第一篇：稅收兇猛移民需有心理準備

稅收兇猛移民需有心理準備

作者： 孟秋 | 發表時間：2014.02.24 刊發于總2048期《中國經營報》[事件]版

移居國外的生活，特別是移居西方國家，在很多人看來是一種天堂般的生活。別的不說，就加拿大為了鼓勵生育而給每個新生兒提供的免費牛奶金，對于習慣于奶制品偏高的價格和質量不穩定的中國人來說，就是一種難得的誘惑。但是很多人往往選擇性地遺忘了“世界沒有免費午餐”的這一教訓。在西方國家生活，納稅也一樣是無可逃避的公民義務。

西方國家的福利令人稱羨，而這福利是建立在高稅收的基礎之上的。福利憑借高稅收

筆者在新西蘭生活過較長一段時間。這個國家如同加拿大、澳大利亞等英聯邦內發達國家一樣，有著較高的稅率。這一點在筆者剛到新西蘭的時候，尚未有足夠的認識。但是為了找一份零工，不得不向新西蘭稅務局（IRD）申請稅號之后便發現，即便是非新西蘭籍公民、也不持有新西蘭永久居留權的本人也將和當地稅務機構產生密切的往來。

在新西蘭的頭幾個月，筆者和大部分到達新西蘭的中國人一樣，在餐館當中找到了一份刷盤子的工作。老板給的是法律規定的最低工資，每小時12新元。拿到工資單后顯示，即便工資如此之低，稅率也達到了15%左右。這個數據在當時錙銖必較的本人而言，相當震驚。但既然是法律規定，也不得不接受下來。此后我在新西蘭的多份工作，不論是體力勞動還是腦力勞動，都按章交稅。這些稅率有高有低，但是因為我的身份始終沒有發生變化，個人工資最多也不過是最低工資標準的兩倍，因此納稅額度沒有發生過急劇上升或者下降。有趣的是新西蘭稅務機構從未和我面對面打過交道——所有的溝通都通過網絡、郵局寄送的郵件以及支票進行。報稅工作則通過雇主進行。

新西蘭政府最近發布的數據顯示，現在這個國家對于最低收入人群所增收的個人收入稅率是10.5%。對于高工資收入者（年薪7萬新元以上）的稅率是33%。實際上新西蘭的稅率一直在動蕩和變化當中。最高曾經達到66%。經過多年管理，調整稅率已經成為政府推動經濟發展和社會公平的成熟手段。我在到達新西蘭一年多之后回國探親。在獲取我的出入境信息之后，新西蘭稅務局根據相關政策寄來了一張退稅支票，退還了我繳納的一部分稅款。因沒有經過仔細推算，新西蘭到底收了我多少稅就成了一筆糊涂賬。實際上它應該是新西蘭的離境退稅行為，是在我完全不了解的情況下稅務局根據相關規定作出的主動退稅行為。此外還有對低收入人群的退稅政策以及各種稅收上的詳細規定，合在一起構成了一個龐大繁雜的納稅體系。各種名目繁多的退稅和征稅措施，有效地調劑了社會財富分配。這一點不得不說西方國家的稅收制度是一個有用的杠桿。

高稅收帶來了新西蘭的高福利，也滋養了一部分懶惰的人群。新西蘭大學生入學只需要繳納較低學費，不去打零工的學生能獲得可以維持生活的學生津貼。這項政策讓很多大學生寧可拿著津貼也不去打工。我所住的公寓里就有幾個這樣的人。最過分的一個是長時間賴在學校里不畢業，一邊到外面打著不納稅的黑工，一邊心安理得地拿著學生津貼。因為高稅收的存在，一些小額現金流量比較大的商業活動當中當事人更加愿意用現金交易，形成了無法查證的灰色地帶。在我的周圍這樣的情況并不少見。而以精明著稱的華人餐飲行業當中則更是流行。但是這種現金交易的做法一般只能在極少數領域里可以應用得上。稅務局對此也有所關注。簡而言之，攤子越大，越容易引人注目。稅無可避

與新西蘭類似，許多西方國家的稅率也都居高不下。2009年我在荷蘭采訪，荷蘭政府商貿部的工作人員艾德密告訴我，這個國家征收的個人收入稅率在32%左右。而在德國，稅率則可能高達45%左右。在以高福利聞名的丹麥，個人所得稅率最高不能超過51.5%。美國的聯邦個人收入稅率大約在10~40%之間，另外各州的個人收入稅率有所不同不宜比較。由于各種復雜的稅務體系，美國人報稅的過程讓人感到十分頭疼。報稅之后又有各種相應的退稅或者減免稅措施。涉及到個人利益分配問題，所有人都很認真。為此專門出現了報稅服務公司以協助公民報稅。如果看過電影《肖申克的救贖》，就一定會記得主人公安迪在監獄里幫警察們做各種財務賬目的片段，其中之一的工作就是免費幫助警察們報稅。每年4月中旬之前的報稅季，大家都忙于計算自己的收入。最近幾年美國政府要求公民也必須申報自己在海外的資產以便統計。雖然至今未見有明確規定將對公民海外資產進行征稅，這個舉動著實嚇到了不少新移民和有志于移民美國的人。

納稅在一個國家當中是正常的行為，也是政府高度重視的部門。債臺高筑的美國政府必然對稅收高度關注。在各種監督之下，因為逃漏稅而倒下的美國政客不計其數。其中最著名的應當屬尼克松時期的副總統阿格紐。加上其余貪污罪名，這位政壇第二號人物遭到起訴并被判處緩刑。當然，美國發達的法律體系和稅收體系也存在著一定的漏洞，能夠為熟悉這一體系的人所利用，進行合理避稅。但是對于普通納稅者來說，想方設法避稅所需要支付的成本極其高昂，還不如自己落得干干凈凈的好。而寄希望于移民到一個三不管的地方，生活既舒適而又不用支付公共服務成本，這種想法很不切實際。稅務天堂諸如開曼群島之類的國家，恐怕無法讓一個移民者獲得自己所期待的公共產品。它們自然也不會發達到可以提供一個生機勃勃的、讓人感到有所為的社會環境。