第一篇：人民法院二0一二年度黨建工作思路

ｘｘ法院黨委二0一二年黨建工作思路

（送審稿）

（2011年12月31日）

各位領導、各位同志：

年初以來，我院黨委緊緊圍繞“服務審判工作，建設一流隊伍”的黨建目標，以舉國上下隆重慶祝中國共產黨成立九十周年為全院黨建工作的重大契機，高點定位，科學謀劃，精心安排，狠抓落實，促進了全院黨建工作的新發展。在全年工作中，我們堅持從法院工作的實際出發，注重夯實新基礎，搭建新平臺，構筑新機制，創造新業績，以創先爭優為動力，以主題教育為抓手，以系列活動為載體，切實把握黨建工作機遇，豐富黨建工作內容，突出黨建工作重點，增強黨建工作活力，擴大黨建工作影響，取得了新的工作成效。全院黨建工作上半年在無錫法院系統作了專題交流，并于今年3月9日被《人民法院報》在第一版作了專題報道，六月下旬，最高法院張軍副院長來我院視察期間對我院抓黨建、帶隊伍、促審判的做法給予了高度評價。

2012年是我們ｘｘ法院黨建工作史上具有特殊意義的一年, 就工作的大環境而言,十七屆六中全會已經為我指明了黨建工作的新方向，明年將要召開的十八大又將為加強基層黨建工作創造更好的政治條件，從我院黨建工作的小格局來看，新的一年的開始標志著我院黨委從成立至今已經走過了整整十個年頭，過去的實踐和探 索已經為我們搭建了一個較好的工作平臺，已經使我們逐步形成了一套了行之有效的具有審判機關特色的黨建工作模式。立足這樣的工作基礎，面對黨建工作面臨的新情況和新要求，為了把國家審判機關“抓黨建，帶隊伍，促審判”的工作方針落到實處，努力實現法院黨建工作和審判工作的同頻共振和互動雙嬴，進一步推動我院各項工作的科學發展。我院黨委確定的2012年黨建工作的基本思路是：緊扣一個中心，發揮兩個作用，突出三個重點，實施四大工程。

一、緊扣“一個中心”，讓創先爭優成為法院建設不竭動力 根據中央的統一部署，去年下半年以來，按照“推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，我院黨委以“服務發展大局，爭當為民模范”為主題，廣泛開展了創先爭優活動，扎實推動了“服務審判、建設隊伍”兩大核心任務的落實，使我院在獲得“全國模范法院”榮譽的基礎上，各項工作取得了新的進展，按照計劃，創先爭優活動自今年下半年已轉入第二階段，為了發揮創先爭優活動對法院全面建設的推動作用，2012年我們要把深入開展創先爭活動放在黨建工作的首位，加大組織推動力度，動員全院黨組織和全體黨員干警以優異的成績向黨的十八大獻禮。一是要培樹典型，發現、培育和宣傳好身邊的閃光點。二是要獻禮十八大，認真組織開展好“四找四學四比”主題實踐活動。三是要通過“為民服務創先爭優”活動，切實履行好服務群眾的窗口職能。

二、發揮“兩個作用”，塑優黨在審判機關的先鋒模范形象 緊密結合法院工作的實際，通過強化先鋒意識，組織崗位示范，更好發揮黨支部和黨員的先鋒作用，在實現黨建促審判方面能夠有新的作為。一是發揮全院十九個黨支部在庭室和部門全面建設中的戰斗堡壘作用。具體做到“五個好”：領導班子好；黨員隊伍好；工作機制好；工作業績好；群眾反映好。二是發揮全院241名共產黨員在法院審判工作和其他工作中的先鋒模范作用。具體做到“五帶頭”：帶頭學習提高；帶頭爭創佳績；帶頭服務群眾；帶頭遵紀守法；帶頭弘揚正氣。

三、突出“三個重點”，更好地履行黨建帶隊建的工作職責 培育和造就一支高素質的黨員干警隊伍，既是法院黨建工作的根本任務，也是法院黨建工作的職責所在。根據上級法院的要求結合我院隊伍建設的實際，2012年我院黨建工作必須抓住以下三個重點：一是進一步強化審判一線干警的群眾觀點；二是扎實開展審判理念再教育；三是下大力培育“崇法尚德，清廉務實”的ｘｘ法院精神。充分發揮核心價值觀對警心警力的凝聚作用和對司法行為的引導規范作用。

四、實施“四大工程”，不斷提升審判機關黨建工作新水平開創法院黨建工作新局面，新的一年我們還必須在狠工作落實上下功夫，具體地講就是要大力推進四大工程。一是大力實施理論武裝工程。堅持用黨的最新理論武裝黨員干警的頭腦，通過有組織的學習黨的十七大、十八大文件精神，把創建學習型黨組織的要求 落到實處。二是大力實施素質提升工程。以實際行動貫徹十七屆六中全會精神，把提升法院干警的文化素養放在突出位置，牢固樹立和踐行 “忠誠、為民、公正、廉潔” 政法干警核心價值觀以及“公正、廉潔、為民”的法院干警核心價值觀，還要在院內著力構建尊重人、關心人、理解人、幫助人的司法人文環境，充分發揮政法文化在陶冶情操、舒緩壓力等方面的重要作用，努力營造有利于干警身心健康、依法履職的良好氛圍。三是大力實施為民服務工程。引導干警以實際行動踐行群眾布觀點，變被動司法為能動司法，切實增強服務意識，不斷改進服務方法，努力提升服務水平，不僅要在履行執法辦案的法定職能中倡導利民便民，而具要通過延伸工作職能，把群眾當親人，為群眾分憂解難。四是大力實施創新創優工程。要根據黨建工作中層出不究的新情況，不斷改進工作方法，創新工作舉措。今年我們要在加強黨內關愛機制建設，以及院內網上黨校的技術升級等方面作出新的探索，從而不斷提升我院在黨員教育管理工作中的現代化和科學化水平。

我的發言完了，謝謝大家！

第二篇：縣人民法院工作思路

二oo九年，我院將在縣委的堅強領導下，在縣人大和市中院的監督指導下，在縣政府、縣政協及社會各界的大力支持下，積極應對新形勢、新任務給人民法院工作帶來了新機遇和新挑戰，進一步落實好黨的十七屆三中全會和上級法院精神，努力推進各項工作科學發展、有序發展、統籌發展。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，堅持“三個至上”重要思想，貫徹落實縣委第十屆代表大會第二次會議精神，緊緊圍繞縣委的重大決策部署開展各項工作，緊緊圍繞司法為民的要求維護人民群眾合法權益，緊緊圍繞確保公正廉潔的要求加強隊伍建設，緊緊圍繞促進社會和諧的目標開展調解和解，以改革創新的精神，腳踏實地的工作，求真務實的作風，依法保障我縣“五大攻堅行動”和“跨越攻堅年”順利開展，為促進我縣經濟社會又好又快發展再立新功。

二、總體目標

1、刑事、行政、審監案件結案率100％，民事案件審結率 95％以上，執行案件執結率 90％以上。

2、案件發還改判率控制在 2％以下。

3、民事案件調解率達到70%，刑事附帶民事案件民事部分調解率達到80%。

4、干警無違法、無違紀、無錯案，無執法過錯和超審限。

三、工作任務

圍繞中心工作，保障經濟發展；把握司法規律，破解司法難題；創新司法理念，全力提速增效；堅持以人為本，關注保障民生；強化基礎建設，實現科學發展。

四、檢驗標準

1、干警受教育，法院工作適應人民群眾的新要求、新期待；

2、工作上水平，破解制約人民法院科學發展的難題；

3、人民得實惠，通過法律手段努力實現科學發展等值化。

五、具體措施

1、扎實抓好隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高法官素質。緊緊圍繞科學發展觀的要求，實現隊伍建設的立體化，使全院干警自覺做科學發展的忠實執行者，并努力達到建過硬班子、帶合格隊伍、創一流業績的“三個目標”。重點是完善“五個體系”。

（1）完善班子建設體系。著力加強班子成員自身建設，努力做到以政治操守把握方向，以人格魅力凝聚人心。努力提高班子的領導能力和決策水平，把法院班子建設成為大局意識強、決策水平高，堅定貫徹黨委重大決策和部署，引領法院走科學發展之路的智慧源泉和核心堡壘。

（2）完善領導管理責任體系。落實“一崗雙責”制度，不斷強化全員特別是黨組和中層兩級領導的責任意識，做到敢于管理，善于管理，不斷提高司法管理和隊伍管理水平，做到隊伍、業務兩手抓、雙過硬。

（3）完善權力運行約束體系。一方面，充分發揮院紀檢監察部門的內部監督職能，做好正面引導和反面警示等項工作，做好內監督文章；另一方面，采取走下去聽，請上來講，面對面指，背靠背提的方法，在真誠征求意見中疏理問題，傾聽意見和建議，聽取反映和呼聲，主動接受黨委、人大、政府、政協及社會各界的監督。

（4）完善制度管理體系。本著貼近實際、貼近工作、貼近干警的原則，對規范化管理考核制度進行修訂完善，并注重抓好日常考核檢查工作。同時，本著“高進、嚴管、優出、劣汰”原則抓好人才建設，通過科學合理的用人機制，激發全院干警的工作熱情。

（5）完善思想政治工作體系。抓好科學發展觀理論的深入學習。通過學習教育引導，增強司法能力，提高司法水平，推進工作進步。

2、充分發揮審判職能作用，為經濟發展提供優質的司法保障和法律服務。繼續把握好“縣里的中心工作就是法院的工作中心，縣里的重點工作就是法院的工作重點”的工作原則，堅持好“有利于科學發展，有利于社會和諧、有利于保障民生”的“三個有利于”標準，重點做到“五個圍繞”。

（1）圍繞中心和大局開展工作。堅持講政治、講大局、講發展，堅決服務好、保障好縣域經濟發展。特別是針對當前全球性金融危機和我國的經濟現狀，采取超常措施，維護好企業的合法權益。

（2）圍繞維護社會穩定開展刑事審判。堅持從重從快的嚴打方針，始終保持對嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪的嚴打高壓態勢，在辦鐵案上有新突破，在提高效率上有新進展，環環相扣、步步緊逼，有力地打擊和震懾犯罪，堅決把刑事案件高發的勢頭打下去，維護社會持續穩定。同時，認真把握寬嚴相濟的刑事政策，依法適用非監禁刑，減少社會對立面，確保社會穩定。

（3）圍繞推進縣域經濟建設抓好民商事審判。以為縣域經濟發展保駕護航為己任，重點抓好合同糾紛類案件的審理，平等保護市場主體的合法權益。同時，抓好涉“三農”案件審理，積極推進社會主義新農村建設。

（4）圍繞優化政務環境抓好行政審判。支持行政機關依法行政，并發揮監督職能，維護行政相對人的合法權益。同時完善行政導訴和解機制，減少行政糾紛。抓好非訴執行案件的審查工作。

（5）圍繞促進社會和諧抓好訴訟調解。貫徹落實好《關于加強調解工作的實施意見》，努力實現“三位一體”調解的有機結合和相互銜接。發揮好農村調解助理員作用，優化整合社會資源，努力把矛盾和糾紛化解在基層，不斷提高工作水平，提升工作效果，實現“案結事了”。加強調解考核工作。

3、全面強化民生和民本意識，認真解決群眾關心的司法難題，促進社會公平正義。全面強化司法為民意識，破除宗旨觀念模糊不清問題，提高關注民生、維護穩定、促進和諧的主動性。重點做到“五個統一”。

（1）平等、便利、有序相統一，抓好立案工作。平等對待當事人，保護當事人訴權。依法處理敏感問題的立案問題。健全以便捷立案機制。

（2）依法糾錯與維護既判力相統一，抓好審判監督工作。認真抓好當事人申訴案件審查工作，在維護生效判決既判力的同時，堅持有錯必糾，維護當事人合法權益。

（3）強制措施與和解機制相統一，加強執行工作。以全國集中清理執行積案活動為契機，采取綜合治理手段，運用各種強制措施，有效打擊拒執行為，促進執行工作良性循環。完善執行和解機制，減少社會矛盾。深化執行工作機制體制建設。

（4）源頭治理與解決問題相統一，加強信訪工作。以抓防范、抓初訪為著力點，強化信訪源頭治理。以解決問題為核心，綜合運用法律、政治、經濟、教育等綜合調控方法，真心實意地解決好群眾反映強烈的問題，消除一批信訪案件。

（5）司法救助與息化矛盾相統一，體現司法人文關懷。在認真做好訴前導訴調解工作的基礎上，嚴格依法落實好司法救助制度，保障群眾的訴訟參與權。

4、不斷深化和推進司法改革，以創新的精神為法院工作提速增效。全面強化改革創新意識，進一步解放思想，破除障礙工作創新和工作進步的思維定式，提高法院工作的質量和效益。重點健全“五項機制”。

（1）健全以選聘調解助理員為主體的調解機制。充分發揮調解助理員來源基層、貼近群眾、威信較高等優勢，協助我院做好訴訟調解工作。

（2）健全以人民陪審員參審案件為主體的審判公開機制。通過人民陪審員參審案件、公開審理、訴訟和執行風險告知等方式，構建“陽光審判”平臺。

（3）健全以專業審判委員會改革為主體的案件質量保障機制。優化審判委員會人員配置，切實把高素質審判人員吸收入審判委員會中，確保案件質量穩步提高。

（4）健全以司法效能考核為主體的工作績效評價機制。推進規范化管理審判執行業務考核制度的實施。落實好“兩錯”責任追究和審限責任追究制度。

（5）健全以判前釋法和判后答疑為主體的息訴罷訪工作機制。對于以判決方式結案的案件，引導人民群眾正確對待法律裁判，防止因當事人不懂法律而產生不和諧因素。

5、抓好科學發展示范單位建設，爭當學習實踐科學發展觀的排頭兵。繼續把創建科學發展示范單位作為一條貫穿法院全部工作的主線，重點推進“五項工程”。

（1）推進綜合調控工程。從人民群眾的新要求、新期待出發，用統籌兼顧的根本方法，建立含蓋法律、政治、經濟、行政、教育、聽證等多種方式、多個部門的綜合調控機制。以綜合調控機制建設為龍頭，健全完善科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、司法監督機制。

（2）推進陽光審判工程。嚴格執行公開審判制度，對所有依法應當公開審理的案件一律公開審理，并抓好其他辦案環節公開，主動接受黨委、人大、政府、政協及社會各界的監督，讓“陽光”灑滿審判工作的每個環節。

（3）推進精品案工程。下大力提高案件質量，多辦鐵案和精品案，使案件經得起時間的檢驗，杜絕因案件質量差而引發的危害經濟社會科學發展的問題。

（4）推進和諧案工程。全面引入動態協調機制，不斷探索解決民事糾紛、行政爭議的新方法、新技巧，抓好案前協調和訴前調解工作，將矛盾解決在萌芽狀態。加強司法調解工作，積極探索多元化訴訟矛盾糾紛解決機制。

（5）推進處突機制建設工程。進一步加強應急處突隊伍建設，加強演練和日常管理，及時妥善處置各類突發事件。

6、著力推進基層基礎建設，為審判執行工作順利開展提供堅實保障。全面強化基礎保障意識，破除基礎建設可輕可重觀念，提高基層建設和物質裝備水平。重點加強“五個建設”。

（1）加強黨的基層組織建設。發揮黨支部和黨小組優勢，確保黨的戰斗堡壘作用的充分發揮。

（2）加強基礎設施建設。增加基礎建設投入，本著“上級撥、自己籌、社會幫”的原則，努力改善辦公和訴訟環境，提高辦公現代化水平，增加法院工作的科技含量。

（3）加強司法能力建設。積極開展業務培訓和崗位練兵，著力增強法官維護穩定、服務大局、保障民生、促進和諧四種綜合能力和駕馭庭審、適用法律、裁判文書制作、化解矛盾糾紛四種審判實務能力。

（4）加強從優待警制度建設。堅持管理從嚴、懲戒從重、待遇從優，抓好從優待警工作，全面激發干警工作熱情，凝聚警心，形成合力。

（5）加強綜合治理建設。全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化信息預警機制和維穩工作機制建設。協調配合各部門，抓好專項整治工作。

二○○九年一月八日

第三篇：人民法院2005工作總結2006年工作思路

2005年，我院在區委的領導下，在區人大的監督和上級法院的指導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想統領法院工作，緊緊圍繞“發展、平安、和諧”工作主線，突出“公正與效率”主題，踐行“公正司法、一心為民”指導方針，各項工作取得新的進展。1-10月，全院新收各類案件2829件，辦結2325件，同比分別上升4.3%和6.7%，存案601件，結案率為79.7%。sO100

一、緊緊圍繞全區工作大局，充分發揮審判職能作用，為我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

年初以來，我院緊緊圍繞服務經濟建設這一中心任務，著眼于實現社會公平正義和促進社會全面進步，準確把握法院工作與我區全面建設小康社會的切入點，以進一步提高工作質量和效率為目標，繼續抓好審判和執行工作，為建設“平安**”，促進我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

1、認真開展刑事審判工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪。

今年刑事案件收案數量比去年有所增長，1-10月，全院共新收刑事案件298件488人，同比分別上升27.4%和42.3%；審結289件471人（含舊存），同比分別上升27.3%和38.5%。結案率為94.4%。

堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關、證據關和適用法律關，確保案件質量。刑事案件上訴56件，上訴率為19.4%，其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率，其中適用簡易程序審理110件，占總結案數的38.1%，普通程序簡易審99件，占總結案數的34.3%。刑事案件平均審限23.8天，當庭宣判176件，當庭宣判率達60.9%。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續保持超期羈押案件零的記錄。

依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產安全的犯罪活動，共審結“兩搶一盜”案件175件272人。充分運用財產刑等刑罰手段，嚴厲打擊經濟犯罪和貪污賄賂犯罪,審結挪用資金、偷稅、合同詐騙等經濟犯罪案件9件11人,審結貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結賭博案件9件26人,審結涉毒案件6件7人。堅持“教育、感化、挽救”相結合的方針，繼續抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結未成年人犯罪案件26件36人，其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創造有利條件。

2、精心開展民商事審判工作，維護經濟安全、社會和諧。

共新收各類民商事案件1582件，審結1288件（含舊存），同比分別下降1.5%和3.7%，結案率為79.7%。

嚴把案件質量關。通過質量意識教育，抓庭審和裁判文書質量，全院民商事案件整體質量有了新的提高，1-10月民商事案件上訴70件，上訴率為5.4%，同比下降了0.6個百分點，上訴改判15件,無發回重審案件。

努力提高審判效率。認真落實簡繁分流審判制度，擴大簡易案件受理范圍，提高訴訟進度；加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序審理二個月內未辦結、適用普通程序審理五個月內未辦結的民商事案件，實行跟蹤監督，嚴防超審限。

高度重視案件審理效果。立足化解和疏導矛盾，積極采用訴訟調解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調解相結合，充分發揮調解工作的傳統優勢，做到“案結事了”。1-10月民商事案件調解結案408件、經調解撤訴267件，調解、撤訴率達52.4%。其中++、++、等基層法庭調解、撤訴率達到了80%以上。堅持從維護穩定和發展的大局出發，精心組織、精心審理，妥善審結了一批集團性案件和新類型案件，社會效果良好。

3、慎重開展行政審判工作，努力促進依法行政。

共新收行政訴訟案件19件，審結15件，同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執行案件143件，同比上升25.4%。受理非訴行政執行案件108件，執結90件（含舊存）。

在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩定的大局出發，積極做好疏導和協調工作，及時化解矛盾，減少社會不穩定因素。在非訴行政執行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時，注重加強與政府有關部門的溝通，仔細研究最佳執行方案，既保障行政行為的順利開展，又注意維護人民群眾的合法權益。

4、不斷強化執行工作，切實維護當事人實際利益。

新收執行案件920件，執結729件（含舊存），結案率達75.4%，執行標的1563.5萬余元，執行標的到位率達68.1%。全院繼續保持“執行工作良性循環

”，今年3月，我院被評為全省9個“先進執行工作良性循環法院”之一。

將執行標的到位率和執行案件質量納入業務考核范圍，使執行業務考核從單純數量考核向質量考核轉變，增強對債權人實體權利的保護意識，切實維護當事人的實際利益；認真貫徹執行窮盡理念，對有履行能力而拒不履行法定義務的被執行人，窮盡所有執行手段，對已查明的被執行人可供執行的財產，依法堅決采取強制措施予以執行，以保護債權人合法利益；繼續注重借助外部力量緩解“執行難”，積極爭取黨委、人大與政府支持，改善執行環境；繼續加強直接關系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執行，利用各種方式和途徑積極疏導、協調，促使當事人和解或自動履行。

二、積極推進司法規范化建設，促進和體現司法公正,不斷提升司法服務品質。

年初以來，我院堅持完善制度與落實制度雙抓并舉，積極開展司法規范化建設，通過規范司法行為，促進和體現司法公正。

——認真梳理、修訂和完善現有各項規章制度，裝訂成冊，建立了一套涉及隊伍建設、審判工作、行政管理、司法為民等各個方面的科學管理運行機制，以完善的制度促司法規范化。

——規范法官細節行為，提升法官形象。印發《法官行為提示》150條，對法院工作中經常遇到的細節問題，提示法官正確的處理方法和應當避免的情形，消除當事人合理懷疑，維護法官的形象公正。實行院風院貌督查制度，采取實地明查暗訪的形式，對全院各部門的院風院貌進行定期或不定期檢查，及時督促改正檢查中發現的問題，通過督查，全院工作人員的工作責任心得到了增強，工作效率、工作作風以及庭風庭貌、辦公環境都得到了進一步改善。

——實施庭審考核，規范庭審行為。成立庭審考評委員會，以觀摩庭為主線，通過旁聽審判人員庭審，從法官著裝、言談舉止、指揮當事人舉證質證、歸納爭議焦點等方面進行考核，對查明案件事實、調控庭審節奏、掌握庭審氣氛的能力進行點評，按庭審規范記分，從而有效促進審判人員克服庭審隨意性，嚴格按規范辦案。組織司法警察進行業務素質集中培訓，提高司法警察隊伍素質，使值庭、羈押進一步規范化。

——規范執行工作，促進執法公正。把“改善工作作風、創新工作思想、規范執行行為”作為執行工作重點，在執行過程中嚴格依照法定程序開展工作，進一步做到公正、公開、規范、文明，以程序合法確保實體公正；認真貫徹執行省高院關于執行九項制度，嚴格落實執行權分權行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項規章制度，進一步完善拍賣委托抽簽制度和執行聽證制度，確保執行各環節公開、公正、規范；高度重視規范、文明執行，堅持以思想工作為主、強制執行為后盾的工作方法，注意文明用語，重視做好被執行人思想疏導工作，努力消除當事人對法院執行工作的誤解，解決執行工作中群眾反映強烈的問題。

——強化審判監督，保障司法公正。嚴格執行程序法和實體法，對認定事實不清、適用法律不當或程序違法的裁判，按照“有錯必究”的原則，堅決依法提起再審，共辦理審監案件6件，審結再審案件5件；嚴格落實內部案件質量監督制度，全面落實立審、審執和審監分立，完善審判流程管理，強化不同訴訟環節間的相互制約；嚴格落實案件質量評查制度，督察室共檢查案件2593件，編發《督察簡訊》5期，及時發現并糾正了案件裁判過程中的一些不規范做法。

——切實加強人民法庭規范化建設。根據上級法院的要求，對全院5個基層法庭的審判管理、隊伍管理、后勤服務管理等進行了全方位檢查和監督，并根據“嚴格、規范、科學”的要求，查漏補缺，努力提高人民法庭管理水平，使法庭工作進一步走向規范化，促進法庭各項工作的開展。

——規范人民陪審工作。根據全國人大常委會《關于完善人民陪審員制度的決定》的要求，認真開展人民陪審員的選任、培訓和考核工作，確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識培訓，并接受了區人大常委會的任命，使人民陪審工作進一步走向規范化。

三、認真貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，扎實改進司法作風，保障群眾司法利益。

年初以來，我院不斷完善各項便民、利民措施，改進工作作風，切實把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中，保障群眾的司法利益。

——認真落實《人民法庭司法為民18條措施》和《關于為普陀海洋經濟發展提供司法保障的若干意見》，為漁農村群眾提供更多司法服務，為地方社會穩定和經濟發展創造良好的法制環境。各基層法庭充分發揮扎根漁農村、接近群眾、熟悉民情的優勢，在做好各項審判工作的同時，延伸審判職能，積極參與當地社會治安綜合治理，配合政府采取非訴調解等方式，及時妥善處理了一批突發性事件和糾紛。為方便群眾訴訟，++法庭在轄區內四個交通不便的社區設立法庭巡回審判點，安排干警定期赴各審判點值班，受到了轄區群眾的歡迎。

——嚴格落實《最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》，對確有經濟困難的當事人及時提供司法救助。共

類型或疑難復雜案件的審理；五是少數審判人員對當事人存在態度欠文明、工作方法簡單、執法形象不佳等現象，有的審判人員不注意謹言慎行，特別是在接待當事人過程中表態草率，直接影響了法院的公信力。

六、二00六年工作思路

2006年法院工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持“公正與效率”不動搖，堅持司法為民不放松，繼續強化審判職能，狠抓隊伍建設，努力增強司法能力，提高司法水平，為建設“平安**”，構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障和司法服務。具體圍繞以下六方面開展工作：

1、堅持以人為本的原則，抓好隊伍建設不放松。以科學發展觀為指導，圍繞“強隊伍，抓素質”的工作重點，確立“人的因素第一”的觀念，把隊伍建設置于基礎性地位。認真學習、深刻領會、全面落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神，通過學習和教育，進一步增強干警大局意識、司法為民意識、責任意識和質量意識。進一步推進“學習型法院”建設，繼續以崗位培訓、能力培訓為重點，并開展有針對性的審判業務培訓，結合審判實踐進行三個能力的培訓，不斷提高法官的三個能力。采取講座、討論等“請進來，走出去”的方式，進行一些專題性的教育培訓。結合審判實踐，開展應用型審判研究，完善調研工作機制，指導審判。堅持高標準嚴要求，從嚴治院。始終把加強院庭兩級班子建設作為法院隊伍建設上的關鍵所在。進一步增強班子工作實戰能力，增強院庭領導的黨性觀念，積極發揮院庭領導的表率作用。

2、牢固樹立全局觀念和服務大局意識，充分發揮好審判職能作用。

在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務大局緊密聯系起來，防止和避免因機械執法而導致矛盾激化，發生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理，繼續貫徹“嚴打”方針，把全力維護社會穩定作為首要的政治任務，與政法各部門密切配合，加強社會治安綜合治理，預防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會效果相統一，不僅要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能做到定紛止爭，力爭“案結事了”。行政審判要突出搞好促進依法行政，進一步加強與行政機關的聯系，及時與行政機關溝通交流，既要保護行政相對人的合法權益，又要監督支持行政機關的合法行為，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩定因素，有力促進依法行政。

3、以及時有效地實現當事人合法權益為目的，不斷推進執行工作。

進一步改進和加強執行工作，最大限度地、及時有效地實現債權人的合法權益，切實提高執行工作的質量和效率。進一步加大對拒執行為的打擊力度，尋找解決執行難問題的新的突破口，扭轉執行工作被動局面。深入推進公開透明執行工作制度，避免當事人合理懷疑，建立執行結案率、實體執結率、標的到位率相結合的考核機制，進一步提高案件質量和效率，提高執行工作的公信力。

4、以高度的政治責任感，全力做好涉訴信訪穩定工作，有效化解社會矛盾。

把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓，堅持矛盾化解和防范兩手抓，落實責任制，在案件處理上要努力把工作做深做透，抓牢抓細，打“主動仗”，確保從源頭上減少沖突對抗，最大限度地降低不穩定因素滋生的可能性。

5、認真落實司法為民舉措，依法保護當事人合法權益。

堅持“公正司法，一心為民”的法院工作指導方針，強化宗旨觀念，構建審判貼近群眾的司法為民機制，在審判流程的各個環節推行便民措施。充分考慮當事人的文化差異，依法適度行使職權，強化對當事人的訴訟指導和法官釋明權的行使，引導當事人正確行使訴訟權利。加強對當事人的司法救助，對確有困難的當事人減、緩、免訴訟費用，切實保障困難群眾的合法權益。繼續實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結。加大訴訟調解工作力度，按“能調則調，當判則判，調審結合”的原則，將訴前調解、庭前調解、庭中調解、法官調解、調解員調解有機結合起來，盡量通過調解方式達到平息糾紛的目的。

6、立足于法院長遠發展，進一步夯實各項工作基矗

積極推進“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的開展，建立司法規范長效機制，通過健全制度、完善程序、落實要求、強化監督，將我院的各種司法活動納入到規范化軌道，確保司法權正確有效行使。以新大樓建成投入使用為起點，向科技要質量、要效率、要效果。在現有基礎上不斷提升信息化水平，依靠科技挖掘審判資源、依靠科技強化審判能力、依靠科技開創一流的工作。在完善硬件建設的同時推進軟件建設，提升網絡化

第四篇：人民法院2005工作總結2007年工作思路

2005年，我院在區委的領導下，在區人大的監督和上級法院的指導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想統領法院工作，緊緊圍繞“發展、平安、和諧”工作主線，突出“公正與效率”主題，踐行“公正司法、一心為民”指導方針，各項工作取得新的進展。1-10月，全院新收各類案件2829件，辦結2325件，同比分別上升4.3%和6.7%，存案601件，結案率為79.7%。

一、緊緊圍繞全區工作大局，充分發揮審判職能作用，為我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

年初以來，我院緊緊圍繞服務經濟建設這一中心任務，著眼于實現社會公平正義和促進社會全面進步，準確把握法院工作與我區全面建設小康社會的切入點，以進一步提高工作質量和效率為目標，繼續抓好審判和執行工作，為建設“平安**”，促進我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

1、認真開展刑事審判工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪。

今年刑事案件收案數量比去年有所增長，1-10月，全院共新收刑事案件298件488人，同比分別上升27.4%和42.3%；審結289件471人（含舊存），同比分別上升27.3%和38.5%。結案率為94.4%。

堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關、證據關和適用法律關，確保案件質量。刑事案件上訴56件，上訴率為19.4%，其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率，其中適用簡易程序審理110件，占總結案數的38.1%，普通程序簡易審99件，占總結案數的34.3%。刑事案件平均審限23.8天，當庭宣判176件，當庭宣判率達60.9%。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續保持超期羈押案件零的記錄。

依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產安全的犯罪活動，共審結“兩搶一盜”案件175件272人。充分運用財產刑等刑罰手段，嚴厲打擊經濟犯罪和貪污賄賂犯罪,審結挪用資金、偷稅、合同詐騙等經濟犯罪案件9件11人,審結貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結賭博案件9件26人,審結涉毒案件6件7人。堅持“教育、感化、挽救”相結合的方針，繼續抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結未成年人犯罪案件26件36人，其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創造有利條件。

2、精心開展民商事審判工作，維護經濟安全、社會和諧。

共新收各類民商事案件1582件，審結1288件（含舊存），同比分別下降1.5%和3.7%，結案率為79.7%。

嚴把案件質量關。通過質量意識教育，抓庭審和裁判文書質量，全院民商事案件整體質量有了新的提高，1-10月民商事案件上訴70件，上訴率為5.4%，同比下降了0.6個百分點，上訴改判15件,無發回重審案件。

努力提高審判效率。認真落實簡繁分流審判制度，擴大簡易案件受理范圍，提高訴訟進度；加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序審理二個月內未辦結、適用普通程序審理五個月內未辦結的民商事案件，實行跟蹤監督，嚴防超審限。

高度重視案件審理效果。立足化解和疏導矛盾，積極采用訴訟調解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調解相結合，充分發揮調解工作的傳統優勢，做到“案結事了”。1-10月民商事案件調解結案408件、經調解撤訴267件，調解、撤訴率達52.4%。其中++、++、等基層法庭調解、撤訴率達到了80%以上。堅持從維護穩定和發展的大局出發，精心組織、精心審理，妥善審結了一批集團性案件和新類型案件，社會效果良好。

3、慎重開展行政審判工作，努力促進依法行政。

共新收行政訴訟案件19件，審結15件，同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執行案件143件，同比上升25.4%。受理非訴行政執行案件108件，執結90件（含舊存）。

在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩定的大局出發，積極做好疏導和協調工作，及時化解矛盾，減少社會不穩定因素。在非訴行政執行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時，注重加強與政府有關部門的溝通，仔細研究最佳執行方案，既保障行政行為的順利開展，又注意維護人民群眾的合法權益。

4、不斷強化執行工作，切實維護當事人實際利益。

新收執行案件920件，執結729件（含舊存），結案率達75.4%，執行標的1563.5萬余元，執行標的到位率達68.1%。全院繼續保持“執行工作良性循環”，今年3月，我院被評為全省9個“先進執行工作良性循環法院”之一。

將執行標的到位率和執行案件質量納入業務考核范圍，使執行業務考核從單純數量考核向質量考核轉變，增強對債權人實體權利的保護意識，切實維護當事人的實際利益；認真貫徹執行窮盡理念，對有履行能力而拒不履行法定義務的被執行人，窮盡所有執行手段，對已查明的被執行人可供執行的財產，依法堅決采取強制措施予以執行，以保護債權人合法利益；繼續注重借助外部力量緩解“執行難”，積極爭取黨委、人大與政府支持，改善執行環境；繼續加強直接關系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執行矛盾易激化的案件以及信訪熱點案件的執行，利用各種方式和途徑積極疏導、協調，促使當事人和解或自動履行。

二、積極推進司法規范化建設，促進和體現司法公正,不斷提升司法服務品質。

年初以來，我院堅持完善制度與落實制度雙抓并舉，積極開展司法規范化建設，通過規范司法行為，促進和體現司法公正。

——認真梳理、修訂和完善現有各項規章制度，裝訂成冊，建立了一套涉及隊伍建設、審判工作、行政管理、司法為民等各個方面的科學管理運行機制，以完善的制度促司法規范化。

——規范法官細節行為，提升法官形象。印的相互信任，減少社會不穩定因素，有力促進依法行政。

3、以及時有效地實現當事人合法權益為目的，不斷推進執行工作。

進一步改進和加強執行工作，最大限度地、及時有效地實現債權人的合法權益，切實提高執行工作的質量和效率。進一步加大對拒執行為的打擊力度，尋找解決執行難問題的新的突破口，扭轉執行工作被動局面。深入推進公開透明執行工作制度，避免當事人合理懷疑，建立執行結案率、實體執結率、標的到位率相結合的考核機制，進一步提高案件質量和效率，提高執行工作的公信力。

4、以高度的政治責任感，全力做好涉訴信訪穩定工作，有效化解社會矛盾。

把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓，堅持矛盾化解和防范兩手抓，落實責任制，在案件處理上要努力把工作做深做透，抓牢抓細，打“主動仗”，確保從源頭上減少沖突對抗，最大限度地降低不穩定因素滋生的可能性。

5、認真落實司法為民舉措，依法保護當事人合法權益。

堅持“公正司法，一心為民”的法院工作指導方針，強化宗旨觀念，構建審判貼近群眾的司法為民機制，在審判流程的各個環節推行便民措施。充分考慮當事人的文化差異，依法適度行使職權，強化對當事人的訴訟指導和法官釋明權的行使，引導當事人正確行使訴訟權利。加強對當事人的司法救助，對確有困難的當事人減、緩、免訴訟費用，切實保障困難群眾的合法權益。繼續實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結。加大訴訟調解工作力度，按“能調則調，當判則判，調審結合”的原則，將訴前調解、庭前調解、庭中調解、法官調解、調解員調解有機結合起來，盡量通過調解方式達到平息糾紛的目的。

6、立足于法院長遠發展，進一步夯實各項工作基矗

積極推進“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的開展，建立司法規范長效機制，通過健全制度、完善程序、落實要求、強化監督，將我院的各種司法活動納入到規范化軌道，確保司法權正確有效行使。以新大樓建成投入使用為起點，向科技要質量、要效率、要效果。在現有基礎上不斷提升信息化水平，依靠科技挖掘審判資源、依靠科技強化審判能力、依靠科技開創一流的工作。在完善硬件建設的同時推進軟件建設，提升網絡化，自動化標準，增強辦公科技含量，為法院各項工作的發展搭建起一流的平臺。要同步提升法院整體形象，樹立新風貌，培養新精神，營造新風尚。

第五篇：人民法院××工作總結××年工作思路

××年，我院在區委的領導下，在區人大的監督和上級法院的指導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想統領法院工作，緊緊圍繞“發展、平安、和諧”工作主線，突出“公正與效率”主題，踐行“公正司法、一心為民”指導方針，各項工作取得新的進展。月，全院新收各類案件件，辦結件，同比分別上升和，存案件，結案率為。

一、緊緊圍繞全區工作大局，充分發揮審判職能作用，為我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

年初以來，我院緊緊圍繞服務經濟建設這一中心任務，著眼于實現社會公平正義和促進社會全面進步，準確把握法院工作與我區全面建設小康社會的切入點，以進一步提高工作質量和效率為目標，繼續抓好審判和執行工作，為建設“平安××”，促進我區經濟、社會和諧發展提供應有的司法保障。

⒈認真開展刑事審判工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪。

今年刑事案件收案數量比去年有所增長，月，全院共新收刑事案件件人，同比分別上升和；審結件人（含舊存），同比分別上升和。結案率為。

堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關、證據關和適用法律關，確保案件質量。刑事案件上訴件，上訴率為，其中全部或部分改判件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審，提高審判效率，其中適用簡易程序審理件，占總結案數的，普通程序簡易審件，占總結案數的。刑事案件平均審限天，當庭宣判件，當庭宣判率達。認真落實防止超期羈押長效機制，繼續保持超期羈押案件零的記錄。

依法嚴懲危害國家利益、人民生命安全和財產安全的犯罪活動，共審結“兩搶一盜”案件件人。充分運用財產刑等刑罰手段，嚴厲打擊經濟犯罪和貪污賄賂犯罪審結挪用資金、偷稅、合同詐騙等經濟犯罪案件件人審結貪污賄賂犯罪案件件人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項活動，共審結賭博案件件人審結涉毒案件件人。堅持“教育、感化、挽救”相結合的方針，繼續抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結未成年人犯罪案件件人，其中對名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創造有利條件。

⒉精心開展民商事審判工作，維護經濟安全、社會和諧。

共新收各類民商事案件件，審結件（含舊存），同比分別下降和，結案率為。

嚴把案件質量關。通過質量意識教育，抓庭審和裁判文書質量，全院民商事案件整體質量有了新的提高，月民商事案件上訴件，上訴率為，同比下降了個百分點，上訴改判件無發回重審案件。

努力提高審判效率。認真落實簡繁分流審判制度，擴大簡易案件受理范圍，提高訴訟進度；加強審限管理，建立案件報備制度，對適用簡易程序審理二個月內未辦結、適用普通程序審理五個月內未辦結的民商事案件，實行跟蹤監督，嚴防超審限。

高度重視案件審理效果。立足化解和疏導矛盾，積極采用訴訟調解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調解相結合，充分發揮調解工作的傳統優勢，做到“案結事了”。月民商事案件調解結案件、經調解撤訴件，調解、撤訴率達。其中、、等基層法庭調解、撤訴率達到了以上。堅持從維護穩定和發展的大局出發，精心組織、精心審理，妥善審結了一批集團性案件和新類型案件，社會效果良好。

⒊慎重開展行政審判工作，努力促進依法行政。

共新收行政訴訟案件件，審結件，同比分別上升和。審查非訴行政執行案件件，同比上升。受理非訴行政執行案件件，執結件（含舊存）。

在審判中，堅持從促進依法行政和維護社會穩定的大局出發，積極做好疏導和協調工作，及時化解矛盾，減少社會不穩定因素。在非訴行政執行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時，注重加強與政府有關部門的溝通，仔細研究最佳執行方案，既保障行政行為的順利開展，又注意維護人民群眾的合法權益。

⒋不斷強化執行工作，切實維護當事人實際利益。

新收執行案件件，執結件（含舊存），結案率達，執行標的萬余元，執行標的到位率達。全院繼續保持“執行工作良性循環”，今年月，我院被評為全省個“先進執行工作良性循環法院”之一。

將執行標的到位率和執行案件質量納入業務考

—嚴格落實《最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》，對確有經濟困難的當事人及時提供司法救助。共對件民商事案件緩交訴訟費萬余元，減、免交訴訟費元（其中件全免、件減免），及時解決了部分困難群眾打官司難的問題。

——繼續發揮審判職能優勢，重視對人民調解組織的業務指導，提高基層調解工作水平。共組織基層人民調解員培訓會次，累計培訓余人次。社區巡回法官定期走訪社區，接受法律咨詢，指導社區調處糾紛，促進了基層有關組織及時消除糾紛，化解矛盾，維護穩定的工作。

——認真做好來信來訪工作。堅持實行信訪工作統一領導，對群眾來信來訪，做到專人辦理、分工協作、層層負責，確保事事有回音、件件有落實。共處理群眾來信來訪人次，并訴前調解件涉及勞動工資、損害賠償等案件，促使當事人及時兌現應付款項萬余元，及時解決了部分群眾的實際困難，消除了一些不穩定因素。

——積極開展普法宣傳，提高漁農民群眾法律意識。刑庭、法庭專門與學校建立法制教育網絡，定期為學生上法律知識課；法庭派干警擔任轄區中小學的法制輔導員；法庭堅持每月向鄉鎮村及調解組織送發“以案講法”的法制宣傳資料，在當地受到了廣泛歡迎和好評。月份，我院還結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，組織了多名法官利用雙休日休息時間送法到個未設法庭的海島，為群眾解答有關法律問題。

四、以專題教育活動為抓手，全力加強司法能力建設和黨員干部先進性建設，確保隊伍整體素質穩中有升。

年初以來，我院堅持以人為本，扎實推進隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的高素質法官隊伍。

——開展專題教育，提高政治素質。積極開展保持共產黨員先進性教育活動，通過認真學習法院系統內的一些先進典型人物、事跡，組織部門中層干部到外地先進法院考察，向兄弟法院學習高效的辦案經驗，組織開展“如何在審判工作崗位上體現黨員先進性的標準”和“立業在法院，奉獻于司法”的主題大討論等，使干警進一步明確了新時期法院黨員干部保持先進性的具體要求，增強了工作的責任心和積極性。積極開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，結合本院實際，認真查擺問題，狠抓落實整改，扎實有效地開展了各環節工作，收到了預期的效果。

——繼續抓好法官業務素質建設。以崗位培訓、能力培訓為重點，結合審判實踐開展“一素養三能力”培訓，不斷提高法官職業素養和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區法院湯黎明副院長和華東政法學院鄒榮教授為干警講課。鼓勵審判人員在審判實踐中研究疑難問題，開展應用型審判研究，自我學習提高，—月，全院干警共撰寫學術論文和調研文章余篇，編發內部調研刊物《審判思考》期，舉辦審判業務沙龍次、民商事審判工作例會次。組織開展審判能力集中考評和優秀審判長選任活動，對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進行一次量化考核，通過考核，在全院形成一股比能力、爭先進的良好氛圍。繼續做好干警參加學歷教育和在職培訓工作，加快提高全院法官的學歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業務沙龍、專題例會、專題學習會等一系列措施，促使法官業務知識結構得到及時更新，業務水平和辦案技能得到新的提高。

——加強法官廉政建設。始終把廉政建設作為一項重中之重的工作來抓，逢會必講，警鐘長鳴，并結合先進性教育以及“規范司法行為、促進司法公正”等活動的開展，加強法官廉政意識教育，提高法官自我約束的能力；嚴格落實黨風廉政建設責任制和法官廉政保證金制度，約束法官不廉潔行為；進一步加強紀檢監察工作，加強與社會廉政監督員、法院工作聯絡員的聯系，強化對干警八小時外廉政情況的監督。一年來，未發現干警違法亂紀情況。

——繼續加強與人大代表、政協委員的日常聯系和溝通，自覺將審判工作置于代表監督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實，及時向人大匯報司法評議整改落實情況，通過落實各項整改措施，切實解決在去年司法評議過程中發現的突出問題和不足，進而推進審判工作的開展。向人大報告上半年法院工作，向區政協通報上半年工作開展情況，認真聽取人大代表和政協委員對法院工作的意見和建議，接受人大和政協的監督。積極配合區人大常委會對我院近幾年執行拘留情況進行監督檢查。嚴格執行人大及其常委會相關決議、決定和審議意見，對人大代表、政協委員就法院工作提出的議案和建議，由專門機構依照相關程序辦理，并狠抓落實，及時反饋，以此推進法院各項工作的開展。及時向人大常委會和人大代表寄送《審判動態》和《法院工作簡報》，通報法院工作中的重大事項，為人大代表履行監督職責提供便利。積極邀請人大代表和政協委員旁聽案件庭審，共組織人大代表及政協委員旁聽庭審次，累計旁聽余人次，為代表依法監督司法工作創造條件。

五、存在的問題

一是少數審判人員大局意識還不強，還存在機械辦案、就案辦案的思想，在有些案件的處理中，未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統一；二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中，司法為民舉措兌現上還存在缺陷，部分審判人員不

重視對當事人的訴訟指導和解釋工作；三是執行工作的措施和辦法還不多，執行案件執結率雖然較高，但標的實際到位率較低，對一些故意逃避、拒不執行的被執行人制裁措施不夠有力；四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應新形勢發展的要求，對新情況、新問題缺乏深入研究，不能較好地適應新類型或疑難復雜案件的審理；五是少數審判人員對當事人存在態度欠文明、工作方法簡單、執法形象不佳等現象，有的審判人員不注意謹言慎行，特別是在接待當事人過程中表態草率，直接影響了法院的公信力。

六、二六年工作思路

××年法院工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持“公正與效率”不動搖，堅持司法為民不放松，繼續強化審判職能，狠抓隊伍建設，努力增強司法能力，提高司法水平，為建設“平安”，構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障和司法服務。具體圍繞以下六方面開展工作：

⒈堅持以人為本的原則，抓好隊伍建設不放松。以科學發展觀為指導，圍繞“強隊伍，抓素質”的工作重點，確立“人的因素第一”的觀念，把隊伍建設置于基礎性地位。認真學習、深刻領會、全面落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神，通過學習和教育，進一步增強干警大局意識、司法為民意識、責任意識和質量意識。進一步推進“學習型法院”建設，繼續以崗位培訓、能力培訓為重點，并開展有針對性的審判業務培訓，結合審判實踐進行三個能力的培訓，不斷提高法官的三個能力。采取講座、討論等“請進來，走出去”的方式，進行一些專題性的教育培訓。結合審判實踐，開展應用型審判研究，完善調研工作機制，指導審判。堅持高標準嚴要求，從嚴治院。始終把加強院庭兩級班子建設作為法院隊伍建設上的關鍵所在。進一步增強班子工作實戰能力，增強院庭領導的黨性觀念，積極發揮院庭領導的表率作用。

⒉牢固樹立全局觀念和服務大局意識，充分發揮好審判職能作用。

在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題，把辦理具體案件與服務大局緊密聯系起來，防止和避免因機械執法而導致矛盾激化，發生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理，繼續貫徹“嚴打”方針，把全力維護社會穩定作為首要的政治任務，與政法各部門密切配合，加強社會治安綜合治理，預防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社會效果相統一，不僅要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能做到定紛止爭，力爭“案結事了”。行政審判要突出搞好促進依法行政，進一步加強與行政機關的聯系，及時與行政機關溝通交流，既要保護行政相對人的合法權益，又要監督支持行政機關的合法行為，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩定因素，有力促進依法行政。

⒊以及時有效地實現當事人合法權益為目的，不斷推進執行工作。

進一步改進和加強執行工作，最大限度地、及時有效地實現債權人的合法權益，切實提高執行工作的質量和效率。進一步加大對拒執行為的打擊力度，尋找解決執行難問題的新的突破口，扭轉執行工作被動局面。深入推進公開透明執行工作制度，避免當事人合理懷疑，建立執行結案率、實體執結率、標的到位率相結合的考核機制，進一步提高案件質量和效率，提高執行工作的公信力。

⒋以高度的政治責任感，全力做好涉訴信訪穩定工作，有效化解社會矛盾。

把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓，堅持矛盾化解和防范兩手抓，落實責任制，在案件處理上要努力把工作做深做透，抓牢抓細，打“主動仗”，確保從源頭上減少沖突對抗，最大限度地降低不穩定因素滋生的可能性。

⒌認真落實司法為民舉措，依法保護當事人合法權益。

堅持“公正司法，一心為民”的法院工作指導方針，強化宗旨觀念，構建審判貼近群眾的司法為民機制，在審判流程的各個環節推行便民措施。充分考慮當事人的文化差異，依法適度行使職權，強化對當事人的訴訟指導和法官釋明權的行使，引導當事人正確行使訴訟權利。加強對當事人的司法救助，對確有困難的當事人減、緩、免訴訟費用，切實保障困難群眾的合法權益。繼續實行速裁方式，對案情簡單，爭議不大的案件，做到快審快結。加大訴訟調解工作力度，按“能調則調，當判則判，調審結合”的原則，將訴前調解、庭前調解、庭中調解、法官調

解、調解員調解有機結合起來，盡量通過調解方式達到平息糾紛的目的。

⒍立足于法院長遠發展，進一步夯實各項工作基礎。

積極推進“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的開展，建立司法規范長效機制，通過健全制度、完善程序、落實要求、強化監督，將我院的各種司法活動納入到規范化軌道，確保司法權正確有效行使。以新大樓建成投入使用為起點，向科技要質量、要效率、要效果。在現有基礎上不斷提升信息化水平，依靠科技挖掘審判資源、依靠科技強化審判能力、依靠科技開創一流的工作。在完善硬件建設的同時推進軟件建設，提升網絡化，自動化標準，增強辦公科技含量，為法院各項工作的發展搭建起一流的平臺。要同步提升法院整體形象，樹立新風貌，培養新精神，營造新風尚。