第一篇：建設(shè)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)增強(qiáng)“四種力”

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)增強(qiáng)“四種力”

靖州縣民政局

農(nóng)村社區(qū)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)“細(xì)胞”，是黨和政府在基層實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的重要依托，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)勢在必行且意義重大。靖州縣自2008年開始在渠陽鎮(zhèn)江東管委會(huì)團(tuán)結(jié)村和太陽坪鄉(xiāng)貫堡渡村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。針對目前農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們通過深入到兩個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、研究分析，認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)工作應(yīng)努力增強(qiáng)“四種力”。

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)牽引力

當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)工作屬一個(gè)新鮮事物，基層干部和群眾對它的性質(zhì)、作用、建立方法、運(yùn)作方法還只是一個(gè)初級的、模糊的認(rèn)識。要改變這種狀況，就必須堅(jiān)持“自上而下”的政府引導(dǎo)。

一是要廓清領(lǐng)導(dǎo)層面的認(rèn)識。“將明則兵勇、將愚則兵散”。如果領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識是模糊和應(yīng)付性的，工作推動(dòng)的力度和效率也就不言而喻了。實(shí)事求是地講，相當(dāng)一部分社區(qū)工作者和鄉(xiāng)、村干部認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對于我國的農(nóng)村宏觀來看是超前的，是對歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展社區(qū)在我國的一種生搬硬套。如何把農(nóng)村社區(qū)與村委會(huì)、個(gè)私協(xié)會(huì)等組織清晰地分別開來并有機(jī)運(yùn)作，確實(shí)是一個(gè)難題。這就首先要求各級領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代

表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)地位和重要平衡作用，勤思考、多學(xué)習(xí)、勇探索，在實(shí)踐中逐步認(rèn)清農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和路徑選擇，清楚地廓清基層干部和群眾的認(rèn)識誤區(qū)，從而有效地推動(dòng)社區(qū)健康有序發(fā)展。

二是要加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等有效載體，多形式、多渠道、多角度宣傳農(nóng)村社區(qū)工作，做到家喻戶曉、婦孺皆知。還要充分利用農(nóng)村的趕集日、重大節(jié)慶活動(dòng)、群眾集會(huì)等契機(jī)，通過掛橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)放教育宣傳資料等方式對農(nóng)村社區(qū)工作進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民真正理解農(nóng)村社區(qū)是什么、怎么建設(shè)、建設(shè)主體是什么、建設(shè)好了有什么好處等問題，從而提高農(nóng)民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和有效性。

三是要抓好組織建設(shè)。抓農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)健全的工作機(jī)制，才能推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，形成活力。要加強(qiáng)村兩委班子力量，更好地發(fā)揮其在群眾中的影響力和號召力，提高村兩委班子的整體戰(zhàn)斗水平。要通過做細(xì)做通群眾工作，把群眾扭成一股繩，緊緊圍繞在黨支部周圍，按照發(fā)展規(guī)劃的既定目標(biāo)要求，有序推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

四是要建立城鄉(xiāng)互助扶持體系。縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和企事業(yè)單位應(yīng)定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)村社區(qū)，每年要為社區(qū)辦3至5件實(shí)事好事。要認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取多做的方針，鼓勵(lì)和動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位及其干

部職工定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)村社區(qū)，采取捐款捐物等形式，通過農(nóng)村社區(qū)這一平臺幫助困難群眾解決穿衣吃飯等實(shí)際問題。特別是經(jīng)濟(jì)效益好的企事業(yè)單位，要與農(nóng)村社區(qū)結(jié)為對子，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠”的原則，實(shí)實(shí)在在地幫助農(nóng)村社區(qū)良性發(fā)展。

二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)先行，增強(qiáng)推動(dòng)力

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)最根本的是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。只有社區(qū)資金充足了，農(nóng)民富了，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才能持續(xù)健康地發(fā)展下去，農(nóng)民才能有時(shí)間、精力和意識積極參與到社區(qū)建設(shè)上來。

一是政府要加大投入。經(jīng)驗(yàn)證明，沒有政府的投入，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)將只是一個(gè)空想。應(yīng)加大政府對社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，各涉農(nóng)部門應(yīng)統(tǒng)籌使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金，支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。應(yīng)探索建立以財(cái)政投入、村集體積累為主，以涉農(nóng)資金、單位幫扶為輔，以社會(huì)捐贈(zèng)等為補(bǔ)充的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。

二是應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，每發(fā)展一個(gè)專業(yè)合作社，縣財(cái)政應(yīng)適當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)積極探索“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，及時(shí)向群眾傳授管理技術(shù)和傳播市場信息，全方位為農(nóng)民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)造活力。大力發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通，辦好社區(qū)便民商場，建設(shè)以集中配送、連續(xù)經(jīng)營為主的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)，真正讓農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)受益，放活農(nóng)村信貸。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村文明信用工

程，積極開展信用社區(qū)、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用農(nóng)村信用小額貸款扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

三是要抓好集體收入。充分利用民俗風(fēng)情特色、山區(qū)自然資源及交通便捷等優(yōu)勢，大力發(fā)展水電開發(fā)、水果種植、種養(yǎng)業(yè)，深入挖掘本地的民俗文化、歷史景觀和自然景觀，開展民俗風(fēng)情游、鄉(xiāng)村休閑游，做大旅游產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)活力。

四是要抓基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村“五通”問題歷來是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。應(yīng)著眼于改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境，進(jìn)一步多方爭取資金，加大資金投入，加強(qiáng)水路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)村容村貌不斷得以改善，形象地展示農(nóng)村社區(qū)的實(shí)力和魅力。

三、堅(jiān)持便民服務(wù)，增強(qiáng)親和力

一是要開展以拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能為主題的“民心工程”。衡量社區(qū)建設(shè)搞得好不好、成功不成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是看群眾高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)。因此，一定要從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦好事、做好事。要積極完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用社區(qū)服務(wù)中心作用，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善面向特殊群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)、面向社區(qū)全體村民的便民利民和行政事務(wù)服務(wù)、面向困難群體的社會(huì)保障服務(wù)等三大系列服務(wù)；并根據(jù)新的形勢，不斷加大心理咨詢服務(wù)、文化知識服務(wù)的比重，開發(fā)一些新的文化服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)滿足居民的精神

文化需求；要整合服務(wù)資源，調(diào)整服務(wù)模式，逐步形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正使服務(wù)覆蓋社區(qū)各個(gè)群體，解決他們的實(shí)際問題，做到讓群眾滿意。

二是要實(shí)施以社會(huì)救濟(jì)和助老為重點(diǎn)的“幫扶工程”。幫助解決社區(qū)困難群眾生活是社區(qū)組織應(yīng)盡的責(zé)任，也是民政工作傳統(tǒng)的職責(zé)。在和諧社區(qū)建設(shè)中，要認(rèn)真貫徹《靖州縣最低生活保障辦法》和《靖州縣醫(yī)療救助辦法》，積極發(fā)揮社區(qū)組織貼近群眾的優(yōu)勢，開展面向老、幼、殘、孤、困、優(yōu)撫對象的社會(huì)救助和福利服務(wù)。對困難群眾深入調(diào)查，摸清底數(shù)，提供零距離、親情化的服務(wù)，確保符合低保條件的社區(qū)村民全部納入最低生活保障范圍，并完善低保動(dòng)態(tài)管理制度，切實(shí)發(fā)揮最低生活保障的“兜底網(wǎng)”作用。積極開展鄰里互助、社會(huì)救助活動(dòng)，通過單位捐贈(zèng)、個(gè)人捐贈(zèng)、慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)等方式，籌集錢物、日常生活用品等，向生活特別困難的家庭免費(fèi)發(fā)放，解決他們的實(shí)際困難，做到貧困有所濟(jì)、難有所幫、應(yīng)保盡保。同時(shí)，針對人口老齡化和“空巢”家庭日益增多的情況，要在社區(qū)中大力宣傳貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國老人權(quán)益保障法>辦法》，切實(shí)做好老年人的權(quán)益保障工作，推進(jìn)為老服務(wù)體系建設(shè)。建立健全社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系，積極探索實(shí)行政府扶持、市場運(yùn)作、居民志愿、多元投入、規(guī)范管理 的社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)模式，完善老年人的社會(huì)救助和社會(huì)福利工作，努力做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，確保廣大老年人共享社會(huì)和諧發(fā)展的文明成果。

三是要發(fā)展以打造優(yōu)美環(huán)境為核心的“環(huán)保工程”。要從社區(qū)凈化、綠化、硬化、美化、亮化等基礎(chǔ)性工作抓起，努力改善社區(qū)環(huán)境，教育和引導(dǎo)社區(qū)居民不斷強(qiáng)化環(huán)保意識和公德意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。增強(qiáng)社區(qū)村民的主人翁意識，由各小組牽頭，組織社區(qū)群眾每月開展一次“全民凈化家園”活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)村民家家參與、人人動(dòng)手，教育村民自覺保護(hù)環(huán)境，積極參與綠化、凈化、美化居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“道路讓出來、垃圾裝起來、家庭綠起來”的目標(biāo)，使保護(hù)和美化社區(qū)自然環(huán)境成為社區(qū)村民的自覺行動(dòng)。

四、堅(jiān)持穩(wěn)定第一，增強(qiáng)保障力

一是要提高村民素質(zhì)。以改善人際關(guān)系、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、崇尚文明新風(fēng)為目的，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)法制教育，科普教育，增強(qiáng)人們的法制觀念和守法意識，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文明水平。

二是要豐富社區(qū)文化。要深入挖掘社區(qū)在村落文化、歷史文化、民俗文化等方面的個(gè)性特色，把知識性、教育性、娛樂性等諸多文化因素融為一體，拓展社區(qū)文化的內(nèi)涵，舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動(dòng)，豐富村民的精神文化生活，增強(qiáng)居民的身體素質(zhì)。

三是要整治社區(qū)環(huán)境。從解決社區(qū)臟、亂、差問題入手，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，搞好社區(qū)的綠化和美化，加強(qiáng)社區(qū)日常保潔管理，培養(yǎng)居民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，通過兩至三年努力，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境“綠、亮、凈、美、優(yōu)”的目標(biāo)。

四是要深化平安社區(qū)創(chuàng)建。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治安管理，積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主體、治保會(huì)為依托、社區(qū)治安隊(duì)為骨干、場所保安為主力，志愿者以及各種義務(wù)巡邏隊(duì)為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口管理，積極爭取“平安社區(qū)”。要加大反邪教力度，結(jié)合揭批“法輪功”，廣泛開展唯物論、無神論教育，大力普及科學(xué)知識，宣傳科學(xué)思想，反對封建迷信，抵制歪理邪說。同時(shí)，要努力及時(shí)化解各種鄰里糾紛矛盾。暢通社情民意的反映渠道，傾聽群眾呼聲，合理解決利益訴求。把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，以凝聚人心、理順情緒，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第二篇：增強(qiáng)四種意識

機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)四種意識

樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣

作為一名機(jī)關(guān)干部，在日常工作學(xué)習(xí)生活中應(yīng)增強(qiáng)四種意識：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高自己的工作水平和本領(lǐng)。圍繞提高理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力、政策水平不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕御市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理社會(huì)、依法辦事等方面的能力，熟悉掌握上級的大政方針，善于與實(shí)際結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績的行動(dòng)。

二是要增強(qiáng)大局意識，確保政令暢通。與上級各級黨委政府的決策部署保持高度一致，自覺做到認(rèn)識中真正理解、內(nèi)心里真正認(rèn)同、態(tài)度上真正擁護(hù)，自覺把本部門的工作放到大局中去認(rèn)識、去定位。結(jié)合實(shí)際，不機(jī)械照搬，始終堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、在創(chuàng)新中落實(shí)。

三是要增強(qiáng)自律意識，培養(yǎng)健康的生活情趣。做到四慎：慎初，堅(jiān)決在廉潔自律上不破首例，防止邁向腐化墮落的第一步；慎獨(dú)，人前人后、明里暗里，嚴(yán)守防線、矢志不渝；慎微，從小節(jié)做起，從小事防起；慎交，凈化社交圈，慎交友，交好友。

四是要增強(qiáng)服務(wù)意識，忠實(shí)踐行為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)。深入下去，到矛盾多、困難多的地方，幫助解決實(shí)際問題。對基層和群眾反映的問題，積極想辦法，按法律辦事、按政策辦事、按規(guī)劃辦事，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，讓群眾滿意。盡量簡化辦事程序，提高工作效率，為基層和群眾提供方便。

要樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣：

一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。

二是要心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。

三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，一步一個(gè)腳印把我們的各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾檢驗(yàn)。

四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中切實(shí)貫徹好勤儉節(jié)約原則。

五是要顧全大局、令行禁止，自覺維護(hù)各級黨委政府的權(quán)威，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保各級黨委政府工作部署的貫徹落實(shí)，同時(shí)善于把上級精神與自己工作實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

六是要自覺遵守執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。

七是要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。

八是要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

第三篇：增強(qiáng)四種能力

增強(qiáng)四種能力，自我凈化是根本

學(xué)習(xí)十八大精神心得體會(huì)

黨的十八大是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，也是黨的奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神，是全省系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，也是推進(jìn)煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。胡錦濤總書記代表黨的第十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革開放的新目標(biāo)，全面部署了今后五年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，是順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)人民愿望、推動(dòng)黨和國家科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

黨的十八大，胡總書記在報(bào)告中提出，我們的黨要增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，自我完善、自我革新、自我提高，前提是自我凈化。過去講執(zhí)政能力建設(shè)主要是黨執(zhí)掌政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的能力。這次針對黨的自身建設(shè)明確提出這四種能力，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵。

“黨員不黨員，就差一元錢，”在基層，群眾對一些黨員有著這樣的評價(jià)，他們認(rèn)為黨員與普通群眾之間的差別就是那一元左右的黨費(fèi)。群眾的眼睛是雪亮的，在現(xiàn)實(shí)工作生活中，的確有這樣的一些黨員，身不正，行不端，不僅不能發(fā)揮先鋒模范作用，更在有些方面不如普通群眾。

黨員是黨的靈魂，黨員不凈，我們的黨談何純凈。實(shí)現(xiàn)黨員的自我凈化，重在三純潔。

一是思想純潔。當(dāng)我們?nèi)朦h宣誓時(shí)，我們都莊嚴(yán)地舉手，向黨旗表明了我們?yōu)辄h奉獻(xiàn)一切的決心。可捫心自問，我們做到了嗎？當(dāng)我們?yōu)樽陨泶鼋锝镉?jì)較時(shí)，當(dāng)我們?yōu)樽砸训囊稽c(diǎn)奉獻(xiàn)邀功請賞時(shí)，當(dāng)我們熱衷于政績工程時(shí)，我們有沒有想過頭頂那鮮艷的黨旗。加強(qiáng)黨員的純潔性教育，讓思范文之家提[學(xué)習(xí)十八大精神心得體會(huì)：增強(qiáng)四種能力，自我凈化是根本想更純潔，勢在必行。

二是行為純潔。黨員的自我凈化，要從思想上開始，更要落實(shí)在行動(dòng)上，一言一行應(yīng)當(dāng)有黨員的風(fēng)范。確保黨員行為純潔，首先是自我約束，以黨章的要求來規(guī)范自己的行為；其次是要有純潔黨員行為的機(jī)制，確保黨員工作生活有制度約束；同時(shí)，從善如流，純潔黨員行為，要營造凈化自我、互幫互促的環(huán)境。

三是黨科學(xué)界定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)各基層黨組織分層面、分領(lǐng)域制定不合格黨員具體表現(xiàn)。同時(shí)要建立不合格黨員的甄別、處理機(jī)制，對確定為不合格的黨員，分別予以誡勉談話、勸退、除名。

第四篇：農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)把握的幾點(diǎn)

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)把握的幾點(diǎn)

作者：夏周青，張惠萍 來源：《理論探索》2010 年第 4 期

〔摘要〕近年來，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作取得了不少成績，但也存在一些問題，如：有些農(nóng)村社區(qū)建設(shè)無規(guī)劃，也沒有組織規(guī)劃論證等。因此，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：統(tǒng)籌兼顧，從全局著眼，調(diào)整局部；節(jié)約用地，切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)集約用地；突出特色，因地制宜，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展效率，最大限度地以較少的資源消耗獲得較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

〔關(guān)鍵詞〕 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，節(jié)約用地，突出特色，生態(tài)環(huán)境

進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，隨著“公民社會(huì)”、“和諧社會(huì)”等理念的提出，民生問題和社區(qū)民主自治得到政府的高度重視，與之緊密相關(guān)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃也逐步開展起來。〔1〕（P111）但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、公共財(cái)政投入體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、利益關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想觀念等一系列因素的影響，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作與打造一個(gè)全新的農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化還存在一定的差距。這主要表現(xiàn)在：有些農(nóng)村社區(qū)建設(shè)無規(guī)劃，也沒有組織規(guī)劃論證，農(nóng)民建房缺乏統(tǒng)一性，整體布局不科學(xué)，土地浪費(fèi)嚴(yán)重，房屋更新周期短，資金浪費(fèi)嚴(yán)重；有些農(nóng)村社區(qū)即使編制了規(guī)劃，也基本上是在原有的基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，沒有建立起一套科學(xué)完整的規(guī)劃體系；有些農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃機(jī)械套用城市居住小區(qū)模式，無視住戶的職業(yè)特征和具體生活方式, 完全喪失了傳統(tǒng)村落的特點(diǎn)；有些農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)完全是“兩張皮”，編制好的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃被束之高閣，“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，還不如用手比劃”，建設(shè)不按規(guī)劃辦，規(guī)劃與建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)。基于上述問題，筆者認(rèn)為，在農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注意統(tǒng)籌兼顧。社區(qū)就是一個(gè)“小社會(huì)”。任何一個(gè)社區(qū)內(nèi)的人、物和事都是相互適應(yīng)的，任何一方面的改變都會(huì)對其他方面產(chǎn)生影響，對某一方面的調(diào)整必然會(huì)對其他方面產(chǎn)生效應(yīng)或產(chǎn)生各種影響，需要有相應(yīng)的安排。因此，在編制農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要從全局著眼，對局部進(jìn)行調(diào)整，也就是要先規(guī)劃出森林，然后再確定種樹的行動(dòng)。這叫作：“不謀全局，不可謀一域”。同時(shí)，發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過程，我們對各種關(guān)系的調(diào)整需要樹立長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，即“不謀一世，不可謀一時(shí)”。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要做到統(tǒng)籌兼顧，就要綜合考慮社區(qū)生態(tài)、社區(qū)社會(huì)秩序、社區(qū)政策、社區(qū)技術(shù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)。從社區(qū)運(yùn)行整體的角度來看，這些方面的相互適應(yīng)是社區(qū)存在的必然，但社區(qū)發(fā)展則意味著要將他們低水平下的適應(yīng)狀態(tài)改變到一個(gè)高水平的適應(yīng)狀態(tài)。在實(shí)際發(fā)展過程中，我們一般是從一個(gè)方面開始，但在改變一個(gè)方面的關(guān)系時(shí)，會(huì)受到其他方面的制約，這就需要我們從整體上去把握，使一方面的改變能促進(jìn)其他方面的改變。因此，為了建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)，所編制的規(guī)劃應(yīng)揚(yáng)棄城市社區(qū)的設(shè)計(jì)手法，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、土地、社會(huì)倫理、地域文化、資源節(jié)約、自然環(huán)境等多角度來綜合思考。比如說，社區(qū)人口數(shù)量和地域面積是制約和影響農(nóng)村社區(qū)組織、管理及服務(wù)的重要因素。人口數(shù)量多、地域面積大，雖然有助于降低公共服務(wù)成本，提高規(guī)模效益，但是如果社區(qū)范圍過大，又會(huì)對社區(qū)的管理和自我服務(wù)造成較大的壓力，影響自治活動(dòng)的開展；如果社區(qū)范圍過小，又會(huì)造成管理成本加大，公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入壓力增大，甚至造成浪費(fèi)。因此，人口過多或過少、面積過大或過小都有可能增加農(nóng)村社區(qū)管理及公共服務(wù)的難度，損害行政效能及服務(wù)效能，不便于村民參與本地管理及享受公共服務(wù)。只有適度才能優(yōu)化資源配置，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共享度，方便群眾使用。

當(dāng)然，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃在一定程度上要與城市建設(shè)規(guī)劃對接，相互借鑒，有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。因此，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃需要借鑒城市建設(shè)規(guī)劃多年積累的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，形成適合農(nóng)村實(shí)際需求的規(guī)劃體系。

（二）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注意節(jié)約用地。我國人多地少，耕地資源稀缺，當(dāng)前又正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)用地供需矛盾十分突出。切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)集約用地，走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的符合我國國情的土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國家長遠(yuǎn)利益的大計(jì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是我國必須長期堅(jiān)持的一條根本方針。〔2〕（P85）鑒于耕地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院在《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020 年）》中明確提出要守住 18 億畝耕地紅線。因此，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃在耕地保護(hù)上有義不容辭的責(zé)任，具體要做好以下三方面的工作：

一要編制好農(nóng)村社區(qū)土地利用總體規(guī)劃，界定撤并復(fù)墾范圍。利用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，必須符合規(guī)劃，納入計(jì)劃，并依法審批。嚴(yán)格禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格禁止用“以租代征”方式將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。

二要從區(qū)域角度分析農(nóng)村社區(qū)的土地價(jià)值，提高整個(gè)社區(qū)土地的綜合利用效益。要在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地；按規(guī)劃穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理工作，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。〔3〕（P51）農(nóng)民住宅建設(shè)要符合鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，住宅建設(shè)用地要先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地。對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的，當(dāng)?shù)卣山o予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

三要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村的一戶一宅政策。各地要結(jié)合本地實(shí)際完善人均住宅面積等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)民超用地標(biāo)準(zhǔn)建房；逐步解決歷史遺留的一戶多宅問題，堅(jiān)決防止產(chǎn)生超面積占用宅基地和新的一戶多宅現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注意突出特色。俗話說：“一方水土養(yǎng)一方人。”由于實(shí)際情況不同，各個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中面臨的問題也不同。例如：城鄉(xiāng)邊緣區(qū)的社區(qū)面臨著環(huán)境整治和治安改善等問題，鄉(xiāng)村社區(qū)面臨著設(shè)施配套和重建等問題，新的居住社區(qū)面臨著開發(fā)問題，而老的居住社區(qū)又面臨著社區(qū)氛圍營造問題。因此，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，要因地制宜，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色。在規(guī)劃中，既要考慮與新村周圍的自然山水環(huán)境有機(jī)融合，保護(hù)好有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅，又要注重延續(xù)特定地域原有的建筑文化特色及鄉(xiāng)村舊有的空間格局和特有的民俗文化。

隨著各大城市風(fēng)貌的趨同，鄉(xiāng)村擔(dān)負(fù)著傳承我國地域、鄉(xiāng)土文化的重要載體職能，在規(guī)劃中，應(yīng)對其地域、鄉(xiāng)土文化仔細(xì)研究，反復(fù)推敲，并逐項(xiàng)落實(shí)到新村的空間布局、景觀規(guī)劃、活動(dòng)場所設(shè)計(jì)以及建筑風(fēng)格和功能設(shè)計(jì)之中，使新村既成為自然環(huán)境的有機(jī)組成部分，又發(fā)揮出延續(xù)地域鄉(xiāng)土文化的積極作用。比如，我國是由 56 個(gè)民族組成的多民族國家，各民族在衣食住行、婚喪嫁娶、宗教信仰、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面千差萬別、千姿百態(tài)，形成了豐富的文化資源。在現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊下，這些文化資源在城市已經(jīng)遭到很大破壞，但在相對封閉的鄉(xiāng)村卻得以保留。由于上述資源還遠(yuǎn)沒有合理地開發(fā)出來，甚至有的正在遭受破壞，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該對這些寶貴的資源加以保護(hù)，進(jìn)行合理開發(fā)，不能留下歷史遺憾。

此外，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，通常的做法是由原來的幾個(gè)自然村同時(shí)遷村并點(diǎn)，或以一個(gè)村為基礎(chǔ)，其他幾個(gè)村遷入組成新村。在規(guī)劃中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，挖掘出自然形成的村莊社會(huì)秩序安定、人情味較濃的社會(huì)倫理特征，尊重原有村莊的相對獨(dú)立性和完整性，將市政基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，完善配套設(shè)施。

（四）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在西方發(fā)達(dá)國家，后現(xiàn)代的規(guī)劃師已經(jīng)開始在規(guī)劃設(shè)計(jì)居民點(diǎn)時(shí)把生態(tài)、社會(huì)和文化三者協(xié)調(diào)起來加以考慮，希望通過生態(tài)設(shè)計(jì)、生態(tài)建筑、綠色生產(chǎn)、可再生能源的使用、公共交通導(dǎo)向、社區(qū)建設(shè)等，把城市化所帶來的生態(tài)、社會(huì)和文化的不利影響降至最低。〔4〕（P165）在我國，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃也應(yīng)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與自然界和諧共生。這包括選擇合理的社區(qū)規(guī)劃地址，適當(dāng)控制容積率、建筑密度及日照間距系數(shù)等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，科學(xué)的社區(qū)建筑規(guī)劃布局，以及社區(qū)規(guī)劃建設(shè)中新技術(shù)的大量應(yīng)用等；還應(yīng)注重資源節(jié)約，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù)，加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐。

同時(shí)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，也是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。在這里，“節(jié)約”并不意味著僅僅是節(jié)省，而應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)建設(shè)的效率及資源使用的合理性。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃必須考慮其發(fā)展問題，將發(fā)展建立在資源與環(huán)境的承載能力基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展效率，最大限度地以較少的資源消耗獲得較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕徐永祥.社區(qū)發(fā)展論〔M〕.上海：華東理工大學(xué)出版社,2005.〔2〕中央宣傳部理論局.理論熱點(diǎn)面對面：2009〔M〕.北京：人民出版社，2009.〔3〕方 明.農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與住宅設(shè)計(jì)〔M〕.北京：中國社會(huì)出版社，2006.〔4〕袁繼紅.社區(qū)管理實(shí)務(wù)〔M〕.北京：電子工業(yè)出版社，2009.

第五篇：農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種

關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系2007-12-12 16:28:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系(2)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

華容縣農(nóng)機(jī)局夏金明

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，支部書記正確處理“對上”、“對下”、“對內(nèi)”、““對外”的各種關(guān)系，是順利開展工作，完成各項(xiàng)任務(wù)不容忽視的重要方面。

一、正確處理“對上”關(guān)系贏得上級領(lǐng)導(dǎo)信任

支部書記“對上”的關(guān)系，主要是指同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直部門的關(guān)系。支部書記處理好同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的關(guān)系，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的信任，支持和理解，這對于開展工作，完成好任務(wù)，調(diào)動(dòng)下屬的積極性將起到如虎添翼的作用。要處理好這層關(guān)系，支部書記應(yīng)當(dāng)做好如下幾個(gè)角色。

1、靈活的執(zhí)行者

“對上”。支部書記首先是執(zhí)行者，下級服從上級，這是黨的組織原則，支部書記作為被領(lǐng)導(dǎo)者，必須認(rèn)真堅(jiān)決地執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)決議、指令、指示等。認(rèn)真完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，這是確定無疑的，但是，上頭的決議、部署往往是對全鄉(xiāng)而言的，不一定完全適合每年村場的實(shí)際情況，這就要求支部書記根據(jù)本村的實(shí)際情況，在不違背上級精神的基礎(chǔ)上，靈活地，創(chuàng)造性地拿出本村的實(shí)施方案。不切實(shí)際，不顧實(shí)情的照抄照搬是十分有害的。再則“上面千條線，下面一針穿”，在同一時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)有幾個(gè)部門分別布置任務(wù)，特別在目前我們管理體制中弊端尚未得到真正革除的情況下，會(huì)議多，文件多，指示多。對此，要求支部書記作出統(tǒng)籌安排，有時(shí)可采取“合并決策”，“一攬子會(huì)議”或個(gè)別指導(dǎo)等方法，對上面的要求靈活的貫徹執(zhí)行。

2、誠實(shí)的情報(bào)員

各級組織都有如實(shí)向上級部門反映情況的責(zé)任，上級決策的真實(shí)依據(jù)是來自于基層的。支部書記在基層直接領(lǐng)導(dǎo)著各個(gè)農(nóng)戶，最了解群眾反映，也最了解生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況。因此支部書記“對上”能否做一個(gè)誠實(shí)的情報(bào)員，這也是一個(gè)十分重要的問題，不實(shí)事求是，好大喜功，報(bào)喜不報(bào)憂，這是官風(fēng)不正，黨風(fēng)不正的重要表現(xiàn)之一，這給我們黨的事業(yè)帶來了極壞的影響，支部書記面對基層，最了解實(shí)際，應(yīng)本著對黨負(fù)責(zé)，對農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神，忠誠老實(shí)地向上反映各種情況。

3、無私的好參謀

支部書記對上不擔(dān)有責(zé)任，實(shí)事求是地反映情況，而且有義務(wù)提出自己的建議，常言說“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，支部書記上級領(lǐng)導(dǎo)來說是旁觀者，再由于支部書記直接執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的決策，與農(nóng)民直接打交道，了解實(shí)情，完全有可能當(dāng)好參謀，當(dāng)好參謀給上級提建議，順耳意見要提，逆耳的意見也要敢談，有時(shí)甚至要敢于犯顏力掙，切不可看“上頭”面色行事，做逢迎拍馬之輩。

4、成功的實(shí)干家

實(shí)干是贏得上級領(lǐng)導(dǎo)信任的關(guān)鍵。作為支部書記必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，“為官一任，造福一方”，在實(shí)際工作中干出幾件實(shí)事、大事，才能獲得人民群眾的擁戴，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的信任。

目前，不少支部書記“對上”迎來送往，甚至行賄受賄，似乎只有這樣才能獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任。其實(shí)，這種“對上”的態(tài)度是消極的，領(lǐng)導(dǎo)一動(dòng)，一切重來。對個(gè)人、對工作都是不利的。

二、正確處理“對下”關(guān)系，獲得群眾擁護(hù)

這里所謂的“下”；是指本村的全體村民和村辦企業(yè)。要處理好“對下”的關(guān)系。主要應(yīng)扮演好如下角色。

1、開明的決策者

支部書記“對下”來說，是領(lǐng)導(dǎo)者。毛澤東同志曾說過：領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)一是出主意，二是用人，然而，不論是出主意，還是用人，具體表現(xiàn)為作出某種決策，因而，領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過程，往往也是不斷作出決策的過程。支部書記要想拿出合民心，順民意，符合客觀實(shí)際情況的決策，自己就必須開明，這就要求支部書記不能主觀獨(dú)斷，而應(yīng)建立在充分調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上。

2、忠實(shí)的服務(wù)員 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。我們的權(quán)力都是人民給的，應(yīng)該是人民的公仆。實(shí)現(xiàn)土地承包制以后的支部書記，無論從其工作內(nèi)容到其工作方式都應(yīng)該是服務(wù)。要服務(wù)

于千家萬戶，服務(wù)于各行各業(yè)，既要搞好各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，又要搞好信息、人才、技術(shù)、生產(chǎn)資料、資金等的服務(wù)。既要為專業(yè)戶，重點(diǎn)戶服務(wù)。又要為貧困戶“五保戶”服務(wù)。

三、正確處理“對內(nèi)”關(guān)系，增強(qiáng)班子凝聚力

這里說的“對內(nèi)”是指支部書記與村組干部之間關(guān)系。“對內(nèi)”關(guān)系處理得好會(huì)產(chǎn)生一種合力，處理不好會(huì)出現(xiàn)分散力，產(chǎn)生內(nèi)耗。因此，支部書記一定要善于處理好“對內(nèi)”的關(guān)系。

1、唱“將相和”

最重要的是支部書記與村主任之間的關(guān)系，首先工作上要分工負(fù)責(zé)，各有側(cè)重，避免工作中互相推諉，互相扯皮；要防止“家長制”、“一言堂”。支部書記是主人但不是主宰，是當(dāng)家人但不是家長。其次，相處中相互尊重，互相支持，遇事要多通氣，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相關(guān)心，互相愛護(hù)。再次，政治上要光明磊落、表

面如一。有事開誠布公，有話當(dāng)面說，決不搞陽奉陰違，人前說長，人后

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系