市、縣投入醫療衛生系統建設資金以及新農合基金的安全。

（分管領導：普興、張勤仙、嚴春龍、董正洪。牽頭科室：規財科、縣合管辦、人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

—4—

8、強化領導干部作風建設的監督檢查。完善領導干部接訪、下訪制度，認真開展領導干部接訪下訪工作。加大對黨員干部作風建設情況的監督檢查，及時發現黨員干部在作風方面存在的問題，特別是社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的問題，針對黨員干部作風方面存在的突出問題開展整改。

（分管領導：鮑開彥、張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

9、強化對勤儉節約各項制度執行情況的監督檢查。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，懲治奢靡之風。根據中央、省、市、縣有關要求，制定具體的貫徹實施意見；澄清底數，確定控制（壓縮）指標；采取有效措施，確保下列各項控制（壓縮）指標任務的完成：（1）繼續嚴格控制因公出國（境）團組數、人數和經費支出，完善管理制度；繼續開展制止公款出國（境）旅游專項工作，實行因公出國（境）經費零增長、出省考察經費壓縮20%；（2）加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導干部配置用車，嚴格控制新購高油耗、高配置越野車，實行公務用車零增長；（3）進一步規范和改革公務接待制度，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮；（4）從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房；（5）嚴格控制和規范各種檢查考核評比達標表彰活動，認真解決各種慶典、研討會過多過濫的問題，壓縮經費20%；堅決查處、嚴肅問責頂風違紀行為。

—5—

（分管領導：普興、鮑開彥、張勤仙。牽頭科室：辦公室、人事監察科、規財科。參與科室：局機關各相關科室。）

四、深化廉政教育，加強衛生行業人員廉潔自律

10、加大反腐倡廉宣傳教育力度。扎實開展反腐倡廉宣傳教育活動。要以黨性黨風教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。認真開展領導干部任前廉政教育，將反腐倡廉宣傳教育同干部的培養、選拔、管理、使用結合起來。積極開展法紀教育、示范教育和警示教育，增強反腐倡廉教育的說服力和感染力。

（分管領導：鮑開彥、張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

11、深入推進廉政文化建設。進一步貫徹落實《昌寧縣廉政文化建設“七創五有”工作標準（試行）》，深入推進廉政文化進衛生行政機關、進醫療衛生機構，把廉潔從政、廉潔行醫的宣傳教育寓于各項活動之中，滲透到各項工作中去，形成具有區域特色、單位特色、豐富多彩的廉政文化建設成果。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：人事監察科。）

12、認真學習、宣傳和貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。切實加強領導干部廉潔自律各項規定執行情況的監督檢查。認真落實黨員領導干部報告個人有關事項制度，住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。

—6—（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

五、加強行風建設，堅決維護人民群眾切身利益

13、深入開展治理醫藥購銷和醫療服務領域商業賄賂專項工作。繼續廣泛深入開展宣傳教育，加強對重點崗位、重點人員的監督管理，保持查辦案件力度，著重抓好防治商業賄賂長效機制建設，鞏固治賄工作成果。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室。）

14、嚴格規范診療服務行為。要進一步深入開展醫院管理年、醫療質量萬里行和平醫院創建活動，以規范處方、合理用藥、合理檢查為重點，不斷提高醫院管理水平。要認真落實藥品、醫療技術和醫療器械臨床應用管理的有關規定，優先使用基本藥物和適宜技術，促進合理治療。要完善醫療機構藥事管理制度，嚴格執行《處方管理辦法》和處方點評、處方公示制度。要嚴格規范醫療服務行為。要切實加強醫療護理質量管理，進一步提升管理水平，優化服務流程，提高效率，方便群眾看病就醫。

（分管領導：鮑開彥。牽頭科室：業務科。參與科室：規財科。）

15、堅決查處醫療服務亂收費行為。要嚴格規范醫療收費行為。落實醫療機構各項內部控制制度，實行醫院財務統一管理制度，加強對收費各個環節的監督管理，嚴禁自立項目、分解項

—7— 目收費，防止重復計費、多收亂收等問題的發生。執行院務公開制度，要做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，堅決防止醫療亂收費行為。

（分管領導：普興。牽頭科室：規財科。參與科室：人事監察科。）

16、深入開展民主評議政風行風活動。全系統繼續開展創建“價格誠信醫院”活動，提高工作效率和服務質量。按照省、市、縣糾風部門的部署，全行業開展行風評議活動，促進衛生行風的進一步好轉。根據縣政府的安排，積極參加政風行風熱線上線工作。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各科室。）

17、全面推行辦事公開制度。認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定，進一步推進黨務、政務和事業單位辦事公開。充分發揮新聞媒體的功能，擴大政務公開的范圍和內容，切實為群眾辦好事、辦實事。全面推行事務公開工作，凡涉及醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格、辦事指南等信息，都要進行公開，方便和服務群眾，接受社會監督。堅持以職工代表大會為基本形式的院（中心、所）務公開，確保公開事項真實、及時、有效，接受職工的監督。做好黨務公開工作，切實保障黨員的民主權利。

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（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各科室。）

18、加大食品藥品安全整治工作。嚴肅查處食品藥品安全事故，嚴格責任追究，確保群眾飲食用藥安全。

（分管領導：嚴春龍。牽頭科室：縣衛生監督所各相關科室。）

六、嚴肅查辦案件，保持懲治腐敗的高壓態勢

19、突出重點查辦違紀違法案件。重點查辦衛生行政部門工作人員利用行政審批權、行政執法權以權謀私、權錢交易的案件；在醫藥購銷、衛生基建工程中發生的商業賄賂案件；醫療衛生系統發生的嚴重損害群眾利益的行風案件；違反組織人事紀律的案件。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室）

20、發揮查辦案件的治本功能。組織全體人員學習衛生法律法規，增強衛生從業人員的法紀觀念，強化紀律約束和監督。重視做好案后處理工作，及時辦理涉案人員的黨政紀處分、注銷執業資格證書、降低工資待遇等事項。通報典型案件，幫助案發單位總結教訓，完善制度，堵塞漏洞。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：業務科、規財科。）

21、加強紀檢信訪舉報工作。各衛生行政部門和各級醫療機構要公布信訪舉報電話，落實專職人員處理群眾的信訪舉報，做

—9— 到件件有結果，事事有回復。定期分析職工思想狀況，落實信訪談話、廉政談話、誡勉談話等制度，落實重點部位的預防措施。

（分管領導：張勤仙。牽頭科室：人事監察科。參與科室：局機關各相關科室）

主題詞：衛生

黨風廉政建設

任務分解

通知 抄報：縣紀委辦公室，縣紀委黨風室。

中共昌寧縣衛生局委員會

2010年7月14日印發

（共印30份）

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第四篇：關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見

海藥發字〔2011〕2號

關于2011年黨風廉政建設和

反腐敗工作任務責任分解的意見

各單位：

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及晉煤集發字〔2011〕29號《關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，努力營造風清氣正的良好發展環境，按照領導干部“一崗雙責”和落實黨風廉政建設責任制“管業務必須管廉政、管結果必須管過程、管行為必須管思想”的六管要求，現將2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解如下：

荊護圭同志對公司、子公司、公司經理層的黨風廉政建設和

反腐敗工作負總責。對公司經營管理、黨支部全面工作、公司領導班子及成員以及所分管的計劃財務部、綜合辦公室、海斯欣達子公司的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。具體負責第1--16項和31項工作。

王晉騫同志具體負責公司黨風廉政建設和反腐敗工作。對公司理論學習、思想政治工作、黨組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、綜合治理（治安、交通、消防）、企業文化建設、紀律檢查的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。具體負責第17--24項工作。

吉鎖興同志對公司技術管理、技術創新、專業技術人員管理、考核及職稱評定工作、新產品開發及注冊、員工培訓、組織編制、相關規程審批、負責公司物料供應、倉儲管理工作以及所分管的總工辦、物供管理部的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。具體負責第25項、29項和30項工作。

譚強國同志對市場調研、形式分析及預測、產品包裝、產品廣告、宣傳品審核審批、產品物價報批、商標注冊、產品銷售、貨款回籠、營銷隊伍建設、銷售管理、外聘業務員培訓、營銷方案擬定、售后以及所分管的銷售部的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。具體負責第26項工作。

陳會軍同志對公司安全管理、質量管理和計量工作；GMP和QS的實施與日常檢查；安全監督檢查，事故搶救、調查、分析、處理工作；各種標準操作規程編制、審批；GMP和QS管理-2-

文件、安全技術措施，事故救援應急預案制定，應急預案演練，公司安全例會、安全競賽活動組織、安全基金管理以及所分管的質量管理部的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。具體負責第27項工作。

趙廣斌同志對公司生產組織、GMP和QS的實施、生產工藝管理、機電設備管理、安全質量標準化、設備和備件購進、班組建設、基建工程、建筑維修、基建工程預決算、節能降耗、環境保護、綜合利用、勞動工資、勞動保護、勞動保險、工傷管理、設備使用等生產操作規程的編制、審批以及所分管的生產部、純水部的黨風廉政建設和反腐敗工作負主要領導責任。具體負責第20項和28--31項工作。

領導班子成員在上述具體分工負責的同時，還要共同負責第32--41項工作。

附件：2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解事項

二○一一年四月十日

主題詞：黨風廉政建設責任分解

抄報：集團公司紀委。

抄送：公司領導。

晉城海斯制藥有限公司綜合辦公室2011年4月10日印 發 校對：賈志會印11份-4-

第五篇：黨風廉政建設目標管理責任分解

二〇〇五年黨風廉政建設目標管理責任分解

一、全公司要按照上下齊抓共管，紀檢室組織協調，各部門及下屬分公司各負其責，依靠群眾共同參與的工作思路，堅持和完善黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設目標管理責任分解。區公司與各部門及分公司領導、各分公司與所屬各部門層層簽定《黨風廉政建設責任書》，明確工作任務、工作目標、工作責任以及檢查考核和責任追究的要求，確保全公司黨風廉政建設責任制的貫徹和落實。責任領導：區公司總經理、各分公司經理，黨支部書記。責任單位：黨風廉政建設工作領導小組、區公司及分公司黨支部、區公司紀檢室。

二、結合保持共產黨員先進性教育活動，在全公司黨員職工中，加強理想信念、思想道德和黨紀條規教育，筑牢抵御腐敗的思想防線。

1、扎實深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，把反腐倡廉教育作為先進性教育的重要內容，組織廣大黨員學習貫徹黨章，學習《“三個代表”重要思想理論學習綱要》，學習各項黨紀條規，堅定理想信念，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。

2、開展多種形式的黨風廉政建設教育活動，加強對黨員職工的思想道德和紀律教育。結合貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》（中紀發25號）文件精神，加強對企業領導的權力觀教育和從業道德教育，使其堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，思想匯報《黨風廉政建設目標管理責任分解》。責任領導：公司及分公司黨支部書記 責任單位：黨風廉政建設工作領導小組、公司及分公司黨支部、辦公室。

三、加強制度建設，抓好從源頭上預防和治理腐敗工作。

（一）圍繞認真實施《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，推進公司廉潔從業制度建設，制定公司《領導人員述廉制度》、《執行重大問題集體研究決定制度》、《領導人員廉政談話制度》、《領導班子黨風廉政建設責任分工制度》、《領導人員**生活會制度》、《領導人員個人重大事項報告制度》、《主要領導人員離職審計制度》、《財務報銷制度》和《公司重大項目、設備采購招標制度》，健全公司廉潔從業制度體系。各分公司要依據上述制度，結合自身情況，制定相應廉潔從業制度和實施辦法。責任領導：區公司總經理、各分公司經理，黨支部書記。責任單位：黨風廉政建設工作領導小組、公司及分公司黨支部、區公司紀檢室。

（二）堅持教育、制度、監督并重，預防為主的方針，以領導人員選拔聘用，重大資金使用審計，資產經營管理，設備采購招標，工程建設管理等為重點，建立健全包括工作制度、管理制度、監督制度在內的各項規章制度，切實加強內部管理，形成用制度規范領導行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，從源頭上防止腐敗行為的發生。

1、深化人事制度改革，嚴格執行公司領導人員聘用制度，在領導人員聘任工作中加強**監督，組織考察和集體討論決定，使管理逐步走向科學化、規范化、程序化。各分公司要依據上述要求，對推薦聘用的領導人員作出廉政鑒定。把好用人關。如有在推薦聘用領導人員對象問題上違反有關規定，或在推薦材料中弄虛作假等造成聘用不當的，一經查實，要追究分公司領導責任。責任領導：區公司總經理、各分公司經理 責任單位：區公司人力資源部，紀檢室，各分公司辦公室

2、強化資金管理，嚴肅財經紀律。加強國有資產管理，建立健全公司內部審計制度，加強審計監督，進一步落實“收支兩條線”，嚴禁私設“小金庫”。實行公司領導人員離任經濟責任審計制度。責任領導：區公司總經理、財務總監，分公司經理、財務主管。責任單位：區公司財務審計中心，各分公司財務室。

四、認真貫徹執行“三個條例”，加大對全公司黨員職工特別是黨員領導的監督力度，嚴肅查處各種違紀違法案件。堅持把嚴格遵守中紀委“四大紀律八項要求”、“五個不許”，自治區黨委“六條規定”以及中紀發（2004）25號《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》作為促進各級領導人員廉潔自律的行為規范抓緊抓好。在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度，對頂風違紀，有以下行為的領導人員，必須嚴肅處理。