第一篇：關于在建筑工程招投標中單獨計取勞保費用的通知-新建籌【2004】1號

關于在建筑工程招投標中單獨計取勞保費用的通知

發布日期:2004-04-20 已經閱讀[3980]次

新建籌[2004]1號

為了保障建筑企業繳納社會保險費的資金來源，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，保護建筑施工企業的合法利益，維護自治區的社會穩定，根據《新疆維吾爾自治區建筑市場管理條例》第三十條“建筑工程造價應當以國家和自治區規定的工程量計算規則和計價方法為依據”和建設部107號令《建筑工程施工發包計價管理辦法》第五條規定的在工程承發包中“間接費、利潤、稅金按照有關規定另行計算”的規定，現就建筑工程項目勞動保險費用（以下簡稱勞保費用）在招標投標過程中單獨計取的有關事項通知如下：

一、建安工程項目在計算招投標的標底價或中標價以及實行工程量清單報價時，將勞保費用列出單獨計取，不得納入競爭性費用。以總包價發包的項目按2.86%計取；以直接費發包的項目按3.2%計取；安裝工程按人工費的30%計取。在工程中標總價外單獨計取的勞保費，由建設單位向勞保費用管理部門預繳后列入施工合同價款中，在工程決算時進入成本，構成該工程項目的總造價，多退少補。施工承包單位，不得降低勞保費收取比例。

二、施工承包單位自動放棄計取勞保費或者將勞保費用納入競爭性費用的，在評標時扣減2分，并責令改正。

三、造價咨詢或其他中介服務組織在編制招標標底或編制工程決算時故意壓低工程價格而不計取勞保費用的，由所屬建設行政主管部門按照建設部107號令第十九條、第二十條規定，對造價工程師和工程造價咨詢單位予以處罰。

四、各地、州、市建設局（建委），招標投標管理部門、勞保費用管理站等部門要認真執行本通知，對執行不力，導致勞保費不能足額計取的相關單位和人員，要進行嚴肅處理。我廳將結合整頓規范建筑市場秩序工作，對各地執行通知情況進行檢查，檢查結果將在全區進行通報。

第二篇：在工程量清單計價中如何規范措施項目費用的計取

在工程量清單計價中如何規范措施項目費用的計取

在工程里清單計價中，措施項目是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目，這個定義是相對于工程實體消耗的分部分項工程項目而言，對實際施工中為完成實體工程項目所必須發生的施工準備和施工過程中技術、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目的總稱。工程量清單計價模式的費用構成包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費以及規費和稅金，措施項目費用在其中占15%到20%的比例，而且在工程建設過程中從招投標階段到工程結算階段存在著諸多不確定性，因此理應受到有關建設各方主體的重視。

一、措施項目費用的特點

1、措施項目費用具有其不可預見性。措施項目費用與分部分項工程不同，除個別項目如基坑支護等外并不構成實體消耗，無法像分部分項工程一樣有明確的設計圖紙和計價依據，能夠在施工前就能準確地選擇施工具體工程并計算工程量，并根據相應的計價依據計算其工程造價，往往在工程竣工之后，措施項目如腳手架、模板之類作為非實體消耗項目均予以拆除而無法進行事后計量，所以在整個工程建設過稱中，措施項目費用的計量自始至終都充滿了不可預見性。同時涉及到天文、氣象、環境、安全乃至不明障礙物等因素都又可能導致其費用產生變化，而這種變化在工程建設招投標過程是無法準確預測的。

2、措施項目費用具有其可選擇性及多樣性。措施項目費用與其施工方案的選擇有直接關系，不同的工程有不同的施工組織設計和施工方案，所以其措施項目費用具有多樣性，不一定具有固定和均衡的計量標準。即使是同一建設工程，由于可以選擇不同的施工方案，其費用也會產生多樣性，如針對同一工程而言只要施工企業在保證工期和質量順利完成分部分項工程的前提下，可以根據實際情況制定不同的施工方案，如腳手架工程，可以選擇雙排外架子，也可以選擇懸挑腳手架，如模板，可以選擇鋼模板，也可以選擇竹膠板模板，如降水工程，可以選擇輕型井點降水，也可以選擇深井降水，而不同的施工方案，所對應的措施項目費用支出也都是不一樣的。

3、措施項目費用的實際支出與定額計價具有一定差異性。措施項目費用的計價定額編制依據是考慮施工企業自有材料進行一定次數的周轉攤銷，以及施工企業以自有大型機械形式計算其臺班預算費用，而在工程建設實際中，模板周轉次數與定額不可能完全保持一致，腳手鋼管支撐也多以租賃為主，塔吊等大型機械費用也是以租賃費的形式計算其措施項目費用的支出。此外還有部分技術比較成熟的社會分工比較細化的措施項目費用采用專業分包形式如井點降水等，其計價方式也不同于定額計價。所以在工程建設中措施項目費用的實際支出與定額計價存在一定差異性。

二、措施項目費用的內容和計算方法

根據08清單計價規范和《江蘇省建設工程費用定額》的要求，措施項目由通用措施項目費和專業措施項目費兩部分組成。通用措施項目費包括現場安全文明施工措施費、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、大型機械設備進出場及按拆費、施工排水費、施工降水費、地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施費、已完工程及設備保護費、臨時設施費、企業檢驗試驗費、趕工措施費、工程按質論價、特殊條件下施工增加費等，建筑工程專業包括混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運輸機械費、住宅工程分戶驗收費等。

由于影響措施項目設置的因素太多，規范及費用定額不可能將施工中可能出現的措施項目全部列出，所以在編制措施項目清單時，因工程情況不同，出現本規范及附錄中未列的措施項目，可根據工程的具體情況對措施項目清單作補充。措施項目中可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制；列出項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量；不可計算工程量的項目，以“項”為計量單位計量。典型的如企業檢驗試驗費、文明施工和安全防護、臨時設施費等。但有的非實體性項目，則是可以精確計量的項目，典型的是混凝土澆筑的模板工程，用分部分項工程量清單的方式，采用綜合單價，更有利于措施費的確定和調整。

三、當前工程量清單計價中措施項目費計取過程中存在的問題

自2004年我省執行工程量清單計價后，關于措施項目費的計取跟預算定額計價模式相比，已經有了質的變化，措施項目費已經從工程直接費中的分部分項工程中剝離出來，作為一個相對獨立的費用，需要經過不同施工組織設計方案的比選確定最為經濟合理的措施項目。因此造價編制人員如果不能適應這個變化，很容易在措施項目費用的計取過程中出現很多問題，如措施項目費工程量清單列項不全、措施費用漏計、措施項目費用缺少合同價款調整相應約定條文等等情況。

四、在工程量清單計價中應規范措施項目費用的計取

1、規范措施項目工程量清單的編制。作為編制和發布措施項目清單的工程造價咨詢人，應當根據08清單計價規范和《江蘇省建設工程費用定額》的要求，以及擬建工程的具體情況，完整地列出通用措施項目和專業措施項目工程量清單。尤其包括一般工程建設中必須以及肯定要發生的措施項目，如現場安全文明施工措施費、夜間施工增加費、冬雨季施工增加費、大型機械進退場費、施工降水、企業檢驗試驗費以及相關專業措施費，包括模板、腳手、垂直運輸費等項目。以上項目中的夜間施工增加費及冬雨季施工增加費應注意不能在措施項目費工程量清單中漏項，因為在執行08清單計價規范和《江蘇省建設工程費用定額》之前，這兩項費用包含在管理費中，而此后即從管理費費率剝離出，單獨作為措施項目費用清單項目列項，所以應在措施項目清單中明確列項。此外如二次搬運費、工程按質論價等費用需要工程造價咨詢人根據現場勘察的情況及業主單位的要求進行列項，如現場實際情況的確需要發生二次搬運的情況，工程造價咨詢人應在措施項目清單中列出此項目，為施工企業考慮這筆費用；如果業主單位明確要求擬建工程達到某項優質工程，由此所必須產生的施工成本費也應在措施項目清單中的工程按質論價費中得以體現。

2、規范招標控制價中通用措施項目費用的計算 招標控制價是指招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價，其作用是招標人用于對招標工程發包的最高限價，所以在計算招標控制價時，其中的通用措施項目費用應按有關規定完整計取，不應人為漏項、缺項。通用措施費用計算內容包括如下項目：

（1）、.現場安全文明施工措施費：此項措施費用為滿足施工現場安全、文明施工以及環境保護、職工健康生活所需要的各項費用。其中包括安全施工措施、文明施工措施、環境保護費用三項，其具體內容為：安全施工措施包括：安全資料的編制、安全警示標志的購置及宣傳欄的設置；“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護的費用；施工安全用電的費用，包括電箱標準化、電器白虎裝置、外電防護標志；起重機、塔吊等起重設備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、及層間安全門防護棚等設施費用；建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；施工機具防護棚及其圍欄的安全防護設施費用；施工現場安全防護通道的費用；工人的防護用品、用具購置費用；消防設施與消防器材的配置費用；電氣保護、安全照明設施費；其他安全防護措施費用；文明施工措施包括：大門、五牌一圖、工人胸卡、企業標識的費用；圍擋的墻面美化（包括內外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現場廁所便槽刷白、貼面磚、水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內臨時便溺設施費用；其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用；現場生活衛生設施費用；符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；施工現場操作場地的硬化費用；現場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理、場地排水排污措施的費用、防揚塵灑水費用；現場綠化費用、治安綜合治理費用、現場電子監控設備費用；現場配備醫藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費用；用于現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用；現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用；其他文明施工措施費用；環境保護費用包括：施工現場為達到環保部門要求所需要的各項費用。

計算安全文明施工費費用時，由基本費、現場考評費和獎勵費三部分組成。基本費是施工企業在施工過程中必須發生的安全文明措施的基本保障費。現場考評費是施工企業執行有關安全文明施工規定，經考評組織現場核查打分和動態評價獲取的安全文明措施增加費。獎勵費是施工企業加大投入，加強管理，創建省、市級文明工地的獎勵費用。在編制招標控制價時現場安全文明施工措施費中基本費應按09費用定額有關規定在措施項目中列項并全額計取，現場考評費均應按最高費率暫計，獎勵費則根據招標人（發包人）在招標文件（施工合同）中明確的創建目標（即是否創建省、市級文明工地）按相應的規定費率計費。

需要指出的是，.現場安全文明施工措施費根據現行規定，雖然屬于措施項目，但其性質根據國家有關法律法規規定屬于不可競爭費用，造價咨詢人根據上述規定在招標控制價中暫時足額計取，不得隨意下浮，施工企業在投標報價中也不能任意修改費率以競爭下浮，應按招標文件規定的費率報價，而在工程結算時應根據造價管理部門核定的最終費率（即將基本費、現場考評費和獎勵費等三部分合并列項計取）為準在合同價款中進行調整。（2）、夜間施工增加費是指規范、規程要求正常作業而發生的夜班補助、夜間施工降效、照明設施攤銷及照明用電等費用。在工程建設過程中按工程施工技術要求或施工組織設計進度等要求，會不可避免地發生需要進行夜間連續施工（如大面積澆搗混凝土工程等）或是在白天施工需要發生的照明、勞動降效和夜餐補助費等，都應該在此項措施項目費中得以體現。在執行清單計價規范之前，此項費用列支在其他直接費中，一般都能保證計取，而在執行清單計價規范之后，此項費用列支在措施項目費中，在計算招標控制價中，同樣應按費用定額中規定的最高費率計算，否則招標控制價會出現計價不完整的情況。但是要注意此項費用不應包括建設單位要求趕工的工程而發生的費用，如發生，應另計。

（3）、二次搬運費是指因施工場地狹小等特殊情況而發生的二次搬運費用。歷年來各版本定額對于二次搬運費的計取和前提和標準的要求都很嚴格，一般情況下市區沿街建筑在現場堆放材料有困難，汽車不能將材料運入巷內的建筑，或材料不能直接運到單位工程周邊需要再次中轉，建設單位不能按正常合理的施工組織設計提供材料，構件堆放場地和臨時設施用地的工程等才能計算二次搬運費用。造價咨詢人在編制招標控制價時，應做好現場勘查工作，如根據實際情況的確需要發生二次搬運費用的工程，應該在招標控制價中的通用措施項目中計算相應項目，計算時以工程所發生的第一次搬運為準，水平運距的計算分別以取料中心點位起點，以材料堆放中心線為終點，然后套用相應定額計取費用。（4）、冬雨季施工增加費是指在冬雨季施工期間所增加的費用。包括冬季作業、臨時取暖、建筑物門窗洞口封閉及防雨措施、排水、工效降低等費用。包括冬雨季施工增加的防寒、保溫、防雨、防滑、基礎工程完工之后排除雨水等措施費及因氣候影響的人工和機械作業降效因素增加的費用。此項費用的性質與夜間施工增加費一樣，在工程施工過程中一般不可避免地發生，在執行清單計價規范之前，此項費用列支在其他直接費中，而在執行清單計價規范之后，此項費用列支在措施項目費中，在計算招標控制價中，同樣應按費用定額中規定的最高費率計算，否則招標控制價會出現計價不完整的情況。

（5）、大型機械設備進出場及安拆費是指機械整體或分體自停放場地運至施工現場，或由一個施工地點運至另一個施工地點所發生的機械進出場運輸轉移、機械安裝、拆卸等費用。一般常用的建筑機械臺班單價中，包含了機械本身的安拆費和進出場運費，但是大型機械設備的機械臺班中，未包含機械本身的安拆費和進出場運費。所以對塔吊、樁機、起重、履帶式機械等大型機械設備，需要單獨計算安拆費和進出場費用，其中進出場費用是指不能或不允許自行行走的施工機械或施工設備如塔吊、樁機等，整體或分體自停放地點運至施工現場，或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用，為運距25km以內的機械進出場費用，其中已包括機械的回程費用；安拆費用則是指施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用及機械輔助設施費用(包括安裝機械的基礎、底座、固定錨樁、行走軌道枕木等的折舊、搭設、拆除費用)等。

在計算招標控制價時，造價咨詢人應根據本工程特點及正常的施工條件和施工組織設計所可能涉及的大型機械設備進出場次數及安裝拆卸臺次計算其按拆費和進出場費用。但是要注意大型施工機械在一個工程地點只能計算一次場外運費及安裝、拆卸費，大型施工機械在施工現場內單位工程或幢號之間的拆、卸轉移，其安裝、拆卸費按實際發生次數套安、拆費計算。機械轉移費按其場外運輸費用的75%計算。而不需拆卸安裝、自身又能開行的機械（履帶式除外），如自行式鏟運機、平地機、輪胎式裝載機及水平運輸機械等，其場外運輸費（含回程費）按1個臺班費計算。

（6）、施工排水費是為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水措施所發生的費用。包括如發生然工開挖濕土、淤泥、流砂等施工過程中的地下水排放發生的機械排水臺班費用或是基礎及地下室施工期間，為了防止基礎滲水而發生的排水費用。

（7）、施工降水費是為確保工程在正常條件下施工，采取各種降水措施所發生的費用，如井點降水、深井降水等。在編制招標控制價時應根據正常施工條件下的施工組織設計方案規定的降水措施即選用設備型號數量、降水時間套用定額計算其費用。

要注意的是一般情況下施工排水與施工降水相比，前者是指地表水的排放，后者是指地下水的水位降低，但施工排水與施工降水措施項目無需同時使用，如基坑排水定額項目與井點降水定額項目在正常施工條件下是不應同時出現的。（8）、地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施費是指工程施工過程中，對已經建成的地上、地下設施，建筑物的保護。

（9）、已完工程及設備保護費是指對已施工完成的工程和設備采取保護措施所發生的費用應按費用定額中規定的費率計入招標控制價中。

（10）、臨時設施費是指施工企業為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施等費用。臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工場等；建筑、裝飾、安裝、修繕、古建園林工程規定范圍內（建筑物沿邊起50米以內，多幢建筑兩幢間隔50米內）圍墻、臨時道路、水電、管線和塔吊基座（軌道）墊層（不包括混凝土固定式基礎）等。

臨時設施費在執行工程量清單計價規范之前屬于定額直接費中的其他直接費，也屬工程施工過程中必須要發生的項目。事實上臨時設施費應屬于現場安全文明施工措施費的前身，但后者是在臨時設施費的基礎上根據國家安全文明生產的形式和要求另行設置的費用，跟臨時設施費的性質，計算方法都有非常大的差異，在工程施工實際中，臨時設施費用應為施工企業保障施工順利進行而必須搭建的基本臨時建筑物、構筑物的投入，所以在編制招標控制價時，應按照費用定額中的規定以最高的費率計入招標控制價中的通用措施項目費中。

（11）、企業檢驗試驗費是指施工企業按規定進行建筑材料、構配件等試樣的制作、封樣和其它為保證工程質量進行的材料檢驗試驗工作所發生的費用。此項費用與建筑物工程質量的檢測費用不同，兩者有本質的區別。根據有關規定，依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準要求對材料、構配件和建筑物工程質量檢測檢驗發生的費用，包括對涉及工程結構安全及功能項目的抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測等的專項檢測和見證取樣檢測費用，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測，其檢驗試驗費應計入建設單位工程建設其他費中，由建設方直接支付給檢測機構，這與通用措施項目中的企業檢驗試驗費的性質和計算方法是完全不同的。所以在編制招標控制價時，此項費用極易出現問題，通用措施項目中的企業檢驗試驗費僅僅是指施工企業為配合業主單位進行專項檢測和見證取樣檢測所發生的制作、封樣、運輸等配合工作所發生的費用。所以在編制工程招標控制價時，應按費用定額中的最高費率計入措施項目費中，不應漏計，而根據有關國家標準或施工驗收規范要求對材料、構配件和建筑物工程質量檢測檢驗發生的費用則由建設單位直接支付給所委托的檢測機構并另行計算，且不應由施工企業以企業檢驗試驗費的形式予以承擔。

（12）、趕工措施費是指施工合同約定工期比定額工期提前，施工企業為縮短工期所發生的費用。工程按質論價是指施工合同約定質量標準超過國家規定，施工企業完成工程質量達到經有權部門鑒定或評定為優質工程所必須增加的施工成本費。建設單位在工期、質量方面有額外要求，應按規定在招標文件中明確趕工措施費、工程按質論價等費用的計取方法，并在招標控制價中同口徑予以體現

3、規范招標控制價中應規范專業措施項目費用的計算

建筑工程專業工程措施項目費包括：混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運輸機械費、住宅工程分戶驗收費等。造價咨詢人在編制招標控制價時，應按照正常施工的條件下首先大致形成適用可行的施工組織設計概況，在此基礎上應有明確的計算思路和依據分別計算以上專業措施費用，并應在招標控制價中詳細闡明編制說明。

（1）應明確腳手架工程措施項目費用編制思路。腳手架工程費用一般占建筑工程措施費15%-20%左右，同時其費用支出與工程選用的腳手架種類、搭設面積、周轉時間有直接關系，其搭設主要種類有砌筑腳手、澆搗腳手、抹灰腳手油漆腳手等。

①砌筑腳手架：砌筑腳手架是墻體砌筑過程中堆放材料和工人進行操作的臨時設施。工人在地面或樓面上砌筑磚墻時，勞動生產率受砌磚的砌筑高度影響。在距地面o．6m左右時生產效率最高，砌筑到一定高度，必須按要求搭設腳手架。考慮砌磚工作效率及施工組織等閑素，每次搭沒腳手架的高度確定為L 2m左右，稱為“一步架高度”。在地面或樓面上砌墻，砌到1．5m高度左右應搭設腳手架后再繼續砌筑，所以論何種砌體，凡砌筑高度超過1.5m以上者，均需計算砌筑腳手架。砌筑腳手架的分類按搭設位置的不同，分外腳手架和里腳手架。凡搭在建筑物外圍的架子，稱外腳手架；凡搭設在建筑物內部的架子，稱里腳手架。外墻砌筑腳手應根據相關施工規范及施工組織設計確定使用何種腳手，如落地式鋼管腳手架、爬升式腳手架、懸挑腳手架等，其中落地式鋼管腳手架還應區分單排和雙排，一般情況下，按單排外腳手架計算的情況包括外墻檐高在12m以內、獨立磚柱與突出屋面的煙囪、磚砌圍墻等。按雙排外腳手架計算的情況包括外墻檐高超過12m者、框架結構間砌外墻、施工組織設計有明確規定者。其工程量則為外墻砌筑腳手架的計算按墻面(單面)垂直投影面積以平方米計算。內墻腳手按內墻凈長乘以實砌高度計算里腳手架工程量。

②現澆混凝土腳手架 現澆混凝土工程在澆筑和振搗混凝土時需用使用腳手架配合施工、材料運輸等，所以需要計算澆搗腳手架的費用。計算時應與砌筑腳手架綜合考慮。如確實不能利用砌筑腳手架者，而定額子目中又無腳手架工料，則可按施工組織設計規定或按實際搭設的腳手架計算。而一般情況下，現澆混凝土澆搗腳手都是單獨搭設的，所以在招標控制價中澆搗腳手的計算同樣應該有明確的思路。完整的混凝土澆搗腳手應包含以下內容：基礎澆搗腳手：室外地坪至墊層上表面的高度超過1.50米；帶形基礎底寬超過3.0米；滿堂基礎底面積超過16平方米時計算，按滿堂腳手的0.3計算。現澆鋼筋砼獨立柱、單梁、墻澆搗腳手：非閉合軸線的非框架結構的單獨柱、梁、墻其高度超過3.60m應根據有關計算規則計算澆搗腳手架工程量并套用相應定額子目。框架結構澆搗腳手：層高超過3.6米的框架結構，則按軸線面積以滿堂腳手*0.3計算其框架澆搗腳手的費用。

③抹灰腳手按照腳手架施工安排，裝飾抹灰基本上是在土建工程完成以后，拆除砌筑腳手或是混凝土澆搗腳手才能夠裝飾。所以內墻砌筑腳手架，在砌筑完相應每層內墻后，就應該拆除，另作使用；當然以可以借用以裝飾抹灰，但兩者周轉周期不一樣，所以一般情況下砌筑腳手和抹灰腳手乃至混凝土澆搗腳手還是需要分別搭設。所以在招標控制價中裝飾抹灰腳手的計算應以正常條件下的施工組織設計為準。計算工程量計算規則時要注意外墻腳手架是在土建、裝飾完成以后才一次拆除外墻腳手架，所以一般情況下包括一面外墻面的抹灰腳手架在內，另一面外墻面則可計算抹灰腳手架。所以在計算內墻抹灰腳手架時就要計算兩面。此外還應注意抹灰施工的操作高度問題，當高度在3.6米以內分別計算墻柱梁天棚面抹灰，套用“高度3.6米以內墻柱面抹灰腳手架”定額項目，當凈高超過3.60米時，內墻柱梁天棚面抹灰實際施工從工效和安全上考慮一般要求搭設滿堂腳手，所以此時應套用滿堂腳手，墻面粉刷可利用滿堂腳手，不需要另行計算墻面抹灰腳手，當然無法利用還可以另計，但需要另作說明。

除此之外，腳手架部分工程措施項目費用還應考慮單獨油漆用腳手架、檐高超過20米腳手架材料增加費等等費用。

（2）、應明確模板及支架工程費用的計算思路。計算招標控制價中的模板措施項目費用時，應明確其選擇方案，涉及到混凝土的項目均應計算模板及支架費用，混凝土模板有很多類型，如鋼模板、木模板、磚胎模、磚側模、長線臺鋼拉模等。目前現澆鋼筋混凝土結構多采用木模板，但大面積整板基礎的反梁或地下室外墻模板同時會采用磚胎膜、側模等，所以計算模板費用時應根據施工規范及正常條件下的施工組織設計選擇模板類型及方案，工程量則按混凝土接觸面積或是混凝土含量折算方法計算。

此外，混凝土模板和上述腳手架工程一樣，其雖然性質上屬于措施項目，但形式上類用分部分項工程項目，即可以根據施工圖紙計算出準確的工程量并套用相應定額計算出綜合單價的金額，所以建議在計算招標控制價時，尤其是針對固定單價合同的工程，造價咨詢人在發布工程量清單和招標控制價時，可將模板和腳手架措施費用中的項目根據所依據的施工組織設計方案進一步細化，明確其中的項目和工程量，如模板工程措施項目清單細分為砌筑腳手、澆搗腳手、抹灰腳手等，模板工程此措施項目清單根據不同混凝土構件包括基礎、柱、梁、墻、板等項目進一步細分清單子目，從而便于招標控制價的編制以及施工企業投標報價，為日后的措施項目費用結算審核減少爭議。

（3）應明確垂直運輸費用的計算思路。建筑工程垂直運輸費用的計算是建筑工程措施項目費計算中的一個重點也是難點問題，其費用計算與施工工期及垂直運輸機械的選擇有直接關系，目前定額中很據不同結構類型與結構參數綜合考慮了不同的垂直運輸定額，計算招標控制價時，當建筑物垂直運輸機械數量與定額不同時，可按比例調整定額含量。需要注意的是，計算了某種類型的垂直運輸費用后，應同時計算與其選用機械類型相對應的塔吊基礎、電梯基礎、電梯與建筑物連接件、大型機械進退場等費用，這樣才能完整地計算建筑物垂直運輸費用內容，避免漏算、缺項的情況產生。

（4）應明確超高費用的計算方法。一般情況下超高費得計取是與檐高超過20米腳手架材料增加費同時出現的。土建工程超高費內容包括：人工降效、高壓水泵攤銷、臨時垃圾管道等費用，其中建筑與裝飾工程的高層建筑人工降效系數應計入相關清單項目的綜合單價中，高層建筑垂直運輸機械降效應計入垂直運輸機械費中，不作為單獨的工程量清單項目列項，高壓水泵攤銷費及臨時垃圾管道費應作為措施費用單獨列項進行計算。

（5）、應明確計算住宅分戶驗收費用。住宅工程分戶驗收就是建設單位組織施工、監理等單位，在住宅工程各檢驗批、分項、分部工程驗收合格的基礎上，在住宅工程竣工驗收前，依據國家有關工程質量驗收標準，對每戶住宅及相關公共部位的觀感質量和使用功能等進行檢查驗收，并出具驗收合格證明。住宅工程未經分戶驗收或分戶驗收不合格的，建設單位不得組織單位工程竣工驗收。目前全國大部分地區都已經強制推行住宅分戶驗收制度，這給施工企業在人工、材料以及工期都造成了成本的投入和增加，所以在編制招標控制價時應根據費用定額規定費費率計算住宅工程分戶驗收費用，4、施工企業在投標報價時應準確計算其措施項目費用。施工企業在招投標過程中措施項目清單費計算的依據是招標人提供的措施項目清單和投標人投標是擬定的施工組織設計或施工方案以及自身的企業定額，而其確定原則是由投標人根據自身技術實力和管理水平自主確定，但其中安全文明施工費除外，應按相關法律、法規和招標文件規定計算，最后由造價管理部門核準最終費率。所以在招投標過程中施工企業人可根據工程實際情況結合施工組織設計，在不改變工程量清單中措施項目的前提下對招標人所列的措施項目清單進行增補，根據自身擁有的施工裝備、技術水平和采用的施工方法增加措施項目，并計算措施項目費用。

五、在工程量清單計價施工合同中應明確措施項目費的相關價款調整辦法條款。

當前執行工程量清單計價的工程中，包括固定總價和固定單價的合同，均易出現忽視措施項目費用價款調整辦法的合同條文約定，造成在工程結算過程中產生大量造價糾紛，如某些工程雖然約定為固定單價合同，但卻同時約定措施項目費用包干使用，不作任何調整，而在施工過程中由于業主原因分部分項工程產生大量變更，措施項目費用也隨之追加費用，遠遠突破原報價，施工企業要求調整其價款從而引起糾紛；某些工程則在合同中針對措施項目費用價款調整未作任何約定，分部分項工程工程量變更之后，即使模板、腳手架等可明確計算工程量的措施項目費用可以調整，而其它為計算方法的措施費用如企業檢驗試驗費、分戶驗收費用、臨時設施費用等是否需要調整，如何調整等極易引起爭議，造成工程造價糾紛的產生，影響工程結算審核的公平性和公正性。

所以根據《建設工程工程量清單計價規范（2008）》條文4.7.4規定：“ 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發包人確認后調整。”該條文規定了因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，并引起措施項目發生變化，影響施工組織設計或施工方案發生變更，造成措施費發生變化的調整原則。根據這一原則，固定價格形式下的工程量清單計價價款調整中措施費用并非是一成不變的，如因工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更使得混凝土工程工程量產生變更，其模板、腳手、甚至材料檢驗試驗費用等措施費用必然也有相關的變更，此項費用不屬于投標人應當承受的風險，完全由投標人來承擔是不合理的。在招標文件中其費用的調整辦法應參照蘇建價（2009）40號關于《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）的貫徹意見”文件精神：因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設計或施工方案變更，引起措施項目發生變化時，措施項目費應按下列原則調整：“措施項目表一”中的措施費（如材料檢驗試驗費、臨時設施費、夜間施工增加費、趕工措施費、住宅分戶驗收等）仍按投標時費率進行調整；“措施項目表二”中的措施費（如腳手架、混凝土模板及支架、垂直運輸機械費、大型機械進退場費、施工降水等）發生關聯變化時，按2004年江蘇省計價表規定組價的措施項目按原組價方法調整，未按2004年江蘇省計價表規定組價的措施項目按投標時價格折算成費率調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更要求，經發包人確認后調整；以上原則均應在施工合同予以明確約定，才能從根本上規范措施項目費用的計價。

綜上所述，在工程量清單計價環境下，有關各方在計算建筑工程措施項目費用時，應突破以往定額計價模式的固有思路，應根據實事求是的原則、全面、準確地計算措施項目費用，在工程計價過程中真正體現清單計價規范中政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格的工程計價管理的原則。

【網絡綜合-造價工程師考試指南】： 3.3 措施項目清單

本節共2條，與“03規范”相比，條文未作增減，但內容變化較大。一是將通用措施項目與專業措施項目分列，本節僅保留通用措施項目，專業措施項目列于附錄的各專業工程中；二是規定措施項目中可以計算工程量的宜采用分部分項工程量清單的方式編制，為下一步附錄的修改做鋪墊。

規范條目

規范原條文

操作與應用解讀

工程量清單的編制

3.3 措施項目清單

3.3.1措施項目清單應根據擬建工程的具體情況列項，通用措施項目可按表3.3.1選擇列項，專業工程的措施項目可按附錄中規定的項目選擇列項。若出現未列的項目，可根據實際情況補充。

【保留條文做了修改】

措施項目清單的編制需考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環境、安全等因素、本規范僅提供了“通用措施項目一覽表”，作為措施項目列項的參考。表中所列內容是指各專業工程的“措施項目清單”中均可列的措施項目。各專業工程的“措施項目清單”中可列的措施項目分別在附錄中規定，應根據擬建工程的具體情況進行選擇列項。

由于影響措施項目設置的因素太多，本規范不可能將施工中可能出現的措施項目一一列出。在編制措施項目清單時，因工程情況不同，出現本規范及附錄中未列的措施項目，可根據工程的具體情況對措施項目清單作補充。

本條僅保留了03《規范》中“通用措施一覽表”中的大部分內容，作為08《規范》的通用措施項目列項的參考。與03《規范》相比，一是將環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施合并定義為文明安全施工；二是增加了冬雨季施工、地上地下設施、建筑物臨時保護設施；三是施工排水與施工降水分列；四是混泥土、鋼筋混泥土模板及支架與腳手架分別列于附錄A 等專業工程中。

3.3.2措施項目中可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制；列出項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量；不可計算工程量的項目，以“項”為計量單位計量。

本規范將實體性項目劃分為分部分項工程量清單，非實體性項目劃分為措施項目。所謂非實體性項目，一般來說，其費用的發生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關，與實際完成的實體工程量的多少關系不大，典型的是大中型施工機械、文明施工和安全防護、臨時設施等。但有的非實體性項目，則是可以精確計量的項目，典型的是混凝土澆筑的模板工程，用分部分項工程量清單的方式，采用綜合單價，更有利于措施費的確定和調整。

該文章轉載自無憂考網：http://www.51test.net

第三篇：關于在招投標活動中防治圍標串標的通知

省人民政府辦公廳

關于在招投標活動中防治圍標串標的通知

鄂政辦發〔2008〕64號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進一步規范我省招投標活動，防治圍標串標等違法行為，根據《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》（省政府令第306號），結合我省實際，現就有關問題通知如下：

一、提高招標信息發布的透明度

為保證潛在投標人公平、及時、便捷地獲取招標信息，依法必須公開招標的項目招標人，必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》的規定，在指定的媒介上發布招標信息。進入各級綜合招投標中心交易的公開招標項目，應在本級綜合招投標中心網上進行公告，其中全額使用財政性資金或預算金額超過2000萬的項目，除在本級綜合招投標中心網上公告外，還應在省綜合招投標中心網上同步公告。

二、遴選招標代理機構

投資總額超過人民幣3000萬元或單項預算金額超過1000萬元人民幣的依法必須招標的項目，應采用招標方式選擇招標代理機構。招標代理機構的遴選應進入綜合招投標中心按照公開招標的程序規范操作。招標代理機構一經確定，除不可抗力或有違法違規行為外，招標人不得更改；中標的招標代理機構因非正當理由放棄中標的，招標人有權沒收其投標保證金。

三、規范資格審查

依法必須招標項目的投標人資格審查，必須進入綜合招投標中心操作。資格審查由招標人或招標代理機構組織，根據項目需要，可采取資格預審或資格后審等方式。招標人不得對投標人或其擬派技術人員提出與招標項目要求不符的資質條件。若確需提高資質等級要求的，應報有關行政主管部門批準，但最多只能提高一個資質等級。

采用資格預審的項目，應遵循以下規定：

資格預審分為合格制審查和評審制（即有限數量制，下同）審查。資格預審的實施方法應在資格預審文件中予以明確。

對于潛在投標人較少的項目，可采用合格制審查。只要潛在投標人具有與項目相適應的資質，且一年內無不良記錄的，都應視為滿足資格預審要求，全部作為投標人參加投標。

對于投資總額超過人民幣5000萬元或單項預算金額超過2000萬元的項目，或者潛在投標人較多的項目，以及技術復雜或者具有特殊專業技術要求的項目，可采取評審制審查。招標人應在資格預審文件中明確評審內容、評分標準及辦法并報綜合招投標中心備案。參照《中華人民共和國招標投標法》第三十七條的規定組成資格審查委員會，組織評審。資格預審文件中應當載明合格申請人的數量。若合格申請人數量少于規定數量時，所有合格申請人參與投標；若合格申請人數量多于規定數量時，則按評審排序取規定數量的合格申請人參與投標。有關行政主管部門已出臺相關資格預審評審辦法的，照其執行。

四、完善招投標程序，防治圍標串標

（一）招標文件應采用國家和省有關行政主管部門制定的范本。招標文件不得包含以下內容：

1、帶有歧視性或排他性條款；

2、將指定品牌和特定獎項作為廢標條件；

3、設置國家有關行政主管部門規定以外的其他廢標條件；

4、要求投標人帶資墊資建設。

（二）所有進入綜合招投標中心交易的項目，投標保證金一般按照不高于項目概算金額2%收取，但最高不得超過人民幣80萬元。所有投標人的投標保證金必須由本公司基本帳戶匯至綜合招投標中心投標保證金專用帳戶，不得以分公司、辦事處或其他機構的名義交納。綜合招投標中心在中標通知書發出后按照投標保證金的來款渠道辦理投標保證金退款手續。中標人的投標保證金直接轉付招標人，合同簽訂后5日內，由招標人退還中標人。

（三）所有進入綜合招投標中心進行招標的項目，必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的規定組成評標委員會。政府投資項目的評標委員會中招標人代表不得超過一名，其他所有評委均從評標專家庫中隨機抽取，其中造價專業評委不得少于一名。

（四）對于具有通用技術、性能、標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的項目（不含勘察、設計、監理、設備或材料采購、建設管理和其他服務項目），推行最高限價、無標底競標和經評審的最低投標價法進行評標定標。招標人設置最高限價，不設標底，評標委員會對投標人的投標文件進行合格性評審后，再評審出評標價格最低且投標報價不低于成本的投標人中標。

（五）評標委員會在評審過程中，發現下列情形之一的，作廢標處理。招投標管理辦公室或有關行政主管部門視情形決定是否立案調查，對認定為圍標串標行為的，依法作出行政處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理：

1.不同投標人的投標文件多處錯漏一致；

2.不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規律性變化的；

3.不同投標人的投標文件由同一單位或同一個人編制的；

4.不同投標人的投標文件載明的項目管理人員全部或部分相同的；

5.不同投標人的投標文件相互混裝的；

6.不同投標人授權同一人作為投標人代表的；

7.不同投標人使用同一單位資金交納投標保證金的；

8.有證據證明投標人與招標人、招標代理機構或其他投標人串通的其他情形的。

五、依法實施管理，加強監督檢查

各級招投標管理辦公室和有關行政主管部門應當嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》的規定，密切配合，切實加強招投標活動的監督管理工作。開展招投標專項執法檢查，加大違法違規行為的查處力度。

各級招投標管理辦公室和有關行政主管部門要重點審查招標公告、資格預審文件、招標文件的合法性和公正性，監督開標、評標、定標過程是否合法合規操作。對于招標人和招標代理機構編制不合法和顯失公平的招標公告、資格預審文件、招標文件的，應依法嚴肅處理。

對于在招投標活動中有違法違規行為的單位或個人，招投標管理辦公室或有關行政主管部門應當將其違法違規行為及處理結果記入不良行為檔案并在相關媒介上公告。

在全省范圍內建設統一的招投標電子監察系統，實時記錄開標、評標中的各種情況。對招投標活動中發生的違法違紀行為，要嚴格追究當事人責任，構成犯罪的，移交司法機關處理。

湖北省人民政府辦公廳

二○○八年九月十九日

第四篇：湖北省人民政府辦公廳關于在招投標活動中防治圍標串標的通知

【發布單位】湖北省 【發布文號】

【發布日期】2008-09-19 【生效日期】2008-09-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

湖北省人民政府辦公廳關于在招投標活動中防治圍標串標的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進一步規范我省招投標活動，防治圍標串標等違法行為，根據《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》（省政府令第306號），結合我省實際，現就有關問題通知如下：

一、提高招標信息發布的透明度

為保證潛在投標人公平、及時、便捷地獲取招標信息，依法必須公開招標的項目招標人，必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》的規定，在指定的媒介上發布招標信息。進入各級綜合招投標中心交易的公開招標項目，應在本級綜合招投標中心網上進行公告。其中全額使用財政性資金或預算金額超過人民幣2000萬元的項目，除在本級綜合招投標中心網上公告外，還應在省綜合招投標中心網上同步公告。

二、遴選招標代理機構

投資總額超過人民幣3000萬元或單項預算金額超過人民幣1000萬元的依法必須招標的項目，應采用招標方式選擇招標代理機構。招標代理機構的遴選應進入綜合招投標中心按照公開招標的程序規范操作。招標代理機構一經確定，除不可抗力或有違法違規行為外，招標人不得更改；中標的招標代理機構因非正當理由放棄中標的，招標人有權沒收其投標保證金。

三、規范資格審查

依法必須招標的項目投標人資格審查，必須進入綜合招投標中心操作。資格審查由招標人或招標代理機構組織，根據項目需要，可采取資格預審或資格后審等方式。招標人不得對投標人或其擬派技術人員提出與招標項目要求不符的資質條件。若確需提高資質等級要求的，應報有關行政主管部門批準，但最多只能提高一個資質等級。

采用資格預審的項目，應遵循以下規定：

資格預審分為合格制審查和評審制（即有限數量制，下同）審查。資格預審的方法應在資格預審文件中明確。

對于潛在投標人較少的項目，可采用合格制審查。只要潛在投標人具有與項目相適應的資質，且1年內無不良記錄的，都應視為滿足資格預審要求，全部作為投標人參加投標。

對于投資總額超過人民幣5000萬元或單項預算金額超過人民幣2000萬元的項目，或者潛在投標人較多的項目，以及技術復雜或者具有特殊專業技術要求的項目，可采取評審制審查。招標人應在資格預審文件中明確評審內容、評分標準及辦法并報綜合招投標中心備案。參照《中華人民共和國招標投標法》第三十七條的規定組成資格審查委員會，組織評審。資格預審文件中應當載明合格申請人的數量。若合格申請人數量少于規定數量時，所有合格申請人參與投標；若合格申請人數量多于規定數量時，則按評審排序取規定數量的合格申請人參與投標。有關行政主管部門已出臺相關資格預審評審辦法的，照其執行。

四、完善招投標程序，防治圍標串標

（一）招標文件應采用國家和省有關行政主管部門制定的范本。招標文件不得包含以下內容：

1?帶有歧視性或排他性條款；

2?將指定品牌或特定獎項作為廢標條件；

3?設置國家有關行政主管部門規定以外的其他廢標條件；

4?要求投標人帶資墊資建設。

（二）所有進入綜合招投標中心交易的項目，投標保證金一般按照不高于項目概算金額2％收取，但最高不得超過人民幣80萬元。所有投標人的投標保證金必須由本公司基本賬戶匯至綜合招投標中心投標保證金專用賬戶，不得以分公司、辦事處或其他機構的名義交納。綜合招投標中心在中標通知書發出后按照投標保證金的來款渠道辦理投標保證金退款手續。中標人的投標保證金直接轉付招標人，招標人和中標人簽訂合同后5日內，由招標人退還中標人。

（三）所有進入綜合招投標中心進行招標的項目，必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的規定組成評標委員會。政府投資項目的評標委員會中招標人代表不得超過1名，其他所有評委均從評標專家庫中隨機抽取，其中造價專業評委不得少于1名。

（四）對于具有通用技術、性能，標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的項目（不含勘察、設計、監理、設備或材料采購、建設管理和其他服務項目），推行最高限價、無標底競標和經評審的最低投標價法進行評標定標。招標人設置最高限價，不設標底，評標委員會對投標人的投標文件進行合格性評審后，再評審出評標價格最低且投標報價不低于成本的投標人中標。

（五）評標委員會在評審過程中，發現下列情形之一的，作廢標處理。招投標管理辦公室或有關行政主管部門視情形決定立案調查，對認定為圍標串標行為的，依法作出行政處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理：

1?不同投標人的投標文件多處錯漏一致；

2?不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規律性變化的；

3?不同投標人的投標文件由同一單位或同一個人編制的；

4?不同投標人的投標文件載明的項目管理人員全部或部分相同的；

5?不同投標人的投標文件相互混裝的；

6?不同投標人授權同一人作為投標人代表的；

7?不同投標人使用同一單位資金交納投標保證金的；

8?有證據證明投標人與招標人、招標代理機構或其他投標人串通的其他情形的。

五、依法實施管理，加強監督檢查

各級招投標管理辦公室和有關行政主管部門應當嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》的規定，密切配合，切實加強招投標活動的監督管理工作，開展招投標專項執法檢查，加大違法違規行為的查處力度。

各級招投標管理辦公室和有關行政主管部門要重點審查招標公告、資格預審文件、招標文件的合法性和公正性，監督開標、評標、定標過程是否合法合規操作。對于招標人和招標代理機構編制不合法和顯失公平的招標公告、資格預審文件、招標文件的，應依法嚴肅處理。對于在招投標活動中有違法違規行為的單位或個人，招投標管理辦公室或有關行政主管部門應當將其違法違規行為及處理結果記入不良行為檔案并在相關媒介上公告。

在全省范圍內建設統一的招投標電子監察系統，實時記錄開標、評標中的各種情況。對招投標活動中發生的違法違紀行為，要嚴格追究當事人責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

二○○八年九月十九日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：關于在全市工程建設項目招投標中實行固定投標保證金制度的通知

關于在全市工程建設項目招投標中實行固定投標保證金制度的通

知

信息來源:公共資源交易中心 更新時間:2012-2-23 16:18:00 點擊人次:查看

宜春市公共資源交易監督管理委員會

宜春市城鄉規劃建設局

宜春市城管局

宜公管委字[2012]2號

關于在全市工程建設項目招投標中實行固定投標保證金制度的通知

為進一步規范公共資源交易市場監督管理，加大打擊圍標、串標、掛靠等違法違規行為的力度，根據招投標有關規定，結合我市實際，決定在我市國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招投標活動中，實行固定投標保證金制度。現將有關規定通知如下：

一、從2012年3月1日起，擬參加我市行政區域內國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目投標的施工、監理企業，須繳存固定投標保證金。未繳存固定投標保證金的企業，不得參加我市行政區域內國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目的投標活動。

二、固定投標保證金額度按企業的最高資質等級繳存，具體繳納標準為：

施工企業：一級企業（包括一級以上）80萬元，二級企業60萬元，三級企業40萬元。監理企業：甲級50萬元，乙級（包括乙級以下）30萬元。

三、宜春市公共資源交易中心設立固定投標保證金賬戶，統一代收取和監管企業投標保證金，并開具繳費證明材料，招標人不得針對招標項目另行收取投標保證金。

四、固定投標保證金從企業繳存之日起，一年內不予退還，不得轉為履約保證金，一年期滿后，企業可憑繳費證明材料辦理計息（按銀行同期活期存款利息）退款或延期一年手續。中途要求退還投標保證金的，按不計息退款，并一年內不得再繳存。

五、固定投標保證金應通過企業基本賬戶以轉賬方式繳存，不得從分支機構或第三者繳存。

六、投標保證金的沒收實行屬地管理的原則，依法沒收的投標保證金金額不得超過招標項目最高控制價的2%，且最高不超過企業繳存的投標保證金數額，沒收的投標保證金由市公共資源交易中心轉入招標項目所在地的公共資源交易中心賬戶。依法被沒收投標保證金的企業，應及時補繳相應數額的投標保證金后，方可重新參加工程投標。

七、企業不得偽造、涂改、轉讓和出借繳費證明材料。否則，一經核實，將取消其二年內參加我市依法必須進行招標的項目的投標資格，并予以公告。

八、固定投標保證金繳交企業名單，由宜春市公共資源交易中心在宜春市公共資源交易網站上公布，供招標人開標時查詢。

九、實行固定投標保證金后，招標人在招標文件中應說明相關事宜。

十、宜春市工程建設項目固定投標保證金繳納賬戶名稱：宜春市公共資源交易監督管理委員會；開戶銀行：宜春市袁州區農村信用合作聯社宜陽分社；賬號：***0006575。

宜春市公共資源交易監督管委會

宜春市城鄉規劃建設局宜春市城市管理局

二〇一二年二月二十二日

主題詞： 招投標工程建設投標保證金制度通知

抄 報：市委常委、副市長黃建平，市委常委、市紀委書記王宏安，副市長黃德剛抄 送：市政府辦公室、市監察局

宜春市公共資源交易監督管理委員 2012年2月22 日印發