第一篇：教育部長談2017年教育工作,老師的這些方面受到關心! 特別關注

教育部長談2017年教育工作，老師的這些方面受到關心！

特別關注

2月6日，教育部長陳寶生在2017年全國教育工作會議上所做的工作報告《辦好中國特色社會主義教育 以優異成績迎接黨的十九大勝利召開》在教育部網站刊發，這是陳寶生擔任教育部長后首次主持的全國教育工作會議。堅持以立德樹人為根本任務，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人；堅持以共享發展為根本目標，擴大教育公平受益面；堅持以增強人民群眾獲得感為根本標準，確保改革改有所進改有所成；堅持以服務經濟社會發展需求為根本導向，加快優化教育結構；堅持以完善體制機制為根本保障，狠抓教育質量提高；堅持以落實主體責任為根本要求，推進全面從嚴治黨；

這“六個根本”，是2017年推進中國特色社會主義教育事業的思路。除了“六個根本”，陳部長在全國教育工作會議上的工作報告中，還涉及到2017年教育部即將出臺的制度文件，召開的重點會議，尤其是對老師們的關心。這些政策的實施，將會我們教師、學生以及家長產生哪些影響呢？中教君這就帶您來看看！

當前，教育工作有哪些新形勢新要求？

陳部長說：當前，我國教育改革發展站在了新的歷史起點。一是服務經濟社會全面化。必須竭盡全力讓更多貧困學子通過接受良好教育脫貧致富、服務家鄉、改變命運；實施創新驅動發展戰略，培育經濟發展新動能，迫切需要強化科教融合發展，堅持科技教育經濟三結合；幫助廣大青少年從小熟悉歷史、了解國情，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強做中國人的骨氣和底氣；必須深化教育對外交流合作，加強人文交流，促進民心相通，在大國外交中發揮出教育的獨特作用；

二是對象群體多元化。1000多萬隨遷子女，近1000萬留守兒童渴望接受好的教育，渴望更多的關心和照顧；“網絡原住民”增多，互聯網突破了課堂的邊界、學校的邊界、求知的邊界，“萬維空間”挑戰“三尺講臺”；在教育越來越社會化的今天，家庭教育重要性提高；

三是社會需求多樣化。以學習者為中心的個性化、多樣化學習成為主流；“灌輸式”“大班化”已適應不了個性化需要；“有學上”之后，“上好學”成為全社會的普遍心態；快建立起更靈活的學習體系、更暢通的學習渠道，搭建起人才成長“立交橋”；

四是全民學習終身化。從學校教育向社會教育拓展，進一步構建起正規教育與非正規教育、普通教育與職業教育、職前教育與職后教育縱向銜接橫向貫通的終身學習體系； 五是發展環境國際化。我們不僅要留住、用好本國優秀人才，更要立足全球人才資源，主動出擊，延攬全球頂尖人才；中國教育要贏得世界認可，需要我們堅持中國特色、中國標準，也要尊重國際規則，對接國際標準；

陳部長說：要清醒看到，我們的工作還有很多不足，還面臨不少考驗。

如何進一步理順中央地方教育管理關系，完善政府依法監管、學校依法辦學、社會依法參與的機制，既要集中統一又要生動活潑，拿捏好分寸，把握好度？

如何逐步縮小東中西部教育發展差距，既鼓勵局部率先發展，先期邁入教育現代化，又要步調大體一致，不讓一個地方掉隊？

如何有效破解課業負擔重、題海戰術、死記硬背、片面追求升學率等“老大難”問題？

如何有效化解辦學自主權不足、職業教育吸引力不夠、民辦教育活力不強等基層反映強烈的問題？

如何有效應對大數據、人工智能、新技術新產業新業態等帶來的新挑戰，讓教育變革跟上時代，讓我們培養的人不落伍于時代？

如何平衡各方利益，運用法治思維和法治方式破解教育熱點難點問題？ 2017年教育工作要這么擼起袖子干

陳部長說：牢牢堅持“六個根本”，開創中國特色社會主義教育新局面

（一）堅持以立德樹人為根本任務，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人

要教育引導廣大青少年繼承革命傳統，傳承紅色基因大力弘揚中華優秀傳統文化和革命傳統文化、社會主義先進文化，深化黨史、國史、改革開放史和社會主義發展史學習教育。要深化憲法教育，落實好《青少年法治教育大綱》，健全法治教育的體制機制，充分發揮法治的育人功能。

今年要發布《中小學德育工作指南》，推動各地各中小學校完善德育工作體系，啟動實施高校大學生思想政治教育質量提升工程，增強思想政治教育親和力和針對性。

教材體現國家意志，要改革完善教材管理體制，切實保證教材的正確政治方向和價值導向。

把促進身心健康作為第一要求牢固樹立健康第一的教育理念，幫助學生養成終身鍛煉的習慣，掌握一兩項終身受益的技能。推動校園足球蓬勃發展，帶動學校體育改革。要改進美育教學，以開齊開足美育課程為重點，整合各方資源充實教學力量，改善美育設施，提高學生人文素養和審美情趣。

要高度重視學生心理健康問題，關注學生情感需求，加強心理咨詢服務，創造學生健康成長、快樂成長的良好氛圍。最近，校園欺凌問題時有發生，損害了學生身心健康，造成了不良影響。必須加強教育預防、依法懲戒和綜合治理，促進家校聯動，讓孩子們健康成長。把知行合一作為第一原則實踐是培養人的主要途徑，要將教育與生產勞動和社會實踐相結合，以知促行、以行促知，學以致用。

積極開展中小學生研學旅行活動，今年要啟動中小學研學旅行營地建設工作。

推進中小學社會實踐基地建設，加強資源開發，為學生參加社會實踐提供專門場地、專業指導、專題教育。

深入做好學生志愿服務，將志愿服務成效作為綜合素質評價重要內容，作為畢業升學重要參考。

（二）堅持以共享發展為根本目標，擴大教育公平受益面 提升學前教育普惠水平下一步，要啟動實施第三期學前教育行動計劃。

一抓公益普惠。大力發展公辦幼兒園，積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。中央財政安排專項獎補資金，支持地方擴大普惠性資源。

二抓保教質量。推進各地完善幼兒園質量評估體系，完善教師隊伍建設保障體系，加強學前教育教研力量，強化對各類幼兒園特別是薄弱園的專業指導。

推動義務教育向高位優質均衡發展今年要同步抓好三項工作。

一要補齊短板，貫徹落實好國務院《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，加快縮小城鄉教育差距。加大力度改造農村薄弱學校，各地要強化省級統籌，足額落實配套資金，切實保障項目用地，落實稅費減免政策，確保全面如期完成改造任務。要落實好消除大班額專項規劃，統籌推進小班化改革。教學點雖小，但對保障每個孩子有學上意義重要，今年要出臺鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的文件。各地要充分考慮地理環境、學生家庭經濟負擔、年齡特點和家長意見，完善學校布局規劃。二要鞏固成果，扎實推進義務教育發展基本均衡縣評估認定工作，對2013-2016年通過國家認定的縣(市、區)進行監測復查，對出現超標的省(市)進行約談、限期整改。加強控輟保學，鞏固義務教育普及水平。

三要高位優質，研究制訂義務教育優質均衡督導評估制度，推動均衡發展由辦學條件向辦學內涵轉變，重點在加強師資、改善管理、辦出特色、提高質量等方面下功夫。全面提升特殊教育水平今年將啟動實施《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》，落實“一人一案”精準施策，以區縣為單位建立臺賬，逐一解決實名登記的未入學適齡殘疾兒童少年接受義務教育問題。

加快發展學前、高中和高等特殊教育，提高殘疾人受教育水平。

各地要進一步提高隨班就讀比例，在師資配備、醫教結合、資源教室、無障礙設施建設方面加大力度，提升隨班就讀質量，避免“隨班就讀”變成“隨班混讀”和“隨班陪讀”。加強對困難群體困難地區的精準幫扶對貧困地區要集中幫扶。研究制定加快推進中西部教育發展行動方案，統籌推進各項工作。抓好《教育脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》落實工作。

組織實施高中階段教育普及攻堅計劃，加大對中西部貧困地區、民族地區、革命老區支持力度，著力提高高中階段毛入學率較低地區的普及程度。

實施“西部教學改革支持計劃”，以加強中西部地區中小學教師教學研究為抓手，提升中西部地區教育質量。繼續實施中西部地區招生協作計劃，2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距要縮小至4個百分點以內。對家庭經濟困難學生要應幫盡幫、該補則補。

繼續落實好從學前教育到研究生教育的各項學生資助政策，繼續做好免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費相關工作，及時將黨和政府的溫暖送到家庭經濟困難學生。對進城務工人員隨遷子女要做好政策銜接。加快實施以居住證為主要依據的隨遷子女入學辦法，督促有關省市特別是特大型城市進一步完善隨遷子女在當地參加高考政策，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等考試錄取機會。

對留守兒童要給予更多關心呵護。留守兒童大多時間在學校度過，學校是他們生活、成長的主要場所。要重點加強對無人監護和雙親在外留守兒童的關心、照顧和救助，讓他們從老師身上感受到父母的關愛，從校園里感受到家庭的溫暖。把加快發展民族教育擺在更加突出的戰略位置加大對口支援力度，做好對口援疆、援藏工作，在資金和政策上給予更多傾斜。

提高民族團結教育的針對性實效性，夯實中華民族共同體思想基礎。

科學穩妥推進雙語教育，大力推進國家通用語言文字教育，提高少數民族語言文字教育水平。

（三）堅持以增強人民群眾獲得感為根本標準，確保改革改有所進改有所成 持續深化放管服改革一抓簡政放權。盡快出臺深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務的意見，通過深入具體細致的工作，讓文件落地生根，讓基層、學校、老師切實感受到變化。

二抓履職盡責。權力下放之后，還要管好，確保權力下得去，接得住，用得好。今年要出臺《省級人民政府履行教育職責督導評價暫行辦法》，選取部分省份開展首次督導評價。三抓環境優化。現在基層對評審評比評估“三評”問題意見很多，教育部制定了三評清單辦法，今后不在“三評”清單的不能開展檢查。各地也要抓緊清理規范，用清單確認檢查事項、減少檢查事項、規范檢查事項，讓學校靜心辦學，讓老師潛心育人。積極穩妥推進考試招生制度改革高考改革要順利實施，密切跟蹤指導高考綜合改革試點工作，進一步指導上海、浙江完善改革方案和相關措施，確保今年兩地基于“兩依據一參考”的新錄取模式順利實施；

中考改革要全面推開，健全初中學業水平考試、綜合素質評價兩項制度，規范中考考試加分，注重考查學生分析問題和解決問題的能力，改變將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法，破解唯分數問題；

研究生考試招生改革要繼續深化，推進全日制和非全日制研究生教育統籌管理，堅持全日制和非全日制研究生教育同一質量標準，平穩落實單證納入雙證考試招生改革； 深化博士生考試招生制度改革，完善“申請-考核”和“分流淘汰”機制，注重加強科研創新能力考核，提高博士研究生選拔質量；

不失時機加快辦學體制改革落實新修訂的《民辦教育促進法》和《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》，明確學校法律身份，完善產權制度，在制度上更好地落實政府對非營利性民辦學校的財政支持、稅收優惠、土地優惠等一系列政策。

落實《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》等配套文件，實行差別化扶持政策。各地要抓緊研究、切實做好現有民辦學校分類登記、分類管理等工作，保證民辦教育平穩健康發展。全面提升教育治理法治化水平一是健全教育法律制度體系，使有法可依更為全面。推進《職業教育法》和《校企合作條例》審議工作，完成《民辦教育促進法實施條例》修訂案、《國家教育考試條例》和《學校安全條例》草案起草工作，開展《學前教育法》調研和起草工作。

二是推進依法行政，提高法規政策的執行力。按照“法無授權不可為、法定職責必須為”的原則，全面梳理行政職權，出臺關于教育行政執法體制機制改革的意見，提高基層教育部門依法管理教育事務的能力，為教育改革發展穩定護航。三是注重以法治方式解決教育難點問題。今年各地要著力落實好即將發布的《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》，構建完善學校安全制度機制。健全法律顧問制度，大力提升教育部門、學校領導干部依法治教的意識與能力。

圍繞提質增效做好新時期教育對外開放工作積極服務“一帶一路”發展戰略，扎實做好“一帶一路”國際合作高峰論壇相關活動，繼續推進省部共建備忘錄簽署工作，實現有關節點省份簽約全覆蓋。

加快非通用語種人才培養，今年，非通用語種專業數量要達到94種，實現所有已建交國家官方語言全覆蓋，實現國別和區域研究全覆蓋。做好人文交流工作是教育系統的重大政治任務。今年要出臺做好新時期中外人文交流工作的意見，提升已有六大人文交流機制的質量和效益，推進并做好中德、中南非等高級別人文交流機制籌辦工作。

做好出國留學和來華留學工作，加大留學生經費投入，增加來華留學和出國留學名額。優化出國留學服務，加快培養國家戰略急需的五類人才。打造“留學中國”品牌，啟動國家層面來華留學教育標準制定工作。

中外合作辦學是實現不出國留學的重要手段，也是借鑒世界經驗、引進優質資源的試驗田。要下力氣建設高水平示范性中外合作辦學機構和項目，全面發揮中外合作辦學輻射作用，深化對國內教育教學改革推動作用。

進一步做好雙邊多邊合作交流工作，在現有與46個國家簽署學歷學位互認協議基礎上，加大與各國尤其是教育發達國家簽約力度，不斷擴大提升世界對我國教育認可度。深化多邊教育合作，提升與聯合國教科文等國際組織的合作水平。大力加強孔子學院建設，著力提高辦學質量和水平。

（四）堅持以服務經濟社會發展需求為根本導向，加快優化教育結構

增強職業教育服務發展支撐力，培養技術技能人才主動服務動能轉化和產業升級，推動實施《制造業人才發展指南》，加快培育大批具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者，助力中國制造2025。

配合“一帶一路”建設和國際產能合作，探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。要優化職業教育資源配置，嚴格規范管理，建立學校辦學資質定期檢查制度，對不符合辦學資質的學校要依法責令整改、退出。推動轉型發展出經驗見實效，培養大批應用型人才會同有關部門積極推動出臺產教融合政策，努力破除師資聘用、職稱評定、實習實訓、科研管理等方面的體制機制障礙。

轉型發展是一項新的改革探索，沒有現成經驗可循，要善于挖掘改革經驗，及時總結試點成果，加強示范引領，推動轉型發展出經驗、出實效。

同時，各地要加大高校學科專業與人才培養結構調整優化力度，加快產業升級和改善民生急需緊缺人才培養，主動布局培養未來技術和產業需要的各類人才，提高高等教育支撐和引領經濟社會發展的能力。

全面啟動“雙一流”建設，培養拔尖創新人才今年要抓緊組建專家委員會，抓緊研究確定具體遴選條件和認定標準。充分利用大數據、第三方評估等開展遴選認定工作，主動公開政策相關信息以及建設高校情況。

建設高校要根據自身實際，合理選擇建設路徑，自主確定學科口徑和范圍，科學編制整體建設方案、分學科建設方案。“雙一流”建設是一個重點建設項目，更是一個改革項目，不搞身份固化。盡快研究制定績效評價指標體系和評價方案，推動“雙一流”建設順利實施、早出成效。

繼續深化高校科技體制改革，全面提升科技創新能力，加大科技成果轉化力度，更好地服務創新驅動發展戰略。完善終身學習體系，提升全民受教育水平探索學分銀行運行機制，繼續做好繼續教育學習成果認證、積累與轉換試點工作。

加快推進社區教育發展，整合各類資源，豐富內容形式，強化規范化、制度化建設，讓社區成為家門口的“充電站”，成為人人有學、個個樂學的園地。

進一步引導普通高校、職業院校加強養老服務從業人才培養，繼續辦好老年開放大學，研究制定不同類型老年教育機構指導性基本建設要求。

（五）堅持以完善體制機制為根本保障，狠抓教育質量提高 加快建立以學習者為中心的人才培養模式按照“自主、合作、探究”學習方式的要求，深化基礎教育教學改革，改變被動傳授、機械訓練、簡單重復的課堂教學，積極探索新課改理念多樣化、行之有效的實現形式。

通過小班化教學、選修走班等方式，創造條件和機會，讓拔尖創新人才脫穎而出。

“真正的教育公平不排斥卓越”。英才教育對于國家發展具有重要戰略意義，要建立早期發現、跟蹤培養特殊通道，完善跳級、轉學等具體管理制度，通過因材施教發展每一個學生的優勢潛能。

要緊跟產業變革，強化工學結合培養模式，讓企業直接參與到人才培養全過程。通過共建校內外實訓基地、引廠入校等，讓“學校建在企業中，教室建在工廠里”。總結推廣現代學徒制，明確學徒雙重身份，形成校企聯合招生、聯合培養長效機制，真正實現校企一體化育人。

深入實施“拔尖計劃”、“科教結合協同育人計劃”和系列卓越人才計劃，全面推廣協同育人有效模式。加強創新創業教育，推動高校完善創新創業課程體系，落實新修訂的《普通高等學校學生管理規定》，實行彈性學制，讓學生在創新創業中展現才華服務社會。

全面實施“高校畢業生就業創業促進計劃”，為畢業生提供精準就業服務，強化對困難群體就業幫扶。

要尊重學生自主選擇，推進高校學分制改革，探索建立與學分制相適應的課程設置、學籍管理、質量監控、考核評價等教學管理制度，方便學生跨專業跨學校進行學分認定與轉換，加快從管理者本位向學習者為中心轉變。

逐步推開“一制三化”(導師制、小班化、個性化、國際化)人才培養改革。

加快構建優秀人才終身從教機制落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，鼓勵各地提高補助標準，擴大實施范圍，改善鄉村教師工作生活條件。

特崗計劃、教師編制、職稱評聘繼續向農村傾斜。深入推進校長職級制改革，建立縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗常態化機制，在編制崗位、聘用管理、薪酬待遇等方面打通制度壁壘。

健全職業學校和企業雙向流動機制，推進職業學校教師到企業實踐制度化，完善吸引企業人員到學校兼職任教支持政策。

各地各高校要調整考核評價導向，完善考核評價體系，更加重視對教學水平的評價，更加重視對教師科研成果創新和實際貢獻的評價，促進教研相長、教學相長。

今年要出臺關于進一步加強教師隊伍建設的意見，重點加強師德師風建設、縮小城鄉師資差距、振興教師教育、提高教師地位待遇等，努力建設一支高素質專業化教師隊伍。我們要給學生減負，也要給老師“減壓”。對老師們要多一些傾聽、多一些關心、多一些尊重，解決好教師的住房、醫療等問題，解除他們的后顧之憂，讓老師們全身心地投入工作。

系統構建質量控制機制內控機制是基礎性工作。學校是提高質量的主體，也是質量監控的主體。每所學校都要建立以校為本的人才培養質量反饋監控體系，從一堂課、一張試卷、一篇論文、一門課程開始，構建起完整的、有效的、規范的質量監控制度。

外部控制是有效手段。發布實施92個本科專業類教學質量國家標準，作為設置本科專業、指導專業建設、評價專業教學質量的基本依據。今年要完善國家教育質量標準體系，出臺加快推進教育標準化工作的意見，用標準加強引導、加強監管、加強問責。

健全教育經費投入使用管理機制一是堅持“一個不低于、兩個確保”，繼續加大財政投入。進一步完善財政教育投入機制，健全各級教育生均撥款制度，確保一般公共預算教育支出只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出只增不減，保證財政教育投入持續穩定增長，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例不低于4%。各省要足額落實統一后的城鄉義務教育經費保障機制應承擔資金，年底前建立教育經費統計公告制度，實現“高職院校生均財政撥款水平不低于12000元”的目標，落實好中職學校生均撥款制度，積極建立學前教育和普通高中生均撥款制度。

二是堅持“一個為主、兩條腿走路”，不斷擴大社會投入。各地要堅持以政府投入為主，按照中央和地方財政事權與支出責任劃分原則以及中央對地方轉移支付制度改革要求，落實教育財政支出責任。落實民辦教育分類管理和財政支持政策，鼓勵引導社會資本投入教育。完善高等教育成本分擔機制。在加大財政投入的同時，要始終堅持“保基本、守底線、抓關鍵、補短板”，把資金真正用在“刀刃”上，切實提高資金使用效益。以應用驅動為導向加快推進教育信息化一方面，要繼續加快推進三通兩平臺建設，推動各級各類學校寬帶網絡全覆蓋、網絡教學環境全面普及。

另一方面，要堅持深化應用。應用是信息技術與教學、管理的結合點，也是教育信息化的生命力。要有針對性地開展教師培訓、教學法推廣，調動中小學教師應用信息技術改進教育教學的積極性，使信息化教學成為新常態。

語言文字工作單獨講幾句希望各省(區、市)要把語言文字工作真正擺上位置，按照中央文化建設的整體部署和要求，全面推進語言文字事業發展，讓青少年在寫好“方塊字”、說好普通話中感悟博大精深的中華文化，增強作為一個中國人的底色，更好地服務于中華民族的偉大復興。

（六）堅持以落實主體責任為根本要求，推進全面從嚴治黨 把核心意識貫穿于一切工作的始終教育系統各級黨組織要堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央的權威。要把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，與黨中央保持高度一致。要在實踐中彰顯“核心”，全面貫徹黨的教育方針，牢牢堅持社會主義辦學方向，不折不扣地把中央的各項決策部署落到實處。始終恪守嚴的紀律和嚴的要求教育系統各級黨組織要切實負起黨內監督主體責任，旗幟鮮明支持紀檢部門開展紀律審查工作，各級紀檢部門要履行好專責監督機關職責，把監督作為一種約束、一種愛護、一種警戒，使管黨治黨真正嚴起來、實起來、硬起來。

下大力氣抓好基層黨組織建設今年要召開全國中小學黨建工作會，開展專項督查，加快推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋。

加強民辦學校黨的建設，召開民辦學校黨的建設工作會議，確保民辦學校始終堅持社會主義辦學方向。

要以中外合作辦學黨建工作為突破口，出臺加強高等學校中外合作辦學機構黨建工作的意見，把黨的領導貫穿教育對外開放全過程。

今年要重點推動落實高校學生黨建工作標準，制訂加強高校教師黨支部建設意見，補齊高校黨建工作制度短板。

看報告，這些重點信息要知曉

2017年，教育部將制定出臺哪些制度、文件？

通過梳理報告全文，發現教育部今年將出臺以下制度、文件。《中小學德育工作指南》報告原文：今年要發布《中小學德育工作指南》，推動各地各中小學校完善德育工作體系。關于鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的文件報告原文：要落實好消除大班額專項規劃，統籌推進小班化改革。教學點雖小，但對保障每個孩子有學上意義重要，今年要出臺鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的文件。義務教育優質均衡督導評估制度報告原文：研究制訂義務教育優質均衡督導評估制度，推動均衡發展由辦學條件向辦學內涵轉變，重點在加強師資、改善管理、辦出特色、提高質量等方面下功夫。

《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》報告原文：今年將啟動實施《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》，落實“一人一案”精準施策，以區縣為單位建立臺賬，逐一解決實名登記的未入學適齡殘疾兒童少年接受義務教育問題。

加快推進中西部教育發展行動方案報告原文：研究制定加快推進中西部教育發展行動方案，統籌推進各項工作。深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務的意見報告原文：盡快出臺深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務的意見，通過深入具體細致的工作，讓文件落地生根，讓基層、學校、老師切實感受到變化。

《省級人民政府履行教育職責督導評價暫行辦法》報告原文：今年要出臺《省級人民政府履行教育職責督導評價暫行辦法》，選取部分省份開展首次督導評價。

《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》報告原文：今年各地要著力落實好即將發布的《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》，構建完善學校安全制度機制。

關于做好新時期中外人文交流工作的意見報告原文：今年要出臺做好新時期中外人文交流工作的意見，提升已有六大人文交流機制的質量和效益，推進并做好中德、中南非等高級別人文交流機制籌辦工作。

產教融合政策報告原文：會同有關部門積極推動出臺產教融合政策，努力破除師資聘用、職稱評定、實習實訓、科研管理等方面的體制機制障礙。

“雙一流”建設遴選條件和認定標準報告原文：全面啟動“雙一流”建設，培養拔尖創新人才。今年要抓緊組建專家委員會，抓緊研究確定具體遴選條件和認定標準。

92個本科專業類教學質量國家標準報告原文：發布實施92個本科專業類教學質量國家標準，作為設置本科專業、指導專業建設、評價專業教學質量的基本依據。

加快推進教育標準化工作的意見報告原文：今年要完善國家教育質量標準體系，出臺加快推進教育標準化工作的意見，用標準加強引導、加強監管、加強問責。

加強高等學校中外合作辦學機構黨建工作的意見報告原文：要以中外合作辦學黨建工作為突破口，出臺加強高等學校中外合作辦學機構黨建工作的意見，把黨的領導貫穿教育對外開放全過程。加強高校教師黨支部建設意見報告原文：今年要重點推動落實高校學生黨建工作標準，制訂加強高校教師黨支部建設意見，補齊高校黨建工作制度短板。此外，報告中還提出，要推進《職業教育法》和《校企合作條例》審議工作，完成《民辦教育促進法實施條例》修訂案、《國家教育考試條例》和《學校安全條例》草案起草工作，開展《學前教育法》調研和起草工作。2017，這些會議要舉辦

全國中小學黨建工作會報告原文：今年要召開全國中小學黨建工作會，開展專項督查，加快推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋

民辦學校黨的建設工作會議報告原文：召開民辦學校黨的建設工作會議，確保民辦學校始終堅持社會主義辦學方向。最后，我們看看，老師的這些方面受到了關心

教育部制定了三評清單辦法，今后不在“三評”清單的不能開展檢查報告原文：現在基層對評審評比評估“三評”問題意見很多，教育部制定了三評清單辦法，今后不在“三評”清單的不能開展檢查。各地也要抓緊清理規范，用清單確認檢查事項、減少檢查事項、規范檢查事項，讓學校靜心辦學，讓老師潛心育人。

加快構建優秀人才終身從教機制報告原文：落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，鼓勵各地提高補助標準，擴大實施范圍，改善鄉村教師工作生活條件；特崗計劃、教師編制、職稱評聘繼續向農村傾斜；深入推進校長職級制改革，建立縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗常態化機制，在編制崗位、聘用管理、薪酬待遇等方面打通制度壁壘；今年要出臺關于進一步加強教師隊伍建設的意見，重點加強師德師風建設、縮小城鄉師資差距、振興教師教育、提高教師地位待遇等，努力建設一支高素質專業化教師隊伍； 要給老師“減壓”

報告原文：我們不僅要把最優秀的人吸引到教師隊伍中來，還要盡最大努力保護他們對教育事業的感情；我們要給學生減負，也要給老師“減壓”；對老師們要多一些傾聽、多一些關心、多一些尊重，解決好教師的住房、醫療等問題，解除他們的后顧之憂，讓老師們全身心地投入工作； 加快推進教育信息化報告原文：要有針對性地開展教師培訓、教學法推廣，調動中小學教師應用信息技術改進教育教學的積極性，使信息化教學成為新常態

本文編輯 | 趙天驕責任編輯 | 趙天驕參考文章：人民網 《2017年，教育部將制定出臺哪些制度、文件？》如果您覺得這篇文章不錯的話，就給小編點贊吧

第二篇：2018年這些稅收政策要點要特別關注

2018年這些稅收政策要點要特別關注

2018年1月1日起，除了與大中型企業密切相關的稅收政策性文件外，還有兩類文件比較重要，一是國家稅務總局發布的稅收管理性文件和程序性文件，二是財稅部門與其他部門共同發布的政策性文件，以及國務院關稅稅則委員會發布的關稅政策。現就其要點整理如下，以饗讀者。國家稅務總局發布的稅收管理性文件和程序性文件主要有：1.《國家稅務總局關于增值稅普通發票管理有關事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第44號）規定，自2018年1月1日起，將增值稅普通發票（折疊票）的發票代碼也調整為12位，明確增值稅普通發票（折疊票）12位發票代碼的編碼規則和使用印有本單位名稱的增值稅普通發票（折疊票）有關問題。2.《國家稅務總局關于簡化建筑服務增值稅簡易計稅方法備案事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第43號）自2018年1月1日起施行，建筑服務增值稅簡易計稅方法備案有新規定。3.《國家稅務總局關于增值稅發票管理若干事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第45號）規定，擴大增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍。自2018年2月1日起，月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的工業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業增值稅小規模納稅人（以下簡稱試點納稅人）發生增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，可以通過增值稅發票管理新系統自行開具。試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具增值稅專用發票的，應當按照有關規定向地稅機關申請代開。4.《國家稅務總局關于進一步優化增值稅、消費稅有關涉稅事項辦理程序的公告》（國家稅務總局公告2017年第36號）規定：自2018年1月1日起，逾期增值稅扣稅憑證繼續抵扣事項由省國稅局核準。允許繼續抵扣的客觀原因類型及報送資料等要求，按照修改后的《國家稅務總局關于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第50號）執行。5.《國家稅務總局辦公廳關于全面推行財政票據電子化管理系統的通知》（稅總辦發〔2017〕125號）規定，2018年1月1日起在國稅系統（含稅務干部進修學院）全面開展財政票據電子化改革。6.《國家稅務總局關于發布〈涉稅專業服務信用評價管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2017年第48號）規定，國家稅務總局制定的《涉稅專業服務信用評價管理辦法（試行）》，自2018年1月1日起施行。7.《國家稅務總局關于采集涉稅專業服務基本信息和業務信息有關事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第49號）規定了采集涉稅專業服務基本信息和業務信息有關事項，自2018年1月1日起施行。財稅部門與其他部門共同發布的政策性文件，以及國務院關稅稅則委員會發布的關稅政策主要有：1.《財政部、國家稅務總局、工業和信息化部、科技部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（財政部、國家稅務總局、工業和信息化部、科技部公告2017年第172號）規定：2018年1月1日~2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。2.《交通運輸部、國家稅務總局關于收費公路通行費增值稅電子普通發票開具等有關事項的公告》（交通運輸部、國家稅務總局公告2017年第66號）公布收費公路通行費增值稅電子普通發票開具等有關事項，自2018年1月1日起施行。3.《國務院關稅稅則委員會關于2018年關稅調整方案的通知》（稅委會〔2017〕27號）規定，根據《中華人民共和國進出口關稅條例》相關規定，自2018年1月1日起，對部分商品的進出口關稅進行調整。《2018年關稅調整方案》主要內容中關于進口關稅稅率（最惠國稅率）調整：（1）自2018年1月1日起對948項進口商品實施暫定稅率，其中27項信息技術產品的暫定稅率實施至2018年6月30日止。對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產品的最惠國稅率，自2018年1月1日~2018年6月30日繼續實施第二次降稅，自2018年7月1日起實施第三次降稅。自2018年7月1日起，對碎米（稅號10064010、10064090）實施10%的最惠國稅率。4.《國家稅務總局、國家海洋局關于發布〈海洋工程環境保護稅申報征收辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2017年第50號）規定，自2018年1月1日起，在中華人民共和國內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域內從事海洋石油、天然氣勘探開發生產等作業活動，并向海洋環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者，海洋工程環境保護稅申報征收的辦法。需要提醒的是，本期B1版和B2版盤點的稅收政策，并不包括從2018年1月1日起執行的所有稅收法律、法規和規范性文件。納稅人在具體的稅務處理中，應關注國家有關部門發布的所有法規和規范性文件，防止遺漏。

第三篇：我是老師，2005我關心這些……

關于自身

●想讓身心輕松點一邊說抓素質教育，一邊是愈演愈烈的“擇校”、“擇師”風，許多教師反映，壓力太大，一天從早到晚都在工作，夜里加班加點，沒有周末、節假日，得不到真正的休息。以前學生一放假，老師就輕松了，時間全是自己的，現在放不放假都是馬不停蹄，各種培訓班研修班數都數不過來。新的一年，希望能潛心教學，不必為雜事所

累，能有一些真正屬于自己的時間，身體和心理都能輕松一點。●培訓真正學到東西

許多教師反映，培訓班挺多，還要簽到，但有時學的內容不能直接用上。何況，一邊上課，一邊還要惦記著班上的事，繼續教育、培訓問題，容易流于形式。教師們期待在有限的資金和客觀條件下，可以根據教師的需求，安排時間，提供真正的學習機會，引導教師成長。

●職稱評定更合理一些為了評職稱，挑燈寫論文。這么多的老師，這么多的論文，有多少是真正有意義的？那么多的材料誰能保證一點水分都沒有？教師們呼吁建立公平的職稱評估機制，淡化學歷與職稱，取消外語考試，看重教師的實際水平，建立公平的教師評估機制。尤其建議取消流于形式化的教師職稱論文。

●我能不能少受點“傷”孩子在學校與同學發生打斗，家長來了，先打老師，老師能還手嗎？老師的權利誰保障？農村老師不比城里老師輕松，收入少也就罷了，能不能到手都成問題，老師的心能不受傷？許多教師建議，應該用法律手段保護教師物質上和精神上的雙重權益，比如《教師法》應明確工資問題，直接由國家統撥。

關于學生

●讓學生該休息的時候休息許多教師建議，國家真正通過法律把兒童的休息權落實，制定嚴格的作息制度，嚴格作息時間，不能額外加課和所謂的補習，一旦違反，要追究相關法律責任。讓我們的孩子做到“該上學的時間上學，該放學的時間放學”。

●讓學生學會尊重生命

雖然目前國家對學生的思想道德建設非常重視，但是教師們普遍認為，由于高考制度沒有改變，學校的措施也非常不得力。許多教師建議，應該在課程設置上增加品德培養、生命教育課的內容，培養學生對生命和他人的必要尊重。同時，對于學生影響巨大的電臺、電視臺等媒體視聽環境也要規范，更多關注未成年人生活的社會大環境。

●打工者子弟享受平等教育許多教師非常關心外出務工的農民子女的教育問題。他們認為，隨著城市化進程的加快,大量民工涌入城市參加建設，其子女的教育不容樂觀。希望政府保障民工子女受教育權，這是國家義務教育的責任。章會吳雨

第四篇：關于加強八類需特別關注的學生教育工作的情況總結

關于加強八類需特別關注的學生教育工作的匯報材料

為更好地關注八類特殊學生群體，構建和諧班級、和諧校園，我校根據學生的家庭、學習、性格等方面的特點，有針對性地開展工作，對家庭貧困學生、學習困難學生、單親及父母雙亡家庭學生、外來務工人員子女、留守兒童、隨班就讀殘疾兒童、家庭條件特別優越學生、學習成績特別優秀學生等八類學生，學校給每個學生建立了成長檔案，采取了以“導師制”為主體的教育管理模式，多措并舉，關心愛護每一位學生，對學生的學習、生活、思想、心理、行為、習慣予以全方位關注，通過思想上引導，學業上輔導，心理上疏導，生活上指導，引領學生健康成長。根據上級的指示精神，現就我班實施上述八類需特別關注的學

生的教育工作情況總結如下：

一、摸清底數，建立完善特別關注群體學生檔案

通過家訪、調查等多種渠道，全面掌握學校班級中學生八類特殊學生群體的狀況，針對每一名學生的不同情況進行全面分析，重點關注。結合學校和學生實際，建立完善特別關注學生成長檔案，并建立嚴格的檔案管理制度，設定檔案借閱權限，注意保護學生個人隱私。將轄區內所有八類特別關注學生情況進行匯總上報。

二、實行學生成長導師制，為需特別關注學生配備成長導師

針對不同學生群體的情況，安排品德高尚、責任心強、學生信任的教師做特別關注學生的成長導師，通過開展“師生共成長”等活動，鼓勵導師結合自己的優勢，幫助被輔導的學生健康成長。學生成長導師及時關注學生的發展變化，及時記錄學生的成長足跡，引導他們

健康成長。

導師們采取深入班級、深入學生，通過積極家訪、個人談心、觀察等方式，了解這些學生在生活、學習、思想、身體等方面存在的問題或困難，積極進行針對性的幫助。在特殊學生群體班級內開展結對子活動，如學習特別困難的學生與學習特別優秀的學生結成對子，健康強壯的學生與隨班就讀的殘疾學生結成對子，使他們共同成長，共同進步。

三、適時激勵樹自信

尺有所短，寸有所長。特殊群體學生也是一樣，每個人都有自己獨立的個性、人格特征及優點特長。導師們走進這些孩子中間，了解每個孩子的優點，激發他們身上的潛能，真正尊重每個孩子獨立的人格，并在不同場合認可、贊揚他們身上的優點，以及對集體的作用，讓他們感受“自己是集體的不可缺少的一分子”，從而養成積極向上的心理狀態。

每個學生都是要求上進的，特殊生也不例外，對學習特別優秀的或者學習困難的學生來說，他們的進步更需要老師的引導和激勵。如特別優秀的學生，他們在學習上有一定的優勢，但在心理上也存在著這樣那樣的缺點，比如自負、情緒化、集體合作意識不強、對班級關心不夠等等，因此他們更需要老師的引導和鼓勵。導師可以有意識地幫助他們樹立一顆平常心、增加適當的挫折教育、提出更高的學習目標以此來激勵他們，增強他們自我完善、自我教育的能力。激勵是一種動力,無論對哪類學生，不管是學習困難生，還是優秀生等，對

他們每天的表現要及時地表揚，肯定他們那怕點滴的進步和閃光點，對不足之處，幫助他們進行分析，盡可能多表揚，少批評，做到有成績不抹殺，有缺點不掩蓋，愛之有度，嚴之有格，使這些學生能體驗成功的喜悅，增強進步的決心和信心。

四、溝通思想爭自強

特殊學生群體思想較為復雜，精神壓力大，為全面掌握學生的有關信息，學校要求每位導師堅持每周至少一次與學生個別談心，及時了解學生思想狀況，從心理上疏導，精神上支持，幫助他們解決思想上的疙瘩，讓他們快樂成長。如家庭條件特別優越和家庭貧困的學生，他們要么因為家庭條件太優越，要么太貧困，在心理上存在優越感或自卑感，在行為上也表現異常，因此，及時的家訪或電話聯系，加強與學生家長的溝通和交流，把孩子在學校的表現及時向家長或監護人匯報，讓家長或監護人及時了解孩子在學校的動態，適時改變家庭教育的方法，導師或者班主任把最適合孩子的教育方式與家長共享，以形成學校與家庭教

育的最佳合力。

五、師生融洽促和諧

在關注特殊學生群體工作中，學校要求教師做到“八心”：對學生有“童心”，對家庭條件優越的學生要“靜心”，對尖子生要“細心”，對待優生須“恒心”，對貧困生獻“愛心”，對單親子女靠“熱心”，對務工子女持“耐心”，對智障學生有“憐憫心”。針對單親家庭子女和留守兒童兩類特殊群體，學校特意為其選派了“教師家長”。同時，為了營造團結互助的良好氛圍，積極引導學生自愿組成互助合作小組，讓學生在學習生活中取長補短、共同提高。

一年來，通過以上措施，不但使那些隔代家長們逐漸轉變了教育觀念，而且使不同層次的家長都增長了家庭教育知識，開創了我學家庭教育的新局面，有力地支持了我校八類群體工作的順利開展。當然，特殊群體學生的教育是一個社會綜合問題，也是一項長期性工作，只要堅持不懈、不斷總結、改進和橫向交流，我們相信，這些學生也一定會全面、健康發展，逐步成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。

總之，我們在責怪現在的孩子越來越難管的同時，莫忘了思考怎樣關注他們，怎樣給他們提供適度的環境。無論為人父母還是為人師長，在忙碌的社會生活中，請給予這些孩子更多關懷更多關愛吧！讓他們在健康快樂中自由成長！

第五篇：關于加強八類需特別關注的學生教育工作的實施方案

芳亭小學加強八類需特別關注的學生教育工作實施方案 隨著經濟社會的發展，新形勢下出現了一些需要特別關注的特殊學生群體，如：家庭貧困學生、學習困難學生、單親及父母雙亡家庭學生、外來務工人員子女、留守兒童、隨班就讀殘疾兒童、家庭條件特別優越學生、學習成績特別優秀學生等，他們在成長過程中存在的問題應當引起關注。為促進每一名學生的健康成長，推動和諧校園建設，根據市教育局文件精神，結合我校實際，制定加強上述八類需特別關注的學生的教育工作方案如下：

一、摸清底數，建立完善特別關注群體學生檔案

班級要通過家訪、調查等多種渠道，全面掌握班級各年級、班級學生中八類特殊學生群體的狀況，針對每一名學生的不同情況進行全面分析，重點關注。作好“需特別關注學生成長記錄表”和“八類需特別關注群體學生統計表”。結合班級和學生實際，建立完善特別關注學生成長檔案，并建立嚴格的檔案管理制度，設定檔案借閱權限，注意保護學生個人隱私。

二、實行學生成長導師制，為需特別關注學生配備成長導師

班級要針對不同學生群體的情況，安排品德高尚、責任心強、學生信任的教師做特別關注學生的成長導師，通過開展“師生共成長”等活動，鼓勵導師結合自己的優勢，幫助被輔導的學生健康成長。各學生成長導師要認真分析研究被指導學生的狀況，制定具體可行的方案，報班級批準后組織實施。學生成長導師要關注學生的發展變化，及時記錄學生的成長足跡，引導他們健康成長。鼓勵各班級和學生成長導師結合工作實踐，探索創新特別關注學生成長問題解決方案，對成功幫助學生解決成長問題的創新案例進行表彰和推廣。

三、加強領導，建立關注特殊群體學生工作長效機制

班級要切實加強對特別關注群體學生教育工作的領導，要將關注特殊群體學生成長作為“一把手”工程，安排專人負責，并成立相應組織，對本班級特別關注學生的教育工作進行統籌安排。班級要定期研究分析各年級、各班級特別關注學生成長狀況，及時調度工作開展情況。要將學生成長導師的工作情況單獨計算工作量，納入對教師的考核。對指導學生成長成績突出的指導教師，在評先樹優、職稱聘任等方面要優先予以傾斜，建立起關注特殊群體學生成長的長效機制。

班級要在過去工作的基礎上，結合新通知精神和單位實際，制定具體實施辦法。在開展對特別關注群體學生教育工作中涌現出的一些好經驗、好做法，要及時報鎮教辦。