第一篇：正確認識反腐倡廉形勢 科學認識稅務廉政風險 不斷增強拒腐防變能力

國際局廉政黨課教案

2012年10月22日 國際局黨組書記、局長 劉志松

授課時間：2012年10月22日 授課地點：局七樓會議室

授 課 人：劉志松（國際局黨組書記、局長）授課對象：國際局全體黨員、全體干部職工 參加人數：

授課內容及目的：以反腐倡廉為主要內容，根據省、市局的學習要求，結合我局工作實際，教育廣大黨員干部職工要始終堅持依法治稅、勤政為民、廉潔奉公；始終保持共產黨人的政治本色，為實現國際局可持續、科學發展夯實基礎，做出更大的貢獻。

同志們：

根據省、市局的統一要求和部署，今天由我在這里給大家上一堂廉政黨課。借此機會我把個人的學習體會與大家作一交流。下面我結合我們地稅部門的特點，就當前的反腐倡廉形勢、稅務廉政潛在風險以及如何防范風險等三個方面談談我個人的看法。

一、正確認識當前的反腐倡廉形勢，進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感

腐敗問題是世界的通病，也是世界的頑癥。腐敗的危害不言自明，它是一個政權社會的毒瘤，輕則引起群眾反對不滿，重則引起社會**，導致政權顛覆。當前我們要鞏固社會主義建設成 果，促進政治、經濟等各項領域更好更快發展就必須切實抓好反腐倡廉建設。

（一）全面認識反腐倡廉階段性建設及取得的成效 自新中國成立以來，我們黨歷來高度重視懲治和預防腐敗。也取得了很大成效，總的來說，反腐歷程基本上可以概括為三個階段：

一是運動式反腐階段。1952年2月10日中央高級干部原天津地區負責人劉青山、張子善因“盜竊國家資產、貪污行賄等嚴重罪行”在河北省保定市被判處死刑。此案被稱為“新中國第一大案”，劉、張二人作為高級干部被判死刑被稱作“新中國第一槍”。這一案件的查處充分表明了以毛澤東為首的中國共產黨人反腐敗的堅定決心。兩個月以后，中央政府就頒發了《中華人民共和國整治貪污條例》，1956年到1964年在當時高度集中的計劃經濟體制下，中央政府前后三次集中力量開展反腐倡廉運動。在當時的特定社會歷史條件下，對黨政機關的反腐倡廉發揮了積極而重要的作用。

二是法治化反腐階段。1978年12月，十一屆三中全會召開，結束了中國長達十余年的內亂。這一時期中紀委第一書記陳云提出了“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡問題”的著名論斷。隨著改革開放和工作重心向經濟方面轉移，打擊經濟領域犯罪活動、保護改革開放成為當時反腐敗斗爭的一個重點。1982年4月，中央發出《中共中央、國務院關于打擊經濟領域中嚴重犯罪 活動的決定》。到1983年上半年全國揭露并依據黨紀國法立案審查的各類經濟犯罪案件共約1912萬多件。1989年全國處分黨員干部達到了當時幾年的一個高潮。1997年黨的十五大召開提出了“力爭在今后5年內使黨政機關和干部隊伍中腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制”的反腐敗階段性目標。在此期間查獲了建國以來震動最大、涉及職務最高的案件----由北京市原副市長王寶森畏罪自殺引出的陳希同腐敗案。同時，改革開放的總設計師鄧小平在竭力倡導改革開放的同時，從宏觀上明確了反腐敗工作的指導思想。他提出了著名的“兩手抓”理論，即“一手抓改革開放一手抓懲治腐敗”，為黨的反腐倡廉工作開創了新的思路。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體進一步提出，加強黨的廉政建設要以“三個代表”重要思想為指導要堅持標本兼治、綜合治理的反腐倡廉方針，注重從源頭上防治腐敗，加大治本力度。第三代中央領導集體還探索出了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。我國反腐工作開始從單純依靠打擊轉到多管齊下、全方位防治階段。

三是制度式反腐階段。2002年11月黨的十六大召開，形成了以胡錦濤為核心的新一代中央領導集體，確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，提出了“反腐倡廉建設”的新思想，并且第一次將反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基 本任務。2004年以來中央陸續出臺了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度，2007年黨的十七大召開，又進一步提出了“讓權力在陽光下運行”，這一切都標志著我們黨和政府已真正進入制度反腐的新階段。

（二）正確認識當前的反腐倡廉形勢

雖然我國反腐敗斗爭取得了顯著成效為改革發展穩定提供了有力保證。但是我們必須深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性。隨著我國綜合國力的顯著增強，近年來的腐敗現象和腐敗行為也出現了一系列新的動向。其特點主要表現為三多：一是多是高學歷。像2009年落網的公安部原黨委委員、原部長助理鄭少東、北京市原副市長劉志華、中共福建省委原常委陳少勇、國家開發銀行原副行長、證監會原副主席王益等都是高學歷、高學歷本應具備更高的修養，包括政治修養，但是他們的學歷不能代表他們的人格和素養，根本談不上高素質的修養。二是多來自基層。同是2009年年落網的多名官員，多從基層干起，貴州省原政協主席黃瑤和福建省委原常委、省委原秘書長陳少勇，二人為中小學老師；北京市原副市長劉志華，全國人大財經委員會原副主任委員、前財政部副部長朱志剛則為工人或技術人員。許多腐敗官員原本是貧寒出身，從基層干起，很能體貼民生疾苦，但是隨著權力的擴張、地位的提高，思想、信念、作風都 會悄然發生變化，從廉潔自律的好官變成了肆無忌憚、貪污腐敗的壞官。它說明在一個長期的權力比較大的特殊環境中任何個人及品行都是靠不住的，靠得住的只有制度與監督，特別是應當建立預防腐敗的制度，大力提倡新聞監督、群眾監督等全方位監督體系。三是多人養情婦，在近幾年落馬和判刑的高官中，有不少高官流連于聲色犬馬，包養情人、“二奶”，甚至嫖宿娼妓。在有情婦的人中，貴州省政協原主席黃瑤一人有13名情婦，吉林省人大常委會原副主任米鳳軍嫖妓過百。新華社曾經報道被查處的貪官污吏中95%都有“情婦”；腐敗案件60%以上與“情婦”有關。“某市反貪局一位領導表示：在偵破貪污案件中，找到了情人，一般就能找到犯罪嫌疑人的確鑿證據。陜西省政協原副主席龐家鈺就是被他的11人‘情婦告狀團’給扳倒的。廣西壯族自治區政府原副主席孫瑜的媒體傳言是：他有“四個情婦都是有夫之婦”，并以“給這些情婦及她們的丈夫工程項目作為交換的代價”，此次出事“就是未能滿足其中某個情婦老公的胃口，被招到深圳，交納了300余萬元，仍被暴打一頓，并且最后被舉報出來”。有關專家指出，高官多陷于“桃色門”的漩渦之中，因此將官員私生活納入反腐敗斗爭體系是必要之舉。這些高官先后“落馬”，足以說明我們一些黨員領導干部由于沒有遵守廉潔從政的準則，走上了違紀違法甚至犯罪道路，這些黨員領導干部違法違紀犯罪事實令人觸目驚心、不寒而栗。

（三）深入分析腐敗現象易發多發的原因 為什么一方面國家高壓反腐一方面腐敗現象在一些領域仍然易發多發呢。對此，胡錦濤總書記曾經從5個方面進行了深刻揭示：一是我國還處在社會主義初級階段，處于經濟體制變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制還不完善滋生腐敗現象的土壤和條件將長期存在。二是在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合侵蝕著黨員干部的思想。三是隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國家化深入發展，多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈，不法分子通過商業賄賂攫取非法利益，拉攏腐蝕公職人員。四是干部隊伍結構發生很大變化，不少中青年干部缺乏嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，容易受到腐敗病毒感染。五是反腐倡廉建設仍然存在薄弱環節。雖然我國當前的反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，但我們相信隨著黨和國家黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，我國的反腐倡廉建設一定會取得新的偉大勝利。

二、結合地稅工作實際，科學認識稅收執法存在風險，提高防范意識

在如今多變、到處充滿誘惑、利益的社會環境下，我們地稅工作同樣存在執法風險。對此，只有科學認識風險才能有效防范風險。什么叫稅務執法風險，稅收執法風險就是具備執法資格的稅收執法人員在執行國家法律、法規所賦予的權力或履行工作職 責過程中，未按照或未完全按照國家法律、行政法規要求執法或履行職責侵犯、損害國家和人民群眾的利益，給國家和人民群眾造成損失所應當承擔的責任。當前稅收廉政風險始終貫穿于稅收執法和行政管理的全過程，在不同時期有不同的內涵和表現形式。并最終反映在某個環節上，也就是我們所說的廉政風險點，結合我們地稅工作實際，稅收廉政風險突出表現為：一是麻痹思想的威脅。近幾年來我們不論是稅收收入、隊伍建設、執法水平、文化建設都取得了令人矚目的成績，特別是黨風廉政建設和反腐敗工作，為近年來我局的改革發展和中心工作提供了堅強的政治和紀律保證，連續多年我局干部職工沒有一人受到黨紀政紀處分和受刑事追究。因此，我們少數同志也由此開始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成績面前“一葉障目”對形勢和隊伍出現的風險視而不見。二是納稅人特別是不法納稅人利益誘惑。我們擔負著為國聚財的使命，決定了我們的人員必須與納稅人打交道，因此一些不法納稅人以吃請、送禮、娛樂、美色、行賄等對稅務干部進行拉攏、腐蝕。三是來自外部層層監督。隨著社會的發展，當前社會各界對我們的地稅工作特別是稅收執法的要求越來越高，監督范圍越來越廣，監督的力度越來越大。各級紀委、審計、檢察機關、新聞媒體等對我們的監督力度也在不斷加大。

三、嚴格依法治稅，廉潔從政，遠離風險

稅收執法有風險，但是身正不怕影子斜，在平時的稅收執法工作中，只要我們能堅持以廉政法規為準繩，以反面典型為鏡子，防微杜漸，注重從點滴小事做起，以肩負的責任鞭策自己，緊把“關口”，堅守“底線”，“勿以惡小而為之”。時時管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去。只有這樣，才能有效防止欲望在自己的身上膨脹為貪欲，才能保證把立黨為公、執政為民的理念化為長久的行動。

一是要堅定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數黨員干部出問題從根本上來講就是政治信仰動搖理想信念喪失。上面那些違紀違法人員也有過輝煌的過去，較早地受到了組織的關心和培養，都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造，受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕，最終走上了違法犯罪的道路。這些案件再一次證明干部如果喪失了理想信念就會失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思。要堅持用科學的理論武裝頭腦，始終注重世界觀的改造，不斷加強黨性鍛煉，提高黨性修養，保持必備的道德品質，堅持正確的人生方向，永葆共產黨人的政治本色。

二是要常懷畏懼之心，保持清正廉潔。在平時我們了解的執法權力機構，因為腐敗而落馬的不勝枚舉。我們每一個地稅工作者都應該認真貫徹廉潔從政的要求，充分認識腐敗問題的嚴重危害性，增強拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅定性，既干事又干凈，為民、務實、清廉。

三是要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正 做到不義之財不取、不法之物不拿、不凈之地不去、不正之友不交，努力做一個納稅人擁護的人，做一個同事敬佩信服的人，做一個家屬親人引以為榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人，做一個能為我們地稅事業健康發展作出應有貢獻的人。

四是要珍惜個人前程。在錢的問題上大家要清醒。“千里之堤，潰于蟻穴”，不貪錢什么人都害不了你，貪了錢什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千萬不要為了錢毀了自己的前程。當公務員不容易，當稅務干部更不容易。我們的工資福利待遇雖然不高，但養家還是可以的。如果為了幾千、幾萬塊錢丟了前程，那是十分不值得的。到時家沒人管，老婆、孩子沒人養，好端端的一個家散了，劃得來嗎，請大家三思，好好想想。

五是要情趣健康。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上倡導各級領導干部要“生活正派、情趣健康，講操守、重品行、注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。黨員干部的生活情趣絕不是小事。有人總結過一句話“不怕領導堅持原則就怕領導沒有愛好”。近年來被查處的一些領導干部之所以走上違紀違法道路大都是從道德品質上出問題開始，而道德品質出問題又是從不健康的生活情趣開始。那些不講身份、不顧形象、不管影響，什么朋友都敢交、什么場合都敢去、什么錢都敢花、什么東西都敢要的人，那種迷戀于打牌賭博，熱衷于吃喝玩樂，沉湎于燈紅酒綠，沉醉于算命卜卦、求神拜佛的人，一般都是政治上軟、經濟上貪、工作上浮、生活上奢、紀律上散的人。這種人遲早會出 問題。作為一名黨員干部在生活中特別要注意三個方面的問題：一是要有好的生活圈子。在自己的社交圈子中要近君子、遠小人。二是要有好的生活情趣。要注重小節守住底線，不能放任低級趣味在自身滋長。三是要有好的生活方式。絕不能把腐朽的東西當新潮，把落后的東西當時尚。

孟子曰：“吾善養吾浩然之氣”。我覺得，這也是我想對大家說的。作為黨員領導干部，要始終注意樹立正確的人生觀、金錢觀、權力觀，立足本職，奮力進取，全心全意服務，誠心誠意辦事，保持清正廉潔，錘煉人品氣節。地稅工作是一個特殊崗位，手中的權力都是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而不能用來謀取私利，而且，權力要受到人民的監督和制約。地稅工作者要注意始終為人民掌好權、收好稅。要秉承“聚財為國，執法為民”的宗旨，就要求我們每個地稅工作者要進一步增強黨紀政紀和廉潔自律觀念，做一個一身正氣，兩袖清風的地稅人。

同志們，最后我由衷的希望你們，為了你的事業和前途進步，為了你的家庭幸福安康，要切實耐得住寂寞、守得住清貧，要經得起時間和環境的考驗，自覺培育良好風氣，遠離貪、占等腐敗風險，“一生清廉、一世平安”。

謝謝大家！

第二篇：提高認識 加強自律 不斷增強拒腐防變能力

提高認識 加強自律 不斷增強拒腐防變能力

中共上虞市城南中學總支

潘鎮偉

【教學主題】

廉政黨課 【教學目標】

1、了解黨風廉政建設的重要性

2、明確開展社會主義榮辱觀教育，樹立正確的理想信念的意義和目的

3、聯系學校教學和工作實際，自覺做到廉潔從教 【教學內容】

以市委《關于深入學習貫徹黨章、銘記“三個告誡”、算好“三本賬”專題警示教育活動通知》的要求、市教體局《關于開展以“正視自我，完善自我”為主題的“群體師德創優”活動的通知》和市委書記任其良在暑期學校領導干部教育培訓會議上的講話為主要內容，結合學校工作和我校黨員干部實際展開分析。【教學過程】

黨員同志們：

為認真貫徹胡錦濤同志關于學習貫徹黨章和倡導社會主義榮辱觀的重要講話和市委《關于深入學習貫徹黨章、銘記“三個告誡”、算好“三本賬”專題警示教育活動通知》的要求，今天我就圍繞“廉政”這一主題來講一課，我分五塊內容來講。

一、正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義

江澤民同志在十五大報告中指出：“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀委二次全會上指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷，我認為是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確的概括。

前蘇聯就是很好的例子。

對蘇共亡黨的原因，我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動；蘇共長期拒絕改革開放，堅持高度集中的計劃體制導致的經濟停滯和落后；還有后來推行錯誤的改革路線，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領導等等。但還有一個不能忽略的重要事實，人們談得相對較少，即蘇聯共產黨不僅被國內外的反共勢力搞垮，還被她一直代表的工人階級和蘇聯人民拋棄。而這后一點，是導致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢？

十月革命初期，曾流傳著一個動人的故事：糧食人民委員(相當于糧食部部長)瞿 魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期，瞿魯巴擁有調撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權力，但是，他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質使在場所有的人無不動容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機關人員設立“療養食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領導人員承受超負荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

可是，蘇聯經濟形勢好轉后，“療養食堂”沒有取消，反而逐漸演變為蘇共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類待遇還只限于少數高級領導人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機關的不斷擴大，配給面越來越寬，標準也越來越高。當高層和中層領導干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強化，搞到后來，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變為特權，并向社會其他階層保密，這就意味著黨和國家的管理機關，開始把自己和人民隔離開來了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩定”干部上。一個是穩定權力，不斷頒布各種條例、規定。這些條例、規定，很多都和人民的要求無關，而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求，進一步固定化、規范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當時領導集團的堅定擁護者。另一個就是穩定隊伍，盡量提拔一些親信，目的主要是為了防止別人再用當年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護干部”的領袖在臺上，以維護自身的權力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠的“共同體”。

在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信，反映種種營私舞弊和違法亂紀問題。這些信都轉到了烏茲別克共和國黨中央，要求進行調查，但得到的回答千篇一律，或是說查無實據或是說已作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫信，反映他們遭到了打擊報復。1980年至1983年這短短4年時間里，蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件，就有幾萬封。

提拔親信和保官的組織路線，導致大批庸人進入和滯留在領導層，造成黨的總體決策能力下降；而脫離人民，無視群眾利益，則進一步失去了作出正確判斷的基礎。和美國搞軍備競賽，用核導彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿。

從這些內容可以看出，特權、腐敗作為決定性的原因，使蘇共漸失人心，最終亡黨亡國。

蘇共的失敗，充分說明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執政地位的重要意義，給我們留下了深刻的教訓，我們如果不把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項嚴重的政治斗爭，長期不懈的抓好，蘇共的悲劇就可能在我國重演。

二、正確認識目前黨風廉政建設方面存在的問題

正確認識我國目前黨風廉政方面的問題，必須從三個方面來把握。

一是腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產物。縱觀世界各國，無論是發達的資本主義國家，還是發展中國家，腐敗作為一種社會現象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全國的大規模“凈手運動”，使7次出任政府總理，30余次擔任內閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發現一起小賄賂案件引發受賄大案，使1000多人被捕，1000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國家機關重要官員，1400多名企業家，900多名黨派人士。在亞洲，日本幾任高官要員因涉嫌賄賂被查，被迫辭職。韓國總統金泳三上臺后推行“消除腐敗，恢復經濟，完善綱紀”的反腐敗倡廉運動，在國人支持下，使4000多名濫用職權，行賄受賄，侵吞國家資產的官員被判刑、辭職、降職，被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經濟比我們發達，法制化程度也比我們高，但還是出現了如此高規格、大面積的腐敗現象，這說明腐敗作為一種社會頑疾，要想根除，絕非易事，腐敗這一社會現象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會制度。因此，我們絕不能因為我們目前存在腐敗現象而否認我國社會主義制度的優越性，喪失對社會主義的信心。要認識到這種社會現象的出現，只是社會主義在發展的初級階段，精神文明和法制化程度都不高的情況下出現的，是社會主義國家必須經歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設的不斷加強，社會主義法制化程度的不斷提高，腐敗現象就一定能得到遏制。

二是我們當前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴峻，任務異常繁重。當前在我國腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法違紀的問題還比較嚴重，重大違紀案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止；黨風廉政建設和反腐敗工作還存在很多薄弱環節。這些現象，可以用一組數字說明。據統計，1988年至2002年4月，全國紀檢監察機關共立案73萬多件，結案70多萬件，給予黨紀、政紀處分70.8萬余人，其中縣處級干部23954人，廳級干部1984人，省部級干部（不含軍隊）71人。2002年12月至2003年11月，共立案172649件，結案172571件，其中縣處級干部6043人，廳（局）級干部441人，省（部）級干部21人。開除黨籍并移送司法機關的8691人，其中縣處級412人，省部級干部6人。

從學校實際看，黨員干部中也存在著黨風廉政建設方面這樣那樣的問題，盡管是一些小問題也需要我們去面對。學校不是真空，學校也是社會的一個部分，隨著對外開放的進一步擴大，西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入，必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化，由此引發的一些不健康的思想和生活方式，將使消極腐敗現象進一步的蔓延和發展。學校的黨員干部不同程度掌握著招生權、分班權，學 校的基建、維修，設備器材的采購，學生學習資料、生活用品的訂購，個別學生違紀的處理等等，如果稍有不慎，就會小則違反紀律、大則違法犯罪；收受學生及家長饋贈的禮物禮券，接受家長的宴請等情況也時有發生；形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費等現象也需要長期的警惕，努力促使全體黨員干部模范地遵守教師職業道德規范。

三是必須肯定主流，堅定信心，才能保證廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。雖然近年來，我們查處的腐敗分子數量居高不下，社會上各個領域的消極腐敗風氣愈演愈烈，但我們不能一葉障目，只見樹木不見森林，就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數，我們大多數的黨員干部他們緊緊團結在黨中央周圍，充分發揮黨的各級組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，凝聚起全國各族人民的力量，創造了不朽的偉業。正是因為他們的不懈努力，才使我國取得了改革開放和現代化建設的巨大成就。正是基于此認識，我們一定要堅信，我們的事業一定能夠從勝利走向更大的勝利。

三、廣泛開展社會主義榮辱觀教育，樹立正確的理想信念是目前黨風廉政建設的首要任務

大力宣傳胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀這一論述的重大意義和精神實質，宣傳樹立社會主義榮辱觀的先進典型，宣傳開展社會主義榮辱觀教育的好經驗、好做法，形成良好導向，營造濃厚氛圍，讓社會主義榮辱觀在全社會深入人心。尤其是通過社會主義榮辱觀教育，引導和激勵黨員干部和廣大師生樹立正確的理想信念，攜起手來，為辦人民滿意教育而努力奮斗。

一是要以學思廉，提高道德修養。學習是固本之舉。鄧小平同志指出：“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說變質，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點。”大量反面典型案例充分說明，一個人如果放松了學習，放松了對世界觀的改造，放松了自我的約束和管理，就會成為拜金主義的俘虜。因此作為一名黨員干部，一定要把加強學習、提高道德修養放在首位。通過加強政治理論和黨規國法的學習，時時處處用紀律和法律約束警示自己，對照先進找差距、反觀腐敗鳴警鐘，始終保持思想上的純潔性，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導言行，樹立起正確人生觀、價值觀、權力觀，不斷增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。

二是要始終堅持黨的宗旨，繃緊廉政之弦。雖然我們都是最基層的黨員干部，手中沒有多大的權力和產生腐敗的條件，但也要時刻繃緊廉政之弦，抵制住誘惑，切實做到見誘惑心不動，見財物心不想，見美色心不亂。始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確的立場和態度，自覺維護黨和人民的利益。正確行使黨和人民賦予的權力，心系組織重托，心系群眾冷暖。在世界觀、人生觀和價值觀上經常性地進行自我批評和自我教育，牢固樹立為廣大師生和家長服務的思想，端正工作作風，提升思想境界，切實做到為民、務實、清廉。

三是要始終堅持艱苦奮斗，保持平常心態。近年來，隨著改革開放步伐的進一步加快，個人之間的貧富差異現象日見明顯。有一部分黨員干部，看到別人“汽車洋房”，心理也逐漸起了變化，淡忘了艱苦奮斗的優良傳統和作風，開始貪圖享受，熱衷于追求個人和小家庭的利益，拋棄黨紀法規，貪污腐化，走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒，堅持以艱苦奮斗為榮，以鋪張浪費為恥，始終保持一顆平常心，決不逾越黨紀國法的底線去撈取不義之財，做一個半夜敲門心不驚的人。

黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩，黨的利益需要我們大家來共同維護。雖然我們只是一名普通的中學教師至多也就是個中學校級干部，手中沒有多少權力，但也應時刻警示自己，防微杜漸，警鐘長鳴，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，以個人廉潔自律的實績來踐行自己的入黨誓詞。

四、銘記“告誡”算好“賬”，自覺做到廉潔從政(教)。

省委書記習近平來我市調研時向領導干部提出了“堅定理想信念，牢記為民宗旨，保持清正廉潔”三點告誡和算好“政治賬、法紀賬、良心賬”“三本賬”的要求，這是這次教育活動的主要內容，我們全體黨員干部必須聯系學校和工作實際，深入開展廉潔從政教育，以“權力是誰給，掌權為了誰”為主題，深入開展“執政為誰”的大討論活動。通過討論，使我們的黨員干部勇于監督、善于監督、自覺接受并正確對待監督，以實際行動，做黨章的自覺維護者和模范實踐者。

一要用好手中權。權力是職責范圍內支配和指揮的力量，黨的領導干部手中的任何權力，都是人民賦予的，都必須為人民服務，這是不容置疑的。權為民所用、情為民所系、利為民所謀，這是黨的領導干部所必須具備的基本準則。人民群眾在賦予權力的時候，也將信任和希望寄托了他們。小時候讀《縣委書記焦裕祿》那篇文章時的情形至今仍記憶猶新，他坐的那把變了形的椅子扶手依然在眼前晃動，他右手拄著棍杖，左手緊叉腰，堅定地走在荒漠中的那幅畫面永遠定格在我的腦海中，那時候除了崇敬之外沒能有更多的思考。我們廣大黨員干部應正確對待名利得失，正確對待職務升遷和崗位轉變。是跑關系、走后門以撈取一個好位置，還是扎實努力地工作，以接受組織和人民的挑選？我們應該選擇后者。我們應該保持一個健康正常的心態，能上也能下，官升上去不志得意滿，官職降下去不氣餒，把握正確的價值取向，以一顆平常心看待名、權、位、利。

二要管得住自己。人生貴善始。透析腐敗分子的蛻變軌跡，大多都是從不慎踩濕“第一腳”開始后，心里便放松了戒備，從此放任自流，最終滑向罪惡的深淵。日常生活中每名黨員干部必須堅持做到“四慎”，即：慎微----“勿以惡小而為之”，謹防小惡積大惡；慎獨----謹防在無人監督的時候放松對自己的約束；慎欲----謹防在權、錢、色的誘惑下落馬；慎權----謹防濫用職權。只有防微杜漸，警鐘常鳴，才能保持一身浩然正氣，才能抵御各種腐朽思想的侵蝕。要管住自己的心，不起貪欲；管住自己的手，不亂辦事；管住自己的嘴，不亂吃、不亂說；管住自己的腳，不到不該去的地方，真正做到自重、自省、自警、自勵。

縱觀諸多官員的腐敗事例，他們蛻化變質的情況雖然各不相同，但是有一點是共同的，那就是沒能管住自己。管住自己，就必須加強學習，不斷提高思想境界和道德覺悟，牢牢筑實政治和思想上的防線，牢記陳毅同志的名言“莫伸手，伸手必被捉”，思想上不能有絲毫的僥幸心理，理想信念在任何時候都不能有絲毫動搖，努力做一個職工群眾真心擁護的人，做一個同事部下信服的人，做一個家屬子女引以為榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人。

三要自覺接受監督。作為一名黨員干部，要始終牢記權力是人民給的，要正確對待組織和群眾的監督，切實增強自覺主動接受監督的意識。失去監督的權利必然導致腐敗，拒絕監督的干部終究要犯錯誤。

首先要自律，經常反思并對照《個人從政承諾》，切實做好定期的述廉和個人重大事項報告；其次要自覺接受組織的監督，在一個領導班子中，黨員干部既是監督者，又是被監督者，所以身為黨員干部要執行好《黨內監督條例》，把自己的言行置身于組織的約束之中；第三要自覺接受群眾的監督，把群眾是否滿意、是否信任作為檢驗自己工作成敗得失的標準，正確對待群眾反映的意見和建議。只有將自己主動置身于上級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員干部群眾的監督之下，思想才不會麻木，才能在形形式式的誘惑面前保持清醒的頭腦，“不為名利所惑、不為浮華所動”，做出令人民滿意的好政績。

作為學校黨組織，必須切實執行好有關規定和制度，嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》，自覺遵守《學校領導干部選拔任用管理工作暫行規定》和《學校中層干部及處室負責人推薦任用管理辦法》，落實《學校黨政理論學習中心組學習制度》和黨總支、支部以及黨員民主生活會制度，做好《黨務公開、政務公開制度》，定期召開好教職工代表大會，充分發揮教職工民主管理學校的積極作用和檢查監督學校領導干部促進作用。

四要注重身教。俗話說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為黨員干部，要注意發揮自身在黨風廉政建設上的模范帶頭作用，管好自己的家人。只有身端影正，以身作則，才能產生說服力和感召力，才能帶動家人和身邊的黨員干部共譜廉政曲，同唱正氣歌。作為人民教師既要重言教，更要重身教，用自己的言行影響和教育自己的學生，要把樹立社會主義榮辱觀作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，滲透到課堂教學、學校管理、課外活動等各個環節，引導學生養成良好的道德品格和行為習慣。

五、扎實做好后階段的專題警示教育活動 前階段我們已經完成了“宣傳發動(4月份)”工作，即召開了動員大會，利用黑板報、宣傳窗、學校廣播臺、學校網站等多種媒體，通過開辟專題、專欄討論、專題座談等各種形式，深入進行了宣傳教育，營造了良好的教育氛圍。接下去的教育活動還有三項：

一是專題輔導。按榮辱觀教育、學黨章活動和廉潔從政（教）教育三個專題開展教育活動，基本上在5月份完成。在廣泛宣傳、深入發動的基礎上，進一步運用專題學習輔導報告會等組織活動形式，主要是觀看廉政警示教育片，學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》，加深對教育內容的全面理解和把握。采取主題學習會、上黨課、理論學習中心組集中學習等方式，積極開展專題教育活動。

二是讀書活動。從6月份開始到11月份結束。根據教體局黨委開展“五個一”讀書活動的要求，認真抓好下列學習。

----用好一套廉政叢書。全體黨員干部以《廉政鏡鑒叢書》作為重點學習內容，同時結合本校、本教研組（年級組）實際，有針對性地選擇和推薦優秀的廉政書籍，組織開展讀書思廉、讀書明智、讀書養德的廉政讀書活動。

----細讀一本黨員讀本。每位黨員干部都要根據榮辱觀教育、學黨章活動和廉潔從政教育的內容，認真細讀2006年黨員讀本，重在讀，貴在思，認真做好學習筆記，并開展多種形式的讀書交流活動。

----撰寫一篇讀書心得。每位黨員干部要在深入學習黨章、細讀理論著作的基礎上，對照“八榮八恥”，撰寫學習心得，交流學習體會。從理想信念、群眾觀念、工作作風、廉潔自律等方面，認真對照檢查，尋找差距，查找問題，撰寫一篇有深度的學習心得。優秀文章選送上虞市、紹興市“執政為誰”大討論欄目。

----組織一次知識測試。以黨章、兩個《條例》和中紀委六次全會精神為主要內容，結合社會主義榮辱觀教育和銘記“三個告誡”、算好“三本賬”專題教育的活動要求，組織全體黨員干部進行知識測試。

三是社會實踐。和讀書活動同時進行，廣泛開展社會實踐活動。結合我校創建紹興市文明學校和省二級重點中學工作，大力開展文明校園、節約型校園、學習型校園的創建和“三進校園”、“送溫暖、獻愛心”等活動，促進人際和諧，倡導健康文明新風尚。同時全體黨員教師要把樹立社會主義榮辱觀作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，滲透到課堂教學中去，為培養社會主義接班人而積極努力工作。

同志們，學習貫徹黨章、銘記“三個告誡”、算好“三本賬”專題警示教育活動是有階段性的，但黨風廉政建設則是長期性的工作，在結束今天的講課前，我提四點要求和大家共勉： 一要善待人生。人生道路坎坷不平，艱難曲折，很不容易，因此一定要善待自己。任何事物都應該有一個度，超過這個度，必然會走向相反。無數落馬的貪官教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結局。因此，嚴格要求自己，有制有節的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活長久。

二要勤于學習。學習，是提升思想境界，增強本領，實現個人事業成功的階梯。學習上要突出“謙”、“實”、“恒”三個字。“謙”就是要謙虛謹慎，不驕不躁，向書本學習，向一切先進的人和事學習。“實”就是要聯系實際，講求實效；聯系實際勤于思考。“恒”就是要持之以恒。要樹立終身學習的意識。

三要以德修身。對于一個人來講，講道德、講公德是最基本的要求。對于黨員干部，還需要講“官德”。修官德，需要“廉”、“靜”、“誠”。“廉”就是要清正廉潔，不徇私情，不謀私利。“靜”就是要保持平靜的心態，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不圖虛名，踏實干事，老實做人。“誠”就是對黨忠誠，待人真誠，做到胸襟開闊，虛懷若谷。

四要身正為范。市委書記任其良在暑期學校領導干部教育培訓會議上諄諄告誡我們黨員干部要具備“五個一”：有一桿公平秤。你做得公正了，很多事情就迎刃而解；和諧社會重要的一條就是要公平、正義。沒有公平，單位就不會和諧，社會就不會和諧。一股豁達氣。為人做事胸懷要開闊，要豁達。我們強調要大事講原則，小事講風格，強調要求大同存小異。一顆坦蕩心。做人要容人容事，豁達大度，他人有過錯的時候勇于指出來，并堅持自己的原則和觀點，自己有過錯，別人指出來的時候，勇于承認并加以改正。一腔真摯愛。有一顆愛心非常重要，要像愛護自己子女一樣愛學生.一把自律尺。始終保持良好的生活習慣和嚴謹的作風，做自律表率。附1：上虞市城南中學為人師表、廉潔從教十項規定

遵守職業道德，廉潔從教，為人師表，是維護學校聲譽，培育良好校風，提高教育教學質量和辦學水平的重要保證。全校教職工特別是黨員干部和全體教師要從嚴要求，自重、自省、自警、自厲，身體力行職業道德，認真履行《為人師表、廉潔從教承諾書》。為此，特制訂為人師表、廉潔從教的十項規定如下，全校教職工要認真遵守“十不準”，牢記為人師表的準則，嚴格約束自己，學與德俱進，為學校發展做貢獻。

一、不準向學生散布背離黨和國家方針政策的言論。

二、不準課余時間對學生辦班、收費補課，未經批準到校外兼課或從事其它職業。

三、不準違背規定對學生亂訂書刊雜志、學習用品和復習資料。

四、不準利用職權和工作之便謀取不正當利益，借婚喜慶、節日和學生分班、排坐、評優、升學之機，收受學生錢物。

五、不準讓學生家長請吃和游玩，向學生家長索要禮物和各種名義的“贊助”，利用學生家長為個人謀私利。

六、不準體罰或變相體罰學生，對學生使用不文明語言，隨意指責訓斥家長。

七、不準在校園內打麻將、撲克。

八、不準在工作時間上網聊天、打電子游戲。

九、不準在課堂上接打電話和接待外來人員。

十、不準違背規定用公款大吃大喝。

附2：上虞市城南中學人人都做社會主義榮辱觀的踐行者（倡議書）

一、認真學習胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀的重要論述，深入領會樹立社會主義榮辱觀的重大意義和豐富內涵，準確把握“八榮八恥”的基本要求，真學、真知、真用，自覺做社會主義榮辱觀的倡導者、良好社會風尚的推動者、和諧社會的建設者。

二、努力加強自身思想道德修養，以“八榮八恥”為座右銘，時時處處對照自己言行舉止，自省自警、自珍自愛，常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，從自身做起，從小事做起，從點滴做起，把社會主義榮辱觀內化為道德操守，轉化為行為習慣。

三、立足本職崗位踐行社會主義榮辱觀，樹立良好的職業精神，堅持實現自身價值與服務祖國人民相結合，腳踏實地，敬業奉獻，勇于開拓創新，刻苦鉆研業務，提高工作本領，干一行、愛一行、干好一行，以一流的業績回報人民、回報社會。

四、積極為社會主義思想道德建設添磚加瓦，影響帶動周圍的人，營造扶正祛邪、揚善懲惡的濃厚氛圍，促進良好社會風氣的形成和發展。